2021年縣地稅部門年底總及明年計劃.doc

1、 2021年縣地稅部門年底總及明年計劃撰寫人：_日 期：_2021年縣地稅部門年底總及明年計劃一、堅持_管、保增長的工作思路不動搖，稅收任務全面完成。今年，由于受金融危機的持續(xù)影響，全縣煤炭、冶煉、鍛鑄造企業(yè)紛紛停工減產，造成企業(yè)多虧少盈，資金異常緊張，房地產業(yè)也因經濟持續(xù)低迷，市場疲軟，導致商品房嚴重積壓，稅收難以實現。據統(tǒng)計，全縣煤炭產銷量同比減少_萬噸，噸煤均價同比減少_元，房地產銷售量同比去年減少_%，鍛鑄造業(yè)同比減產_%。面對嚴峻的經濟形勢，全局上下在新_屆局領導班子的帶領下，團結一致，迎難而上，按照“_管，保增長”的工作思路，未雨綢繆，抓早抓實，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，采取了強有力的應

2、對策略，達到了預期的效果。據統(tǒng)計，全年累計入庫各項稅收_萬元，首次實現收入任務過億元，完成市局年度計劃_萬元的_._%，同比增收_萬元，增長_%，其中中央級入庫萬元，占年度計劃的%，同比增收萬元，增長%；省級入庫萬元,占年度計劃的%，同比增收萬元，增長%；縣級入庫萬元，占年度計劃的%，同比增收萬元，增長%。另外_入庫“四費兩金”萬元，占年度計劃的%，同比增收萬元，增長%。各級次、各稅種、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務全部完成考核目標和進度。在_收入工作中的主要措施是：一是加強領導，統(tǒng)一思想。新班子一到位，局長劉秋生首先與相關領導及科室負責人進行了溝通交流，爭取了各方面的意見，召開了新_屆領導班子會，統(tǒng)一了思想，劃

3、分了工作責任區(qū)，明確了各人的職責，加強了領導的責任。二是強化稅源調查分析，把握_收入的主動權。局領導定期帶領相關科室和稅務分局深入重點行業(yè)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)調查走訪，了解稅源和項目建設情況，認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數，早打算，早安排。根據調查掌握的稅源狀況，科學合理地安排稅收計劃，并將稅收計劃層層分解落實到人、到片、到企業(yè)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊抓_收入不放松，嚴格以旬保月，以月保季，以季保年的均衡入庫考核，牢牢把握_收入主動權。三是強化重點稅源監(jiān)控，把握_收入的主攻方向。重點抓實支柱產業(yè)、項目建設和納稅大戶等重點稅源的跟蹤管理和稅收入庫工作，建立健全重點稅源臺賬，對年納稅

4、_萬元以上、_萬元以上的納稅戶（項目工程）分別由稅務分局和計會科、稅政科建立重點稅源臺賬，實行稅源跟蹤管理和實時分析，對重點稅源企業(yè)變動較大的啟動預警程序。四是強化責任意識，把握_收入原則。按照工作會議的部署，各單位進一步提高認識，提振信心，各征收單位及稽查局做了表態(tài)發(fā)言，簽訂了收入目標責任狀，通過進一步細化和量化各項征管措施和管理辦法，堅持向政策要稅源，向征管要稅源，做到了危機之下決心大，“危機減產不減收”，嚴肅了“不收過頭稅，不越權減免稅，不轉引買賣稅款”的_收入原則，確保了應收盡收。二、堅持轉作風、優(yōu)服務的責任意識不動搖，依法治稅穩(wěn)步推進。今年來，我局按照市局“轉作風、解難題、_管，保增

5、長”和“三下五強”“四五六服務模式”“五比五看_管”以及“服務促和諧，滿意在地稅”等活動的要求，以創(chuàng)環(huán)境、優(yōu)服務為切入點，在經濟形勢與稅收征管、經濟滑坡與任務加大矛盾凸顯的特殊情況下，積極推進依法治稅。一是強化稅收宣傳，以提高納稅意識為依法治稅作保障。充分利用廣播、電視、報紙、墻報等媒體，開辟專版、專欄，發(fā)布稅收公益廣告，點播稅收題材的電視連續(xù)劇，深入開展“服務促和諧，滿意在地稅”活動，下企業(yè)、送政策、解難題。切實開展稅收知識進廠礦、進農村、進學校、進機關活動，讓稅收宣傳深入人心。爭取縣委、政府重視支持，緊緊圍繞全縣“保增長，調結構，惠民生，促和諧”的工作主線，結合“稅收、發(fā)展、民生”的宣傳主

