瑞安市吳橋村辦公樓土建及安裝工程招標文件

1、瑞安市吳橋村辦公樓土建及安裝工程施工招標文件招標人：瑞安市吳橋村村民委員會招標代理單位：瑞安市大地工程投資咨詢有限公司編制說明本招標文件編制參照中華人民共和國建設(shè)部建市2002256 號頒發(fā)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標文件范本（簡稱施工招標文件范本）及范本應(yīng)用指南。招標人按照施工招標文件范本及范本應(yīng)用指南結(jié)合本工程實際情況，在編制本施工招標文件時對其進行調(diào)整及修改。投標邀請函：1、瑞安市吳橋村辦公樓土建及安裝工程已經(jīng)批準進行施工公開招標，你單位已通過資格預審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加本工程的施工投標。2、本次招標為：瑞安市吳橋村辦公樓土建及安裝工程。招標范圍為：土建及水電安裝

2、等分項工程（具體以工程量清單及施工圖紙為準）。3、請憑本邀請書于2009 年 2 月日下午 2:30 起持單位介紹信、身份證到瑞安市大地工程投資咨詢有限公司（南方大廈五樓）購買招標文件，招標文件每套收成本費人民幣 300 元，售后不退。4、投標文件遞交的截止時間是2009 年月日上午9 ：00，投標文件必須在上述時間內(nèi)遞交至瑞安市吳橋村村委會會議室。5、投標人在 2009 年月日上午 9 ：00 前提交萬元人民幣的投標保證金至招標人指定的帳戶（帳號另行通知） 。6 、定于 2009 年月日上午 9： 00 時在瑞安市吳橋村村委會會議室 開標。開標時，投標人的法定代表或其授權(quán)代表，須攜帶“身份證

3、”及“法定代表人授權(quán)書”（復印件無效），務(wù)必準時參加開標會并簽名報到，否則視為自動放棄投標資格。7、本次招標工作招標人委托瑞安市大地工程投資咨詢有限公司具體組織。招標代理單位：瑞安市大地工程投資咨詢有限公司聯(lián)系人：朱瑞妮電話 : 0577 66807765傳真 : 0577 65838600招標單 位：瑞安市吳橋村村民委員會聯(lián)系人：江建素，林龍弟電話 安市吳橋村村民委員會瑞安市大地工程投資咨詢有限公司二 九年二月總 目 錄32122222330第一章投標須知及投標須知前附表分目錄 5778913151517項條款號內(nèi)容說明與要求號11.1工程

4、名稱瑞安市吳橋村辦公樓土建及安裝工程21.1建設(shè)地點瑞安市吳橋村31.1建設(shè)規(guī)模建筑面積：M2；結(jié)構(gòu)層數(shù)： 2 層；41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格62.1招標范圍土建及水電安裝等分項工程72.2工期要求施工總工期：自工人進場施工日開始個日歷天（不扣除法定節(jié)假日及工休日）83.1資金來源村民集資投標人資質(zhì)房屋建筑工程施工總承包 叁 級及 叁 級以上94.1項目經(jīng)理資質(zhì) : 房屋建筑工程專業(yè)項目經(jīng)理叁級及以等級要求上或房屋建筑工程專業(yè)項目建造師貳 級及貳 級以上104.2資格審查方式資格預審項條款號內(nèi)容說明 與 要求號1113.1工程報價方式綜合單價法即工程量清單計價方式1215.1

5、投標有效期為： 60日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標擔保金額人民幣萬元145.1踏勘現(xiàn)場1518.1投標文件份數(shù)投標文件提交地1621.1點及截止時間1725.1開標1833.4評標方法及標準1938.3履約擔保金額20384招標文件購買自行組織，地點 :瑞安市西岙村一份正本，五 份副本。收件人：瑞安市大地工程投資咨詢有限公司地點 :瑞安市吳橋村村委會會議室時間 :2009 年月日9 時00 分開始時間 : 2009年月日9 時00分地點 :瑞安市吳橋村村委會會議室詳見附件投標人提供的履約擔保金額為（合同價款的10 %）在 2009年月日持單位介紹信、身份證到瑞安市大地工程投資咨詢

