電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案

1、電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案為加快我市電子商務(wù)發(fā)展 , 充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用 , 根據(jù)省人民政府關(guān) 于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（冀政 2012 58 號(hào)）、 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案的通知 文件精神,結(jié)合我市實(shí)際 ,制定如下實(shí)施方案。一、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 依托我市縣域特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) , 按照“因地制宜、突出特 色；重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面；先易后難、分類實(shí)施”的原則推動(dòng)我市電 子商務(wù)健康發(fā)展。力爭(zhēng)到“十二五”末 , 電子商務(wù)交易總額突破 60 億 元 , 培育 3-5 家電子商務(wù)龍頭企業(yè) , 建設(shè) 1-3

2、 家電子商務(wù)交易平臺(tái) , 為我 市企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位、個(gè)性化服務(wù) , 滿足企業(yè)不同層次的電 子商務(wù)需求。二、主要任務(wù)（一）著力打造玻璃產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)。依托玻璃巴巴、玻 璃網(wǎng)等現(xiàn)有玻璃產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)專業(yè)平臺(tái) , 加快中國(guó)玻璃交易平臺(tái)建設(shè)步 伐, 爭(zhēng)取建成 1-2 家玻璃產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)。（二）建設(shè)機(jī)械通用零部件電子商務(wù)平臺(tái)。依托機(jī)械通用零部件 市場(chǎng), 支持哈迪威在線等緊固件企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售開(kāi)拓市場(chǎng)。加快建設(shè) 機(jī)械通用零部件電子商務(wù)平臺(tái) , 打造機(jī)械通用零部件電子商務(wù)銷售網(wǎng)絡(luò)。（三）推動(dòng)電子商務(wù)集聚發(fā)展 , 創(chuàng)建電子商務(wù)基地。依托市經(jīng)濟(jì)開(kāi) 發(fā)區(qū)、金百家民營(yíng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì) ,

3、 進(jìn)一步吸引市內(nèi)外電子商 務(wù)企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)入駐 , 形成集商品貿(mào)易、平臺(tái)建設(shè)、物流配送、 融資支持等多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務(wù)園區(qū) , 帶動(dòng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集 聚發(fā)展。（四）龍頭企業(yè)帶動(dòng)，創(chuàng)建示范企業(yè)。在我市重點(diǎn)行業(yè)XX縣域特 色產(chǎn)業(yè)中,篩選一批經(jīng)營(yíng)模式完善、發(fā)展?fàn)顩r良好、企業(yè)組織健全的企 業(yè), 作為重點(diǎn)扶持對(duì)象 , 鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng) 新和服務(wù)創(chuàng)新 , 發(fā)揮電子商務(wù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取用 2-3 年時(shí)間 , 培育 1-3 家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。（五）擴(kuò)大商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模。鼓勵(lì)商場(chǎng)超市創(chuàng)新經(jīng) 營(yíng)模式 , 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)上交易 , 實(shí)現(xiàn)實(shí)體商店和網(wǎng)上商城有

4、效結(jié)合 , 促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式向現(xiàn)代商貿(mào)流通方式轉(zhuǎn)變 , 提高流通效率 , 降低 經(jīng)營(yíng)成本 , 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（六）構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托建材（玻璃）出口聚集 區(qū)、綜合性外貿(mào)公司和外貿(mào)骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì) , 支持吉恒源實(shí)業(yè)集團(tuán)和志 河玻璃等企業(yè)發(fā)展外向型電子商務(wù)平臺(tái) , 與國(guó)內(nèi)外知名外貿(mào)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈 接,展示產(chǎn)品, 洽談合作,開(kāi)展網(wǎng)上國(guó)際貿(mào)易 ,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（七）拓展電子商務(wù)便民服務(wù)領(lǐng)域。加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái) , 支持社區(qū)便利店等整合購(gòu)物、繳費(fèi)、家政、社保等服務(wù)資源 , 發(fā)展社區(qū) 電子商務(wù),構(gòu)建便民服務(wù)體系。（八）推動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的電子商務(wù)的發(fā)展與應(yīng)用。利用我市成為全國(guó)依托

5、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試 點(diǎn)縣（市）的契機(jī) , 不斷普及、宣傳電子商務(wù)應(yīng)用知識(shí) , 通過(guò)新農(nóng)村商 網(wǎng)等平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷。提高萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程信息化水平, 構(gòu)建連接農(nóng)家店、農(nóng)產(chǎn)品和日用品配送中心的新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。 加大扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植產(chǎn)品和家庭農(nóng)場(chǎng)等應(yīng)用電子 商務(wù)平臺(tái) , 進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。（九）鼓勵(lì)旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。大力發(fā)展旅游電子商務(wù) , 支持我 市秦王湖、北武當(dāng)山、王硇等風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、 網(wǎng)上支付等在線旅游業(yè)務(wù) , 形成涵蓋住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通等 要素的一體化數(shù)字旅游綜合信息服務(wù)體系。三、工作步驟（一）2013年1