6、題，把稅收宣傳工作納入全縣經濟建設的整體工作內容，形成了部門配合，上下聯動，相互促進的稅收宣傳態(tài)勢。廣泛開展“納稅大戶”評選活動。開設稅收服務綠色通道，積極落實全縣“項目推進年”活動，拉動經濟增長，涵養(yǎng)新興稅源。二是強化重點行業(yè)征管，以嚴格執(zhí)法為稅收增長作保證。我局堅持向稅政要稅源，向征管要稅源的工作思路，著重在重點行業(yè)管理上作文章。我局做到“嚴堵漏洞添一塊”。鍛鑄造行業(yè)在我縣歷來是高產低稅的一個產業(yè)，一分局對鍛鑄造企業(yè)集中的塘村鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)和坦塘工業(yè)園的釘子戶和漏征漏管戶開展清理，對正常經營戶堅持嚴征細管，使稅收任務減產不減收?！熬o盯項目增一塊”。各分局對新上項目及時跟進，如一分局對廈容高速和

7、京珠復線高速公路稅收加強管理，深入高速公路項目部及施工現場做好調研工作，掌握第一手資料。爭取_和國稅部門的支持配合，與國稅部門一起，將高速公路建設中的涉稅問題及有關政策、法規(guī)進行匯集成冊，發(fā)放到高速公路項目部及施工現場，派人講解，做好納稅輔導等一系列服務，做到預約服務、上門服務，協助其財務主管處理好涉稅事務，使高速公路建設成為新的增收亮點，一分局共入庫項目稅收_萬元，三分局入庫項目稅收_萬元，同比大幅增長?！皬娀檠a一塊”?？h局_稽查部門和各分局認真落實稽查計劃，對各行政事業(yè)單位、個體煤礦、煤場、冶煉、鑄造行業(yè)大戶、廢舊物資回收公司等進行稅收稽查和_大檢查?；榫止矊嵤z查_戶，查補入庫稅款

8、_余萬元，一分局自行檢查_戶，查補入庫稅款_萬元，三分局自行檢查_戶，查補稅款_萬元，全局開展_大檢查_戶，查補入庫稅款_萬元?！耙?guī)范_收撬一塊”。通過采取多種形式對開發(fā)商、購房人進行專項宣傳，使開發(fā)商自覺申報納稅，積極依靠五局聯網征管軟件加強監(jiān)控，實行一站式辦稅，同時對私房出租進行逐街逐戶清理，使房地產及私房出租入庫稅款_萬元，同比增長_%?！鞍盐照咄匾粔K”，匯算清繳工作是一項政策性、業(yè)務性極強的工作。領導高度重視，對外加大宣傳、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督和檢查力度，將新企業(yè)所得稅法采取公告、提供咨詢、培訓、輔導等方式，幫助納稅人理解政策、準確計算稅款，完善企業(yè)所得稅管理制度，進一步明確工作責權和程

9、序，規(guī)范執(zhí)法行為。使匯算清繳企業(yè)自行匯算清繳率達_%，僅企業(yè)自行匯繳入庫達_萬元?！扒范惽謇U擠一塊”。各分局加大了欠稅清繳力度，做到壓縮陳欠，嚴控新欠。如一分局清理入庫欠稅_萬，三分局清理入庫欠稅_萬元，并實現了企業(yè)零欠稅，全局共清理欠稅入庫_余萬元。三是強化作風建設，以優(yōu)質服務為依法治稅創(chuàng)環(huán)境。今年，全局召開了作風建設動員大會，“征納面對面述職述廉”和行風評議會，按照轉作風、正行風、優(yōu)服務、創(chuàng)環(huán)境、促征管的要求，積極開展“三下五強”活動，深入基層、深入企業(yè)、深入項目工地，加強稅收調研，加強稅收輔導，加強稅企聯誼，加強部門協作，認真落實稅收優(yōu)惠政策，積極扶持和服務地方經濟建設，受到了縣委、政府

