鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理

1、管理制度參考范本鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理a.膽I時(shí)間H 卜/ / 1 / 6學(xué)習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華學(xué)習(xí) 讓人進(jìn) 步，不 斷升華 自己的 。學(xué)習(xí) 讓人進(jìn) 步，不 斷升華 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升 華自己的 。學(xué)習(xí) 讓自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓人 進(jìn)步， 不斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷

2、 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。隨著我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃的推出， 鐵路建設(shè)將迎來(lái)空前大發(fā)展，這必將帶來(lái)大規(guī)模機(jī)械化施工?；仡櫧?幾年來(lái)鐵路建設(shè)機(jī)械設(shè)備安全狀況卻不容樂(lè)觀(guān)，令我們對(duì)未來(lái)機(jī)械化 施工安全產(chǎn)生憂(yōu)慮。如何避免大規(guī)模機(jī)械化施工可能出現(xiàn)的安全危機(jī) 高發(fā)？本文擬對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理面臨的危機(jī)及對(duì)策做一粗淺論述。一、鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀及面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)一）機(jī)械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾日趨緊張伴隨鐵路建設(shè)飛速發(fā)展，機(jī)械化施工程度不斷提高，機(jī)械設(shè)備數(shù) 量不斷增多，新型機(jī)械設(shè)備不斷涌現(xiàn)，而與之相關(guān)的操作人員卻極度 短缺，且整體素

3、質(zhì)不高?，F(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備操作人員已不能滿(mǎn)足施工生 產(chǎn)的需要，需要引進(jìn)較多合同工，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，本身缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù) 知識(shí)，而安全知識(shí)和意識(shí)又較淡薄，極需加強(qiáng)培訓(xùn)，可繁重的施工任 務(wù)又不允許，簡(jiǎn)單培訓(xùn)加邊學(xué)邊干就成了普遍現(xiàn)象，這無(wú)疑增大了安 全隱患，而如何解決機(jī)械設(shè)備的飛速發(fā)展與人力資源極度短缺的矛盾 也成為制約鐵路建設(shè)機(jī)械化施工安全的首要問(wèn)題。二）機(jī)械設(shè)備的技術(shù)壽命與經(jīng)濟(jì)壽命相背離的現(xiàn)象日益突出機(jī)械設(shè)備的使用壽命包括經(jīng)濟(jì)壽命與技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是使機(jī) 械設(shè)備的年平均使用成本（包括年折舊費(fèi)和年運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)）最低的年數(shù)； 技術(shù)壽命是機(jī)械設(shè)備從使用到因技術(shù)落后而遭淘汰的年數(shù)，它與技術(shù) 進(jìn)步的速度和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)

4、時(shí)間有關(guān)。將技術(shù)壽命與經(jīng)濟(jì)壽命統(tǒng)一考慮，是符合機(jī)械設(shè)備安全管理目標(biāo) 的，無(wú)限延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，不但會(huì)增加施工單位在環(huán)保、能源消耗等方面的投入，還會(huì)帶來(lái)因性能、可靠性的下降而帶來(lái)的安全 事故隱患，適時(shí)地對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代是必要的。但由于資金的短缺和觀(guān)念的束縛，許多機(jī)械設(shè)備不但沒(méi)有適時(shí)更 新?lián)Q代，反而超齡使用，陳舊老化嚴(yán)重，處于極度不安全狀態(tài)。三）項(xiàng)目管理及機(jī)械設(shè)備管理在目標(biāo)追求上與機(jī)械設(shè)備的安全管理存在沖突1項(xiàng)目管理的短期行為透支了機(jī)械設(shè)備未來(lái)的安全狀態(tài)?！百|(zhì)量、進(jìn)度和效益”是項(xiàng)目管理追求的目標(biāo)；機(jī)械設(shè)備的安全管理和正確使 用則處附屬地位，在“重使用輕安全管理”思想指導(dǎo)下，加班加點(diǎn)、

5、超能力、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)成為常態(tài)，直接影響機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和使用 壽命，加速了陳舊老化速度，致使機(jī)械設(shè)備處于不安全狀態(tài)。2機(jī)械設(shè)備管理與項(xiàng)目管理和安全管理存在三不管地帶。機(jī)械設(shè)備的管理單位一般設(shè)在后方，其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用幾乎無(wú)法控制； 迫于租賃費(fèi)收取和保證施工進(jìn)度的壓力，他們往往還對(duì)項(xiàng)目部做出許 多讓步，使操作人員在項(xiàng)目部常常處于被動(dòng)和受指揮的地位，很少具 有話(huà)語(yǔ)權(quán)；而項(xiàng)目管理人員作為非專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理、 正確使用、定期維修保養(yǎng)等知識(shí)極其匱乏，使現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備安全管 理被大大削弱。四）既有鐵路線(xiàn)的施工中，存在大量的機(jī)械設(shè)備安全隱患既有鐵路線(xiàn)施工中，軌行車(chē)輛與列車(chē)追尾或相撞、挖掘機(jī)

6、挖斷正 在使用的各種線(xiàn)纜、因機(jī)械設(shè)備原因砸點(diǎn)等事故時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。這既有運(yùn)輸系統(tǒng)與施工機(jī)械設(shè)備的相互干擾，也有施工線(xiàn)路與其他正 在使用的鐵路、公路、電力、通信及建筑物等的交叉跨越，增大了機(jī)械設(shè)備施工的難度和風(fēng)險(xiǎn)，更有建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的管 理不到位或出現(xiàn)脫節(jié)的地方，使施工中存在大量的安全隱患。五）基礎(chǔ)管理工作的薄弱，使機(jī)械設(shè)備的安全管理缺少章法事故發(fā)生的原因千千萬(wàn)萬(wàn)，但每次幾乎都能落實(shí)到一個(gè)非常具體 的管理工作疏忽的細(xì)節(jié)，正是平時(shí)基礎(chǔ)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，成為 了事故發(fā)生的安全隱患。對(duì)基礎(chǔ)管理工作的忽視與放任，造就了事故 分析與防范的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的畸形體制，使我們的機(jī)械

