安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

1、安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范1. 2.1.1為統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)程序和要求，根據(jù)“安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)”，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。2.1.2本規(guī)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程及仿古建筑工程等的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。2.1.3凡在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)，全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程，必須執(zhí)行本規(guī)則。其他投資的建設(shè)工程是否采用工程量清單計(jì)價(jià)，由業(yè)主自行確定。如采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)則。國(guó)有資金：是指國(guó)家財(cái)政性的預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的自由資金及貸款資金，國(guó)家

2、通過(guò)對(duì)內(nèi)發(fā)行政府債券或向國(guó)外政府及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)舉借主權(quán)外債所籌集的資金。“國(guó)有資金投資為主”的工程是指國(guó)有資金占總投資額50%以上（不含50%），或不足50%、但國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。2.1.4工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平、誠(chéng)信的原則，遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，維護(hù)發(fā)包人與承包人的合法權(quán)益。2.1.5安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)所有工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)具有約束力，必須嚴(yán)格執(zhí)行?！鞍不帐〗ㄔO(shè)工程消耗量定額”和“安徽省建設(shè)工程消耗量定額綜合單價(jià)”等是編制與核審工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的指導(dǎo)性依據(jù)，是編制與審核招標(biāo)工程控制價(jià)或標(biāo)底價(jià)、工程結(jié)算的重要依據(jù)，是調(diào)解處理

3、工程造價(jià)糾紛和鑒定工程造價(jià)的依據(jù)，是投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考性依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)各方主體必須遵守清單計(jì)價(jià)依據(jù)中的強(qiáng)制性規(guī)定。工程量清單計(jì)價(jià)成果文件，應(yīng)按照安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的格式填寫(xiě)。2.1.6省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體工作委托省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。2.2清單計(jì)價(jià)工程費(fèi)用的構(gòu)成與計(jì)算2.2.1工程量清單計(jì)價(jià)的工程費(fèi)用，由分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用，措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用，其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金構(gòu)成。1.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用：由規(guī)定計(jì)量單位

4、的綜合單價(jià)乘以清單工程量，形成分項(xiàng)清單合價(jià)，再由分項(xiàng)清單合價(jià)匯總形成分部清單合價(jià)，然后把所有分部清單合價(jià)匯總形成分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用。規(guī)定計(jì)量單位的綜合單價(jià)。按其組成分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)組成。上述綜合單價(jià)中除風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)用外，其余五項(xiàng)費(fèi)用包含的內(nèi)容，同國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)2003206號(hào)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成規(guī)定的內(nèi)容相同。2.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用，其總費(fèi)用的構(gòu)成同綜合單價(jià)的費(fèi)用組成相同。措施項(xiàng)目費(fèi)分為施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)。施工技術(shù)措施費(fèi)按安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和“安徽省建設(shè)工程消耗量定額”之規(guī)定確定。施工組

5、織措施費(fèi)按安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況確定。3.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用：招標(biāo)人部分的金額按招標(biāo)人估算的金額確定；投標(biāo)人部分的金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出的要求，所發(fā)生的費(fèi)用確定；零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”的要求，按照規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)的組成填寫(xiě)。4.規(guī)費(fèi)是指投標(biāo)人按照政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定，必須繳納的費(fèi)用。5.稅金：是指國(guó)家稅法和本省有關(guān)規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、水利建設(shè)基金等。2.2.2工程量清單計(jì)價(jià)的工程費(fèi)用計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)的工程費(fèi)用均采用綜合單價(jià)法計(jì)算。1.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用計(jì)算公式：綜合單價(jià)規(guī)定計(jì)量單位的

6、“人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)取費(fèi)基數(shù)（企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率利潤(rùn)率）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用”分項(xiàng)清單合價(jià)綜合單價(jià)工程數(shù)量分部清單合價(jià)分項(xiàng)清單合價(jià)分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用分部清單合價(jià)2.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用：施工技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)按照綜合單價(jià)法計(jì)算。施工組織措施費(fèi)，按照安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額規(guī)定計(jì)算。3.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用，應(yīng)按2.2.1條3款的要求計(jì)算。4.規(guī)費(fèi)計(jì)算公式：規(guī)費(fèi)分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用+措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用規(guī)定費(fèi)率或按照安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額規(guī)定計(jì)算。5.稅金計(jì)算公式：稅金分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用+措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單計(jì)

