2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資集體協(xié)商實施方案.doc

1、2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資集體協(xié)商實施方案為全面推進企業(yè)建立健全工資_協(xié)商制度，進一步完善企業(yè)工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，促進企業(yè)職工工資增長，維護職工合法報酬權益，按照全市統(tǒng)一安排部署，縣決定于_月至_月，在全縣范圍內(nèi)開展企業(yè)工資_協(xié)商“百日行動”活動。實施方案如下：一、總體要求和目標以黨的_大精神為指引，以工資_協(xié)商“百日行動”為契機，全面推動各類企業(yè)依法開展工資_協(xié)商，促進職工工資收入隨企業(yè)發(fā)展同步增長，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，推動全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。力爭在_月底前，工資_協(xié)商建制率達_%。其中規(guī)模以上企業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋。二、方法步驟和時間安排（一）調查摸底、明確目標階段（_月上

2、旬）1摸清底數(shù)，明確重點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道總工會，各企業(yè)工會要_開展調查摸底，按照企業(yè)的規(guī)模、類型、行業(yè)的不同確定開展工資_協(xié)商的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域。特別要將尚未開展工資_協(xié)商企業(yè)作為工作重點。2制定方案，明確任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要根據(jù)本方案，結合本區(qū)域實際，細化工作措施，制定具體工作方案，成立工資_協(xié)商領導小組，把“百日行動”確定的目標任務和各項措施落實到位。（二）啟動、要約階段（_月中旬）1主動要約，啟動協(xié)商。從_月中旬開始，啟動工資_協(xié)商要約程序。基層工會要主動向沒有建立、拒絕建立工資_協(xié)商機制，或上一輪工資_合同期滿的企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約。企業(yè)行政方接到工資_協(xié)商要約書之日起_日內(nèi)

3、要作出書面答復予以回應，無正當理由不得拒絕或拖延。上級工會要指導、幫助基層工會依法行使要約權，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，上級工會可依法代替企業(yè)工會提出協(xié)商要約。對企業(yè)無正當理由拒絕或變相拒絕要約、不按期回應要約的，上級工會_要及時介入，及時向企業(yè)下達“整改建議書”，提出整改建議，依法督促企業(yè)限期整改。對拒不改正的，人力資源和社會保障部門依法查處，確保工資_協(xié)商順利推進。2全面覆蓋，重點推進。所有企業(yè)均應按照省企業(yè)職工工資_協(xié)商條例的規(guī)定，開展工資_協(xié)商，簽訂工資_合同。今年重點推動：規(guī)模以上非公有制企業(yè)；尚未開展工資_協(xié)商的企業(yè)；職工工資水平低于當?shù)赝袠I(yè)平均水平，增長緩慢的企業(yè)；將最低工

4、資標準作為大多數(shù)職工工資支付標準的企業(yè)；續(xù)簽或重新簽訂工資_合同的企業(yè)。在抓好重點企業(yè)的同時，要以區(qū)域性、行業(yè)性工資_協(xié)商為突破口，在非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的區(qū)域、行業(yè)，大力開展區(qū)域性或行業(yè)性工資_協(xié)商。3規(guī)范要約，示范提高。要堅持集中要約與動態(tài)（范本）要約相結合，基層工會要約與上級工會“代行”要約相結合、單個要約與行業(yè)性、區(qū)域性要約相銜接，努力做到應約盡約。（三）協(xié)商階段（_月-_月）1因地因企制宜，靈活確定協(xié)商方式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道總工會，企業(yè)工會要根據(jù)本區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的不同情況，從實際出發(fā)，靈活確定不同的協(xié)商方式和方法。百人以上的規(guī)模企業(yè)開展_協(xié)商要體現(xiàn)本企業(yè)的工資分配

