我鎮(zhèn)大調(diào)解工作狀況匯報

1、我鎮(zhèn)大調(diào)解工作狀況匯報各位領(lǐng)導：*鎮(zhèn)位于XX縣西北部，系滇川兩省，XX、會東、XX、東川三縣一區(qū)結(jié)合部的烏蒙山區(qū)腹地，全鎮(zhèn)總面積264.9Km2，轄18個村(居)委會，其中12個村處于半山區(qū)和山區(qū)，有348個自然村，18821戶68834人，XX年末農(nóng)民人均純收入為1796元。近年來，我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解中，積極探索人民調(diào)解工作新路子，有效整合信訪、行政、司法、民間等人民內(nèi)部矛盾調(diào)處工作資源，實現(xiàn)行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三種調(diào)解方式“無縫對接、橫向到邊”的聯(lián)合調(diào)處機制，筑牢了綜治維穩(wěn)“第一防線”，化解了大量民間糾紛。今年1-5月共接待上訪群眾 人，同比下降 %；全鎮(zhèn)發(fā)生 起矛盾糾紛，成功調(diào)處

2、 起，有效促進了全鎮(zhèn)社會的和諧穩(wěn)定。在工作開展中，我們主要抓了四個方面的工作：一、抓組織建設(shè)。成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導任副組長，其余班子領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人為成員的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立了社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心，由黨委委員、派出所所長擔任調(diào)解服務(wù)中心主任，法庭、司法、信訪、綜治、交警、民政、扶貧、移民、水務(wù)、農(nóng)科、林業(yè)、計生等涉農(nóng)部門分別明確一名群眾工作能力突出，懂法的干部職工長期擔任調(diào)解員，每天在調(diào)解服務(wù)中心坐鎮(zhèn)，接受群眾的咨詢及來信來訪。同時，在各村設(shè)立了民調(diào)工作站，由村黨總支書記擔任站長，并成立了專門的調(diào)解室，明確2-3名人員擔任調(diào)解員，為百姓說事、論事、

3、搭建起在基層化解矛盾糾紛的平臺。二、抓制度建設(shè)。建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解五項制度，規(guī)范調(diào)解程序。一是建立調(diào)解例會制，定期或不定期召開專題會議，分析、研究和安排部署矛盾糾紛調(diào)解相關(guān)工作，通報部門對中心分流指派案件的調(diào)處情況。二是建立首問責任制，調(diào)解服務(wù)中心人員在接待來訪群眾時，對每起案件、每個問題都要登記清楚，做出承諾，認真調(diào)查，及時反饋，及時解決問題。三是建立辦結(jié)報告制，對分流調(diào)處的一般民事糾紛，辦結(jié)后要及時向調(diào)解中心報告；對不能按時辦結(jié)的重大復雜的民事糾紛，要報告原因。四是建立責任倒查追究制，對因矛盾糾紛排查調(diào)解工作不力，致使矛盾激化或造成重大社會影響的單位和個人，黨委、政府將實行逐級責任倒

4、查，嚴肅追究責任。五是建立督查回訪制，對分流指派給有關(guān)部門的案件進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。走訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。三、抓隊伍建設(shè)。在大調(diào)解工作中，鎮(zhèn)黨委、政府十分注重調(diào)解隊伍素質(zhì)的提升，以加強學習培訓、開展互幫工作等五項措施，有效提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動性，使矛盾糾紛得到及時調(diào)處，有力促進了娜姑的和諧平安建設(shè)。一是配齊調(diào)解人員。鎮(zhèn)調(diào)解中心明確了12名干部職工擔任調(diào)解員，在18個村(居)委會配備2-3名調(diào)解員，并將年紀輕、有魄力、熱心公益事業(yè)、品行良好、具有法律知識的離、退休干部及教師進入調(diào)解隊伍中，充分發(fā)揮其在村

5、民中的作用，切實做到橫向到邊縱向到底的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)機制。二是加強自身學習。調(diào)解中心工作人員堅持集中學習與個人自學相結(jié)合的方式，每月確定一個主題，每周組織一次業(yè)務(wù)學習，并發(fā)放相關(guān)學習資料，使其掌握做好調(diào)解工作應(yīng)具有的基本法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好地適應(yīng)新時期的調(diào)解工作。三是開展業(yè)務(wù)培訓。每季度組織鎮(zhèn)級調(diào)解員和村組調(diào)解員對調(diào)解知識進行業(yè)務(wù)培訓一次，并邀請法官輔導、觀摩庭審等，進一步提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升基層調(diào)解人員處置疑難糾紛、應(yīng)對復雜形勢的能力和水平。四是注重作風建設(shè)。以社會主義法治理念教育活動為契機，抓好調(diào)解隊伍的作風建設(shè)，提升紀律意識，要求調(diào)解干部牢固樹立服務(wù)為民、服務(wù)大局的意識。

6、在調(diào)解過程中不偏不倚，做到合情合法合理。五是實行激勵機制，對工作出色、做出突出貢獻的人民調(diào)解員進行年度獎勵，并組織開展“明星調(diào)解員”創(chuàng)建活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四、抓效能建設(shè)。按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，調(diào)解中心著力推進由小調(diào)解向大調(diào)解轉(zhuǎn)變，由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變，由單一調(diào)解向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，逐步形成民事調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的“大調(diào)解”機制，實現(xiàn)調(diào)解資源大整合、調(diào)解機制大聯(lián)動、調(diào)解職能大提升、服務(wù)體系大健全的目標。有效避免各部門之間相互推諉、群眾投訴無門現(xiàn)象的發(fā)生，確保了先解決信訪“有序”問題，再解決“有理”問題，規(guī)范了信訪秩序，切實提高了辦事效率。在調(diào)

7、解中做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公。調(diào)處成功的結(jié)案登記，調(diào)處不成的及時向調(diào)解中心主任匯報，并負責“約訪”和“領(lǐng)訪”，對需要到其他部門才能辦理的，由首問責任人員負責將上訪群眾親自帶到相關(guān)部門辦理。同時倡導“一杯茶水問好，一把椅子讓座，一聲祝愿告別”，真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛，體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。通過各項措施的有效落實，我鎮(zhèn)的大調(diào)解工作實現(xiàn)了“三不出、四提高、五下降”的目標。“三不出”：即小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)?！八奶岣摺保杭慈嗣裾{(diào)解成功率提高，民商事訴訟案件調(diào)解(撤訴)占總結(jié)案的比例逐年提高，行政案件調(diào)解成功率提高，人民群眾對調(diào)解工作的滿意度提高?！拔逑陆怠保杭慈后w性事件下降，民轉(zhuǎn)刑案件下降，民事訴訟案件下降，涉法涉訴信訪案件下降，集體越級上訪數(shù)量下降。目前我鎮(zhèn)的大調(diào)解工作雖取得了一定成績，但工作中仍然存在一些困難和問題，需要進一步解決和完善。一是存在調(diào)解周期長與辦案任務(wù)重的矛盾。調(diào)解工作經(jīng)常占用大量的精力，有時需要“拖”時間。調(diào)解有時不如判決結(jié)案的周期短、效率高。二是有的代理人對訴訟調(diào)解不夠配合。三是運作不夠規(guī)范。有些調(diào)解員在調(diào)處矛盾糾紛過程中，存在重結(jié)果、重口頭、輕程序等問題，有的口頭調(diào)解沒有筆錄，也沒有制作調(diào)解協(xié)議書或登記造冊