7、價(jià)合計(jì)費(fèi)用+規(guī)費(fèi)規(guī)定稅率工程量清單計(jì)價(jià)的工程費(fèi)用分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)費(fèi)用規(guī)費(fèi)稅金2.2.3計(jì)價(jià)方法的說(shuō)明。1.綜合單價(jià)法的工程數(shù)量應(yīng)根據(jù)省清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)規(guī)定計(jì)算。2.規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目人工費(fèi)（人工消耗量單價(jià)）規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目材料費(fèi)（材料消耗量單價(jià)）規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi)（機(jī)械臺(tái)班消耗量單價(jià)）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量，可按照企業(yè)定額或“安徽省建設(shè)工程消耗量定額”，并結(jié)合工程情況分析確定。人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，可依據(jù)自行采集的市場(chǎng)價(jià)格或省、市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息，并結(jié)合工程情況確定。3.取費(fèi)基數(shù)是指綜合單價(jià)法規(guī)定的計(jì)量

8、單位，分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)中的人工費(fèi)與機(jī)械使用費(fèi)合計(jì)數(shù)。4.利潤(rùn)等費(fèi)率，可依據(jù)“企業(yè)定額”或安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額，并結(jié)合工程情況確定。5.承包人計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照發(fā)包人的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合市場(chǎng)行情及承包人自身狀況，考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等費(fèi)用。6.規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和稅金，根據(jù)安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算。2.3工程量清單計(jì)價(jià)2.3.1工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等組成。2.3.2工程量清單的編制：1.工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計(jì)價(jià)規(guī)范、施工場(chǎng)

9、地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。2.分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)省清單計(jì)價(jià)規(guī)范統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及其清單格式要求，結(jié)合擬建工程的設(shè)計(jì)文件編制，要正確描述分部分項(xiàng)的工程內(nèi)容、項(xiàng)目特征，準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量。3.措施項(xiàng)目清單應(yīng)參照省清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和格式，結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)文件編制。4.其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，分別參照預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等項(xiàng)目列項(xiàng)，其中，屬招標(biāo)人的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等應(yīng)列出估算金額；“零星工作項(xiàng)目表”應(yīng)根據(jù)省清單計(jì)價(jià)規(guī)范的要求，結(jié)合擬建工程的具體情況，詳細(xì)列出可能發(fā)生的人工（分工種）、材料（

10、分材質(zhì)、規(guī)格）、機(jī)械分機(jī)型的名稱(chēng)、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。5.編制工程量清單時(shí)，遇省清單計(jì)價(jià)規(guī)范缺項(xiàng)的，由編制人自行補(bǔ)充，并在招標(biāo)文件中說(shuō)明該項(xiàng)目的工作內(nèi)容、計(jì)量單位及相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則。對(duì)于無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法定義或施工圖無(wú)詳示，以致不能準(zhǔn)確計(jì)算的項(xiàng)目，可將其作為“暫定項(xiàng)目”的暫定綜合單價(jià)列入，并約定相應(yīng)的結(jié)算辦法。對(duì)于編制人自行補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)所在地建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。2.3.3工程量清單應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人編制。有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人條件是：具有在本單位注冊(cè)的執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師或具有與工程專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的本省

11、造價(jià)資格人員，且人數(shù)應(yīng)與招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)模或復(fù)雜程度相適應(yīng)。工程量清單編制單位和編制人員應(yīng)對(duì)工程量清單的編制質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.3.4工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)按照 “清單計(jì)價(jià)依據(jù)”和工程施工發(fā)包人的要求以及工程量清單項(xiàng)目的內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)定額、企業(yè)自身情況和市場(chǎng)行情分析各項(xiàng)費(fèi)用，確定工程報(bào)價(jià)，并按規(guī)定格式填寫(xiě)。2.3.5投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審實(shí)行工程量清單招標(biāo)，設(shè)有工程招標(biāo)標(biāo)底的，其標(biāo)底僅作參考。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審按照有關(guān)工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審辦法進(jìn)行。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審應(yīng)由相當(dāng)數(shù)量的注冊(cè)造價(jià)工程師資格的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家擔(dān)任。投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析評(píng)審一般包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的口徑應(yīng)與招標(biāo)文件要求一政。由于招標(biāo)人原因造成投標(biāo)人的

