縣城鄉(xiāng)建設(shè)局工作匯報

1、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局工作匯報一、主要工作情況進入十二五以來，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)部門的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “中等城市、小城市、中心集鎮(zhèn)”鏈式發(fā)展要求和“規(guī)劃面積128平方公里、建成面積30平方公里、人口30萬”的湘鄂贛三省九縣宜居宜業(yè)宜游、文化生態(tài)區(qū)域中等城市發(fā)展目標，緊緊圍繞“一心、兩河、六組團”的城市發(fā)展格局，大力推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，快速提升城市競爭力和城市品位。下面，就XX年以來的主要工作情況作個簡要匯報，如有不妥，敬請批評指正。（一）城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃情況配合規(guī)劃部門完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編地形測量，依照相關(guān)法律程序，于今年

2、3月對上輪總體規(guī)劃實施情況進行了評估，通過了專家的評審并獲市政府批準；今年4月上旬完成新一輪總體規(guī)劃綱要的編制，并于5月3日獲省住建廳發(fā)文通過，目前總規(guī)成果已編制完畢，正待省市相關(guān)專家評審，經(jīng)縣人大黨委會審定后報市政府批準實施。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)與管理情況XX年我縣城市建設(shè)取得了歷史性的突破在全市各縣（市、區(qū)）城建目標考評中，修水脫穎而出，取得了第一的好成績，并榮獲了國家園林縣城、全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作先進縣、全省“一大四小”工程建設(shè)先進縣等榮譽稱號。1、中心城區(qū)建設(shè)情況。在推進城市建設(shè)進程中，我們按照“完善XX區(qū)、提升南城區(qū)、決戰(zhàn)良塘區(qū)、建設(shè)大修水”的城建工作思路，堅持“基礎(chǔ)設(shè)施先行，

3、服務(wù)設(shè)施跟進，實施產(chǎn)業(yè)帶動，新XX區(qū)聯(lián)動”的原則，全力推進“三年決戰(zhàn)城建項目30億”的實施計劃，重點抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、功能設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。兩年來（XX-XX），我縣城市建設(shè)呈現(xiàn)出投入大，項目多，品位高，推進快，反響好的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計共將實施重點城建項目153個，現(xiàn)已實施了137個重點城建項目（其中XX年已實施84個，今年已實施了53個），下年還將實施重點城建項目16個，計劃總投資億元，已完成實際投資 億元。已打造了全省縣級“六個之最”工程，即全省縣級面積最大的城市公園大洋洲公園，全省縣級數(shù)學(xué)化水平最高的醫(yī)院XX縣人民醫(yī)院南院，全省縣級標準最高的車站XX縣汽車總站，全省縣級功能最全的文體中心

4、XX縣文體中心，全省縣級規(guī)模最大的（占地800畝）的市場群建材家居、汽車貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品小商品等五大專業(yè)市場，水源水質(zhì)最好的自來水廠XX縣第三水廠。一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“大修水”格局。先后完成了XX區(qū)、南城區(qū)、良塘新區(qū)的安坪路、吳都大道、湘竹至吳都工業(yè)園二級公路、蘆塘西大道、寧紅大道西延伸線、秀水大道西延伸線、良塘大道延伸線、湖濱路延伸線、下路源路建設(shè)工程等20條共計米的路網(wǎng)建設(shè)和旌陽大橋、安坪港大橋等4座共計516米的橋梁建設(shè)，另有湖濱路二期、育才路等三條共計 米的路網(wǎng)和兩座總長784米的秋湖里大橋和南圳大橋正在施工建設(shè)中，為“一心，兩河，六組團”的城市發(fā)展格局奠定了堅實的基礎(chǔ)；二是

