2021年風險分級管控與隱患排查體系建設(shè)實施方案.doc

1、2021年風險分級管控與隱患排查體系建設(shè)實施方案為貫徹落實_加快推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)_（濰濱安_發(fā)_號），根據(jù)開發(fā)區(qū)安委會統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)（以下簡稱兩個體系建設(shè)）工作，制訂本實施方案。一、任務(wù)目標全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預(yù)防。到_年_月_日前，實現(xiàn)標準化、信

2、息化的風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。二、_機構(gòu)為加強兩個體系建設(shè)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?，公司成立兩個體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進行全面_、指導(dǎo)和檢查。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個體系建設(shè)工作辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，_某任辦公室主任。具體負責兩個體系建設(shè)工作的_、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標準和依據(jù)1._加快推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)_（濰濱安_發(fā)_號）。2.危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則安監(jiān)總管三_號。3.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)_第16_。4.公司安全風險

3、評價管理制度四、工作計劃1.宣傳發(fā)動，排查風險點（_月_日_月_日）。為切實做好兩個體系建設(shè)活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，_員工認真學習公司安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與兩個體系建設(shè)活動。根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、危化品儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方

4、面存在的風險（具體排查內(nèi)容依據(jù)公司隱患排查治理管理辦法見附件1）。2.確定風險等級（_月_日_月_日）。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）（風險具體分級標準依據(jù)公司安全風險評價管理制度見附件2）。3.明確管控措施（_月_日_月_日）。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、培訓教育措施、個體防護措施、應(yīng)

5、急處置措施等），形成管控手冊。逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單，_全員學習本崗位的風險，落實風險控制措施。4.風險公告警示（_月_日_月_日）。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡，標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。5.全面實施、定期更新（_年_月底前完成）。_有關(guān)人員及時并定期評審、更新風險信息，結(jié)合企業(yè)實際情況實施

6、風險分級管控，有效運行體系，實現(xiàn)持續(xù)改進。6.排查消除隱患（_年_月_日前完成）。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)（_年底前完成）。_年-_年，公司全面推進、深化兩個體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來的風險點全部錄入到省、市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對風險點在線監(jiān)測，同

7、時錄入隱患排查治理信息，實時對隱患治理情況進行監(jiān)管。五、職責分工結(jié)合本單位部門機構(gòu)職責修改1.安全環(huán)保部負責兩個體系建設(shè)方案的制定，負責安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理；負責_安全基礎(chǔ)管理、危險化學品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風險點方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和_應(yīng)急預(yù)案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責兩個體系建設(shè)管控手冊的審核和上報；負責兩個體系建設(shè)的_、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。2.生產(chǎn)管理部負

8、責隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作中負責_工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。3.設(shè)備部負責_設(shè)備設(shè)施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，

9、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。4.保障車間負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。5.科技中心負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如

10、實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。6.電儀車間負責_電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。7.公用工程車間負責_公用工程系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理

11、情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。8.倉儲部負責_儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。9.調(diào)度室負責應(yīng)急管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案

12、的實施工作；每月_日、_日向公司安全環(huán)保部報送兩個體系建設(shè)工作信息。10.財務(wù)部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。11.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，負責本車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據(jù)職責分工，按要求向相關(guān)單位報送兩個體系建設(shè)工作信息。六、工作要求1.做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安全環(huán)保部匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。3.注重聯(lián)動配合。各部門兩個體系建設(shè)要做到四個結(jié)合，要與落實主體責任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進，密切配合。4.發(fā)揮專家作用。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，參與兩個體系的設(shè)計、方案制