安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度20200928213421

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度第一章 總則1.1 目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各單位和各類人 員在生產(chǎn)活動中責(zé)任明確，全員參與，協(xié)調(diào)配合，使其在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生 產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特制定本制度。1.2 范圍適用于公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各基層單位和各類人員的安全生產(chǎn)管理。1.3 引用文件1.3.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ；1.3.2 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 。1.4 管理規(guī)定1.4.1 成立安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）1.4.1.1 公司成立以總經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)委員會， 下設(shè)安全生產(chǎn)委員 會辦公室（安全部）。1.4.1.2 安全生產(chǎn)

2、委員會負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)， 并制定、落實(shí)、檢查、監(jiān)督、 考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施和推進(jìn)公司環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全管理體系和施工現(xiàn) 場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。1.4.1.3 各基層單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 （名單由141.4各基層單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)、檢查、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分履行管理職能，增強(qiáng)全員安全意識，提高自我防范的能力，有效控制危險(xiǎn)源和不利 環(huán)境因素，確保施工全過程人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于受控狀態(tài)，以保 證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.4.2安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任體系按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀（承諾書）的簽訂程序進(jìn)行劃分：1.421 公司總經(jīng)

3、理與公司各主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；公司各主管領(lǐng)導(dǎo) 與各主管部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；各部門負(fù)責(zé)人與部門員工簽訂安全生產(chǎn) 承諾書。1.4.2.2 公司黨委書記與黨群工作部負(fù)責(zé)任人和基層單位書記簽訂安全生產(chǎn)責(zé) 任狀；黨群工作不負(fù)責(zé)任人與部門員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書。1.4.2.3 公司總經(jīng)理與各基層經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；基層經(jīng)理與基層其它 領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員（班組長）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；基層單位其它從業(yè)人員 與各自主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)承諾書?？偨?jīng)理（黨委書 記）1.主管安全各基層赧經(jīng)理基層其經(jīng)理安設(shè)其他主要管領(lǐng)導(dǎo)4.3.1原則基本原則綜 合口財(cái) r 務(wù) （班務(wù)市 ）場 ）開發(fā)部ti*1

4、安全第部門預(yù)防為F綜合治理”人員是黨的安全生生產(chǎn)第一位原則其他管理人員I_約-部其他從業(yè)部本部安產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)第一位的工作、第一位的責(zé)任、第一位的標(biāo)準(zhǔn);2）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則：各級黨組織、行政和各部門、各基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要全面建立本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作制度。必須承擔(dān) 相應(yīng)的安全管理責(zé)任；（3）“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則： 公司各專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)，在“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比”主管范圍內(nèi)工作的同 時(shí)，必須“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比”安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（4）“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批

5、、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則：各級領(lǐng)導(dǎo) 按照工作分工對所管理的部門和單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；其他各級管理人員和職 工按照崗位職責(zé)確定的責(zé)任分工對所管理的工作負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任；（5）屬地化管理原則：屬地化管理是指對行政轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以實(shí)際生 產(chǎn)經(jīng)營地為對象進(jìn)行的管理。公司屬各基層單位在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程施工或經(jīng)營 的，其安全生產(chǎn)工作由各基層單位負(fù)總責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。1.4.3.2 分級管理原則：（ 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到人， 形成安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須以書面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀（承 諾書），經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)后予以實(shí)施；（2）

6、公司按總經(jīng)理（黨委書記）t分管副總經(jīng)理t部門t人員；基層單位按總 經(jīng)理（黨委書記）-基層單位經(jīng)理（書記）-基層單位副經(jīng)理-管理人員（或班組 長）T其他從業(yè)人員簽字確認(rèn)程序予以落實(shí)；3）公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任狀（承諾書）由安全部負(fù)責(zé)收集匯總；項(xiàng)目部 內(nèi)部管理人員、管理人員（或班組長）和其他從業(yè)人員的確認(rèn)資料由基層單位資料 員收集裝訂成冊；（ 4）安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)， 公司安全管理目標(biāo)分解到部門及各基層單位， 基層單位分解到管理人員，并對管理目標(biāo)分解的責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)一并予 以考核；（ 5）公司對部門及基層單位考核為半年度考核， 基層單位內(nèi)部考核為季度考核， 考核采用打分表形式，由

7、公司和基層單位安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）分別實(shí)施， 考核的結(jié)果作為安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一；（6）對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，公司和基層單位實(shí) 施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)范圍，具體 的獎(jiǎng)懲規(guī)定，按公司績效考核辦法執(zhí)行。第二章 公司高級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1 董事長/ 總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1.1 董事長（總經(jīng)理 ）是公司的主要負(fù)責(zé)人，對本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù) 責(zé)。2.1.2 組織、貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政 策，主持本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)重大安全生產(chǎn)工作決定。2.1.3 履行中華人民共