10、的充分肯定，贏得了社會各界和納稅人的理解支持，有效地促進了依法治稅工作的順利開展。三、堅持抓教育、抓考核的管理制度不動搖，隊伍建設和諧奮進。在干_伍建設上，堅持以人為本，堅持以思想政治工作為切入點，以“強三基”為落腳點，以地稅文化建設為契機，以感恩教育為突破口，正確引導干部職工切實增強大局意識、責任意識、廉潔意識和服務意識，營造了和諧奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和政治空氣。一是抓教育強素質。我局始終以活動為載體，狠抓思想教育、素質教育和黨風廉政教育。在思想教育方面，堅持深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚_地稅精神，加強職業(yè)道德教育和感恩文

11、化建設，增強為國聚財、為民收稅、服務社會的責任感和使命感，并結合市局“轉作風，解難題，_管，保增長”和“三下五強”活動，深入企業(yè)、市場、工地累計次數_余次，為企業(yè)解決實際問題_余次。在素質教育方面，加強了干部教育投入，加大了業(yè)務培訓、崗位練兵和技能比武力度，同時，嚴格執(zhí)行郴州地稅系統(tǒng)在線考試管理辦法，嚴格獎懲制度，通過網上學習系統(tǒng)促使全體干部加強業(yè)務和文化知識學習。全年集中開展業(yè)務培訓_次，開展全員業(yè)務考試_次，從_月份后全面推行全員網絡在線考試，參考人數每月達_，并通過業(yè)務考試方式選拔農村分局優(yōu)秀稅干到縣城一分局工作，激活了基層稅干加強業(yè)務學習的興趣。在廉政教育方面，認真落實黨風廉政建設責任

12、制，繼續(xù)堅持開展紀檢日活動，全面推行網上評議評廉活動，積極發(fā)動納稅人和社會各界對我局干部職工進行公正評議，加強社會監(jiān)督。二是抓制度促規(guī)范。我局結合實際，分別修訂完善了稅收任務均衡入庫考核辦法、企業(yè)所得稅考核辦法、礦產業(yè)考核辦法、_收考核辦法、個人所得稅全員全額扣繳管理及重點人員自行申報工作考核辦法、費金工作考核辦法、房屋出租稅收征管考核辦法、崗位責任制考核辦法以及車輛管理辦法機關接待制度庭院管理辦法等管理辦法和制度，逐步建立完善了適用性、可操作性的績效考核評價體系和監(jiān)督制約體系。在規(guī)范管理上有了新的實破，如在行業(yè)稅收管理上達到了提質增效，被兄弟縣（市）局學習借簽，車輛管理和公務接待的規(guī)范，有效

13、壓縮了開支，降低了機關成本。三是抓考核提質效。針對工作業(yè)績考核中存在的不足，新_屆局領導班子及時轉變思維，轉變方法。以督查督辦為手段，改按季考核為半年考核，堅持日?？己伺c集中考核相結合，單項工作單項考核，重點工作重點考核，力戒考核工作的_，注重實績考核，突出實效獎罰，避免了應付考核搞突擊，為了考核弄虛作假的現象，由于減少了考核檢查的次數，加強了日?？己撕投讲椋够鶎訂挝挥懈嗟臅r間和精力抓征管、抓規(guī)范，達到了考核促工作，考核提質效的目的。從_月份起，全局開始研究建立績效考核機制，成立了領導小組，并將績效考核工作列入近三年的創(chuàng)新項入納入了局黨組的議事日程。年工作思路：一是繼續(xù)狠抓_收入工作，進一

14、步做大做強收入規(guī)模。結合實際，進一步抓好煤炭、項目、冶煉、房地產和鍛鑄造業(yè)主體稅收，加大征管力度；進一步加大欠稅管理力度，嚴控陳欠，杜絕新欠產生；進一步加強稅源分析預測，做到_收入工作宏觀、微觀“兩手抓”。二是繼續(xù)深化征管改革，進一步推進信息化建設步伐。通過省級數據大集中系統(tǒng)的運行，結合內部機構職能調整，對現行的征管模式、人員分工、工作流程作出相應調整；通過完善稅收征管考核辦法建立具有操作性、科學性、合理性的稅收征管機制。努力深化信息化建設，提高稅收工作的科技含量，充分發(fā)揮和利用計算機信息技術和計算機廣域網絡的作用，為征管改革服務，為納稅人服務，向管理要效率，向科技要稅收。三是繼續(xù)加大教育培訓力度，進一步推進隊伍建沒再_階。通過制定和落實學習、培訓計劃，結合郴州市地稅系統(tǒng)在線考試系統(tǒng)