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文檔簡介
1、縣審計局五年來工作總結(jié)和今后五年工作計劃及XX年工作安排縣人民政府:XX年以來,我局在縣委、縣人民政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實省、市審計工作會議精神,堅持以縣委、縣人民政府的工作著力點為主線,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能的監(jiān)督作用和為宏觀決策服務(wù)作用,不斷加強審計質(zhì)量、審計技術(shù)、機關(guān)廉政三項建設(shè),切實抓好財政審計、民生資金審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、重點建設(shè)項目審計四大業(yè)務(wù),認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),發(fā)揚創(chuàng)新精神,大膽開拓,為維護財經(jīng)秩序,促進(jìn)改革發(fā)展,加強廉政建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。一、五年來的審計工作情況預(yù)算執(zhí)行審計不斷深化。
2、五年來,我局認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國審計法,以規(guī)范財政管理,提高資金使用效益,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制的公共財政為目標(biāo),繼續(xù)加強對同級財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計。XX年至XX年,我局連續(xù)五年開展對縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和縣地方稅務(wù)局稅收計劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計,對涉及預(yù)算收支的部份行政事業(yè)單位進(jìn)行了延伸審計,對各單位在預(yù)算執(zhí)行中的各種違紀(jì)、違規(guī)行為金額分別做出審計處理、處罰決定;對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出了處理意見和建議,按法定程序及時向縣人民政府提交審計結(jié)果報告,受縣人民政府委托向縣人大常委會提交了審計工作報告,財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計,保證縣委、縣人民政府預(yù)算任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。經(jīng)濟責(zé)任
3、審計取得了長足進(jìn)步,已逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。在縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,按照黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定的要求,繼續(xù)強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,逐步加大任中審計比重,積極探索實踐鄉(xiāng)黨委書記經(jīng)濟責(zé)任審計。加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度化和規(guī)范化建設(shè),合理安排審計項目數(shù)量,確保審計質(zhì)量。為保證審計工作質(zhì)量,這些年來我局克服了人員少、任務(wù)重的突出困難,集中全局主要審計力量,多舉措,寬領(lǐng)域,全方位、多層次地開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,按照中央五部委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見的要求,與縣紀(jì)委、縣委組織部、監(jiān)察部門進(jìn)一步通力合
4、作,將經(jīng)濟責(zé)任審計工作落實在加強干部管理和監(jiān)督這個重要環(huán)節(jié)上。對于促進(jìn)我縣干部隊伍的廉政建設(shè),保障我縣經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展起到了重要作用。自XX年以來,全局共完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目21項,查處違規(guī)金額156萬元,管理不規(guī)范金額66萬元。政府固定資產(chǎn)投資審計成效顯著。五年來,我局共完成基建審計項目60項,累計核減工程造價2,435萬元。為節(jié)減國家基建投資資金,遏制建筑市場高估冒算的不正之風(fēng)起到了積極的作用,同時,根據(jù)我縣基本建設(shè)的實際情況,我局不斷研究改進(jìn)審計方法,特別由于我縣遭遇“6.3”地震災(zāi)害恢復(fù)重建項目點多面廣,圍繞縣委、縣人民政府恢復(fù)重建項目和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作重點,針對重點建設(shè)項目,
5、在工程項目實施中實行跟蹤審計,在工程項目開展前期即對其財務(wù)管理工作中存在的問題提出要求和建議,幫促建設(shè)單位加強內(nèi)控制度的健全。持續(xù)抓好對政府部門、其他行政事業(yè)單位以及財政專項資金、政府性基金的審計。對政府部門和其他行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動以及對財政專項資金、政府性基金的使用管理實施審計監(jiān)督是國家審計的一項重要內(nèi)容。按照“全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針,五年來,我局持續(xù)抓緊抓好這一方面的審計工作,每年都安排了一定數(shù)量的政府部門和其他行政事業(yè)單位的財務(wù)收支審計項目,保持了經(jīng)常性的審計監(jiān)督。為促進(jìn)我縣政府部門和其他行政事業(yè)單位遵守財經(jīng)法紀(jì),加強財務(wù)管理工作,提高管理水平起到了積極的作用。同時,我局持續(xù)