8、和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的 7 項(xiàng)職責(zé)： （1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（7）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。2.1.4 組織編制和實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì) 劃，全面掌握本單位安全生產(chǎn)情況，把安全工作列入公司管理的重要議事日程。2.1.5 健全公司安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生 產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及

9、時(shí)研究、解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。2.1.6 定期督促、檢查公司副職和各基層單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作落實(shí)情 況，審定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。2.2 黨委書記（工會主席）安全生產(chǎn)責(zé)任制2.2.1 堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的原則，與總經(jīng)理一起共同對本公司 安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入黨委工作的議事日程。2.2.2 宣傳、貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政 策，協(xié)助總經(jīng)理召開本單位安委會及安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)會議。2.2.3 根據(jù)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)方針目 標(biāo)、計(jì)劃，制定黨委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、措施要求，并督促落實(shí)。2.2.4

10、 建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系，保證安全生產(chǎn)工作方向正確、目標(biāo)明 確，以強(qiáng)有力的思想政治工作推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。2.2.5 充分發(fā)揮黨委政治核心作用 , 發(fā)揮各級黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并帶動周圍群眾自覺做好安全生產(chǎn)工作。2.2.6 教育黨員和職工認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格 執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.2.7 負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在評選各類先進(jìn) 時(shí)，要把安全工作業(yè)績作為重要內(nèi)容。2.2.8 依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對本單位制定或修改安全生產(chǎn)的規(guī)章制 度提出制定或修改意見。2.2.9 依據(jù)安

11、全生產(chǎn)法，工會應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主 管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) , 組織開展多種形式的安全生產(chǎn)競賽活 動。參與本單位生產(chǎn)安全事故的監(jiān)督、審查，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作， 對處理安全事故引發(fā)的穩(wěn)定問題和新聞危機(jī)公關(guān)負(fù)責(zé)。2.3 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制2.3.1 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、落實(shí)公司的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原 則，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.3.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 組織落實(shí)本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議簽發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)

12、工作決定 , 親自抓 部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)。2.3.3 協(xié)助總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 組織制定、審核安全生產(chǎn)技術(shù)改造措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.3.4 組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長期、年度、特殊時(shí)期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施措施，監(jiān)督檢查各部門、各單位安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行 情況。2.3.5 組織落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容；組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入及 使用計(jì)劃，有效使用安全生產(chǎn)保障資金，并督促落實(shí)到位。2.3.6 定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 布置階段性工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。2.3.7 負(fù)

13、責(zé)組織對本單位重大危險(xiǎn)源的查找，制定相應(yīng)的治理方案或整改措施， 建立登記檔案，定期組織檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。2.3.8 組織領(lǐng)導(dǎo)公司級安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)對事故隱患的整改，及時(shí)糾正安全 生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。2.3.9 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門、各基層單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織對各部 門、各單位的安全生產(chǎn)考核工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、處理及報(bào)告。2.4 主管經(jīng)營副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）安全生產(chǎn)責(zé)任制

14、2.4.1 負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營發(fā)展工作，按照管經(jīng)營必須管安全的原則 , 對主管范圍內(nèi) 的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.4.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落實(shí)。2.4.3 參與制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；參與 編制和實(shí)施公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃，參與公司有 關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針制定及其他重大決策。2.4.4 在工程項(xiàng)目承攬過程中，要負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的費(fèi)用是否納 入建設(shè)項(xiàng)目概算，且有責(zé)任提醒建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定。2.4.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)、意外傷

15、害保險(xiǎn)、勞動防護(hù)用品等保證安 全生產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)納入工程總造價(jià)中。2.4.6 對各單位安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用情況實(shí)施管理，并 適時(shí)組織做好公司安全生產(chǎn)效益分析工作。2.4.7 負(fù)責(zé)組織對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作完成及落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo) 并組織改進(jìn)，有責(zé)任對違反安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行制止與糾正。2.4.8 參與實(shí)施本單位安全應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。2.5 總（副）工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制2.5.1 負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的科技工作，按照管業(yè)務(wù)必須管安全的原則 , 對企業(yè)安 全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.5.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策

16、， 參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落實(shí)。2.5.3 參與制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)中長期 規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃；參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針制定及其 他重大決策。2.5.4 組織開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)安全技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織落實(shí) 重大事故隱患整改方案2.5.5 審核、批準(zhǔn)公司安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目；審批重大或特 殊工程專項(xiàng)安全技術(shù)方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。2.5.6 組織制定生產(chǎn)崗位塵毒、噪聲等對職業(yè)有危害物質(zhì)的治理方案或規(guī)劃， 使之達(dá)到國家職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2.5.7 指導(dǎo)并參與對管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安

