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文檔簡(jiǎn)介
1、物業(yè)培訓(xùn)手冊(cè)總領(lǐng)廣告裝飾有限公司2014年12月6日根據(jù)物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及公司的經(jīng)營(yíng)理念,為進(jìn)一步強(qiáng)化員工對(duì)公司制度的熟悉、業(yè)務(wù)的全面了解,以及各崗位、工作工種的特別要求,公司決定對(duì)小區(qū)員工進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。具體的培訓(xùn)工作安排如下:時(shí) 間:12月20日-12月27 內(nèi) 容:物業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)、公司各項(xiàng)規(guī)章制度(以員工手冊(cè)為準(zhǔn))、各崗位、工種的工作標(biāo)準(zhǔn)。參加人員:小區(qū)員工分批培訓(xùn),小區(qū)經(jīng)理將每次培訓(xùn)人員名單上報(bào),做到人人參與??荚嚳己耍盒^(qū)在培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)人員按要求做好培訓(xùn)記錄,人事行政部在一周內(nèi)將會(huì)同相關(guān)單位按規(guī)定統(tǒng)一組織考試考核。對(duì)考試考核中表現(xiàn)優(yōu)秀者給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì);不及格或不合格者,一月
2、內(nèi)組織其補(bǔ)考;補(bǔ)考仍不及格或不合格者,公司將按員工手冊(cè)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。同時(shí),人事行政部對(duì)小區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況,將不定期進(jìn)行檢查。培訓(xùn)觀念:小區(qū)要高度重視員工的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),確保培訓(xùn)工作的實(shí)用性和有效性。 物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)一、 相關(guān)知識(shí) 1、什么是物業(yè)?物業(yè):特指正在使用中和已經(jīng)可以投入使用的各類建筑物及附屬設(shè)備、配套設(shè)施、相關(guān)場(chǎng)地等組成的單宗房地產(chǎn)以及依托于該實(shí)體上的權(quán)益。2、什么是物業(yè)管理? 物業(yè)管理:指物管企業(yè)受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對(duì)物業(yè)的建筑及設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容顏等進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,
3、并向物業(yè)所有人和使用人提供有償服務(wù)。 3、物業(yè)管理分類:根據(jù)使用功能的不同,物業(yè)可分為以下4類(1) 居住物業(yè)。包括住宅小區(qū)、單元住宅樓、公寓、別墅、度假村等。(2) 商業(yè)物業(yè)。包括綜合樓、寫字樓、商業(yè)中心、酒店康樂(lè)場(chǎng)所等。(3) 工業(yè)物業(yè)。包括工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等。(4) 其它用途物業(yè)。如車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等。 4、物業(yè)管理有什么作用? 為了發(fā)揮物業(yè)的最大使用功能,使其保值增值,并為物業(yè)所有人和使用人提供衛(wèi)生、整潔、安全、舒適的生活和工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的三效統(tǒng)一和穩(wěn)定增長(zhǎng)。 5、物業(yè)管理企業(yè):是指取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)的委托,根據(jù)物業(yè)管理委
