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2、月山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)論文工程項目施工中的質(zhì)量問題及對策姓名 學(xué)號 080314專業(yè)班級 工程造價0803指導(dǎo)教師 目 錄摘要11、引言2 2、工程項目的質(zhì)量問題的特點 3 2.1復(fù)雜性32.2嚴重性32.3可變性3 2.4多發(fā)性4 2.5隱蔽性42.6特殊性43、影響工程質(zhì)量的因素分析53.1宏觀層面的不利因素影響53.2建筑企業(yè)自身存在的問題：53.3施工管理問題63.4施工準備不足，不科學(xué)施工使用產(chǎn)生的問題73.5 建筑施工項目質(zhì)量控制存在的問題84、工程項目的質(zhì)量問題處理 104.1工程項目的質(zhì)量問題處理的目的 104.2工程項目的質(zhì)量問題處理的方法 104.3質(zhì)量問題處理的鑒定1

3、15、質(zhì)量問題處理的措施 125.1健全完善法律法規(guī)體系，規(guī)范建筑市場125.2國家應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，適當(dāng)予以政策扶持125.3企業(yè)內(nèi)部必須加強管理強管理引進有效管理機制 125.4加強質(zhì)量全過程管理，重視現(xiàn)場質(zhì)量管理125.5完善合同管理體系、監(jiān)理制度、施工機械完備、施工方案、程序正確15 5.6重視人才的培養(yǎng) 166、結(jié)束語 17 參考文獻18摘 要工程項目施工質(zhì)量的處理是全過程和全員參與的質(zhì)量控制,是貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強制性標(biāo)準,正確配置施工生產(chǎn)管理要素和采用科學(xué)管理的方法,才能實現(xiàn)工程項目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量標(biāo)準,交付建設(shè)單位一個滿意優(yōu)質(zhì)的工程。建筑工程質(zhì)量問題大部分都出現(xiàn)在施

4、工階段。在工程建設(shè)中嚴格把好質(zhì)量關(guān)，從制度上、組織上、人員上加強全過程管理、建立健全適合我國國情的工程質(zhì)量管理體系，清除工程質(zhì)量隱患，保證工程建設(shè)項目能夠達到目標(biāo)要求，從而控制施工項目質(zhì)量。、關(guān)鍵詞 質(zhì)量問題特點，影響因素，處理程序，處理措施1、引言近年來，建筑工程項目增多,建筑工程不斷出現(xiàn)質(zhì)量問題,質(zhì)量如果不合格，在短期內(nèi)可能沒有明顯的表現(xiàn)，但是經(jīng)過一段時間的運營之后，在外界條件的誘發(fā)下，可能瞬間就會產(chǎn)生毀滅性的后果，導(dǎo)致人民群眾的生命財產(chǎn)遭受巨大損失。如上海發(fā)生的新建住宅樓整體倒塌事件等，引起社會各界的關(guān)注和熱議。建筑工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，在當(dāng)前市場經(jīng)濟競爭日益激烈的環(huán)境下，如何提高建

5、筑工程質(zhì)量是每個建筑行業(yè)從業(yè)者特別是管理者應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。以下我將從工程項目質(zhì)量問題的特點，影響質(zhì)量問題的因素，質(zhì)量問題處理程序，質(zhì)量問題處理措施四個方面來進行闡述。2、 工程項目的質(zhì)量問題的特點2.1復(fù)雜性工程周期長。雖然建筑工程的施工有國家標(biāo)準和規(guī)范，但是由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有固定的生產(chǎn)線和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，涉及質(zhì)量的影響因素有很多，諸如工程地質(zhì)地貌情況、施工場地氣候變化、勘察設(shè)計水平、施工材料供應(yīng)、機械設(shè)備條件、施工工藝及方法、工期要求和投資限制、技術(shù)措施和管理制度等等。從而導(dǎo)致建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量容易產(chǎn)生波動。引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜，從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分

6、析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質(zhì)勘察，地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基，產(chǎn)生過大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣等原因所造成，等都會引起質(zhì)量變異。由此可見，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質(zhì)量問題時，必須深入地進行調(diào)查研究，針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。2.2嚴重性工程項目質(zhì)量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用;重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產(chǎn)的巨大損失。