17、全教育、培訓(xùn)和考核； 組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。2.5.8 對安全技術(shù)操作規(guī)程、安全施工技術(shù)方案及其他安全技術(shù)措施的落實(shí)情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)的行為進(jìn)行制止與糾正。2.5.9 組織制訂重大安全隱患和應(yīng)急救援中的技術(shù)方案；參加事故調(diào)查，組織 技術(shù)力量對事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。2.6 安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制2.6.1 負(fù)責(zé)配合主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理做好公司的安全生產(chǎn)工作，按照誰主 管誰負(fù)責(zé)的原則，對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.6.2 配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢

18、查工作。2.6.3 協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會議，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn) 工作決定 , 及時(shí)解決生產(chǎn)工作中存在的各種安全隱患。2.6.4 協(xié)助總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 參與公司公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及中長期工作規(guī)劃的制定，建立公司安全生產(chǎn)監(jiān) 督保障體系并具體實(shí)施。2.6.5 組織編制本單位跨年及年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 工作的總體策劃與部署，并督促實(shí)施。2.6.6 配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程； 監(jiān)督檢查各部門、各基層單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。2.6.7 配合主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織對各部門、各單

19、位的安全生產(chǎn)考核工作， 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.6.8 組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，督促相關(guān)崗位人員持證上崗；組 織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。2.6.9 領(lǐng)導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及安全管理人員開展工作，指導(dǎo)、督 促、檢查、整改、落實(shí)下屬單位安全生產(chǎn)工作。協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會，以及安全生產(chǎn)、文 明施工評比等活動。協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、分析、處理 等工作。2.7 總會計(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制2.7.1 負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理工作，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則 , 對主管范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.7.2 認(rèn)真貫

20、徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落實(shí)。2.7.3 參與制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度安全工作計(jì)劃；參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針制定及其他重大決策。2.7.4 貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用 管理制度。2.7.5 負(fù)責(zé)保證本公司滿足安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，做到專款專用， 并監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。2.7.6 組織建立安全生產(chǎn)費(fèi)用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用， 分析公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理方案。2.7.

21、7 參與實(shí)施本單位應(yīng)急預(yù)案，支持各單位開展各類安全生產(chǎn)競賽活動，為 安全生產(chǎn)活動、安全應(yīng)急演練、應(yīng)急救援提供資金保障。2.7.8 協(xié)助事故的調(diào)查、處理，為安全生產(chǎn)事故的善后處理提供資金保障。2.8 總（副）經(jīng)濟(jì)師的安全生產(chǎn)責(zé)任制2.8.1 負(fù)責(zé)公司經(jīng)營核算管理工作，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則 , 對主管范圍內(nèi)的 安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.7.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 參加本單位安委會及安全生產(chǎn)工作會議，并組織落實(shí)。2.7.3 參與制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)年度工 作計(jì)劃及其他重大決策。2.7.4 協(xié)助總經(jīng)理組織制定公司安全生產(chǎn)

22、方針、目標(biāo)及中長期規(guī)劃，組織對公 司安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解。2.7.5 執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定提取安全生 產(chǎn)費(fèi)用，編制年度安全生產(chǎn)生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。2.7.6 保證安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目費(fèi)用到位，參與監(jiān)督、檢查各單位安 全生產(chǎn)資金使用情況。2.7.7 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各種合同、協(xié)議安全條款的落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)存在的問 題，及時(shí)制定整改措施。2.7.8 負(fù)責(zé)組織審核工程分包單位的安全資質(zhì) , 安全業(yè)績，明確安全責(zé)任條款等 相關(guān)內(nèi)容。2.7.9 參與實(shí)施本單位應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。2.9 團(tuán)委書記（副）安全生產(chǎn)責(zé)任制2.8.1 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及各級政

23、府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 牢固樹立“安全第一”的思想。2.8.2 把安全生產(chǎn)工作列入團(tuán)的重要議事日程在布置、檢查團(tuán)的工作的同時(shí)， 要布置檢查安全工作。2.8.3 負(fù)責(zé)做好團(tuán)員青年的遵章守紀(jì)安全思想教育，教育團(tuán)員青年嚴(yán)格執(zhí)行各 項(xiàng)安全規(guī)章制度。2.8.4 組織團(tuán)員青年開展安全技術(shù)革新和安全生產(chǎn)競賽活動，提高安全技術(shù)素 質(zhì)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)中的積極作用。2.8.5 積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動。第三章 各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1 公司安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1.1 安委會是公司安全生產(chǎn)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是安全生產(chǎn)綜合管理的領(lǐng)導(dǎo)組 織，對公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境