5、抓好功能設(shè)施建設(shè)，加快中心南遷步伐?；就瓿闪私煌ㄖ笓]中心、森林消防指揮中心、XX縣汽運服務(wù)中心、就業(yè)和社會保障中心等19個面積達 平方米的行政辦公項目建設(shè)；完成了面積為余平方米的人民醫(yī)院（北院）綜合樓、人民醫(yī)院（南院）、中醫(yī)院住院大樓和婦幼保健院擴建工程建設(shè)；完成了面積38600平方米的匯源小學(xué)二期、六小二期、第七小學(xué)、新二中等校舍建設(shè)，另有96000平方米的第八小學(xué)和職業(yè)高中在建設(shè)中；基本建成建筑總面積為萬平方米的江南國際茶城、贛西北汽車貿(mào)易商貿(mào)城、建設(shè)家居市場（寧紅國際商貿(mào)城）、江西贛北城（家副產(chǎn)品小商品大市場）和達星國際物流商貿(mào)城等五大市場。基本完成建筑面積達19264 平方米的規(guī)劃展

6、示館、檔案館、博物館等“四館”建設(shè)。隨著這些功能設(shè)施項目相繼投入使用，中心南移已進入倒計時。三是抓好園林綠化和城市景觀建設(shè)，提升城市品位。一年多來，共計完成了萬平方米的北城區(qū)沿江路澄江花園、秀水長廊、馬家洲公園和XX區(qū)武吉高速修水連接線景觀綠化工程、山谷公園以及良塘新區(qū)道路綠化和以“一帶一河一洲”為景觀結(jié)構(gòu)的大洋洲生態(tài)景觀公園等園林綠化項目建設(shè)，這些由小游園、道路綠化帶和公園構(gòu)成點、線、面的城市綠化系統(tǒng)，使過去人均公園綠地面積不到10平方米擴大到了現(xiàn)如今的13平方米，充分彰顯了“房在林中，人在綠中”的園林城市風(fēng)貌，為成功創(chuàng)建國家園林縣城奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是良塘新區(qū)的大洋洲公園和北城區(qū)的馬家洲

7、公園，憑借其超前的設(shè)計理論、高檔的品位、旖旎的風(fēng)光，受到了省內(nèi)外各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和游客、市民的一致好評。在城市景觀亮化建設(shè)上，也是大投入。完成5000余萬元的寧紅東大道改造工程；完成了投資3000余萬元的洪坑河景觀工程、修河景觀改造及亮化美化工程、工業(yè)大道景觀工程、柯龍線道路綠化亮化工程和投資XX萬元的寧紅西大道景觀改造工程，這些項目的實施，使城市面貌煥然一新，城市品位得到了快速提升。四是以創(chuàng)建文明城為契機，大力實施民生工程。近年來，隨著我縣經(jīng)濟快速增長，人民生活水平不斷提高，城市人流、物流、車流急劇增加，為緩解城市行車難、停車難問題，縣委縣政府高瞻遠矚，采取政府主導(dǎo)、市場經(jīng)營、社會運作的方

8、式，在北城區(qū)和南城區(qū)適時啟動了生態(tài)停車場建設(shè)，現(xiàn)已在完成了北城區(qū)廣場停車場、余家巷停車場、馬家洲停車場、老政府招待所停車場等四個生態(tài)停車場建設(shè)，另有農(nóng)發(fā)行旁停車場、平安停車場（原公安局原辦公場）、衛(wèi)前街停車場（原中醫(yī)院）、紅山停車場（紅山集團對面水電倉庫地段新開發(fā)的商住樓一、二層建設(shè)為停車場）等四個新建停車場正在建設(shè)中。2、村鎮(zhèn)建設(shè)情況。在主攻中心城區(qū)的同時，統(tǒng)籌抓好村鎮(zhèn)建設(shè)，按照“放權(quán)力、給政策、賦職能”和“因地制宜，突出特色，適度集中”的原則，積極探索支持重點集鎮(zhèn)建設(shè)的新機制，加快渣津、太陽升兩個市級示范鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，全力扶持大橋、白嶺、何市、四都四個縣級示范鎮(zhèn)建設(shè)，抓好黃港、山口、馬坳等