7、例如：某地有一棟七層的住宅樓，在主體施工過程中，現(xiàn)澆圈梁，軸線偏移了9cm，圈梁上面的樓板搭接長度不足 2cm，造成7層樓板從頂砸到底，當(dāng)場砸死了15人。血的教訓(xùn)，值得深思，對工程質(zhì)量問題決不能掉以輕心，務(wù)必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。2.3可變性許多工程質(zhì)量問題，還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;甚至有的細微裂縫，也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時，一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性，應(yīng)及時采取可靠的措

8、施，以免事故進一步惡化。 2.4多發(fā)性工程項目中有些質(zhì)量問題，就象“常見病”一樣經(jīng)常發(fā)生，而成為質(zhì)量通病，如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開裂、脫落;預(yù)制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類型的質(zhì)量問題，往往一再重復(fù)發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn)，認真總結(jié)經(jīng)驗，是避免事故重演的有效措施。2.5隱蔽性質(zhì)量具有隱蔽性。在工程施工過程中，由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，造成在生產(chǎn)過程中上工序的生產(chǎn)結(jié)果被下一工序掩蓋，產(chǎn)生隱蔽工程，若不及時檢查，事后再看表面，容易將不合格產(chǎn)品認定為合格產(chǎn)品，從而造成質(zhì)量隱患。2.6特殊性質(zhì)量檢查具有特殊性。建設(shè)項目工程實體形成后，其質(zhì)量檢查不可能采取通過

9、像某些工業(yè)產(chǎn)品拆除或解體來檢查其內(nèi)在質(zhì)量，所以當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題后，其處理起來比較麻煩，而且會造成較大損失。因此應(yīng)該及時檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并加強工序的質(zhì)量管理，不能在事后憑經(jīng)驗直覺判斷。3、影響工程質(zhì)量的因素分析3.1宏觀層面的不利因素影響：就大環(huán)境而言，我國經(jīng)濟正處于快速增長期，固定資產(chǎn)投資逐年攀升，建筑市場一派繁榮景象。但透過繁榮的表象，仍然存在不少問題，值得引起重視，主要表現(xiàn)為：3.1.1行業(yè)惡性競爭，市場有待規(guī)范。當(dāng)前建筑企業(yè)良莠不齊，有不少企業(yè)特別是規(guī)模小、信譽低的企業(yè)，為得到工程項目，采取掛靠等方式獲得投標(biāo)資格；在招投標(biāo)過程中，采取低報少報的方式先拿下工程后靠追加投資和偷工減料等不正當(dāng)手

10、段獲利。有的大型企業(yè)也沒有端正經(jīng)營思想，在招投標(biāo)過程中，采取串標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)手段競爭，攪亂了建筑市場。雖然國家在建筑市場管理方面采取了建立有形建筑市場、公用建筑一律公開招投標(biāo)、加強建筑企業(yè)資質(zhì)管理等措施，但目前依然缺乏系統(tǒng)、完善的監(jiān)管體系，仍舊存在打法律法規(guī)擦邊球的現(xiàn)象。3.1.2拖欠工程款，影響企業(yè)發(fā)展。拖欠工程款問題是建筑業(yè)界存在的一個老大難問題，自03年以來，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，經(jīng)過一段時期的集中治理整頓，這一問題有了一定程度的好轉(zhuǎn)。但作為建筑領(lǐng)域的“第一頑癥”，徹底解決這個問題仍有相當(dāng)?shù)碾y度。 不少建筑工程業(yè)主要求施工方墊資進場，在結(jié)算時又拖欠工程款

11、，造成施工企業(yè)大量資金被擠占，無力投入人才培養(yǎng)、設(shè)備更新，影響施工企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。3.1.3建材價格上漲過快，建筑企業(yè)壓力加大。據(jù)中國物流協(xié)會資料，2010年國內(nèi)生產(chǎn)資料市場銷售價格總水平比上年上升 9.3，鋼材市場價格水平比上年上漲 25.2 ，建材價格比上年上漲5.6 。國內(nèi)資源嚴重不足，價格上漲過快，通脹壓力加大。主要建材價格的大幅上漲，使得在建工程成本增加，一方面給施工單位帶來嚴重困難，效益減少，利潤下降。另一方面，在一定程度上造成了建材市場秩序混亂，建筑工程質(zhì)量和施工安全也受到影響。3.2建筑企業(yè)自身存在的問題：3.2.1建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。在當(dāng)前競爭日益激烈的大環(huán)境下，不少建