6、加大了對財政專項資金、政府性基金的審計監(jiān)督力度。先后對教育、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水電庫區(qū)移民安置資金等專項資金的使用和管理情況展開審計,有力地保障了專項資金的??顚S煤驼曰鸬陌踩暾?。五年來的審計項目完成情況XX年XX年10月共審計183個項目,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計21人,固定資產(chǎn)投資審計60個。共出具審計報告183年,提出審計建議447條。審計共查出違規(guī)資金1,694萬元,管理不規(guī)范資金2,408萬元,其中:應(yīng)上交財政293萬元,應(yīng)歸還原渠道資金416萬元,應(yīng)調(diào)賬處理846萬元,應(yīng)減少財政撥款或補貼2,454萬元,應(yīng)繳納其他資金70萬元。經(jīng)濟責(zé)任審計21人共查處違規(guī)金額156萬元,
7、管理不規(guī)范金額66萬元。固定資產(chǎn)投資審計60個共送審金額32,974萬元,審計核減2,435萬元。XX年共審計26個項目,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計3人,固定資產(chǎn)投資審計10個。全年共出具審計報告26個,提出審計建議81條。全年審計共查處違規(guī)資金737萬元,管理不規(guī)范資金33萬元,其中:應(yīng)上交財政29萬元,應(yīng)歸還原渠道資金47萬元,應(yīng)調(diào)賬處理14萬元,應(yīng)減少財政撥款或補貼680萬元。經(jīng)濟責(zé)任審計3人共查處違規(guī)金額1萬元。固定資產(chǎn)投資審計10個共送審金額13,916萬元,審計核減680萬元。XX年共審計43個項目,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計1人,固定資產(chǎn)投資審計18個。全年共出具審計報告43個,提出審計建議12
8、5條。全年審計共查處違規(guī)資金235萬元,管理不規(guī)范資金63萬元,其中:應(yīng)上交財政105萬元,應(yīng)歸還原渠道資金63萬元,應(yīng)減少財政撥款或補貼130萬元。經(jīng)濟責(zé)任審計1人共查處管理不規(guī)范金額63萬元。固定資產(chǎn)投資審計18個共送審金額5,682萬元,審計核減115萬元。XX年共審計38個項目,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計8人,固定資產(chǎn)投資審計13個。全年共出具審計報告38個,提出審計建議89條,上報信息18條。全年審計共查處違規(guī)資金425萬元,管理不規(guī)范資金10萬元,其中:應(yīng)上交財政159萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1萬元,應(yīng)減少財政撥款或補貼174萬元,應(yīng)調(diào)賬處理101萬元。經(jīng)濟責(zé)任審計8人共查管理不規(guī)范金額3萬
9、元,違規(guī)金額155萬元。固定資產(chǎn)投資審計13個共送審金額2,799萬元,審計核減174萬元。XX年共審計45個項目,其中:經(jīng)濟責(zé)任審計7人,固定資產(chǎn)投資審計13個。全年共出具審計報告45個,提出審計建議94條,上報信息12條。全年審計共查處違規(guī)資金289萬元,管理不規(guī)范資金742萬元,其中:應(yīng)減少財政撥款或補貼56萬元,應(yīng)歸還原渠道資金204萬元,應(yīng)繳納其他資金17萬元,應(yīng)調(diào)賬處理731萬元。固定資產(chǎn)投資審計13個共送審金額3,248萬元,審計核減56萬元。在專項資金審計中,移送司法機關(guān)處理1件, 查出財務(wù)人員挪用公款,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任相關(guān)責(zé)任人2人。XX年截至10月共審計31個項目,
10、其中:經(jīng)濟責(zé)任審計2人,固定資產(chǎn)投資審計6個,共出具審計報告31個,提出審計建議58條。共查出違規(guī)資金8萬元,管理不規(guī)范資金1,560萬元, 其中:應(yīng)減少財政撥款或補貼1,414萬元, 應(yīng)歸還原渠道資金101萬元, 應(yīng)繳納其他資金53萬元。固定資產(chǎn)投資審計6個共送審金額7,329萬元,審計核減1,410萬元。二、加強自身建設(shè),各項工作得到有效推進(jìn)加強自身建設(shè),以思想政治建設(shè)為核心,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持定期理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)制度, 不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。堅持民主集中的原則,進(jìn)一步完善黨支部議事規(guī)則,做到集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定;充分發(fā)揮班子的整體作用,
11、增強班子的凝聚力;加強黨內(nèi)監(jiān)督,擴大群眾監(jiān)督,增強工作的透明度。為保證績效審計工作深入廣泛地開展,增強單位大局意識,責(zé)任意識,協(xié)作配合,進(jìn)一步提升審計成果的運用水平,堅持審計結(jié)果公開制度,堅持真實、合法審計與績效審計并重,強化績效審計理念;點面兼顧,重點審計與單位自查相結(jié)合;積極探索、穩(wěn)步推進(jìn);邊實踐邊總結(jié),逐步深化提高。建立民情責(zé)任區(qū)制度,確保為民之責(zé)有人擔(dān);建立人民勤務(wù)員工作制度,確保利民之舉有人謀;建立民情巡察和問責(zé)制度,確保富民之策有人查;立民情聯(lián)席會議制度,確保安民之計有人問,建立民情滿意度測評制度,確?;菝裰в腥嗽u。深入掛鉤村,進(jìn)村組、進(jìn)村民家中,發(fā)放民情聯(lián)系卡、進(jìn)行民情懇談、民
12、意調(diào)查、扶貧幫困等系列活動,同時開展辦實事送溫暖活動,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中所遇到的困難及問題。廉政建設(shè)抓實抓牢,樹立審計新形象。廉潔勤政是審計部門工作人員的生命線,為加強廉政建設(shè),我局在堅持依法審計的前提下,積極倡導(dǎo)文明審計、廉潔審計,并通過開展一系列活動把這新理念變?yōu)閷嶋H行動,逐步提升審計干部廉潔意識。一是按照縣委的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)新XX、爭創(chuàng)一流”、“為民服務(wù)五項制度”等活動,通過開展活動,進(jìn)一步增強全體審計人員的廉潔自律意識。二是著力倡導(dǎo)文明審計。要求審計人員做到:審計要依法并嚴(yán)格按法定程序,工作要遵守審計紀(jì)律,堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng),遇事要講耐心道理,言行舉止