9、中心集鎮(zhèn)建設(shè)，做特做精一般集鎮(zhèn)，不斷完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施和綜合服務(wù)功能，提升集鎮(zhèn)綜合承載力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人口向集鎮(zhèn)集中，大力提升我縣城鎮(zhèn)化水平。一方面將集鎮(zhèn)建設(shè)權(quán)力下放，成立重點集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃分局，今年已在太陽升和渣津率先成立了太陽升建設(shè)規(guī)劃分局和渣津建設(shè)規(guī)劃分局，充分發(fā)揮基層對集鎮(zhèn)建設(shè)的主動性，積極探索新形式下集鎮(zhèn)建設(shè)的新路子；另一方面大力實施集鎮(zhèn)公建項目。一年多來，政府規(guī)劃公建項目共計實施427個，計劃總投資萬元（億元）?，F(xiàn)已建成公建項目221個，在建項目153個，籌建項目53個，完成公建項目實際投資55824萬元；進一步做好農(nóng)村危（舊）房改造工作，我局加大“跑部進廳”力度，加強與上級主

10、管部門的聯(lián)系，充分結(jié)合并利用我縣屬山區(qū)特困國貧縣的縣情，每年向上多爭取近1000余戶農(nóng)村危（舊）房改造指標，兩年來，已累計完成了農(nóng)村危（舊）房改造8000余戶。3、城鄉(xiāng)管理情況。隨著我縣新型城鎮(zhèn)化的深入推進，城鎮(zhèn)管理水平也在快速提升，管理模式不斷創(chuàng)新。一方面經(jīng)營好城鎮(zhèn)，堅持城鎮(zhèn)管理著眼于加強市政設(shè)施、供水、供氣、污水處理、路燈亮化、園林綠化、建筑市場和道路破挖管理，完善管理機制，抓住關(guān)健環(huán)節(jié)，強化管理效果。另一方面加強城鎮(zhèn)建設(shè)項目的竣工備案和驗收工作，及時做好項目的移交轉(zhuǎn)接：對功能性項目管理實行各單位（部門）自行經(jīng)營管理方式，如學(xué)校、醫(yī)院、車站和各部門的辦公樓宇（及附屬設(shè)施）等；對城區(qū)公益性項

11、目管理除良塘新區(qū)劃歸城南管委會外，其他公益性項目以縣城鄉(xiāng)建設(shè)局管理為主，并實現(xiàn)了精細化管理，確保建成一個，移交一個，使用一個。一是加強市政設(shè)施維修和管理。我局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)城市建設(shè)股一名干部組成的三個工作組深入到XX區(qū)、南城區(qū)和北城區(qū)，對市政設(shè)施實行全方位、全天候維護管理，特別是配合今年創(chuàng)建省級文明城以來，對縣城24條面積達1800平方米主次干道及支路破損路面進行了維修；完成了21條面積為10000余平方米的破損人行道板維修；新建了排水管道120m；完成了破損排水溝維修及堵塞排水溝清理210m；完成了破損雨水井蓋更換維修36個；完成了樹池維修 230個；完成了道牙維修153m;完成了城

12、北人行道護攔維修798處。二是加強道路破挖管理。城區(qū)道路破挖自今年7月份歸口縣城鄉(xiāng)建設(shè)局管理以來，做到了在審批手續(xù)上嚴格把關(guān)，在道路破挖恢復(fù)上，按時保質(zhì)嚴格要求、高標準完成。對非法破挖，組織專門隊伍從重處罰，從嚴打擊，有效遏制了不批就挖、挖后久擱不恢復(fù)的現(xiàn)象。三是加強供水、供氣、污水處理管理。自第三自來水廠啟動后，我縣城市居民用上了水源水質(zhì)極佳的自來水，同時也緩解了困擾多年的縣城居民用水難問題。為使XX區(qū)高地勢（段）居民能徹底擺脫用水高峰期的用水困難，我局采取了非常措施，及時啟動了第二水廠供水增壓設(shè)備，并在駕校前設(shè)立大功率增壓泵，確保了XX區(qū)高處用戶和工業(yè)園區(qū)的正常供水；供氣方面，對全縣液化氣