12、報(bào)價(jià)口徑不一致者，應(yīng)在評(píng)標(biāo)價(jià)中統(tǒng)一。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏工程項(xiàng)目或費(fèi)用。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)評(píng)審。（4）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的評(píng)審。（5）措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評(píng)審。（6）規(guī)費(fèi)和稅金的評(píng)審。（7）利潤(rùn)的評(píng)審。（8）材料總用量和價(jià)格的評(píng)審。2.3.6編制工程量清單招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)，根據(jù)擬建工程的的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法和“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息進(jìn)行編制。2.3.7工程量清單招標(biāo)標(biāo)底或控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算的編制與審核應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制。2.3.8工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：1

13、.工程量清單計(jì)價(jià)格式包括總價(jià)表、匯總表、計(jì)價(jià)表、單價(jià)或費(fèi)用分析表、主要材料價(jià)格表等，應(yīng)采用省清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定格式，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定簽字和蓋章。2.工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中的任何內(nèi)容，計(jì)價(jià)時(shí)不得隨意修改。措施項(xiàng)目清單，計(jì)價(jià)時(shí)可根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)增加措施項(xiàng)目，對(duì)于不發(fā)生的措施項(xiàng)目一律用“0”計(jì)價(jià)。3.分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的清單綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)目的內(nèi)容、特征、工程量計(jì)算規(guī)則和本規(guī)則規(guī)定組價(jià)。4.其他項(xiàng)目清單的金額應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)。招標(biāo)人的預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)金額應(yīng)按提供的估算金額計(jì)價(jià)。投標(biāo)人的總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所發(fā)生的費(fèi)用確定。2.3.9為便于工程量清

14、單計(jì)價(jià)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)，積極推廣商務(wù)標(biāo)使用計(jì)算機(jī)軟件評(píng)標(biāo)，工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)按“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”的規(guī)定，將該工程的人工費(fèi)、主要材料用量和價(jià)格、安全防護(hù)、文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)等按規(guī)定填入計(jì)價(jià)表中。2.4工程成本價(jià)的界定2.4.1工程成本是指一定時(shí)期內(nèi)，特定施工企業(yè)為完成特定工程所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)價(jià)值的貨幣反映。工程成本價(jià)的界定應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同的規(guī)模、技術(shù)和管理水平，結(jié)合特定工程的具體情況進(jìn)行。2.4.2成本價(jià)的界定依據(jù)：1.國(guó)家建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等；2.省工程造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定和“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”；3.其他。2.4.3低于成本價(jià)的判定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)有下列

15、情況之一可判定其低于成本價(jià)，作為無(wú)效標(biāo)處理。但其中的比率大小和要求應(yīng)由招標(biāo)人結(jié)合招標(biāo)工程和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況合理確定，并在招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法中明確。（1）因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或計(jì)算錯(cuò)誤等，累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏總額（高估冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià)l%（l一般取36）以上者。凡招標(biāo)文件要求或工程造價(jià)組成應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用而投標(biāo)人未報(bào)，且投標(biāo)文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項(xiàng)目或費(fèi)用。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底價(jià)或控制價(jià)（經(jīng)復(fù)核無(wú)重大差錯(cuò)的）m%（m一般取1020）以上者，或低于有效投標(biāo)平均報(bào)價(jià)n%（n一般取510）以上者。投標(biāo)人

16、報(bào)價(jià)超出規(guī)定范圍，又不能說(shuō)明理由或評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定其理由不成立的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本處理。（3）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確該工程不少于2m項(xiàng)必須評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)，并要求投標(biāo)人提供該部分分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表。當(dāng)投標(biāo)人的某項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中的人工費(fèi)低于“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”中人工費(fèi)的20%，或綜合單價(jià)低于各投標(biāo)人該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)算術(shù)平均值的1.5n%或低于該項(xiàng)控制價(jià)（標(biāo)底價(jià)）取定單價(jià)的1.5m%以上者。（4）安全防護(hù)、文明施工措施的清單報(bào)價(jià)，低于按照安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額中規(guī)定費(fèi)率（設(shè)區(qū)間的取下限費(fèi)率）計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%以下者。其他措施項(xiàng)目