24、保護(hù)等負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。3.1.2 貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策，貫徹 落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)重大決策、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定施工安全方針、目標(biāo)和保 證措施，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工安全管理的各種活動。3.1.3 研究確定中（長）其規(guī)劃、年度計(jì)劃等，審定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及管理標(biāo)準(zhǔn)的擬訂草案。3.1.4 制定施工安全管理考核指標(biāo)，并組織目標(biāo)考核，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決 權(quán)；制訂安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，并保證有效實(shí)施。3.1.5 根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備足夠的安全監(jiān)督管理力量，實(shí)行有效的監(jiān)督管 理手段，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有序開展。3.1.6 組織貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)安

25、全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促和檢查各級 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。3.1.7 組織實(shí)施、評價(jià)各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，并提出改進(jìn)措施；組織制 定和實(shí)施職業(yè)病防治措施。3.1.8 定期分析安全生產(chǎn)形勢，組織開展安全檢查、危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)活動， 對危險(xiǎn)源、事故隱患等問題，及時(shí)制定整改措施，確保安全生產(chǎn)。3.1.9 監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康、安全管理和環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況，監(jiān)督 檢查各單位對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的和職業(yè)健康的監(jiān)控，檢查對重大事故隱 患的整改工作情況。組織對重大項(xiàng)目或關(guān)鍵安全技術(shù)的科技攻關(guān)，研究、總結(jié)和及時(shí)推廣安全生產(chǎn) 先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法；組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，審核施工安全專

26、項(xiàng)方案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。一旦發(fā)生事故，及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織做好 傷亡事故調(diào)查處理，提出對事故責(zé)任人的處理意見，做好防范措施的監(jiān)督落實(shí)3.2 安全部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.2.1 安全部是公司的安全生產(chǎn)管理部門，在公司總經(jīng)理和分管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。3.2.2 認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策， 履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定的 7 項(xiàng)職責(zé)：（1）組織擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（ 2）組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（3）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（4）

27、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改善安全 生產(chǎn)管理的建議；（6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（7）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。3.2.3 負(fù)責(zé)落實(shí)公司與集團(tuán)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀的內(nèi)容， 落實(shí)公司與各 部門、基層單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的分解與考核，并對目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2.4 定期召開專職安全員會議，指導(dǎo)各單位做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生 產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高基層安全專職管理人員的業(yè)務(wù)能力。監(jiān)督各部門、基層單位 做好安全考核、評比工作。3.2.5 參與重大、重要及特殊工程安全技術(shù)措施、安全

28、技術(shù)專項(xiàng)方案的審核，總 結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理 方法。3.2.6 協(xié)同工會組織，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動。監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購 與使用，發(fā)放合格的勞動防護(hù)用品。按規(guī)定完成防暑降溫飲品的采購、發(fā)放工作。3.2.7 按規(guī)定負(fù)責(zé)生產(chǎn)、 生活用火的審批和監(jiān)管， 檢查對用火及滅火設(shè)施的管理 情況，督促落實(shí)對火險(xiǎn)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路暢通。3.2.8 做好對基層單位易燃、易爆及劇毒物品采購、保管工作的監(jiān)督檢查。3.2.9 做好有關(guān)安全生產(chǎn)舉報(bào)的受理工作， 對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)， 落實(shí)整改 措施。參與公司組織的有關(guān)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的問責(zé)調(diào)

29、查。做好工傷事故的調(diào)查、取證工作，督促落實(shí)事故單位復(fù)工前的現(xiàn)場整改，并組 織驗(yàn)收。負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，建立健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的 調(diào)查和處理。3.3 工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.3.1 工程部是公司生產(chǎn)管理的計(jì)劃、 組織與協(xié)調(diào)部門， 按照管生產(chǎn)必須管安全 的原則，在落實(shí)生產(chǎn)工作的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)落實(shí)安全工作，對生產(chǎn)安全有指導(dǎo)、監(jiān)督、 檢查的責(zé)任。3.3.2 認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握執(zhí)行公 司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程，積極參與落實(shí)安全生產(chǎn)工作。3.3.3 按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求，對生產(chǎn)過程中不合理的工藝、技 術(shù)及落后的設(shè)施設(shè)備提出改進(jìn)意

30、見和要求，對生產(chǎn)組織的合理性、科學(xué)性負(fù)安全責(zé) 任。3.3.4 參與編制或修訂安全技術(shù)操作規(guī)程，對操作規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。3.3.5 參加施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案的會審，提出涉及安全的具體意 見，同時(shí)負(fù)責(zé)督促、檢查相關(guān)單位落實(shí)情況，保證實(shí)施。3.3.6 參與公司組織的各項(xiàng)生產(chǎn)安全檢查，對查出的隱患因素提出改進(jìn)措施, 并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.3.7 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查 , 針對事故 原因提出施工整改措施。3.4 總工辦安全生產(chǎn)責(zé)任制3.4.1 總工辦是公司工程技術(shù)管理部門，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的科技創(chuàng) 新及技術(shù)管理工作