6、有限公司（南方大廈五樓）購買招標文件（每套 300 元，售后不退）。二、投標須知（一）總則1、工程說明1.1 本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1 項第 5 項；1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1 本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6 項 。2.2 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7 項 。3、資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8 項。4、合格的投標人4.1 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9 項。4.2投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告。4.3本招標工程項目

7、采用本須知前附表第10 項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場5.1 投標人將按本須知前附表第14 項所述自行組織對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1 投標人應(yīng)承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。（二）

8、 招標文件8、招標文件的組成8.1 招標文件包括下列內(nèi)容：第一章投標須知投標及須知前附表第二章工程建設(shè)標準第三章圖紙第四章工程量清單第五章投標文件投標函部分格式第六章投標文件商務(wù)部分格式8.2 除 8.1 內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間 5 日前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。8.3 投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件 3 日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件

9、要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒或廢標。8.4 當投標人退回圖紙時，圖紙押金將同時退還給投標人（不計利息）。9、招標文件的澄清9.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于投標截止日期6 日天前以書面形式向招標人提出澄清要求，送至或傳真至瑞安市大地工程投資咨詢有限公司( 地址 : 瑞安市南方大廈5樓 ) 。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間5天前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應(yīng)于 2

10、日內(nèi)，以書面形式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10、招標文件的修改10.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間5日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。10.2招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文件后 2 日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。10.3 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、或招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。10.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行

11、研究，需要延長提交投標文件的，招標人可適當延長提交投標文件截止日期。（三）投標文件的編制11、投標文件的語言及度量衡單位11.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語 。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12、投標文件的組成12.1投標文件由投標函部分、商務(wù)部分二部分組成。12.2 投標函部分主要包括下列內(nèi)容：12.2.1投標函；12.2.2 投標函附錄；12.2.3投標保證金；12.2.4招標文件須要投標人提交的其他資料。12.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：12.3.1封面；12.3.2編制說明；12.3.3投標總價；12.3.4工

12、程項目總價表；12.3.5單項工程費匯總表；12.3.6單位工程費匯總表；12.3.7分部分項工程量清單計價表；12.3.8措施項目清單計價表；12.3.9其他項目清單計價表；12.3.10 零星工作項目計價表；12.3.11 分部分項工程量清單綜合單價分析表（該表編制一份，附正本裝訂）；12.3.12 措施項目費分析表（該表編制一份，附正本裝訂）；12.3.13 主要材料價格表；13、投標文件格式13.1 投標文件包括本須知第12 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。14、投標報價14.1 本工程的投標報價采用本須知投標須知

13、前附表第11 項所規(guī)定的方式。14.2 投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。14.3 投標人可先到施工場地踏勘以充分了解工地位置、地質(zhì)、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。14.4 投標人的投標報價，應(yīng)是完成本須知第2 條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。14.5 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未

14、填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。14.6 本招標工程的施工地點為本須知前附表第2 項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中具有標價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括按照招標文件規(guī)定，完成工程量清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費。14.7 招標人參考造價編制規(guī)則根據(jù)浙江省建筑工程預算定額（2003 版）、浙江省安裝工程預算定額（2003 版）、浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2003 版）和有關(guān)造價政策的規(guī)定，本工程編制參考造價取費標準為三類。如下表：序號費用類別建筑

15、工程費率%給排水費率 %電氣費率 %1施工組織措施費1.1環(huán)境保護費0.150.30.31.2文明施工費1.52.82.81.3臨時設(shè)施費4.87.057.051.4夜間施工增加費0.050.050.051.5材料二次搬運費1.10.60.61.6已完工程及設(shè)備保護費0.050.150.151.7檢驗試驗費1.41.051.052綜合費用2.1企業(yè)管理費20.540.5352.2利潤1427243規(guī)費（不可競爭費用）4.3923.6123.614稅金（不可競爭費用）3.4483.4483.4485安全施工費（不可競爭費用）1.51.51.5注：規(guī)費、稅金、安全施工費三項都不得優(yōu)惠，否則按廢標處