4、托合同進(jìn)行專業(yè)管理,實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。 6、住宅物業(yè):是指城市各類住宅及其配套的共用設(shè)施,設(shè)備和公共場(chǎng)地。 7、業(yè)主:是指住宅物業(yè)的所有權(quán)人; 8、使用人:是指物業(yè)的承租人或者實(shí)際使用的其他人。 9、住宅自用部位:是指一套住宅戶內(nèi)自用的客廳、房間、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、天井和庭院(含圍墻)以及室內(nèi)粉飾等部位。 10、住宅自用設(shè)備:是指住宅戶內(nèi)的門窗、衛(wèi)生潔具和供水、排水、燃?xì)夤艿馈㈦娋€、各類表具等設(shè)備。 11、住宅共用部位:是指住宅建筑的主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊街道等。 12、住宅共用設(shè)施設(shè)備:是指住宅區(qū)(樓)內(nèi),建筑費(fèi)用已
5、分?jǐn)傔M(jìn)入住宅銷售價(jià)格的共用的上下水管道,落水管、天線、水箱、加壓水泵、鍋爐、電梯、供電線路、照明、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、道路、路燈、溝渠池、井,非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施及共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。 13、住宅自用部位、自用設(shè)備超過(guò)法定保修期后的維修、更新、由業(yè)主或者使用人負(fù)責(zé)、費(fèi)用自理。二、物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用管理和維護(hù)保養(yǎng);(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所的清掃保潔、生活垃圾的收集、清理和化糞池的清理;(三)公共綠地、花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)、管理;(四)協(xié)助公安部門維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序、進(jìn)行安全防范;(五)物業(yè)裝飾、裝修中有關(guān)管理服務(wù);
6、(六)物業(yè)維修、更新費(fèi)用的帳目管理和物業(yè)檔案資料管理;(七)物業(yè)管理企業(yè)接受委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容。三、典型緊急事件的處理及相關(guān)案例分析在物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)面臨的緊急事件有火警、氣體燃料泄漏、電梯故障、噪聲侵?jǐn)_、電力故障、浸水漏水、高空墜物、交通意外、刑事案件和臺(tái)風(fēng)。(一) 火警(1) 了解和確認(rèn)起火位置、范圍和程度;(2) 向公安消防機(jī)關(guān)報(bào)警;(3) 清理通道,準(zhǔn)備迎接消防車入場(chǎng);(4) 立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。在不危及人身安全的情況下?lián)尵任镔Y;(5) 組織義務(wù)消防隊(duì)。在保證安全的前提下接近火場(chǎng),用適當(dāng)?shù)南榔鞑目刂苹饎?shì);(6) 及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng),直到有關(guān)方面到達(dá)為止。案例 事件描述:某日
7、上午9:30左右,控制中心收到報(bào)警,發(fā)現(xiàn)c座六樓廚房附近窗戶有濃煙冒出。中心立即通知安防員攜帶消防工具趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)關(guān)閉了六樓的電源總開(kāi)關(guān)及燃?xì)饪傞y,來(lái)到單元門口時(shí)正遇業(yè)主返回,便協(xié)助業(yè)主迅速打開(kāi)房門,此時(shí)屋內(nèi)煙霧較大,廚房基本已經(jīng)被濃煙覆蓋。安防員迅速打開(kāi)各窗戶,在做好自我防護(hù)措施后進(jìn)行滅火操作。事后確定是消毒柜短路引發(fā)火災(zāi)。事件處理:由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),當(dāng)值安防員在監(jiān)控中心指揮下,快速趕到事發(fā)地將火撲滅。此次火災(zāi)銷毀了部分櫥柜及一些餐具等,部分天花板被熏黑。由于撲救急時(shí),未對(duì)業(yè)主財(cái)產(chǎn)造成更大損失。事件點(diǎn)評(píng):物業(yè)管理單位工作到位,安全員訓(xùn)練有素,處理方式正確果斷,避免了更大的損失。(二) 燃?xì)庑?/p>