13、要文明,不講粗話、大話、過頭話和傷害別人感情的話,審計情況如實反映,處理問題要實事求是。三是踐行“廉潔審計”。審計組每次在進(jìn)點前,不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計業(yè)務(wù),而且要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。審前做出審計工作“八不準(zhǔn)”公示,對審計人員依法審計、廉潔從審、秉公執(zhí)法情況進(jìn)行及時有效全方位的監(jiān)督。強化人員培訓(xùn),提高隊伍專業(yè)化。鼓勵職工參加自學(xué)考試、學(xué)歷教育和各類專業(yè)技術(shù)職稱考試,在強化自身教育培訓(xùn)的同時,積極參加省審計廳及市局組織的各類培訓(xùn),積極培養(yǎng)投資審計、計算機審計等急需人才。五年來,已選送5人次年輕干部到省審計廳參加中級計算機及預(yù)算員資格培訓(xùn)學(xué)習(xí)。12人次參加了縣委黨校
14、鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。實有在職干部職工17人,其中大學(xué)本科學(xué)歷9人、???人,經(jīng)考試1人取得高級審計師資格,3人取得了中級審計師資格,1人取得了中級會計師資格,2人通過省廳計算機中級培訓(xùn)考試,3人通過審計廳計算機中級考試,其中1人通過審計署計算機中級考試。抓精神文明建設(shè),樹立機關(guān)良好形象。我局十分重視精神文明建設(shè)和文明單位創(chuàng)建工作,倡導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將精神文明建設(shè)落到實處,形成了團結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚,推動了各項工作的全面完成。XX年以來,我局榮獲省級“文明行業(yè)”稱號、市級“文明單位”、全市審計系統(tǒng)“十一五”期間綜合考核一等獎、縣級扶貧工作
15、“先進(jìn)單位”等榮譽稱號、二個審計項目獲全市審計系統(tǒng)“優(yōu)秀項目”獎。三、存在的困難和主要問題五年來,我們的工作雖然取得了一定的成效,但在實際工作當(dāng)中,還存在一些困難和問題,一是審計力量與審計任務(wù)的矛盾依然突出。近幾年來審計工作越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注,尤其是縣委、縣人民政府對審計工作高度重視,委托和交辦的審計任務(wù)逐年增多,特別是投資審計項目增幅較大。審計力量少與審計任務(wù)重的矛盾顯得十分突出;二是審計人員的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,特別是計算機應(yīng)用水平和計算機審計技術(shù)方面還需不斷加強;三是審計人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步加強,審計人員防范審計風(fēng)險的意識還需得到強化;四是審計工作經(jīng)費得不到完
16、全保障,制約審計工作的有力開展。四、XX年工作計劃結(jié)合十八精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),著力體現(xiàn)審計工作“審為國家、計益人民”的根本追求,制定了XX年的審計計劃,其中:預(yù)算執(zhí)行情況審計2項;部門預(yù)算執(zhí)行審計4項;經(jīng)濟責(zé)任審計5項;績效審計7項;固定資產(chǎn)投資審計8項。五、今后五年的工作思路根據(jù)云南省審計廳關(guān)于印發(fā)云南審計發(fā)展工程XX年至XX年建設(shè)規(guī)劃的通知文件精神,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮審計保障國民經(jīng)濟社會健康運行 “免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”的職能
17、作用,緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的發(fā)展目標(biāo),不斷解放思想、更新觀念, 以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),全面提高依法審計能力和審計工作水平,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī),全面加強審計監(jiān)督。全面推進(jìn)效益審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。充分發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計意見和建議,促進(jìn)深化改革,加強宏觀管理。以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,
18、建立社會主義公共財政制度為目標(biāo),全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。注重整體性,對預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出評價;注重效益性,檢查財政資金使用效益;注重宏觀性,對一些涉及宏觀政策的問題提出審計意見;注重建設(shè)性,對關(guān)系財政經(jīng)濟發(fā)展的重要問題提出建設(shè)性意見。繼續(xù)堅持全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展的工作思路,加強計劃管理,不斷深化并全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,加強法規(guī)建設(shè),逐步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度。加強審計法制建設(shè),規(guī)范審計行為,推進(jìn)依法審計。不斷完善審計質(zhì)量控制體系,加強審計項目全過程質(zhì)量控制,落實審計工作各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和質(zhì)量要求,實行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度,防范審計風(fēng)險,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,提高審計工作質(zhì)量。積極推進(jìn)和不斷完善審計結(jié)果公告制度,把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督特別是社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計結(jié)果公告,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,逐
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