13、、管道燃氣，除做好經(jīng)營戶安全生產(chǎn)和經(jīng)營的檢查監(jiān)督外，還采取了與經(jīng)營者簽訂責(zé)任狀，明確了液化氣、燃氣經(jīng)營者的權(quán)力和義務(wù)，明確了安全生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體，有效保障了社會公共安全。特別是港華天然氣公司收購一通天然氣公司后，城市燃氣管網(wǎng)速度擴張，現(xiàn)已覆蓋整個城區(qū)，并在太陽升工業(yè)園建設(shè)了一個天然氣供應(yīng)站，邁出了城市燃氣向集鎮(zhèn)延伸服務(wù)的第一步；加強了污水處理廠運行的管理，城市生活污水集中處理率達85%，且全部達標排放，是全省少數(shù)幾個運轉(zhuǎn)良好的污水處理廠之一，并多次受到省市建設(shè)部門、發(fā)改委、財政部門、環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。四是加強路燈管理?？h城路燈所自去年7月1號接管以來，進入了正常的運轉(zhuǎn)軌道，確保了城區(qū)路

14、燈完好率98%以上，亮燈率99%以上。今年 6月份以來，新裝和維修便民燈600盞，維修路燈80盞、景觀燈76盞，新裝路燈66，維修線路3000米，縣城亮化工程啟動后，實施了及時接管和營運管理，確保了亮燈率98%以上。五是加強綠化管理。經(jīng)過近幾年高標準建設(shè)，目前縣城綠地面積萬平方米，行道樹8000株。對縣城所有的綠地和行道樹進行了gps測量，繪制了電子圖，并對建成區(qū)綠化劃為北城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、XX區(qū)、南城區(qū)、良塘新區(qū)五個片區(qū)進行養(yǎng)護，將每一綠地具體落實到相關(guān)單位，做到片片有人管，塊塊有人養(yǎng)的綠化管理全覆蓋。對壞死樹木，除嚴重影響景觀效果外，均已及時伐除到位，并對缺株行道樹采取了適時補植。對綠化的管

15、護采取了采用社會化的運作方式，按區(qū)域招標承包給五家有資質(zhì)的園林養(yǎng)護單位，按照園林養(yǎng)護標準實行“一日一督查，一周一評比，一月一結(jié)算”的機制，進一步加強綠化管理。目前，絕大部分綠地都已達到了二級管護標準。六是強化建筑市場管理。按照“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，加大建筑市場整治力度，強化市場準入、招投標、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，強化資質(zhì)資格的動態(tài)監(jiān)管，嚴格市場準入清出管理，特別是今年，我縣高位推動，縣委、縣政府兩辦下發(fā)了 XX1號文件XX縣關(guān)于招投標管理（暫行辦法），4月份貫徹市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，以縣政府名義下發(fā)了XX縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理試行辦法，并召開了

16、全縣的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督動員大會，開展了全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，僅今年就已組織了三次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查和8次保障房專項工程質(zhì)量安全大檢查，前不久還會同教育體育局等相關(guān)單位開展了XX縣民辦幼兒園清理整頓工作，正著手安排第四次全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查。在二季度檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的28家施工單位在市場行為、質(zhì)量安全隱患、施工單位技術(shù)管理人員不到位等問題進行了嚴肅查處。其中3家提出了通報批評，25家進行了停止招投標3個月至一年不等的處罰。對在我縣從事工程監(jiān)理工作的8家監(jiān)理企業(yè)，實行了一季一檢查，一月一考核，并要求所有在我縣從事工程監(jiān)理工作的項目總監(jiān)，實行每周至少到建設(shè)局指紋簽到機上簽到一次

17、的方式進行監(jiān)管。對全縣的監(jiān)理企業(yè)進行了為期三個月的整頓，對江西省監(jiān)理總公司的一名總監(jiān)未到建設(shè)局進行指紋簽到，處以延長三個月整改期，整改期間不得在我縣內(nèi)承接業(yè)務(wù)的處罰?？h城鄉(xiāng)建設(shè)局還印發(fā)了XX縣建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法。通過上述具體措施到位，目前我縣施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的管理水平有大幅度的提高，工程質(zhì)量安全管理有質(zhì)的飛越。在工地現(xiàn)場管理上，嚴格按照文明施工的有關(guān)要求：房屋建筑和市政工程建設(shè)不低于米的硬質(zhì)圍檔；進出的道路、材料的堆放場地要硬化，并設(shè)置沖洗臺；生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要嚴格分開，有專門的職工食堂和沖水式廁所；材料堆放要整齊有序，建筑垃圾要及時清運，不亂扔亂倒，運輸不污染路面。通過現(xiàn)場會和檢查評比多種