8、漏(1) 當(dāng)發(fā)生易燃?xì)怏w泄漏時(shí),應(yīng)立即通知燃?xì)夤?。?) 在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要謹(jǐn)慎行事,不可使用任何電器(包括門鈴、電話、風(fēng)扇等)和敲擊金屬,避免產(chǎn)生火花。(3) 立即打開(kāi)所有門窗,關(guān)閉燃?xì)忾y門。(4) 情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)及時(shí)疏散人員。(5) 如發(fā)現(xiàn)有受傷或不適者,應(yīng)立即通知醫(yī)療急救單位。(6) 燃?xì)夤救藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)協(xié)助其徹底檢查,消除隱患。(三) 電梯故障(1) 當(dāng)乘客被困電梯時(shí),消防監(jiān)控室應(yīng)仔細(xì)觀察電梯內(nèi)情況,通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)詢問(wèn)被困者并予以安慰;(2) 立即通知電梯專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救助被困者;(3) 被困者內(nèi)如有小孩、老人、孕婦或人多供氧不足的須特別留意,必要時(shí)請(qǐng)消防人員協(xié)助。(4) 督促電
9、梯維保單位全面檢查,消除隱患;(5) 將此次電梯事故詳細(xì)記錄備案。(四) 噪聲侵?jǐn)_(1) 接到噪聲侵?jǐn)_的投訴或信息后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)查看;(2) 必要時(shí)通過(guò)技術(shù)手段或設(shè)備,確定噪聲是否超標(biāo);(3) 判斷噪聲侵?jǐn)_的來(lái)源,針對(duì)不同噪聲源,采取對(duì)應(yīng)的解決措施;(4) 做好與受噪聲影響業(yè)主的溝通、解釋。案例 事件描述:某小區(qū)一業(yè)主反映每天晚上后半夜在家里聽(tīng)到“嗡嗡”的聲音,影響入睡,于是向物業(yè)管理單位反映,希望得到及時(shí)處理。 事件處理:接到業(yè)主反映后,物業(yè)管理單位派人到業(yè)主家里檢查。首先懷疑是電梯運(yùn)行所致,經(jīng)測(cè)試噪聲不超標(biāo),且后半夜電梯幾乎停用不發(fā)出噪聲。為進(jìn)一步驗(yàn)證,又將電梯在晚上十點(diǎn)后停止運(yùn)行
10、 ,業(yè)主反映當(dāng)晚仍有噪聲干擾。經(jīng)進(jìn)一步排查,噪聲源最后鎖定在住戶衛(wèi)生間排水管,該排水管與發(fā)生共振的二次供水加壓水管接觸,加壓水管共振由水泵電源故障所致,于是通知負(fù)責(zé)小區(qū)供水系統(tǒng)運(yùn)行的自來(lái)水公司處理,噪聲得以消除。事件點(diǎn)評(píng):業(yè)主投訴后,應(yīng)及時(shí)查找原因,逐個(gè)排除。由于此案例系自來(lái)水公司工作失誤造成的,物業(yè)管理單位應(yīng)加大監(jiān)督力度,跟蹤服務(wù)。(五) 電力故障(1) 若供電部門預(yù)先通知大廈/小區(qū)暫時(shí)停電,應(yīng)立即將詳細(xì)情況和有關(guān)文件信息通過(guò)廣播、張貼通知等方式傳遞給業(yè)主,并安排相應(yīng)的電工人員值班。(2) 若屬于因供電線路故障,大廈/小區(qū)緊急停電,有關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),查明確認(rèn)故障源,立即組織搶修;有備用
11、供電線路或自備發(fā)電設(shè)備的,應(yīng)立即切換供電線路。(3) 當(dāng)發(fā)生故障停電時(shí),應(yīng)立即派人檢查確認(rèn)電梯內(nèi)是否有人,做好應(yīng)急處理;同時(shí)立即通知住戶,加強(qiáng)消防和安全防范管理措施,確保不至于因停電而發(fā)生異常情況。(4) 在恢復(fù)供電后,應(yīng)檢查大廈內(nèi)所有電梯、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)的運(yùn)作情況。(六) 浸水、漏水(1) 檢查漏水的準(zhǔn)確位置及所屬水質(zhì)(自來(lái)水、污水、中水等)。設(shè)法制止漏水(如關(guān)閉水閥);(2) 若漏水可能影響變壓器、配電室和電梯等,通知相關(guān)部門采取緊急措施;(3) 利用現(xiàn)有設(shè)備工具,排除積水,清理現(xiàn)場(chǎng);(4) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照,作為存檔及申報(bào)保險(xiǎn)理賠證明。(七) 高空墜物(1) 在發(fā)生高空墜物后,有關(guān)管理人員