12、筑企業(yè)眼睛盯著項目，為獲得工程項目疲于奔命，無暇顧及企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)部管理也停留在傳統(tǒng)水平上，大多認為好管理不如好項目，好工程不如能拿工程。有效的管理理念、模式得不到貫徹和應(yīng)用，建筑工程質(zhì)量安全問題得不到根本解決。3.2.2建筑企業(yè)人才水平偏低。長期以來建筑企業(yè)特別是施工企業(yè)被當(dāng)作勞動密集型企業(yè)對待，被認為技術(shù)含量不高、綜合人力水平偏低的行業(yè)。目前的狀況也是如此，為節(jié)約成本，大多企業(yè)忽視技術(shù)人才的培養(yǎng)，往往是大量農(nóng)民工在一線充當(dāng)操作工作業(yè)。不少企業(yè)不惜減少現(xiàn)場技術(shù)人員，甚至偷工減料以應(yīng)對低價中標(biāo)的利潤壓力，如此嚴重影響了企業(yè)本身的發(fā)展，建筑工程質(zhì)量和施工安全也存在隱患。3.3施工管理問題許

13、多工程質(zhì)量問題，往往是由施工管理造成。例如：3.3.1施工管理紊亂施工方案考慮不周，施工順序錯誤；不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意，擅自修改設(shè)計。3.3.2不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法而是任意留設(shè)施工縫;不按應(yīng)達到的規(guī)定的強度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條等。3.3.3不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土?xí)r，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實;整體性差;又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。3.3

14、.4缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點選擇不合理，不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等，均將給質(zhì)量和安全造成嚴重的后果。3.3.5質(zhì)量受造價、工期的制約。任何一個建設(shè)項目，其質(zhì)量都要受到造價和工期的影響。一般而言，造價高工期合理質(zhì)量就好，相反，隨意壓低造價、縮短工期就會降低工程質(zhì)量。因此，在工程施工中要正確處理造價、工期和質(zhì)量的關(guān)系，努力做到在保證質(zhì)量的前提下使三者達到對立統(tǒng)一。3.3.6違約現(xiàn)象嚴重由于土木工程施工項目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復(fù)雜，合同違約現(xiàn)象嚴重,在施工過程中,施工方

15、為了臨時需要隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設(shè)的市場秩序;缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)低下;工程監(jiān)理的范圍狹隘,監(jiān)理應(yīng)貫穿于土木工程施工建設(shè)的始終,并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進行,但目前工程監(jiān)理僅限于施工階段;工程監(jiān)理市場不規(guī)范,施工單位隨意壓價,工程監(jiān)理為了能夠得項目而勉強接受,抑制了工程監(jiān)理的積極性,不但難以起到工程監(jiān)理的作用,也使監(jiān)理市場十分混亂,限制了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。3.4施工準備不足，不科學(xué)施工使用產(chǎn)生的問題施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水

16、、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等，究其原因，可歸納如下：3.4.1違背建設(shè)程序如未經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計，無圖施工;工程竣工不進行試車運轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗收就交付使用等盲干現(xiàn)象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。3.4.2工程地質(zhì)勘察原因未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成

17、地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。3.4.3未加固處理好地基。對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當(dāng)。3.4.4設(shè)計計算問題設(shè)計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)，懸挑結(jié)構(gòu)未進行抗傾覆驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患3.4.5建筑材料及制品不合格。例如：鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求等。3.4.6、建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物使用不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量

18、間題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。3.5 建筑施工項目質(zhì)量控制存在的問題一個企業(yè)的質(zhì)量體系應(yīng)根據(jù)它的方針、目標(biāo)和相應(yīng)的策略而作調(diào)整。這是一種發(fā)展趨勢,全面質(zhì)量管理和質(zhì)量體系必須而且必然在動態(tài)管理中得到發(fā)展。但是在現(xiàn)實企業(yè)管理中,常常在質(zhì)量控制方面存在著以下一些問題:首先,為提高工程質(zhì)量,擴大企業(yè)影響,提高技術(shù)等級,爭創(chuàng)少數(shù)“精品、名牌” 工程,無形中增大了投入, 使其它工程的質(zhì)量狀況得不到保障;其次,為嚴抓質(zhì)量,加大獎罰力度,獎罰額度之大超出了單項工程本身的價值,雖起到了一定的作用,但易造成惡性循環(huán),未必有利于

