2021年人事編制動員大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料.doc

1、2021年人事編制動員大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料全市人民共克時艱、破浪前行的一年。積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，過去的一年。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，加快實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，著力保增長、保民生、保穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值_億元，同比增長_，增速居全省第_位；人均GDP_元，增長_；地方財政一般預(yù)算收入_億元，增長_。這些成果的取得，市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，全市人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，也離不開全市人事編制系統(tǒng)干部職工的真抓實干和努力付出。全市人事編制工作圍繞中心，近年來。服務(wù)大局，攻堅破難，開拓進(jìn)取，不時推進(jìn)和深化人才隊伍建設(shè)、人事制度改革以及行政管

2、理體制改革，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。此，代表市委、市政府，向為我市人事編制工作付出辛勤勞動的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！就做好今年的人事編制工作，下面。講三點意見。一、認(rèn)清形勢。切實增強(qiáng)做好人事編制工作的責(zé)任感和使命感_五”規(guī)劃的決勝年，今年。也是_五”規(guī)劃的奠基年。做好今年的人事編制工作，既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含著重大機(jī)遇，對此，要深入分析和準(zhǔn)確把握。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定，從國際環(huán)境看。多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升主要依靠強(qiáng)力政策安慰，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力明顯缺乏，國際金融領(lǐng)域風(fēng)險尚未完全消除，引發(fā)國際金融危機(jī)的體制機(jī)制問題沒有得到實質(zhì)性解決。從國內(nèi)環(huán)境看，國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)

3、定、不鞏固、不平衡。通脹預(yù)期強(qiáng)烈，企業(yè)投資意愿和消費(fèi)者信心缺乏，城鄉(xiāng)居民收入增速趨緩，堅持國內(nèi)消費(fèi)快速增長的難度明顯加大，但宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，重點在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。從自身看，當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會正處于快速發(fā)展期、動能釋放期、重點突破期、搶抓機(jī)遇期。今年，奮斗目標(biāo)是GDP增長_%規(guī)模以上工業(yè)增加值增長_%固定資產(chǎn)投資增長_%社會消費(fèi)品零售總額增長_%地方財政一般預(yù)算收入增長_%農(nóng)民人均純收入增長_%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長_%制定這個奮斗目標(biāo)，就是要自我加壓，讓同志們跳起來摸高”從_月統(tǒng)計情況

4、看，市幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均逾越去年同期水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值_億元，增長_%固定資產(chǎn)投資完成額_億元，增長_%社會消費(fèi)品零售總額達(dá)_億，增長_%經(jīng)濟(jì)社會總體呈現(xiàn)出“鞏固回升、加快發(fā)展”特點，但與全省相比，仍有較大差距。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有因素中，人力資源是形成競爭力_決定性因素，而人事編制部門作為“管人”部門，必需要服務(wù)于黨委、政府，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把人用好、把人管好，把人的積極性充分調(diào)動起來，為我市又好又快發(fā)展提供有力保證。二、圍繞中心。扎實做好今年的人事編制工作緊緊圍繞中心，全市人事編制系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實市委_屆十二次全委會精神。服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，確保全面完成各

5、項工作目標(biāo)任務(wù)。（一）著眼職能整合。市政府機(jī)構(gòu)改革工作即將進(jìn)行，有關(guān)具體要求將召開專門會議安排。這里，只強(qiáng)調(diào)，各級人事編制部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，迎難而上，把工作做深、做實、做細(xì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。同時，人事編制部門自身也面臨機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，希望大家正確對待，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策上來，依照黨委、政府的安排安排，毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作，切實做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。要科學(xué)制定“三定”方案，著眼職能有機(jī)整合，加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不時。（二）著眼人才優(yōu)先