12、要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),確定墜物造成的危害情況。如有傷者,要立即送往醫(yī)院或撥打急救電話;如造成財(cái)物損壞,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、拍照取證并通知相關(guān)人員。(2) 盡快確定墜落物來(lái)源。(3) 確定墜落物來(lái)源后,及時(shí)協(xié)調(diào)受損/受害人員與責(zé)任人協(xié)商處理。(4) 事后應(yīng)檢查和確保在恰當(dāng)位置張貼“請(qǐng)勿高空拋物”的標(biāo)識(shí),并通過(guò)多種宣傳方式,使業(yè)主自覺(jué)遵守社會(huì)公德。(八) 交通意外(1) 在管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通意外事故,安全主管應(yīng)迅速到場(chǎng)處理;(2) 有人員受傷應(yīng)立即送往醫(yī)院,或撥打急救電話;(3) 如有需要,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照,保留相關(guān)記錄;(4) 應(yīng)安排專門人員疏導(dǎo)交通,盡可能使事故不影響其他車輛的正常行使;(5) 應(yīng)協(xié)助有關(guān)部
13、門盡快予以處理;(6) 事后應(yīng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)交通路面情況進(jìn)行檢查,完善相關(guān)交通標(biāo)識(shí)、減速坡、隔離墩等的設(shè)置。(九) 刑事案件(1) 物業(yè)管理單位或控制中心接到案件通知后,應(yīng)立即派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng);(2) 如證實(shí)發(fā)生犯罪案件,要立即撥打110報(bào)警,并留守人員控制現(xiàn)場(chǎng),直到警方人員到達(dá);(3) 禁止任何人在警方人員達(dá)到前觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)任何物品;(4) 如有需要,關(guān)閉出入口,勸阻住戶及訪客暫停出入,防止疑犯乘機(jī)逃跑;(5) 積極協(xié)助警方維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和調(diào)查取證等工作。四、案例分析待添加的隱藏文字內(nèi)容2(一)、業(yè)主沒(méi)有住已買下的房屋,是否可以不交物業(yè)管理費(fèi)? 不能不交物業(yè)管理費(fèi)。管理費(fèi)是物業(yè)管理綜合服務(wù)收費(fèi),無(wú)法
14、像用戶室內(nèi)水電費(fèi)那樣可以按實(shí)際使用而計(jì)收。況且,物業(yè)管理主要負(fù)責(zé)公共地方和公共設(shè)施的管理,個(gè)別業(yè)主物業(yè)暫時(shí)空置時(shí),其室內(nèi)的水電消耗小而交費(fèi)少(實(shí)計(jì)實(shí)交),可管理公司的運(yùn)作并未因此而減少工作量,減少其費(fèi)用支出。所以,業(yè)主沒(méi)有住已買下的房屋,仍應(yīng)向管理公司交足物業(yè)管理費(fèi)。 (二) 、因新買房屋漏水,業(yè)主是否可以拒交物業(yè)管理費(fèi)?案例介紹:胡女士看中了某處商品房的頂層,在一次性付清全部房款后順利入住,同時(shí)向物業(yè)管理公司交納了當(dāng)年的物業(yè)管理費(fèi)。入住后兩個(gè)月雨季來(lái)臨,幾場(chǎng)大雨之后,胡女士發(fā)現(xiàn)天花板有水洇濕的現(xiàn)象,后來(lái)竟然發(fā)展到漏雨的地步,胡女士于是找到物業(yè)管理公司報(bào)修。物業(yè)管理公司通知了原施工單位,施工單
15、位重新在樓頂進(jìn)行了防水處理。胡女士此時(shí)已經(jīng)對(duì)現(xiàn)在的房屋有些反感,經(jīng)過(guò)和開(kāi)發(fā)商協(xié)商后準(zhǔn)備換房,但是雙方對(duì)漏雨造成損失的賠償問(wèn)題產(chǎn)生了爭(zhēng)議。胡女士認(rèn)為自己購(gòu)買房屋就為了居住,現(xiàn)在因?yàn)槁┯隉o(wú)法居住,并且自己進(jìn)行的裝修也遭到破壞,她認(rèn)為這是開(kāi)發(fā)商造成的,所與不打算再交納第二年的物業(yè)管理費(fèi)和供暖費(fèi)。開(kāi)發(fā)商認(rèn)為自己出售的房屋有質(zhì)量問(wèn)題是事實(shí),也愿意賠償胡女士部分經(jīng)濟(jì)損失,但是他們認(rèn)為自己已經(jīng)同意為胡女士調(diào)換房屋,自己和胡女士之間沒(méi)有糾紛。物業(yè)管理公司認(rèn)為自己及時(shí)聯(lián)系維修房屋,并且現(xiàn)在看來(lái)房屋存在質(zhì)量問(wèn)題也不是物業(yè)管理不到位,如果胡女士不交物業(yè)管理費(fèi)他們無(wú)法接受,并且,因?yàn)檫@個(gè)小區(qū)是采用小區(qū)外的供熱廠的熱力