19、質(zhì)量管理工作的持久開展;第三,加大現(xiàn)場監(jiān)控力度,實行監(jiān)理制度有效地控制了質(zhì)量問題的產(chǎn)生,但易造成施工人員和監(jiān)控人員情緒上的對立,也不是徹底解決問題的方法;第四,競爭日益激烈的市場經(jīng)濟下求發(fā)展的建筑企業(yè)設(shè)置質(zhì)量控制點,其管理層往往過于重視經(jīng)濟效益,很多企業(yè)將成本、利潤奉為宗旨,這種現(xiàn)象由上至下蔓延,形成一種不利于質(zhì)量管理發(fā)展的氛圍;最后,很多建筑企業(yè)的質(zhì)量管理體系大多是“事后處理型”的,很難起到預(yù)控的作用,這就形成這樣一個怪現(xiàn)象:企業(yè)寧愿耗費大量的人力、物力在事后解決質(zhì)量問題,也不愿多花一點功夫在事前建立完善的質(zhì)量保障體系,這種短視的行為必須糾正。4、 工程項目的質(zhì)量問題處理4.1工程項目的質(zhì)量

20、問題處理的目的：(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問題，以創(chuàng)造正常的施工條件;(2)保證建筑物、構(gòu)筑物的安全使用，減少事故的損失;(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生;(4)了解結(jié)構(gòu)實際工作狀態(tài)，為正確選擇結(jié)構(gòu)計算簡圖、構(gòu)造設(shè)計，修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。4.2工程項目的質(zhì)量問題處理的方法事故發(fā)生后，應(yīng)及時組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報告。事故的原因分析，要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有些事故，其原因錯

21、綜復(fù)雜，往往涉及到勘察、設(shè)計、施工、材質(zhì)、管理等幾方面，只有對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建立在原因分析的基礎(chǔ)上，對有些事故當(dāng)時認識不清時，只要事故不致產(chǎn)生嚴重的后果，可以繼續(xù)觀察一段時間，做進一步調(diào)查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質(zhì)量檢查和驗收。對每一個質(zhì)量事故，無論是否需要處理都要經(jīng)過分析，作出明確的結(jié)論。事故處理后，還必須提交完整的事故處理報告，其內(nèi)容包括：事故調(diào)查的原始資料、測試數(shù)據(jù)，事故的原因分析、論證;事

22、故處理的依據(jù);事故處理方案、方法及技術(shù)措施;檢查驗收記錄;事故勿需處理的論證;以及事故處理結(jié)論等。工程項目的質(zhì)量問題，并非都要處理，即使有些質(zhì)量缺陷，雖已超出了國家標(biāo)準及規(guī)范要求，但也可以針對工程的具體情況，經(jīng)過分析、論證，作出勿需處理的結(jié)論。總之，對質(zhì)量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經(jīng)濟損失，延誤工期。勿需作處理的質(zhì)量問題常有以下幾種情況：(1)不影響結(jié)構(gòu)安全，生產(chǎn)工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發(fā)生了錯位，若要糾正，困難較大，或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟損失。經(jīng)分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。(2)檢驗中的質(zhì)量問題，經(jīng)論證后可不作處理。例

23、如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經(jīng)測試論證已達到要求，就可不作處理。(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷，通過后續(xù)工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。(4)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，經(jīng)復(fù)核驗算，仍能滿足設(shè)計要求者，可不作處理。例如，結(jié)構(gòu)斷面被削弱后，仍能滿足設(shè)計的承載能力，但這種做法實際上在挖設(shè)計的潛力，因此需要特別慎重。4.3質(zhì)量問題處理的鑒定質(zhì)量問題處理是否達到預(yù)期目的、是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結(jié)論。事故處理質(zhì)量檢查驗收，必需嚴格按施工驗收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進行；必要時，還要通過實測、