6、。人才是關(guān)鍵。今年，人力資源和社會保證工作要以落實“人才優(yōu)先”為一項根本要求。一是要抓重大政策的研究制定。政策是黨委、政府直接作用于用人單位和各類人才的最有效工具，體現(xiàn)黨委、_關(guān)于人才工作的重要思路，對人才個體和用人單位均發(fā)揮著導(dǎo)向作用。近年來，市制定和出臺了一些人才工作政策，但還需要根據(jù)新的情況進(jìn)行修改、調(diào)整和完善，從而建立起引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵等配套科學(xué)、富有競爭力的人才政策體系。二是科學(xué)制定人才開發(fā)規(guī)劃。今年，市里將著手編制“_五”規(guī)劃，人才開發(fā)也要依照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，制定規(guī)劃。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞重點項目建設(shè)、銜接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域中心鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作，_力量

7、，編制并實施專項人才開發(fā)規(guī)劃，有針對性地抓好重點產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)。三是著力構(gòu)建人事人才公共服務(wù)體系。進(jìn)一步整合人事人才公共服務(wù)職能，拓展人事人才公共服務(wù)領(lǐng)域，抓好人才流動、人事代理、人才培訓(xùn)、人才評價、人事考試等公共服務(wù)，促成人才和企業(yè)的對接、人才和項目的對接。四是全面深化人事制度改革。堅持和完善從基層一線招錄公務(wù)員制度，把最優(yōu)秀的人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊伍，積極推進(jìn)公開選拔和競爭上崗，促使優(yōu)秀公務(wù)員脫穎而出。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，正確處置效率和公平的關(guān)系，逐步形成秩序規(guī)范、關(guān)系合理、激勵有效的收入分配格局。加快職稱制度改革，逐步建立科學(xué)、分類、動態(tài)（范本）、開放的職稱體系，形成以能力

8、、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和農(nóng)村人才評價使用機(jī)制。（三）著眼保證和改善民生。越是特殊時候，越要_民生。人事編制工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各級部門要多辦順民心、解民憂、增民利的實事。一要千方百計擴(kuò)大就業(yè)。今年，省委、省政府將“就業(yè)促進(jìn)”工程列為十項民生工程的首要任務(wù)，市委、市政府也提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)_萬人的具體目標(biāo)任務(wù)。市應(yīng)屆高校畢業(yè)生今年預(yù)計達(dá)_萬余人，加上歷年沉淀，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)_萬人左右，再加上返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失業(yè)人員等新增勞動力，全市就業(yè)形勢不容樂觀。要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，各級政府和各級人事編制部門要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)

9、，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)密切配合，共同推動這項工作。要切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用，搶抓我市的重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，實施更加積極的就業(yè)政策；要積極探索就業(yè)的新方式、新途徑，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主守業(yè)，以守業(yè)帶動就業(yè)；要強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮人才市場的基礎(chǔ)性作用，加大培訓(xùn)投入，提高畢業(yè)生就業(yè)的能力；要充分調(diào)動一切積極因素，采取更有力的措施，逐步形成以大學(xué)生守業(yè)園為支撐、守業(yè)項目推薦、培訓(xùn)輔導(dǎo)、資金扶持、政策支持為一體的高校畢業(yè)生守業(yè)扶持機(jī)制。二要穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革。去年，義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施工作在全市穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了教師資源的合理配置和

10、義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，要認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的后續(xù)工作及公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的_實施工作。改革中，相關(guān)部門要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，與人事編制部門一道，認(rèn)真研究工作中遇到困難和問題，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)，逐步建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資制度。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推動人事編制工作新發(fā)展列入重要議事議程，一要切實加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把人事編制工作擺在重要位置。納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，積極推進(jìn)。各級_領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取人事編制工作匯報，研究解決人事編制工作中存在突出問題，支持人事編制部門嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定。對涉及部門多，工作難度大的重點、難點問題，各級領(lǐng)導(dǎo)同志要親自進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，為人事編制工作發(fā)明良好的環(huán)境。離不開各部門的通力合作、密切配合。各部門要大力支持人事編制工作，二要健全齊抓共管的工作機(jī)制。人事編制工作涉及到方方面面。嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項工作紀(jì)律，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理。各級人事編制部門要講大局、講責(zé)任、講配合，主動加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系，善于聽取各方面的意見和建議，爭取各方面的理解和支持，不時提高人事編制管理水平。很多工作涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益，三要加強(qiáng)人事編制隊伍建設(shè)。人事編制部門是政府的重要窗口部門