16、理。14.8 投標報價說明工程量清單投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件的有關(guān)要求和工程量清單、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計、投標人自身情況，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照本省頒布的“計價依據(jù)”以及工程量清單指引進行編制。工程量清單是統(tǒng)一投標報價口徑的主要依據(jù)。制訂工程量清單由招標單位委托有資質(zhì)的咨詢單位根據(jù)完整的施工圖紙及有關(guān)資料，以上述執(zhí)行定額為依據(jù)，以統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則的原則進行計算，在編制和填寫工程量清單的每一項單價和合價時，應(yīng)參考圖紙、技術(shù)規(guī)定。措施項目報價和其他項目報價，是指現(xiàn)場施工配套措施所發(fā)生的但又不形成實物工程量的費用。由投標單位根據(jù)施

17、工組織設(shè)計確定的數(shù)量自主報價。對投標單位沒有填寫單價或合價的項目費用，應(yīng)視為已包含或分配到工程量清單的其他單價或合價之中。各投標人應(yīng)充分考慮承包本工程可能存在的包干風險，并計入投標報價，包干風險應(yīng)包括下列因素：a、本標文考慮的工程費率僅供參考，各投標人可根據(jù)自身實力和本工程的實際情況，若須增加，在包干風險費用中自行列支計入綜合單價。b、施工期間所發(fā)生的施工技術(shù)措施費和施工組織措施費不因施工工藝及地質(zhì)條件的變化或設(shè)計錯誤而調(diào)整，一次性包干。c 、除暫定價材料、設(shè)備外，其他一般材料（裝飾材料均按優(yōu)等品計價）將采用一次性包干，由各投標人根據(jù)市場實際價格，參照市場材料價格信息一次性包干所需考慮的增加費

18、用。d、人工、機械等可能存在的政策性調(diào)整所需增加的費用。e、報價中應(yīng)包括施工圖內(nèi)及按常規(guī)理解應(yīng)包含在此范圍內(nèi)所有材料、人工、機械、管理、安裝、維護、利潤等政策性文件規(guī)定應(yīng)包括的項目費用而定額子目可能包含不完整的費用。f 、由于城市管理、交通管理及根據(jù)本工程現(xiàn)場的實際條件等原因所增加支出的運輸增加的費用。h、由于停電、停水工期將不予順延，費用也不予增加。i 、其他在本標文中沒有包含，但實際可能發(fā)生及投標人認為應(yīng)當計列的一切費用，均屬包干風險費用應(yīng)計的內(nèi)容，今后除本標文規(guī)定允許調(diào)整的內(nèi)容按規(guī)定調(diào)整外，一次性包干。j 、暫定價材料單價由招標人確定 , 準予計取的費用投標人認為不足的或可能發(fā)生的其他費

19、用，投標人應(yīng)予以考慮。暫定價格的材料如果由招標人確定供應(yīng)商和單價，中標人應(yīng)無條件接受并予以配合并進行質(zhì)量驗收，中標人計取1.8 的采管費。暫定價材料的安裝損耗、運輸損耗由投標人自行測算后計入綜合單價。k 、施工單位必須按瑞建發(fā)2005182號文件要求做好建筑工地的臨時設(shè)施設(shè)置，此部分費用由施工單位承擔。投標人的投標單價在合同實施期間不因市場定額、政府文件調(diào)整等的變化而變化，今后除暫定價材料按建設(shè)單位確認的價格調(diào)整外，均不予調(diào)整（注：審計部門有權(quán)對暫定材料價格審查調(diào)整 ）。招標人需要更改設(shè)計錯誤，中標人無條件接受，不得以此理由提出工期索賠，并按修改后的施工圖進行施工。14.9招標人需要分包單項工