31、，負(fù)責(zé)為公司安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。3.4.2 認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握執(zhí)行公 司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與落實(shí)安全生產(chǎn)工作。3.4.3 貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)的科技工作，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求進(jìn) 行安全生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和研究，對施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。3.4.4 編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)要求。 負(fù)責(zé)組織審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案，對施工中涉及安全方面的技 術(shù)性問題提出解決方法。3.4.5 對各單位施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工工藝的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān) 督、檢查，及時(shí)糾正存在的問題。3.4.6 組織對新技術(shù)

32、、新材料、新設(shè)備、新工藝安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程 的制定與編制工作，做好對操作人員的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)，并監(jiān)督 其執(zhí)行3.4.7 參與重大安全設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)鑒定，組織開展安全技術(shù)研究，積極采 用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。3.4.8 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理，從技術(shù)上 提出防范措施，并監(jiān)督落實(shí)。3.5 設(shè)備部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.5.1 設(shè)備部是負(fù)責(zé)公司機(jī)械、設(shè)備、船舶等技術(shù)和使用管理部門，負(fù)責(zé)保障 各種機(jī)械設(shè)備的正常使用及安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3.5.2 認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握執(zhí)行公 司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程，積極參與落實(shí)安全生產(chǎn)工

33、作。3.5.3 負(fù)責(zé)建立公司機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行預(yù)控體系 , 負(fù)責(zé)建立健全機(jī)械設(shè)備安全 管理制度和操作規(guī)程。3.5.4 凡購置的各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)電設(shè)備等，或直接用于安全防護(hù)的設(shè)備，必 須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，有產(chǎn)品介紹或說明的資料，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。使用前制定安全操 作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。3.5.5 對新購進(jìn)的及大修、維修回廠后的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)，確保 按維修計(jì)劃完成。對設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全 可靠。3.5.6 對嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備 , 應(yīng)會同生產(chǎn)廠家提出技術(shù)改進(jìn)措施 ,并 付諸實(shí)施；監(jiān)督基層單位不得使用國家明令淘汰、禁止

34、使用的危及職業(yè)健康、安全 的工藝、設(shè)備。3.5.7 對機(jī)、電、起重等設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范監(jiān)督、檢查 各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)情況。對所有現(xiàn)用的安全防護(hù)裝置及一切附件，督促基層單 位對其齊全、靈敏、有效性進(jìn)行日常維護(hù)。3.5.8 建立健全機(jī)械設(shè)備定期報(bào)廢制度，避免使用危及人身安全及安全生產(chǎn)的 不合格機(jī)械設(shè)備。3.5.9 參與公司組織的各項(xiàng)生產(chǎn)安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措 施 , 并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查 , 針對事故原因 提出技術(shù)措施。3.6 綜合部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.6.1 綜合部是公司確定企業(yè)發(fā)展、處理組織行政事務(wù)和人事

35、管理部門，協(xié)助 領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，負(fù)責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)文件的接受和傳達(dá)。3.6.2 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法規(guī)，制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，同 時(shí)制定安全生產(chǎn)的規(guī)劃，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。3.6.3 按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)立。 按規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證各單位專職安全管理人員的配備。3.6.4 組織檢查落實(shí)干部值班制度。熟悉各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確分 配各部門安全生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。3.6.5 簽訂生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書時(shí)，必須有明確的安全考核條款，并執(zhí)行考核中的 安全否決權(quán)。簽訂勞務(wù)合同須有明確的安全勞動保護(hù)條款。3.6.6 及時(shí)提

36、供和保存有關(guān)安全方面的文件資料，為安全生產(chǎn)服務(wù)。 加強(qiáng)對機(jī) 關(guān)車輛、庫房、辦公區(qū)經(jīng)常性安全檢查，防范安全事故的發(fā)生。3.6.7 組織好新工人、調(diào)換崗位工作、特殊工種工人的培訓(xùn)考核，發(fā)證和定期 安全教育工作。3.6.8 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí) 組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。3.6.9 認(rèn)真落實(shí)國家、地方政府有關(guān)勞動保護(hù)工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴(yán)格 執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇，并對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。會同有關(guān)部門做好對安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，參與實(shí)施公司 應(yīng)急預(yù)案。參與安全事故的調(diào)查、處理。3.7 黨群工作部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.7.1

37、大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令 , 教育職工樹立安全第一 的思想。3.7.2 貫徹國家及全國總工會有關(guān)勞動保護(hù)工作的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，對 忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時(shí)提出批評和建議，督促并配合有關(guān)部門及 時(shí)改進(jìn)。3.7.3 參加公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定， 會同有關(guān)部門搞好公司的安全建 設(shè)。開展安全生產(chǎn)合理化建議活動，組織開展各種安全生產(chǎn)競賽等活動 , 做好宣傳工 作。3.7.4 監(jiān)督勞動保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和 違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。3.7.5 督促各級組織做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持公司對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的