24、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣，才可能對事故作出明確的處理結(jié)論。事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種：事故已排除，可繼續(xù)施工；隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全可靠；經(jīng)修補處理后，完全滿足使用要求；基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；對耐久性影響的結(jié)論；對建筑外觀影響的結(jié)論；對事故責(zé)任的結(jié)論等。此外，對一時難以作出結(jié)論的事故，還應(yīng)進一步提出觀測檢查的要求。5、質(zhì)量問題處理的措施：5.1健全完善法律法規(guī)體系，規(guī)范建筑市場。一方面是要出臺相關(guān)法律法規(guī)，進一步在法律層面規(guī)范建設(shè)市場；另一方面是政府相關(guān)部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵照法律法規(guī)要求，執(zhí)法必

25、嚴。對一些破壞法律法規(guī)的害群之馬要嚴厲處罰，直至其完全退出建筑市場。5.2國家應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，適當(dāng)予以政策扶持。在當(dāng)前金融危機影響下，國家及時加大投入，拉動內(nèi)需，對我國經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)起到了積極作用。對建筑企業(yè)而言，無疑是個大好機會。但因為建筑企業(yè)大量的資金被拖欠，不少企業(yè)無力更新設(shè)備，無力吸引到高水平人才到企業(yè)就職，在競爭中被淘汰。建議政府給予相當(dāng)?shù)姆龀趾蛶椭沟盟麄冏叱隼Ь场?.3企業(yè)內(nèi)部必須加強管理，引進有效管理機制。在當(dāng)前環(huán)境條件下，固步自封的企業(yè)只能獲得短時間的生存機會，長遠地看不會有大的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部必須加強管理，引進現(xiàn)代管理機制，特別是建筑工程質(zhì)量管理要形成行之有效的內(nèi)部體系。要建

26、立嚴格的質(zhì)量管理責(zé)任制制度，落實質(zhì)量管理責(zé)任。每個項目部都要制定質(zhì)量計劃和保證質(zhì)量的措施，并落實到人和班組。這樣，就能把質(zhì)量事故控制在最小范圍，甚至可以不出質(zhì)量事故。5.4加強質(zhì)量全過程管理，重視現(xiàn)場質(zhì)量管理。控制好質(zhì)量管理的全過程。每個項目都要有質(zhì)量計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，定期開例會檢查分析，并把質(zhì)量管理的情況上報上級公司。尤其是要重視施工現(xiàn)場質(zhì)量管理，具體可以闡釋為：5.4.1加強事前控制 對工程各項參與者進行審查:監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實踐經(jīng)驗的綜合性技術(shù)人才。因此在資格審查時必須嚴格,做到持證上崗。施工隊伍的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的

27、好與壞將直接影響工程質(zhì)量,為此,在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者,堅決不能上崗。對工程所需的材料進行檢查、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制。首先在人員、設(shè)備、組織管理、檢測程序等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準。針對鋼筋、水泥等材料的進貨多源頭、多渠道,需對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(即要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達不到要求的材料要及時清退出場,將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為檢查工作的重點。采用目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂縫凹坑等進行檢查,然后隨機抽取焊接試件進行試驗,合格后方可進行驗收。對于工程使

28、用最普通、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量要求保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校對各種計量表具、量具是否準確、齊全;澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準要求,立即組織整改、進行有效管理。對工程設(shè)備進行審查:永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購,應(yīng)通過質(zhì)量管理人員的認可,并且要經(jīng)過驗收后才可進場。重要的施工機械設(shè)備應(yīng)定期提供機械性能檢測報告,經(jīng)質(zhì)量管理人員認可后方可使用。對施工方法進行審查:審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計,經(jīng)審核后即作為施工依據(jù)。嚴格把好隱蔽工程的驗收簽字關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量

29、隱患及時提出整改。在進行隱蔽工程的簽字驗收時,首先要求各施工班組自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填好驗收表遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責(zé)人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料,保證材料齊全,各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查,嚴格驗收。要求施工質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)理方檢查。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知或返工完的,還要在進行復(fù)檢,嚴格檢查把關(guān),確保工程質(zhì)量。5.4.2 完善事中控制質(zhì)檢員驗收時要檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準進行施工。在質(zhì)量控制中要改靜態(tài)管理為動態(tài)控制。包括:工序的質(zhì)量控制:一方面,每道工序開始前及施工過程中都要對影響