6、2月 31日前。重點(diǎn)抓好并完成玻璃巴巴、玻璃網(wǎng) 電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè) ,實(shí)現(xiàn)中國(guó)玻璃交易平臺(tái)在線交易功能 , 加快推動(dòng)機(jī) 械通用零部件電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè) , 初步構(gòu)建玻璃、機(jī)械通用零部件電子 商務(wù)平臺(tái)體系。制定我市電子商務(wù)相關(guān)扶持政策 , 加大招商引資力度 , 鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌的電子商務(wù)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)展業(yè)務(wù) , 支持企業(yè)開(kāi) 展電子商務(wù) , 推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展。（二）2014年1月1日 12月 31日。開(kāi)展我市電子商務(wù)園區(qū) 規(guī)劃工作,完成機(jī)械通用零部件電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè) , 加快推進(jìn)電子商務(wù) 園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái) ,創(chuàng)新服務(wù)方式 ,提高服務(wù) 水平,培養(yǎng)和引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才 ,

7、 開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn) ,吸引電子商務(wù) 企業(yè)和相關(guān)配套技術(shù)支持企業(yè)入駐電子商務(wù)示范園區(qū) , 實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)化, 力爭(zhēng)將園區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)電子商務(wù)示范基地。（三）2015年1月1日 12月 31日。進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè) ,為 入駐企業(yè)提供完善的辦公環(huán)境、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流等保 障和服務(wù)。積極引入第三方網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付、安全認(rèn)證、信用評(píng) 價(jià)、數(shù)據(jù)存證、物流、代運(yùn)營(yíng)等服務(wù)企業(yè) , 形成較為完備的電子商務(wù)服 務(wù)體系。加大引進(jìn)人才投入 , 推動(dòng)我市與高校、企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市電子商務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 , 市政府 主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng) , 主管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng) , 商務(wù)局、

8、發(fā)改局、財(cái)政局、人行、 銀監(jiān)辦、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、工信局、旅游局、統(tǒng)計(jì) 局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、金百家民營(yíng)工業(yè)園區(qū)和機(jī)械通用零部件市 場(chǎng)管委會(huì)等負(fù)責(zé)同志為成員 , 共同推動(dòng)、協(xié)調(diào)電子商務(wù)工作。（二）明確部門(mén)職責(zé)。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)牽總電子商務(wù)工作的推進(jìn)； 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)與省市發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)開(kāi)展對(duì)接 , 推進(jìn)電子商務(wù)、 物流及服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)于本轄區(qū)電子商務(wù)項(xiàng) 目給予資金支持 , 積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金；人行負(fù)責(zé)電子 商務(wù)金融支付應(yīng)用創(chuàng)新 , 為企業(yè)使用或引進(jìn)第三方交易結(jié)算方式提供便 利, 搭建合作平臺(tái)；銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與電子商務(wù)企業(yè)的合作對(duì) 接

9、, 提高對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的貸款比重；稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策 的落實(shí)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站主體資格和經(jīng) 營(yíng)行為；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)交易商品及服務(wù)的質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn) 證及產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)等工作 , 對(duì)全市電子商務(wù)交易中產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)提出實(shí)施意見(jiàn)；工信部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)行業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展電子 商務(wù)應(yīng)用 ,建立工信行業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù) , 跟進(jìn)做好重點(diǎn)項(xiàng)目 征集、儲(chǔ)備和匯總工作；旅游部門(mén)負(fù)責(zé)提高旅游業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平 從多方面對(duì)旅游電子商務(wù)的發(fā)展予以支持 , 完善旅游電子商務(wù)的軟、硬 件環(huán)境；統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)穩(wěn)步開(kāi)展全市電子商務(wù)發(fā)展及應(yīng)用統(tǒng)計(jì)工作； 農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)展農(nóng)業(yè)

10、電子商務(wù) ,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐 , 鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng) 紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和金百 家民營(yíng)工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)利用園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì) , 吸引電子商務(wù)企業(yè)和相 關(guān)配套企業(yè)入駐園區(qū) , 為入園電子商務(wù)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；機(jī)械 通用零部件市場(chǎng)管委會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展機(jī)械通用零部件電子商務(wù)交易平臺(tái)建 設(shè)工作。（三）加大政策扶持1. 發(fā)揮政府投入的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用 , 市財(cái)政每年安排電子商務(wù)發(fā)展專 項(xiàng)資金 300 萬(wàn)元, 用于支持我市企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、重 點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)和入園企業(yè)享受的各項(xiàng)扶持 政策、電子商務(wù)項(xiàng)目孵化、扶持龍頭企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)示范單位和個(gè)人、組 織培訓(xùn)、創(chuàng)新性的電子商務(wù)工作、人才引進(jìn)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2. 鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資興建電子商務(wù)集聚區(qū)或電商中心。 積極引入具有獨(dú)立法人資格的第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和全國(guó)知名電 商企業(yè)在我市注冊(cè) , 支持能夠帶動(dòng)我市電子商務(wù)整體發(fā)展的電子商務(wù)企 業(yè)入駐集聚區(qū)或電商中心。對(duì)上述具有帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的單位和 做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人采取“一事一議”辦法予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；3. 對(duì)申報(bào)批準(zhǔn)成為省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)和園區(qū)的給予一次性獎(jiǎng) 勵(lì) 20萬(wàn)元, 成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)和園區(qū)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元。（四）推動(dòng)銀企合作。推動(dòng)企業(yè)與工商銀行、中行等金融機(jī)構(gòu)的 合作, 完善在線