38、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評 和處罰，并提出建議。3.7.6 認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的有關(guān)條例、 規(guī)定，充分發(fā)揮工會組 織的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。3.7.7 檢查企業(yè)的生產(chǎn)勞動保護(hù)設(shè)施 , 發(fā)現(xiàn)問題提出口頭或書面建議 , 限期解決。 制止違章指揮、強(qiáng)令工人作業(yè)的現(xiàn)象。3.7.8 參加公司組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作， 及時(shí)總結(jié)報(bào)導(dǎo)安全生產(chǎn)的先進(jìn)事 跡和好人好事。3.7.9 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。參加事故的調(diào)查處理。3.8 市場開發(fā)部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.8.1 市場開發(fā)部是公司建筑市場開發(fā)和經(jīng)營承攬部門，在開發(fā)新的市場和承 攬

39、項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)對其合規(guī)性和安全性負(fù)責(zé)。3.8.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 在制訂公司經(jīng)營措施、計(jì)劃時(shí)將安全工作統(tǒng)籌考慮。3.8.3 負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)認(rèn)真考慮安全生產(chǎn)，對重點(diǎn)工程、重點(diǎn) 部位或工藝復(fù)雜、新工藝等在報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)相應(yīng)考慮安全技術(shù)措施費(fèi)用。3.8.4 在編制招、投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)費(fèi)用投入數(shù)額， 保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，確保安全生產(chǎn)。3.8.5 在參與含有安全生產(chǎn)設(shè)施的投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位了解或建議“三同時(shí)”項(xiàng)目的落實(shí)情況，確保建設(shè)項(xiàng)目滿足國家“三同時(shí)”的建設(shè)要求。3.8.6 在經(jīng)營過程中應(yīng)建設(shè)單位要求對其制定

40、或建議使用的分包單位，提供相 應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)或具有相應(yīng)的有效資料。3.8.7 參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查和各種關(guān)于安全生產(chǎn)的活動，負(fù)責(zé)對本 部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.8.8 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。參加事故的調(diào)查處理。3.9 成本合約部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.9.1 成本合約部是公司合同管理、 成本控制部門， 負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面 的法律法規(guī)，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.9.2 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，在對工程項(xiàng)目進(jìn)行制造成本核算時(shí)， 應(yīng)明確安全技術(shù)措施費(fèi)用。3.9.3 根據(jù)中標(biāo)合同條款，核定各單項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，編制全年安全 生產(chǎn)投入計(jì)劃，確實(shí)保證安全

41、生產(chǎn)的投入。3.9.4 開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活 動。3.9.5 簽訂工程合同的同時(shí)督促簽訂好安全協(xié)議， 明確雙方職責(zé)， 并送達(dá)安全部 室存檔備案。3.9.6 在簽訂分包合同時(shí)， 嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力， 審 查分包合同、法人委托合法合規(guī)性，分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。3.9.7 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助， 監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、 施工等行為符 合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護(hù)企業(yè)利益的最大化。3.9.8 參加公司組織的安全生產(chǎn)大檢查和各種關(guān)于安全生產(chǎn)的活動，在本部門 職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況、各種合同、協(xié)議的

42、履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.9.9 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。參加事故的調(diào)查處理。3.10 財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.10.1 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)財(cái)政部關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理要 求，負(fù)責(zé)為公司安全生產(chǎn)提供資金保證。3.10.2 根據(jù)公司實(shí)際情況及公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時(shí)提供安 全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證專款專用。3.10.3 按照國家、地方政府及總公司對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé) 審查購置勞動防護(hù)用品的合法性，保證其滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。3.10.4 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)對基層的安全生產(chǎn)落實(shí)工 作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.10.5 參加公司組織的安全生產(chǎn)大

43、檢查和各種關(guān)于安全生產(chǎn)的活動， 對安全 生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.10.6 協(xié)助公司安全管理部門，建立安全生產(chǎn)基金，辦理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、罰款手 續(xù)。3.10.7 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案，保證各單位開展應(yīng)急演練所需資金。3.10.8 協(xié)助工傷及事故的調(diào)查，為事故救援、善后處理等提供資金保障。3.11 物資部安全生產(chǎn)責(zé)任制3.11.1 物資部是公司物資采購管理的主管、協(xié)調(diào)與實(shí)施部門，負(fù)責(zé)為公司安全 生產(chǎn)提供物資支持。3.11.2 認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握執(zhí)行公 司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程，積極參與落實(shí)安全生產(chǎn)工作。3.11.3 按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要

