淺談學(xué)生需求優(yōu)化2021高等教育財政投入論文

1、淺談學(xué)生需求優(yōu)化XX高等教育財政投入論文 淺談學(xué)生需求優(yōu)化民族高等教育財政投入論文 “天下公平，教育為先”。 國家中 _教育 _和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx 2020 年)明確提出，到xx 年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)。筆者認(rèn)為在全國加大教育財政投入的背景下，有必要更多地 _到民族高等教育投入，幫助和扶持民族高等教育實現(xiàn)跨越式的發(fā)展或超常規(guī)發(fā)展，以縮小其與全國教育水平的發(fā)展差距，其中確定合理的民族高等教育投入重點，保證有限的財政資源最大限度上滿足民族高等教育當(dāng)前發(fā)展之所需，顯得尤為重要。 民族高等教育既具有一般高等教育的共性，又具有其特殊性。它兼具教育工作和民族工作的雙

2、重屬性，這決定了我們必須要更深入地認(rèn)識民族高等教育中學(xué)生、家庭、教師、學(xué)校等的特殊需求，才能實現(xiàn)民族高等教育財政投入的供需平衡，這也是優(yōu)化財政投入的內(nèi)在價值追求。本文從民族高等教育的對象少數(shù)民族大學(xué)生及民族地區(qū)大學(xué)生的教育需求為切入點，探討優(yōu)化我國民族高等教育財政投入的路徑選擇，以期對完善我國民族高等教育財政支持政策提供一點有益的思路。 “問卷星”是一個專業(yè)的在線問卷調(diào)查、測評、投票平臺。筆者在該平臺發(fā)布了面向大學(xué)生的題為“優(yōu)化民族高等教育財政投入”的問卷，主要發(fā)布點集中于民族院校和西部地區(qū)高校學(xué)生 _ 群(如西南民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北民族學(xué)院、甘肅民族學(xué)院、青海民族學(xué)院、呼和浩特民族學(xué)

3、院、北方民族大學(xué)、云南民族大學(xué))共計851 名學(xué)生參與答卷，其中回收有效答卷424份。此次調(diào)查中的有效答卷按省份分，湖北41.98%、四川29.95%、云南5.19%、青海3.3%、甘肅2.36%，貴州、內(nèi)蒙古、寧夏占2.13%;按院校分，民族院校學(xué)生占到77.8%;按學(xué)生民族成分，少數(shù)民族大學(xué)生209份，漢族大學(xué)生215份;按城鄉(xiāng)分，農(nóng)村大學(xué)生276 份，城市大學(xué)生148份。 可見，從答卷的院校性質(zhì)和地區(qū)分布(少數(shù)民族聚居區(qū)主要集中于我國西部)的角度來看，此次調(diào)查結(jié)果對于把握少數(shù)民族大學(xué)生及民族地區(qū)大學(xué)生的教育需求是具有有效性的。 近年來，我國不斷加大對民族高等教育的投入，民族地區(qū)院校及民族

4、院校的基本辦學(xué)條件有了顯著改善。但是隨著高等教育事業(yè)的上升發(fā)展，當(dāng)前民族高等教育的辦學(xué)條件距離滿足學(xué)生進(jìn)一步提升的科研、學(xué)習(xí)需求仍存有差距。 少數(shù)民族大學(xué)生在語言上，思維發(fā)展上都與漢族學(xué)生存在著一定差異，為他們適應(yīng)大學(xué)教學(xué)帶來了較大障礙。這種客觀實際決定了民族高等教育實施教育的難度高于一般院校，也決定了從事民族高等教育的教師肩負(fù)著更為沉重的教學(xué)任務(wù)，同時對他們的素質(zhì)提出了更高的要求，如需要有一定的“雙語”教學(xué)能力等。然而目前民族高等教育發(fā)展 _于全國一般水平，科研平臺及教師待遇也較低，這成為民族院校在引進(jìn)人才過程中的最大瓶頸，造成了民族高校引進(jìn)人才難度加大、周期延長，從而耗費了更高的人力成本。

5、在調(diào)查中少數(shù)民族大學(xué)生對于優(yōu)秀教師的渴求要強于其他任何需求，緊跟其后的是對學(xué)?？蒲袑嵙Φ陌l(fā)展需求，這都是學(xué)生對補償性教育需求的一種表現(xiàn)，也體現(xiàn)出財政在我國民族高等教育人力資源及科研方面的投入尚待提高。 (一)完善教育財政資源的配置，鼓勵支持民族高等教育發(fā)展中存在的特殊性 xx 年 _要求，新設(shè)高校將參考近三年數(shù)據(jù)，提出“三不準(zhǔn)”要求。但對于民族高等教育發(fā)展嚴(yán)重 _的情況下，筆者認(rèn)為在控制高等教育發(fā)展過熱地區(qū)的同時，還要鼓勵和支持西部及民族地區(qū)的高等教育發(fā)展。少數(shù)民族學(xué)生與本地區(qū)的自然環(huán)境、生活社會環(huán)境有種天然的 _，他們在本地或本民族聚集地就讀更容易融入群體，更容易適應(yīng)大學(xué)的生活，能夠?qū)⒖绲赜?/p>

6、讀書引起的“飲食障礙”、“地理環(huán)境障礙”、“交流障礙”等降至最低。因此加大民族地區(qū)高校發(fā)展財政支持力度應(yīng)是我國當(dāng)前教育財政資源的重要流向之一。然而僅僅增加民族地區(qū)高校數(shù)量，擴大招生規(guī)模是不夠的，畢竟當(dāng)前相對封閉的教學(xué)環(huán)境、滯后于全國水平的師資條件才是民族地區(qū)高校及民族高校發(fā)展中遇到的最大瓶頸，因此加大民族高等教育的財政支持力度，實際上是從“量”和“質(zhì)”兩個層面上提出了更高的要求。當(dāng)前財政預(yù)算考核時，大多會控制高校人員經(jīng)費在總支出中的比重，但民族高等教育存在人才奇缺的情況，因此筆者認(rèn)為財政應(yīng)該允許民族高等教育在發(fā)展的特殊階段存在特殊的預(yù)算結(jié)構(gòu)，適度放寬該類高校財政支出中人員經(jīng)費的開支比重，以滿足民族高校引進(jìn)人才的高額投入需求。 (二)健全大學(xué)生資助政策體系，提升民族高等教育公平性 高等教育公平的評價包括教育入學(xué)機會的公平、教育過程的公平和教育學(xué)業(yè)成就的公平三個維度。就我國民族高等教育來說，起點公平和學(xué)業(yè)成就公平的