30、工序質(zhì)量的條件或因素進行控制。如:要保證有足夠的勞動力去參加工作,以防由于疲勞而出現(xiàn)怠工現(xiàn)象等。另一方面,每道工序完成后要運用一定的檢測手段對其進行檢測,確保其能夠達到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準;質(zhì)量控制點的設(shè)置及工程質(zhì)量的預(yù)控:其目的是根據(jù)工程項目的特點,抓住影響施工質(zhì)量的因素,對施工中重要部位和薄弱環(huán)節(jié)事先做出相應(yīng)的預(yù)防措施,以便對其進行預(yù)先控制,并在施工過程中作為重點嚴格控制;施工過程的質(zhì)量檢查:質(zhì)量管理人員主要采用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中,應(yīng)重點進行以下方面的檢查:首先是施工操作質(zhì)量檢查,對違章操作及不符合安全要求的應(yīng)及時糾正。其次是工序質(zhì)量的交接檢查,指前道工序檢查

31、驗收合格后,方可移交下一道工序。第三是隱蔽工程的檢查與驗收:這一部分是防止質(zhì)量隱患和事故的關(guān)鍵。質(zhì)量控制點設(shè)置的原則是根據(jù)工程的重要程度,即質(zhì)量特性值對整個工程質(zhì)量的影響程度來確定。為此,在設(shè)置質(zhì)量控制點時,首先要對施工的工程對象進行全面分析、比較,以明確質(zhì)量控制點:然后進一步分析所設(shè)置的質(zhì)量控制點在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、或造成質(zhì)量隱患的原因,針對隱患的原因,相應(yīng)地提出對策措施予以預(yù)防。由此可見,設(shè)置質(zhì)量控制點,是對工程質(zhì)量進行預(yù)控的有力措施?？傊?無論是操作、材料、機械設(shè)備、施工順序、技術(shù)參數(shù)、自然條件、工程環(huán)境等,均可作為質(zhì)量控制點來設(shè)置,主要是視其對質(zhì)量特征影響的大小及危害程度而定。

32、例如在某些工序或操作中,則應(yīng)以物的狀態(tài)作為控制的重點。如加工精度與施工機具有關(guān);計量不準與計量設(shè)備、儀表有關(guān);危險源與失穩(wěn)、傾覆、腐蝕、毒氣、振動、沖擊、火花、爆炸等有關(guān), 也與立體交叉、多工種密集作業(yè)場所有關(guān)等。也就是說,根據(jù)不同工序的特點,有的應(yīng)以控制機具設(shè)備為重點,有的應(yīng)以防止失穩(wěn)、傾覆、過熱、腐蝕等危險源為重點,有的則應(yīng)以作業(yè)場所作為控制的重點。5.4.3 注意事后驗收當(dāng)分項、分部工程或單項工程施工完畢后,我們及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準和方法,對所完工的工程質(zhì)量進行驗收。質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收。通過事后驗收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,及時停工整改,第一時間報監(jiān)理及建

33、設(shè)單位。并配合有關(guān)單位及時提出解決的方案,將問題處理。從而達到既保證工程質(zhì)量又是不影響工程進度,避免了不必要的經(jīng)濟損失。5.5完善合同管理體系和工程監(jiān)理制度，施工機械完備，施工方案、程序正確。5.5.1提高工程施工質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全。首先，強化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識。思想指導(dǎo)行動,只有建立起質(zhì)量意識,才能從根本上提高工程的質(zhì)量,同時要將提高工程質(zhì)量意識貫徹到整個企業(yè),使其成為全體工程人員的自覺行為。其次,把好原材料質(zhì)量關(guān)。從源頭抓起,采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準。再次,嚴控施工檢驗程序。在施工過程中,質(zhì)檢員要嚴格按照施工程序,逐個逐項檢查,有質(zhì)量標(biāo)準依據(jù)的要根據(jù)標(biāo)準核對,能夠?qū)嶋H測量的要實際測量。只有這樣,才能全力保障土木工程的施工質(zhì)量。5.5.2完善建設(shè)合同管理體制,規(guī)范建設(shè)工程市場秩序。首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同