16、供熱,統(tǒng)一供熱時(shí)間已到,如果胡女士不交納供暖費(fèi),他們就要受到經(jīng)濟(jì)損失。由于三方對(duì)于債權(quán)、債務(wù)沒(méi)有任何異議,胡女士認(rèn)為自己的行為屬于法律所允許的抵消行為,但是又不是十分肯定自己的行為是否合法,于是三方一同找到律師咨詢,最終在律師主持下達(dá)成書(shū)面協(xié)議,三方協(xié)商解決,由開(kāi)發(fā)商向物業(yè)管理公司支付了胡女士下年度的物業(yè)管理費(fèi),胡女士不再向開(kāi)發(fā)商要求賠償,同時(shí)胡女士向物業(yè)管理公司支付本年度供暖費(fèi)。律師分析:胡女士不能直接向物業(yè)公司主張抵消。合同法第九十九條所講的抵消是指:當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),該債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同的,任何一方可以將自己的債務(wù)與對(duì)方的債務(wù)抵消,但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵消的除外。
17、開(kāi)發(fā)商、胡女士、物業(yè)管理公司三者存在債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。開(kāi)發(fā)商與胡女士之間存在合同關(guān)系,因?yàn)榉课葙|(zhì)量問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商基于賠償責(zé)任對(duì)胡女士負(fù)有債務(wù)。胡女士與物業(yè)管理公司之間存在合同關(guān)系,如果物業(yè)管理公司如約履行自己的義務(wù),胡女士不交納物業(yè)管理費(fèi),那么就是胡女士對(duì)物業(yè)管理公司負(fù)有債務(wù)。關(guān)于供暖費(fèi)的問(wèn)題,一般是業(yè)主和物業(yè)管理公司單獨(dú)簽有供暖協(xié)議,應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)行,如果胡女士拒絕交納供暖費(fèi),那么胡女士對(duì)物業(yè)管理公司負(fù)有債務(wù)。開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理公司之間沒(méi)有債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。胡女士主張抵消是不妥的,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商對(duì)胡女士負(fù)債而胡女士卻對(duì)物業(yè)管理公司負(fù)債,這兩種債務(wù)雖然都是金錢債務(wù),但是并不符合“當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)”的條件。判
18、決結(jié)果:最終解決方案的產(chǎn)生也是依據(jù)法律做出的,法律規(guī)定:債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。在物業(yè)管理公司同意的情況下,胡女士可以將自己對(duì)物業(yè)公司所負(fù)有的交費(fèi)義務(wù)轉(zhuǎn)移給開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商在替胡女士向物業(yè)管理公司支付物業(yè)管理費(fèi)后,開(kāi)發(fā)商對(duì)胡女士的賠償義務(wù)就履行完畢。本案中,因胡女士向開(kāi)發(fā)商要求的賠償數(shù)額僅與物業(yè)管理費(fèi)相當(dāng),所以胡女士自己還要交納供暖費(fèi)。(三)接到業(yè)主家中的報(bào)警信號(hào),可以破門入室嗎?案情介紹某物業(yè)管理公司的值勤保安接到與住戶聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警器發(fā)出報(bào)警信號(hào),值勤保安隨即趕赴報(bào)警信號(hào)發(fā)出的住房家門口,值勤保安聽(tīng)到住戶家中有響動(dòng)的人聲,但卻敲不開(kāi)門,于是值勤保安就用工具
