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文檔簡介
1、第二批黨的群眾路線教育實踐活動的工作意見建議 中央提出開展群眾路線教育實踐活動,進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎,是十分必要的,也是基層干部群眾熱切盼望。為切實做實開展好第二批教育實踐活動,提出如下工作意見:一、認清當前落實黨的群眾路線面臨的困難新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對基層落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。1、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。面對不同群體的利益矛盾,在當前司法環(huán)境還不十分完善的情況下,如何協(xié)調(diào)好各種利益關系,是擺在黨委政府面前的一道難題。動遷拆違、治亂整破、文明創(chuàng)建、民生改善等涉及群眾利益的矛盾不時發(fā)生,引發(fā)了一些群體性事件,一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底
2、解決。2、統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下,隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強,統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大,一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。3、調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟條件下,個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調(diào)更為復雜,容易出現(xiàn)一些建設發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受,甚至會出現(xiàn)一些阻力,使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象,也使黨和政府的形象受到損害,導致黨群關系、
3、政群關系、干群關系的日益緊張,導致群眾對政府信任感的逐步缺失,從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。4、群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄,同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響,部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領導,有理無理找政府,跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。5、基層干部疲于應付上級而缺少深入群眾。街道和社區(qū)基層黨組織雖然直接面向廣大群眾,但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作,很多時間都忙于應付上級各種會議、檢查,可支配的人力、物力、財力和時間十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,解決群眾問題的時
4、效性差。二、切實開展第二批黨的群眾路線實踐活動針對前文提到的基層落實黨的群眾路線面臨的困難,建議第二批黨的群眾路線實踐活動要加強注重以下幾個方面:1、切實開好民主生活會。要想真正做到貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,首要一點就是要切實開會各級領導的民主生活會。一是各級民主生活會都不要搞形式,做膚淺的表面文章,要深入地進行領導干部自我剖析,真正查找出本級黨委和自身存在問題,拿出有針對性的整改方案;二是各級領導干部查找出的問題及整改方案要向全體黨員干部和居民群眾公示,接受群眾監(jiān)督。三是民主生活會不能只搞一次,至少每月或每季度就要開一次,上級黨委及黨員群眾還要選派代表列席旁聽。2、
5、切實開展領導駐點調(diào)研。要想真正做到“領導帶頭、層層示范、聚焦作風、體現(xiàn)問題導向”的要求,一定要開展領導駐點調(diào)研活動,切實走進基層街道和社區(qū),面對面傾聽基層干部群眾的心聲。一是各級黨和政府領導都要到街道或社區(qū)駐點調(diào)研,包括市、級機關各個部門領導;二是駐點調(diào)研時間不得少于2個工作日全天,要與街道和社區(qū)工作同步,面對面接待群眾或接受咨詢;三是駐點結束,每個領導要親自書寫調(diào)研報告,在公開網(wǎng)站或報紙媒體一定程度公開公示,至少要向所駐點的街道和社區(qū)干部群眾公示其調(diào)研的收獲、體會及下一步工作打算。3、切實狠剎機關部門“四風”。黨的十八大報告鄭重指出了當前我國“四風”盛行,危害巨大,必須狠剎。一是要教育黨員干
6、部在工作中堅持實事求是,理論聯(lián)系實際工作方法,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,在工作中重實際、講實話、務實事、求實效。二是要激勵黨員干部沉下身子,勤政為民,對群眾反映的問題要認真聽取,及時調(diào)查,妥善處理,敢于報實情,不虛假浮夸。三是要充分利用媒體,采用正面典型和反面警示多種教育方式,加大反對“四風”問題的宣傳力度。對因干部“四風”作為造成的工作失誤和重大損失區(qū)分責任,嚴肅處理,以嚴明的紀律,營造風清氣正的工作生活環(huán)境。4、切實為基層群眾辦好事。得民心者,得天下。走群眾路線,就是要傾聽民意、體貼民情、傾向基層、鞏固基礎。一是對街道和社區(qū)干部群眾反映的問題或提出的意見,市、區(qū)領導或相關部門要件件有回
7、音、件件有反饋、件件有落實。二是要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施,都要通過機制,使決策得到充分醞釀,建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎之上。三是要加強基層服務型黨組織建設,通過制定制度,把深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,把握群眾訴求,解決群眾困難,作為各級干部履行職責的規(guī)范要求。要把做群眾工作的能力和實績,作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。 tgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgshls50clmtwn60eo8wgqv7xav2ohum32wgeauwydiawg
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