7、設(shè) 備安全管理缺少章法。六）危險(xiǎn)多變的環(huán)境給機(jī)械設(shè)備的安全管理增加了難度鐵路建設(shè)大部分在遠(yuǎn)離XX區(qū)的野外、山區(qū)、高原甚至沙漠，氣 候與地質(zhì)條件惡劣復(fù)雜，點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)的鐵路建設(shè)特點(diǎn)致使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常 在各個(gè)項(xiàng)目間頻繁調(diào)運(yùn)，而企業(yè)僵化的檢測(cè)、保養(yǎng)維修管理體制已不 能保證機(jī)械設(shè)備的正常養(yǎng)護(hù)，機(jī)械設(shè)備的安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。二、鐵 路施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前機(jī)械化施工中面臨的各種危機(jī)與挑戰(zhàn)一）以人為本，建立健全選拔、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、檢查及獎(jiǎng)懲等一整套制度，從源頭上防止機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生據(jù)統(tǒng)計(jì)，因人為違反操作規(guī)程發(fā)生事故的占 80%以上，關(guān)鍵時(shí)刻操作人員的操作處置結(jié)果，直接關(guān)系到事故的發(fā)生與否，幾乎可以說(shuō)

8、， 操作人員水平和素質(zhì)的高低決定了事故發(fā)生的概率。因此，杜絕了人 的不安全行為，就能從源頭上最大限度地降低事故的發(fā)生。1把好操作人員的選拔關(guān)。應(yīng)優(yōu)先選擇那些心理素質(zhì)穩(wěn)定、做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、愛(ài)崗敬業(yè)、安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)的人員作為操作 人員。結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高的機(jī)械設(shè)備的操作人員還需具備較高的 文化水平和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。2把好操作人員技術(shù)教育關(guān)。在目前機(jī)械設(shè)備大發(fā)展和新型機(jī)械設(shè)備不斷出現(xiàn)的情況下，靠原來(lái)的師傅帶徒弟的傳統(tǒng)教育模式已不能 適應(yīng)施工生產(chǎn)的需要。應(yīng)組織廠(chǎng)家的技術(shù)專(zhuān)家和有經(jīng)驗(yàn)的師傅編寫(xiě)教 材并親自授課，對(duì)操作人員進(jìn)行大規(guī)模輪訓(xùn)，以迅速熟練掌握操作技 術(shù)要領(lǐng)。每個(gè)操作人員都必須要考核合

9、格，持證上崗。3把好操作人員安全培訓(xùn)關(guān)。對(duì)操作人員進(jìn)行設(shè)備管理單位、項(xiàng)目部和施工班組三級(jí)安全教育。要有針對(duì)性、適用性和可操作性；有 條件的還應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位安全人員針對(duì)既有線(xiàn)施工安全規(guī)章進(jìn)行專(zhuān)門(mén) 培訓(xùn)；堅(jiān)決避免走形式走過(guò)程。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格禁止上崗。4把好獎(jiǎng)懲關(guān)。建立操作人員安全管理獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，將其義務(wù)和責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使其真正自覺(jué)具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。5把好監(jiān)督檢查關(guān)。作為一種外部制約力量，監(jiān)督檢查要具有一定權(quán)威性和震懾力，并與獎(jiǎng)懲約束機(jī)制有機(jī)地結(jié)合在一起。二）消除機(jī)械設(shè)備的不安全因素，使其處于良好的工作狀態(tài)1陳舊老化的機(jī)械設(shè)備的使用給施工生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患，對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的要堅(jiān)決強(qiáng)制報(bào)

10、廢，不能抱絲毫僥幸心理去繼續(xù)使用，否 則將得不償失，建設(shè)單位也可建立有關(guān)制度，對(duì)施工單位老化陳舊機(jī) 械設(shè)備，拒絕頒發(fā)進(jìn)場(chǎng)許可證。2在機(jī)械設(shè)備從進(jìn)場(chǎng)到使用完畢調(diào)出的整個(gè)過(guò)程中，我們要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，使其處于良好的工作狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，要建立檢查登記制度，檢查其性能的優(yōu)劣和可 靠程度的高低，對(duì)于某些功能失靈、安全保護(hù)裝置不全或失效的機(jī)械 設(shè)備要嚴(yán)格檢修，檢修后檢查合格，方可進(jìn)場(chǎng)，否則堅(jiān)決拒絕進(jìn)場(chǎng)。5 / 6斷升 華學(xué)習(xí) 讓人進(jìn) 步，不 斷升華 自己的 。學(xué)習(xí) 讓人進(jìn)斷升 華自己 的。學(xué) 習(xí)讓自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步 ，不斷 升華自 己的。 學(xué)習(xí)讓 人進(jìn)步大型機(jī)械設(shè)備的安裝與拆除要嚴(yán)格遵守規(guī)定，事先要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情 況制訂方案，并報(bào)上級(jí)部門(mén)審查批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員擅自拆裝。安裝好的機(jī)械設(shè)備還要由項(xiàng)目部的安檢人員進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，合格 后方可運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中，要