17、清單報(bào)價(jià)（扣除安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)）低于“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”規(guī)定20%或各有效投標(biāo)平均報(bào)價(jià)的2n%以上者。（5）規(guī)費(fèi)和稅金低于安徽省建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)的利潤(rùn)率低于0%的。（7）投標(biāo)人投標(biāo)中p種（p一般取1020）主要材料總用量低于“安徽省建設(shè)工程消耗量定額”規(guī)定的相應(yīng)材料消耗量的3%以上者。材料品種由招標(biāo)人按該工程中每種材料的價(jià)值所占比重，按從大列小的順序選定，品種的數(shù)量在招標(biāo)文件中確定。投標(biāo)報(bào)價(jià)中的p種主要材料單價(jià)（不包括招標(biāo)人自行采購(gòu)材料）低于工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)20%或低于各投標(biāo)人該項(xiàng)材料所報(bào)單價(jià)的算術(shù)平均值10%以上者。2.4

18、.4投標(biāo)的施工企業(yè)，能提供以下報(bào)告和證明材料，充分說(shuō)明低于上述判定規(guī)定者，并經(jīng)過(guò)評(píng)審確定，可視為有效或不低于成本價(jià)。1.提供該施工企業(yè)在近三年中已完成二個(gè)類(lèi)似工程（結(jié)構(gòu)特征和規(guī)模相似）的投標(biāo)報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)，考慮價(jià)格變化因素后，與本次投標(biāo)報(bào)價(jià)情況近似，同時(shí)應(yīng)由工程造價(jià)咨詢單位對(duì)該工程結(jié)算價(jià)出具審價(jià)報(bào)告，表明該企業(yè)已按投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同約定圓滿完成了工程施工，并未發(fā)生投標(biāo)人原因而增加的費(fèi)用。2.應(yīng)提供該企業(yè)上兩度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。3.能提供企業(yè)由于使用專(zhuān)有的新技術(shù)、新工藝或先進(jìn)管理辦法，從而降低工程成本的相關(guān)材料。4.能提供貨物采購(gòu)合同、發(fā)票等可信的證據(jù)，以證明其采購(gòu)到的材料、設(shè)備單價(jià)低于第2

19、.4.3條規(guī)定范圍以外的。5.能提供其他有關(guān)降低企業(yè)工程成本的分析報(bào)告和證據(jù)材料。6.以上3.、4.、5.款所提供的資料，必須由工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)。2.5工程合同價(jià)與結(jié)算2.5.1工程量清單計(jì)價(jià)合同價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：清單合同價(jià)）和工程結(jié)算（包括竣工結(jié)算），應(yīng)遵照建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法。2.5.2在確定中標(biāo)人后，發(fā)包人與承包人應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)簽訂合同價(jià)。清單合同價(jià)的類(lèi)型有固定總價(jià)、固定單價(jià)和可調(diào)價(jià)三種。固定總價(jià)：合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。固定單價(jià)：雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)

20、范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定?？烧{(diào)價(jià)格：可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法。2.5.3清單合同價(jià)的調(diào)整1.承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定的價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)和方法及真實(shí)有效的依據(jù)調(diào)整合同價(jià)。合同價(jià)調(diào)整包括工程量清單項(xiàng)目、數(shù)量和單價(jià)的調(diào)整、工程設(shè)計(jì)變更調(diào)整、價(jià)格波動(dòng)調(diào)整和雙方約定的其他調(diào)整。2.合同價(jià)調(diào)整的主要依據(jù)：(1)合同協(xié)議書(shū)；(2)中標(biāo)通知書(shū)；(3)投標(biāo)書(shū)及其有關(guān)附件；(4)合同專(zhuān)用條款；(5)合同通用條款；(6)省清單計(jì)價(jià)依據(jù)；(7)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；(8)設(shè)計(jì)圖紙及變更聯(lián)系單；(9)工程量清單報(bào)價(jià)表（含電子文檔）或施工圖預(yù)算書(shū)