44、求，對生產(chǎn)過程中不合理的物資材料 及未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的物資材料提出改進(jìn)意見和要求，對物資采購的合規(guī)性、 使用的安全性負(fù)安全責(zé)任。3.11.4 凡購置的各材料、配件等或直接用于安全防護(hù)的材料，必須執(zhí)行國家有 關(guān)規(guī)定，有產(chǎn)品介紹或說明的資料，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，對有規(guī)定必須 送檢抽驗(yàn)的應(yīng)及時(shí)做好抽樣試驗(yàn)。3.11.5 采購合格的勞動防護(hù)用品，每件產(chǎn)品上應(yīng)有產(chǎn)品合格證，提供產(chǎn)品名 稱或品牌標(biāo)記、制造商、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、許可證編號等信息，特殊范護(hù)用品 如：安全帽、安全網(wǎng)、防靜電工作服等產(chǎn)品還應(yīng)提供安全鑒定證 。3.11.6 建立健全材料定期報(bào)廢制度，避免使用危及人身安全及安全生產(chǎn)的不合

45、 格材料。3.11.7 監(jiān)督檢查各基層單位購置的材料是否滿足公司的相關(guān)規(guī)定，滿足安全生 產(chǎn)。參與公司組織的各項(xiàng)生產(chǎn)安全檢查，對查出的隱患因素提出改進(jìn)措施, 并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.11.8 參與實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案。 參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查 , 針對事故 原因提出施工整改措施。第四章 各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制4.1 基層（ 分公司、項(xiàng)目部 ） 經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制4.1.1 基層經(jīng)理是單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.1.2 嚴(yán)格組織落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 主持本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作會議。4.1.3 履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)

46、定的 7 項(xiàng)職責(zé)：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（7）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.1.4 組織編制和實(shí)施本單位安全生產(chǎn)年度及特殊時(shí)期、特殊工程的安全工作 計(jì)劃、方案，全面掌握本單位安全生產(chǎn)情況。4.1.5 組織落實(shí)分解本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)完成的實(shí)施 方案和保證措施。4.1.6 健全本單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系，按

47、國家相關(guān)規(guī)定配備滿 足生產(chǎn)要求的專職安全管理人員，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.1.7 認(rèn)真執(zhí)行“五同時(shí)” （計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比）規(guī)定，定期聽取 安全管理人員的工作匯報(bào)，組織召開安全專題會議，分析、預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形 勢，及時(shí)落實(shí)解決生產(chǎn)中的安全問題。4.1.8 定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，組織對本單位危險(xiǎn)源、安全隱患的 查找，提出治理、整改方案及措施，落實(shí)責(zé)任人，并監(jiān)督實(shí)施。4.1.9 定期督促、檢查本單位副職、專職安全管理人員和其他管理人員的安全 生產(chǎn)工作落實(shí)情況，組織本單位安全生產(chǎn)考核，審定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。4.2 基層（ 分公司、項(xiàng)目部 ） 書記安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2.1 堅(jiān)持

48、安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的原則，與基層經(jīng)理一起共同對本單 位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入黨支部工作的議事日程。4.2.2 宣傳、貫徹落實(shí)國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政 策，協(xié)助基層經(jīng)理召開本單位安委會及安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)會議。4.2.3 根據(jù)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)方針目 標(biāo)、計(jì)劃，制定黨支部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、措施要求，并督促落實(shí)；4.2.4 依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對本單位制定或修改安全生產(chǎn)的規(guī)章制 度提出制定或修改意見。4.2.5 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系，保證安 全生產(chǎn)工作方向正確、目標(biāo)明確

49、，以強(qiáng)有力的思想政治工作推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。4.2.6 組織開展多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動，積極開展群眾性安全生產(chǎn)、文明施工教育，宣傳國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、普及安全技術(shù)知識，增強(qiáng)職 工預(yù)防事故的能力，并帶動周圍群眾自覺做好安全生產(chǎn)工作。4.2.7 組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，制訂和實(shí)施勞動保護(hù)措施計(jì)劃，監(jiān)督行政按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備勞保用品及用具，不斷改善職工 的勞動條件，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。4.2.8 規(guī)范本單位勞動用工制度，對本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從 業(yè)人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行糾正。4.2.9 參見本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作，糾正違章

50、指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，發(fā)現(xiàn)危及人員生命安全的情況時(shí)，向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出撤離作業(yè)人員的建議；協(xié)助安全員組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，參加本單位安全事故的調(diào)查分析。4.3 基層（ 分公司、項(xiàng)目部 ） 副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1 在基層經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在所管職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。4.3.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策， 負(fù)責(zé)協(xié)助基層單位經(jīng)理做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，不違章指揮。4.3.3 監(jiān)督檢查本單位各崗位人員安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí) 行情況，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)中的失職和違章行為。4.3.4 組織本單位安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)整改措施以及對安全事