20、程（如二次裝修工程、外墻涂料、網(wǎng)架、玻璃幕墻等）的，由招標人確定分包單位和價格，總包單位無條件接受并予以配合?？偘?wù)費為該分包單項工程造價的3%，如果投標人無施工資質(zhì)而由招標人分包單項工程的，總包服務(wù)費為該分包單項工程造價的1%。投標人自行分包單項工程的，不計取總包服務(wù)費。若投標人認為不足的，投標人在其他項目清單中應(yīng)予以考慮?？偘?wù)費的內(nèi)容包括：A、為配合協(xié)調(diào)招標人進行工程分包和材料采購的費用；B、總包單位對分包工程工期、安全、質(zhì)量等進行管理，交叉施工增加、騰空場地、腳手架使用（另行搭拆除外）及竣工資料整理等增加的費用。15、投標貨幣15.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣 。16、投標

21、有效期16.1 投標有效期見本須知前附表第12 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。16.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第 17 條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。17、投標擔保17.1 投標人應(yīng)在提交投標文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表第13 項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保，并作為

22、其投標文件的一部分。17.2 投標人應(yīng)于 2009 年月日 9： 00 時前向招標人交納人民幣萬元投標 保證金至招標人指定的帳戶（帳號另行通知），否則，評標委員會有權(quán)作廢標處理。17.3 對于未能按要求提交投標擔保的投標人，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。17.4 未中標的投標人的投標擔保將按照本須知第 16 條招標人規(guī)定的投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后 7 日 內(nèi)予以退還（不計利息）。17.5 中標人的投標擔保，在中標人與業(yè)主簽訂合同并按本須知第擔保后 7 日 內(nèi)予以退還（不計利息）。37 條規(guī)定提交履約17.6 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收：17.6

23、.1在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件或拒絕接受投標文件中已確認的承諾或條款；17.6.2 中標人在收到中標通知書后10 天內(nèi)未能或拒絕簽訂合同，或未能提交履約保證金；17.6.3 發(fā)現(xiàn)投標人有掛靠、串標行為的；17.6.4 投標人拒絕按本須知第31 條規(guī)定修正標價；17.6.5 不提交投標文件的或認定為假投標的；18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1投標人應(yīng)按本須知前附表第15 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。18.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3投標文件

24、封面、投標函以及相關(guān)證明材料復印件上均應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。工程報價單上需要另加蓋造價編制人員資格章。18.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交19、投標文件的裝訂、密封和標記19.1.投標文件的裝訂要求：標函封袋統(tǒng)一使用由瑞安市建設(shè)工程招標投標監(jiān)理處或招投標中心監(jiān)制的標函袋。19

25、.2 投標文件中投標函部分和商務(wù)部分統(tǒng)一密封，作為商務(wù)標；并在密封袋上清楚標明“商務(wù)標”。19.3 除了按本須知第 18.2 款所要求和第 18.3 款所要求的識別字樣外，在投標文件密封袋上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第23 條規(guī)定情況發(fā)生時，投標文件可按密封袋上標明的投標人地址將密封袋原封退回。19.4 如果投標文件沒有按本須知第18.1 款、第 18.2 款和第 18.3 款規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，招標人將拒收或者告知投標人，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。19.5 所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加

26、投標人公章及法定代表人印章。20、投標文件的提交20.1投標人應(yīng)按本須知前附表第16 項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21、投標文件提交的截止時間21.1投標文件的截止時間見本須知前附表第16 項規(guī)定。21.2招標人可按本須知第10條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。22、遲交的投標文件22.1招標人在本須知第21 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。23、投標文件的補充、修改與撤回23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前

27、，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第19 條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。24、 資格預審申請書材料的更新24.1投標人在提交投標文件時，如資格預審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標人須對其重新更新，以證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是開標前經(jīng)過招標人確認的。如果在評標時投標人不能達到資格評審標準，其投標將被拒絕。（五）開標25、開標25.1 招標