21、。3.工程量的調(diào)整：(1)發(fā)生下列情況之一的，項(xiàng)目的工程量均應(yīng)按實(shí)調(diào)整：發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量有誤；設(shè)計(jì)變更引起的工程項(xiàng)目或數(shù)量的增減。(2)變更的工程量應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計(jì)圖紙、變更聯(lián)系單，并按有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算確定。4. 單價(jià)的確定：工程量調(diào)整部分，單價(jià)按以下方式確定：（1）發(fā)包人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計(jì)變更引起工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行合同原有的價(jià)格。對(duì)于合價(jià)金額占合同總價(jià)2%以上（不含2%）的清單項(xiàng)目，其工程量增減幅度超過(guò)本項(xiàng)目工程數(shù)量15%（不含15%）的，其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人參照原單價(jià)重新組價(jià)，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨

22、詢單位注冊(cè)造價(jià)工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。（2）發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，或設(shè)計(jì)變更引起新的工程項(xiàng)目，或“暫定綜合單價(jià)”的項(xiàng)目，其相應(yīng)單價(jià)的確定方式為：合同中有類(lèi)似工程項(xiàng)目單價(jià)的，可以參照合同中類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整；合同中無(wú)類(lèi)似工程項(xiàng)目單價(jià)的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則或參考“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”提出適當(dāng)單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊(cè)造價(jià)工程師審定，并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。5.價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)的調(diào)整價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)的調(diào)整僅適用于可調(diào)價(jià)合同，調(diào)整的方法有工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、抽料補(bǔ)差調(diào)整法、調(diào)值公式法。（1）工程造價(jià)

23、指數(shù)調(diào)整法是發(fā)承包雙方按合同約定的價(jià)格因素和調(diào)整辦法，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)定期發(fā)布的相應(yīng)工程造價(jià)指數(shù)，調(diào)整施工承包合同價(jià)。（2）抽料補(bǔ)差調(diào)整法是發(fā)承包雙方按合同約定的調(diào)整方法，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度和雙方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的相應(yīng)市場(chǎng)信息價(jià)格，對(duì)合同約定的全部或部分人工、材料、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量補(bǔ)差，調(diào)整合同價(jià)。（3）調(diào)值公式法是發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度和約定的付款方法，按雙方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)格，采用以下調(diào)值公式對(duì)合同價(jià)中約定的全部或部分人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格及其合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整：x=x0(a0+a1a/a0+a2b/b0+a

24、3c/c0+)式中：x調(diào)值后的合同價(jià)中的實(shí)際結(jié)算款；x0原合同價(jià)中的工程支付款；a0固定要素，表示合同價(jià)中不能調(diào)整的部分占合同總價(jià)中的比重；a1、a2、a3、 表示各項(xiàng)可調(diào)費(fèi)用（如人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用等）在合同總價(jià)中所占比重，其中a0+a1+a2+a3+=1；a0、b0、c0合同價(jià)確定前28天與a1、a2、a3對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；a、b、c工程款支付提前28天與a1、a2、a3對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格。6.措施項(xiàng)目變動(dòng)引起合同價(jià)的調(diào)整(1)由于承包人改變施工技術(shù)措施，造成的價(jià)格變動(dòng)，合同價(jià)不作調(diào)整；(2)因發(fā)包人要求或工程量的增減改變?cè)瓉?lái)施工技術(shù)措施，造成的價(jià)格變動(dòng)的，應(yīng)扣減相應(yīng)的原施工技術(shù)措施合同價(jià)后，按工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)的合同價(jià)調(diào)整方式，進(jìn)行合同價(jià)調(diào)整。7.工程索賠引起合同價(jià)的調(diào)整工程索賠是指發(fā)包人和承包人在合同履行中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是由對(duì)方的責(zé)任所造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)賠償?shù)男袨?。索賠方依據(jù)合同約定和法律、法規(guī)的規(guī)定，按照索賠處理的原則和程序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出有關(guān)索賠事件、索賠理由、索賠費(fèi)用及有效證據(jù)的索賠報(bào)告。被索賠方或其委托方應(yīng)及時(shí)對(duì)索賠事件、費(fèi)用、理由、證據(jù)進(jìn)行調(diào)查、分析、判斷及計(jì)算，核定索賠費(fèi)用。凡索賠成立的，應(yīng)按工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)的合