農(nóng)民工工資保障制度

1、精品辦公文檔建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度內(nèi)空提示：實(shí)施范圍、保障金的繳納、使用與支付、保障金的管理 、監(jiān)督與處罰（一）實(shí)施范圍自治區(qū)參與建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的建筑業(yè)企業(yè)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證的建設(shè)單位都必須建立農(nóng)民工工資保障金制度。（二）保障金的繳納、使用與支付1、每一建設(shè)工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保障金按下列規(guī)定繳納：（1）建設(shè)單位按工程中標(biāo)價(jià)的 2%繳納農(nóng)民工工資保障金。（2 ）總承建施工企業(yè)中標(biāo)后，投標(biāo)保證金（投標(biāo)總價(jià)2%）不再退回企業(yè)，直接轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保障金，若投標(biāo)保證金不足中標(biāo)價(jià)2%，須補(bǔ)足2%作為農(nóng)民工工資保障金。2、農(nóng)民工工資保障金由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，任何

2、單位和個(gè)人不得挪用。農(nóng)民工工資保障金由勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)督使用。3、建筑業(yè)企業(yè)在參與建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，必須對(duì)農(nóng)民工工資保障金的問(wèn)題作出以下承諾：（1）建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書中如實(shí)反映其以前所承建工程中工資支付的情況，需特別注明截止競(jìng)標(biāo)之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為。（2） 建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書中承諾中標(biāo)后能夠及時(shí)、足額存入農(nóng)民工工資保障金。（3 ）建筑業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)必須在標(biāo)書中承諾：一旦其承包的建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)拖欠職工 工資情況的，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支。工程投標(biāo)申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件不具備以上三項(xiàng)內(nèi)容的，在資格審查時(shí)對(duì)其實(shí)行“一票否決”。同時(shí)

3、，如經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)沒有如實(shí)反映工資支付情況，或無(wú)故不足額存入工資保障金的，由建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)，并記入建設(shè)部門和勞動(dòng)保障部門的企業(yè)誠(chéng)信檔案， 在年檢及下次招標(biāo)中予以相應(yīng)懲罰。4、 建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，必須以書面形式對(duì)農(nóng)民工工資保障金的問(wèn)題作出以下承諾：為保障按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，將足額存入農(nóng)民工工資保障金。一旦出現(xiàn)拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資時(shí)，可由建設(shè)行政主管部門從工資保障金中先予劃支。5、建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資保障金專項(xiàng)用于解決拖欠或無(wú)故克扣農(nóng)民工及其他職工工資的問(wèn)題。出現(xiàn)以下情況之一的，可從其存入的工資保障金中先予劃支：（1 ）建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工

4、及其他職工工資的。（2）建筑工程項(xiàng)目實(shí)行分包后，各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工及其他職工工資的。（3 ）其他依法應(yīng)支付的工資而未支付的。（三）保障金的管理1、建設(shè)單位繳納的工資保障金專項(xiàng)用于解決因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法支 付農(nóng)民工及其他職工工資的問(wèn)題。若出現(xiàn)建設(shè)單位拖欠工程款而導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)無(wú)法支付農(nóng) 民工及其他職工工資的情形時(shí)，可從其存入的工資保障金中先行劃支。2、工程建設(shè)單位與承建施工企業(yè)簽訂正式合同后，建設(shè)單位和承建施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將農(nóng)民工工資保障金足額存入建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室指定的帳戶，持銀行憑證方可到建設(shè)行政主管部門申辦建筑施工許可證，同時(shí)到勞動(dòng)保障行政部門登記備案。沒有

5、銀行出具的憑證， 建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)建筑施工許可證。3、勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定承建施工企業(yè)或各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)拖欠或無(wú)故克扣農(nóng)民工及其他職工工資的， 責(zé)令其限期支付農(nóng)民工及其他職工工資；逾期仍不予支付的，由勞動(dòng)保障行政部門向建設(shè)行政主管部門提出從建筑業(yè)企業(yè)繳納的工資保障金中先予劃支的意 見書。勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)確因建設(shè)單位拖欠工程款而無(wú)法支付農(nóng)民工 及其他職工工資的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出從建設(shè)單位繳納的工資保障金中先予劃支的 意見書。建設(shè)行政主管部門接到勞動(dòng)保障行政部門的意見書后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出如何劃支的決定，并由建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室具體負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)

6、。4、工程竣工后，經(jīng)建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目工程沒有發(fā)生或不存在拖欠、無(wú)故克扣工資情況后， 共同向該工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建施工企業(yè)出具相關(guān)證明，建設(shè)單位和承建施工企業(yè)憑此證明到建設(shè)行政主管部門辦理工資保障金的退還手續(xù)。建設(shè)行政主管部門接到承建施工企業(yè)或建設(shè)單位申請(qǐng)后， 應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納的工資保障金本金或余額及其利息一并退還承建施 工企業(yè)或建設(shè)單位。5、建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在出具沒有拖欠工資情況的有關(guān)證明前， 必須認(rèn)真核實(shí)是否有工資拖欠的情況。如有以下情況之一的， 不予出具沒有拖欠

7、工資行為的有關(guān)證明：(1)無(wú)論什么原因，凡出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為的；(2)正在辦理涉及該建筑工程項(xiàng)目的職工工資拖欠案件的;(3) 工程竣工后在工地張貼公示，在公示15日內(nèi)接到拖欠、克扣工資投訴舉報(bào)的。(四) 監(jiān)督與處罰1、為減少和避免發(fā)生拖欠、克扣工資行為的發(fā)生，各級(jí)勞動(dòng)保障和建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范勞動(dòng)用工管理和勞務(wù)分包行為。承建施工企業(yè)應(yīng)與各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)依法訂立承包施工合同，明確專業(yè)工程及勞務(wù)價(jià)款的支付時(shí)間、方式等，并在7日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案。各專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)必須與建筑工人個(gè)人訂立勞動(dòng)合同， 明確工資以貨幣形式按月發(fā)放和總結(jié)算方式，并在7日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門進(jìn)行用工備案。禁止將建筑工程發(fā)包給無(wú)用工資格的個(gè)人、組織及“包工頭”，凡因無(wú)用工資格的個(gè)人、組織及“包工頭”承包建筑工程造成拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，由上一級(jí)具有用工資格的發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任。2各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門與建設(shè)行政主管部門要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