28、人按本須知前附表第17 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請出席開標會議的有關(guān)單位派員參加，投標人代表（法定代表人或授權(quán)委托人）必須到場參加會議 。否則按棄權(quán)論處。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 26 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。25.3 開標程序：25.3.1 開標由招標代理人主持；25.3.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由業(yè)主代表檢查并公證；25.3.3商務(wù)標經(jīng)專家評分 , 由代理公司宣讀有關(guān)內(nèi)容，宣布預中標單位；25.3.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3 個或可能存在串標的，招標人將依法

29、重新組織招標。25.3.4招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。26、投標文件的有效性26.1開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件，不得進入評標：26.1.1投標文件未按照本須知第 19 條的要求裝訂、密封和標記的；26.1.2本須知第 12 條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；26.1.3投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；26.1.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；26.1.5招標人將有效投標文件，送評標委員

30、會進行評審、比較。（六）評標27、評標委員會與評標27.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。27.2開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。28.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過

31、程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。30、投標文件的初步評審30.1開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第26 條有關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。30.2評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和

32、要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。30.3如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；31.1.2當單價與數(shù)

33、量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。31.1.3當各細目的合價累計不等于總價時應(yīng)以各細目合價累計數(shù)為準，修正總價。31.2按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)取得投標人的同意，并確認修正后的最終投標價。如果投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，并沒收其投標擔保。修正后的最終投標價與原報價相比偏差絕對值在1%以上者，屬于重大偏差，按廢標處理。32、投標文件的評審、比較和否決32.1 評標委員會將按照本須知第30 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。32.2在評審過程中 , 評標委員會可以書面形式

34、要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。32.3評標委員會依據(jù)本須知前附表第18 項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。32.4評標方法和標準綜合評估法：即最大的限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，以商務(wù)標合格入圍，將商務(wù)標用打分的方法評出中標人，詳見附件。32.5評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標或部分投標不符合招標文件要求的，可以否決所有投標或部分投標，被否決后有效投標人小于新招標。3 人或缺乏競爭的，招標人可以依法重（七）合同的授

35、予33、合同授予標準33.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知第32.3 款所確定的中標人。34、招標人拒絕投標的權(quán)力34.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。35、中標通知書35.1預中標人確定后，招標人在村委辦公樓公示3 天，經(jīng)核準同意后向中標人發(fā)“中標通知書”。35.2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時, 將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。36、合同協(xié)議書的簽訂36.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同。36.2中標人如不按本投標須知第36

36、.1 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。36.3中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。37、履約擔保37.1合同協(xié)議書簽署7天前，中標人應(yīng)按本須知前附表第19 項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。不提交履約保證金的該合同協(xié)議書自行失效，招標人按照有關(guān)規(guī)定另外選擇中標人并沒收其投標保證金。37.2若中標人不能按本須知第37.1 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還

37、應(yīng)當對超過部分予以賠償。附件一：評標方法及標準本工程評標采用以有效商務(wù)標得分最高和次高確定為第一預中標單位和第二預中標單位。若商務(wù)標得分相同，抽簽確定第一預中標單位。一、商務(wù)標 ( 滿分 100分)1、商務(wù)標評審：單價構(gòu)成合理無嚴重不平衡報價，按照工程量清單要求填報了單價和合價，計算準確。2、評標值的確定：以低于參考造價 8%22%的投標報價為有效標函【算式為：參考標底（ 1-22%）投標報價參考標底（ 1-8%）】，取所有有效標函的投標報價，計算算術(shù)平均值 a，作為評標基準價。各投標單位報價與基準價對比，計算工程報價評分值：等于基準價的工程報價得滿分100 分，基準價以下的工程報價，每下降1

38、 個百分點扣 3分；基準價以上的工程報價，每上升1 個百分點扣 5 分。如果有效標函少于3 家時，即以不低于成本價的有效最低標中標。若有效標函只有1 家時招標人將依法重新組織招標。計算工程報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算。若得分完全相同，以商務(wù)標造價低者優(yōu)先；若商務(wù)標報價也相同，抽簽決定中標單位。3、參考造價在開標前3 天公布。二、投標文件評審后，評標委員會認為有下列情況之一者將視為廢標處理：（ 1）投標標書內(nèi)容足以證明掛靠或串標的（同時沒收投標保證金）；（ 2）投標價存在抬價現(xiàn)象的（同時沒收投標保證金）；（ 3）低于成本價或價格明顯偏離的，且投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明