18、方式，工地現(xiàn)場管理基本上達到了文明施工的管理要求。在招投標管理上，完善了專家?guī)旖ㄔO(shè)和招標代理平臺登記備案。具體項目采用搖號的方式確定招標代理機構(gòu)，對標前監(jiān)管實行了網(wǎng)上報名、資格后審，對國有投資500萬元以上的項目，按中標排序進行實地考察，確定中標人，為選好施工隊伍，減少圍標、串標等不良行為，從制度上做到了優(yōu)化。按照縣委縣政府兩辦1號文件和XX縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理試行辦法、XX縣建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法實行一季一檢查，一月一考核的管理模式，收到了良好的效果。（三）黨務(wù)政務(wù)工作情況1、認真抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照“抓好黨建促城建”的工作思路，以黨建工作為“杠桿”，推動其他工作的開展。堅持以

19、局黨委為核心，進一步加強局屬單位基層黨組織建設(shè)，調(diào)整配齊配備了各支部班子，健全“三會一課”制度，開展了黨員“五創(chuàng)十爭”活動做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持從源頭治理和預(yù)防腐敗。通過政務(wù)黨務(wù)公開，建立陽光平臺，把黨務(wù)公開、政務(wù)公開作為城鄉(xiāng)建設(shè)局接受監(jiān)督的重要內(nèi)容，不斷拓展公開范圍，加大公開力度，規(guī)范公開形式，對建設(shè)管理職能、行政審批程序、農(nóng)村危房改造、工程招標投標、專項資金管理使用、干部選撥任用等，通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站網(wǎng)頁、電子觸摸屏、電子顯示屏等形式，及時予以公開，切實解決了“公開內(nèi)容群眾不關(guān)心，群眾關(guān)心內(nèi)容不公開”的問題，被XX市紀律檢查委員會、XX市組織部授予“XX

20、市黨務(wù)公開示范點”。2、加強干部作風(fēng)與機關(guān)效能建設(shè)工作以機關(guān)效能建設(shè)為重點，進一步強化城建管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、廉潔型機關(guān)。一是加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。在本系統(tǒng)廣泛深入開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的活動、“百家企業(yè)評股長”活動和效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評等活動，將效能建設(shè)真正體現(xiàn)在良好的精神風(fēng)貌上，體現(xiàn)在嚴謹?shù)淖黠L(fēng)建設(shè)上，體現(xiàn)在最佳的工作實效上，體現(xiàn)在群眾的滿意認可上。二是改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。堅持以人為本，以民為重，把服務(wù)前移到一線，實行延時服務(wù)與預(yù)約服務(wù)，對待群眾和企業(yè)辦事，做到隨到隨辦，急事急辦，特事特辦，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦

21、”的現(xiàn)象。三是簡化辦事程序，提高工作效能。堅持把依法行政與提高辦事效率有機結(jié)合起來。全面落實崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制，首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制和一次性告知制度。凡涉及我局審批項目及相關(guān)收費，實行一站式辦理，一個窗口服務(wù)。3、切實抓好企業(yè)改制工作按照縣委、縣政府的工作部署，認真抓好局屬企業(yè)的改制工作，已完成了供水公司和磚瓦廠的全面改制，并著手抓好水電建安公司的改制工作，其他幾個企業(yè)的改制工作也在有序進行。4、加強檔案、信訪、提案辦理工作進一步做好機關(guān)檔案規(guī)范管理工作，XX，縣城鄉(xiāng)建設(shè)局城建檔案館榮獲省一級檔案館的稱號，在此基礎(chǔ)上，不斷完善與規(guī)范城建檔案與文書檔案歸類管理，使檔案管理工作進入規(guī)范化管理軌道。本著群眾利益無小事的原則，按照“合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，有困難的要幫扶到位，