51、故隱患的整改。4.3.5 對本單位安全教育、培訓(xùn)和考核工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，督促相關(guān)崗 位人員做好對本單位特種作業(yè)人員的管理。4.3.6 對施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） 、專項(xiàng)工程安全技術(shù)施工方案及大型臨時(shí)設(shè) 施、特殊施工設(shè)施的施工方案中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3.7 負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工等投入方案與計(jì)劃，對本單 位安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并落實(shí)實(shí)施。4.3.8 負(fù)責(zé)組織開展“安全月” 、“平安工地”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動；協(xié)助基層 書記組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4.3.9 參與本單位應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，做好因工傷亡及

52、重大未遂事故發(fā)生 時(shí)現(xiàn)場保護(hù)工作，并協(xié)助事故調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。4.4 基層（ 分公司、項(xiàng)目部 ） 總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的安全生產(chǎn)責(zé)任制4.4.1 在基層經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)主要責(zé)任。4.4.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策； 組織本單位員工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4.4.3 主持制定本單位安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督促執(zhí)行，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題 及時(shí)予以糾正。4.4.4 組織編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） 、專項(xiàng)工程安全技術(shù)施工方案及大型 臨時(shí)設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案，組織安全技術(shù)交底工作。4.4.5 組織學(xué)習(xí)各崗

53、位的安全技術(shù)操作規(guī)程，對施工方案中安全技術(shù)措施的變 更或采用“新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝”等要及時(shí)上報(bào)，審批后方可組織實(shí) 施，并組織做好培訓(xùn)和交底工作。4.4.6 組織并主持對各種重大安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗(yàn)收；組織并參與對安 全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。4.4.7 參與本單位組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)或施 工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，對安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。4.4.8 參與項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)事故隱患整改方案，并對隱患整改方 案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。4.4.9 參與本單位應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào) 查，從技術(shù)上

54、分析事故原因，提出防范措施。4.5 安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制4.5.1 對本單位的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助基層經(jīng)理做好對有關(guān)安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實(shí)，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。4.5.2 參與本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的制定工作，督促落實(shí)，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。4.5.3 組織落實(shí)本單位各崗位人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教 育和培訓(xùn)情況；組織做好對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)與考核工作；對各分包 隊(duì)伍的安全教育、培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4.5.4 監(jiān)督本單位重大危險(xiǎn)源的查找、治理方案及安全管理措施的制定情況， 并監(jiān)督落實(shí)。4.5.5 參與隱患

55、整改方案的編制，及時(shí)對隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查； 對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。4.5.6 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的人員和行為進(jìn)行查處， 正確分析、判斷和處理各種事故隱患。4.5.7 負(fù)責(zé)在有較大危險(xiǎn)因素的工作及活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯 的安全警示標(biāo)志。4.5.8 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險(xiǎn)品及 危險(xiǎn)廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設(shè)備、防護(hù)器材、急救器具和勞動防護(hù)用品的 管理。4.5.9 負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場、宿舍、食堂、倉庫等 地的防火工作，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，立即采取有效措施整改

56、，同時(shí)有權(quán)暫停施工，待消 除火災(zāi)隱患，再行施工；對于各類防火器械的配備布置要求，及時(shí)提出合格意見， 并按期更換藥物和維修保養(yǎng)，并做好記錄。參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定，組織本單位應(yīng)急救援演練。及時(shí)、如實(shí)地進(jìn)行事故報(bào)告，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，參與對事故的調(diào)查和處 理。4.6 技術(shù)員（施工員）的安全生產(chǎn)責(zé)任制4.6.1 執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對所 轄項(xiàng)目（包括分包隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。4.6.2 針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向所轄項(xiàng)目各從業(yè)人員（包括分包隊(duì)）進(jìn)行書面安 全技術(shù)交底，對安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交 底的落實(shí)效

57、果負(fù)責(zé)。4.6.3 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所 和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，對規(guī)程、措施的落實(shí)情況 進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章。4.6.4 對所轄項(xiàng)目（包括分包隊(duì)）人的行為、作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安 全狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。4.6.5 強(qiáng)化對重點(diǎn)、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底， 落實(shí)安全技術(shù)措施，做到不違章指揮。4.6.6 負(fù)責(zé)對所轄項(xiàng)目的安全活動情況進(jìn)行監(jiān)督、管理，定期和不定期地組織 其學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全管理人員或其他有關(guān)人員的安 全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決檢查中提出的不安全問題。4.6.7 對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、 審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。4.6.8 積極組織參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)競賽活動，開展安全應(yīng)急演練，做好因工傷 亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護(hù)及上報(bào)工作。4.7 質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制4.7.1 執(zhí)行上級有關(guān)安全生