39、材料的；（ 4）沒有按業(yè)主所提供的工程量清單報價的，且工程量清單報價中錯誤項目絕對值累計造價達到投標造價的1%以上（不含）的；（ 5）材料暫定價報價低于業(yè)主提供價格的；（ 6）投標書中項目建造師與報名時所提供的不一致，沒有經(jīng)過業(yè)主單位同意的；（ 7）提出與招標文件相?；蛑卮蟾淖兓虮Ａ粢庖姷?；（ 8）投標人弄虛作假、偽造證明的（同時沒收投標保證金）。三、其它1、對于標書中出現(xiàn)異常情況，評標委員會有權(quán)作例外處理，且不作任何解釋。2、招標人委托有資質(zhì)的咨詢公司編制參考造價，作為計算工程造價節(jié)省額以及在評標分析時，尋找報價差異原因的參考性依據(jù)。當各投標人報價均高于參考造價或出現(xiàn)異常情況而沒有達到預期效

40、果時，招標人可重新組織招標。第二章合同條款一、通用條款通用條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999 年 12 月 24 日印發(fā)的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（建建1999313號）二、專用條款前言合同專用條款中的各條款是補充和修改合同通用條款號相同的條款或當需要時增加新的條款,兩者應(yīng)照閱讀。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以合同專用條款為準，合同通用條款中未補充和修改的部分仍有效。一、詞語定義及合同文件2 、 合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋順序：執(zhí)行通用條款2.1 款，在第（ 3 ）條前插入招標文件及補遺書；本工程已委托（ ），發(fā)包人與監(jiān)理公司簽訂的委托監(jiān)理合同，也作為組成合同文件的內(nèi)容解釋順

41、序按通用條款排列為第（ 11 ）。3 、 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.2 適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：1 、現(xiàn)行建筑法、合同法、建筑工程質(zhì)量管理條例和國家有關(guān)規(guī)定。3.3 適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱：_見本招標文件工程建設(shè)標準。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：_由承包人自行組織購買。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5、工程師5.2 監(jiān)理單位委派的工程師姓名：_ 職務(wù)：_發(fā)包人委托的職權(quán)：詳見組成本合同文件的委托監(jiān)理合同內(nèi)發(fā)包方委托的職權(quán)部分。本工程委托監(jiān)理，發(fā)包方派駐現(xiàn)場代表人 。需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)：工期延誤、設(shè)計變更、費用索賠影響工程造價的簽證及任何付款憑證等。8

42、、 發(fā)包人工作8 .1 發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：(1) 施工場地具備施工條件的要求及完成的時間 _開工前(2) 將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應(yīng)要求：施工現(xiàn)場用水、電，發(fā)包人按承包人報監(jiān)理批準的的施工現(xiàn)場總平面布置圖的要求于開工前提供，水電、電訊費用由承包人支付。(3) 施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：本工程現(xiàn)狀已經(jīng)滿足。施工現(xiàn)場周圍道路暢通，但承包人應(yīng)遵守當?shù)亟煌ü芾硐拗仆ㄐ械挠嘘P(guān)規(guī)定。(4) 工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間： 開工前(5) 由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：在開工前辦理完畢但承包人要及時配合發(fā)包人辦理并提供

43、相應(yīng)的材料。(6) 水準點與座標控制點交驗要求：開工前發(fā)包人委托市規(guī)劃測量隊提供現(xiàn)場定位及書面材料，監(jiān)理、施工單位辦理交驗手續(xù)，施工單位負責接收和保護。(7) 圖紙會審和設(shè)計交底時間：開工前。(8) 協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作：保護工作由承包人負責 ,費用由發(fā)包方承擔。(9) 雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：做好同相關(guān)施工單位的現(xiàn)場配合工作。9 、承包人工作9.1 承包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：(1) 應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間：每月 28 日前向發(fā)包人及監(jiān)理提交月度已完成的工程量報表及工程月報（包括本月的總結(jié)、下月的計