5、特點，重點談企業(yè)合理工薪報酬問題；在行業(yè)特點明顯，非公中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，開展行業(yè)性工資_協(xié)商，重點談行業(yè)勞動定額標準、計件單價及行業(yè)主體工種工資標準；對區(qū)域內(nèi)不能單獨進行工資_協(xié)商的中小企業(yè)，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村（社區(qū)）為單位，_開展區(qū)域性工資_協(xié)商，重點談區(qū)域內(nèi)企業(yè)參考工資標準。2因地因企制宜，找準協(xié)商重點內(nèi)容。在建立工資_協(xié)商機制的基礎上，對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，重點就職工工資標準和年度職工工資增長幅度、分配制度、獎勵、津貼等進行_協(xié)商，突出協(xié)商建立工資正常增長機制；對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，要突出協(xié)商建立工資支付保障機制；對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)，要突出協(xié)商理順按勞分配和

6、按生產(chǎn)要素分配的關系，重點就完善企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配形式等進行協(xié)商；實行計件工資制的企業(yè)，重點就勞動定額、計件工價等進行協(xié)商，保障職工取得合理勞動報酬的權益和休息權。3依法規(guī)范程序，細化、量化、硬化協(xié)議內(nèi)容，不斷提高質量。已建立工資_協(xié)商機制的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域，要按照省企業(yè)職工工資_協(xié)商條例的有關規(guī)定，對工資_協(xié)商的程序、內(nèi)容、實效等進行檢查、整改、規(guī)范，促進工資_協(xié)商制度的規(guī)范化。凡沒有企業(yè)最低工資標準、年度工資標準、增長幅度、支付辦法等基本內(nèi)容的工資_合同的企業(yè)，要對合同文本進行修訂。規(guī)模以下非公企業(yè)、中小企業(yè)在行業(yè)、區(qū)域協(xié)議下“二次協(xié)商”，如果其工資增幅高于企業(yè)效益增長或行業(yè)、區(qū)域

7、協(xié)議標準，高于政府發(fā)布的工資指導線的，可適用簡易協(xié)商程序。（四）檢查驗收、總結階段（_月）1督導檢查，依法推進。縣三方督導組，采取_企業(yè)自查、到企業(yè)實地檢查和生產(chǎn)場所現(xiàn)場抽查、召開有關人員參加座談會等方式，定期不定期地對工資_協(xié)商進展及落實情況進行檢查督導。2總結經(jīng)驗，整改提高。“百日行動”結束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、企業(yè)工會要對照任務目標和要求，進行自查，查找工作中的不足，_月底將書面總結報縣總工會，縣總工會將對開展工作情況予以通報，并上報縣_部，作為年終考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)_領導績效考核的依據(jù)。三、工作要求1齊抓共管，合力推進?？h總工會、人力資源和社會保障部門、工商業(yè)聯(lián)合會要按照全縣統(tǒng)一

8、部署，各司其職，分工協(xié)作，全力推進工資_協(xié)商“百日行動”。工會_要加大推進工作力度，指導幫助企業(yè)做好協(xié)商工作，提高協(xié)商質量，規(guī)范協(xié)商程序，細化協(xié)商標準，解決協(xié)商中的問題；縣人力資源和社會保障部門要加強對企業(yè)開展工資_協(xié)商工作的指導和執(zhí)法檢查，認真做好工資_合同_備案，監(jiān)督檢查工資_合同的履行，協(xié)調處理工資_協(xié)商爭議；工商業(yè)聯(lián)合會要積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會_，引導和督促非公企業(yè)依法開展工資_協(xié)商。2宣傳引導，示范提高。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹一批不同層次、不同類型的企業(yè)及行業(yè)（區(qū)域）性工資_協(xié)商的典型，通過經(jīng)驗交流會、成果展示會、現(xiàn)場推進會、現(xiàn)場觀摩會等方式予以推廣。為各類企業(yè)開展工資協(xié)商提供借鑒。同時要_開展好“百日行動”的宣傳工作，積極有效引導推進工資_協(xié)商工作的社會輿論。充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等主流新聞媒體，大力宣傳各企業(yè)推進協(xié)商工作的新舉措、新進展，宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，通過系列報道發(fā)揮典型引路的作用。形成推進工資_協(xié)商“百日行動”的輿論強勢，為推行工資_協(xié)商制度營造良好的輿論氛圍。3健全隊伍，發(fā)揮作用?？h總工會不斷加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道工資_協(xié)商指導員及企業(yè)協(xié)商代表的培訓，要通過舉辦培訓班、_現(xiàn)場觀摩、召開交流研討會等形式