44、劃和用款計劃等內(nèi)容）一式四份。(2) 承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：承包人應(yīng)按建設(shè)行政管理部門和相關(guān)部門的要求，自費承擔這些工作（如警衛(wèi)）和擔供相應(yīng)設(shè)施（如護板、圍欄等），以保護公共安全 。(3) 需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪聲管理等手續(xù)：由承包人辦理有關(guān)手續(xù)，費用由承包人支付。(4) 已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：竣工前已完工程成品保護由承包方承擔 ,竣工驗收合格后由發(fā)包人負責。(5) 施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：確保安全并由承包方承擔正常保護工作所需的一切費用。(6) 施工場地清潔衛(wèi)生

45、的要求：不得污染環(huán)境和影響周邊的居民生活,承包人按建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門的規(guī)定辦理所需由承包方承擔。(7) 雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：自覺處理好相鄰施工單位之間的關(guān)系并與周邊群眾和睦相處。三、施工組織設(shè)計和工期10 、 進度計劃10.1 承包人提供施工組織設(shè)計（施工方案）和進度計劃的時間：承包人提交本工程詳盡的施工組織設(shè)計和施工總進度計劃的時間為開工前10 天。工程師確認的時間：為承包人提交后七天。10.2 群體工程中有關(guān)進度計劃的要求：本工程各單位工程進度計劃應(yīng)在單位工程開工前不少于14 天提交。四、質(zhì)量與驗收17 、 隱蔽工程和中間驗收17.1 雙方約定中間驗收部位：質(zhì)監(jiān)部門規(guī)定的

46、中間驗收部位為準。19 、 工程試車19.5 試車費用的承擔：_費用由承包人承擔。 _五、安全施工由承包方按有關(guān)安全施工規(guī)定組織實施，相關(guān)費用已在報價中由承包方自負。六、合同價款與支付23 、 合同價款及調(diào)整23.2 本合同價款采用（ 1 ）方式確定。(1) 采用固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍：根據(jù)本招標文件投標須知中約定。風險費用的計算方法： _由承包人在報價中自行考慮。風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：按招標文件規(guī)定調(diào)整。23.3 雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：一、分部分項工程量清單項目工程數(shù)量的確定（ 1）設(shè)計變更引起分部分項工程量清單項目調(diào)整，其工程數(shù)量由承包人按清單計價指引規(guī)定

47、的工程量計算規(guī)則計算，經(jīng)發(fā)包人或其委托的咨詢單位工程師審定后，作為工程結(jié)算的依據(jù)。（ 2）設(shè)計變更引起分部分項工程量清單的工程數(shù)量調(diào)整，則其調(diào)整的工程數(shù)量由承包人按清單計價指引規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算，經(jīng)發(fā)包人或其委托的咨詢單位工程師審定后，作為工程結(jié)算的依據(jù)。二、分部分項工程量清單項目綜合單價的確定（ 1）發(fā)包人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價的確定方法為：A、合同中有類似清單項目綜合單價的，可以參照合同中類似項目的綜合單價計算確定。B、 合同中沒有類似清單項目綜合單價的，按可選用工程預算定額、費用定額計算后結(jié)合中標下浮率計算。（ 2）由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，應(yīng)以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。24 、工程預付款發(fā)包人向承包人預付工程款：開工進場時付合同總造價的10% 。25 、 工程量確認25.1 承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：本工程按月上報工程量，承包人必須于每月 5 日之前，將上月 3 日至本月 2 日之間實際完成工程量報告送交工程師。工程師應(yīng)于承包人遞交已完工程量報告后 7 日內(nèi)進行計量和確認。26 、 工程款（進度款）支付工程款支付與結(jié)算辦法：工程施工至二層樓地板時，并經(jīng)甲方簽認確定后