19、將門強(qiáng)行破開(kāi)。門破開(kāi)后,發(fā)現(xiàn)家中只有一位白發(fā)蒼蒼的老人,而報(bào)警信號(hào)則屬于報(bào)警器誤報(bào),物業(yè)管理公司領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵑罅⒖腾s到住戶家中賠禮道歉,并負(fù)責(zé)修理好損壞的房門。后來(lái)業(yè)主向物業(yè)管理公司提出了賠償?shù)囊?。那么,接到住戶家中?bào)警信號(hào)后,物業(yè)管理公司是否可以破門而入?在什么情況下,物業(yè)管理公司可以破門而入?物業(yè)管理公司破門而入要承擔(dān)哪些責(zé)任?除了破門而入之外,是否還有其他更好的解決辦法?這一系列的問(wèn)題就擺在了面前。恰恰相反,也有一起物業(yè)管理公司接到報(bào)警之后未破門而入引起物業(yè)管理糾紛的案例:在某花園發(fā)生了一起業(yè)主被殺案,兇手與被害者相約見(jiàn)面,被害者的丈夫得知后,報(bào)告給物業(yè)管理公司,并稱可能有事情發(fā)生。物業(yè)管
20、理公司派出兩名保安員上門查看,在按門鈴無(wú)動(dòng)靜的情況下,未強(qiáng)行進(jìn)入室內(nèi)查看,而是留守在門外,慘案恰恰就在這段時(shí)間發(fā)生。事件發(fā)生后,被害者的親人向物業(yè)管理公司提出要物業(yè)管理公司承擔(dān)管理不善的民事賠償責(zé)任。上述兩個(gè)案例實(shí)質(zhì)上就反映出了這樣的矛盾:物業(yè)管理公司在接到報(bào)警信號(hào)后,到底該不該破門而入,強(qiáng)行入室?法理分析中華人民共和國(guó)憲法第九十條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”。中華人民共和國(guó)刑法第二百四十五條規(guī)定:“非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!睆膰?guó)家憲法和刑法的法律規(guī)定顯然可見(jiàn),任何人包括物業(yè)管理公司在內(nèi),
21、都不能非法侵入公民的住宅。因此,物業(yè)管理公司在接到報(bào)警信號(hào)后破門而入這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就轉(zhuǎn)變?yōu)槠崎T而入的行為使“合法”還是“非法”?按照民法的有關(guān)規(guī)定,職務(wù)授權(quán)行為、正當(dāng)防衛(wèi)行為、緊急避險(xiǎn)以及經(jīng)受害人許可的不違反法律和社會(huì)公共秩序的行為具有合法性。由于物業(yè)管理公司的治安和安全管理是屬于防范性質(zhì)的,在一般情況下物業(yè)管理公司就根本不可能具有類似于公安機(jī)關(guān)這種執(zhí)法機(jī)關(guān)依法破門而入的合法性,這也是說(shuō)物業(yè)管理公司不具備職務(wù)授權(quán)的條件。根據(jù)中華人民共和國(guó)刑法第二十條、第二十一條的規(guī)定,為使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進(jìn)行的不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn),而采取的制止不法侵害的正當(dāng)防衛(wèi),或者不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為,造成損害的,不符刑事責(zé)任。這也就是說(shuō)物業(yè)管理公司惟有進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)行為才具備破門而入的合法性行為。物業(yè)管理公司接到住戶報(bào)警信號(hào)之后,首先必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)判斷是否住戶室內(nèi)有正在進(jìn)行的不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn),如果有,破門而入的行為九可以歸結(jié)于正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)行為,這樣的話破門而入的行為使合法的,報(bào)警器誤報(bào)并不是破門而入的合法理由。我國(guó)1997年10月1日起實(shí)施的中華人民共和國(guó)刑法,對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的條款作了重大修改。規(guī)定只要不是明顯超過(guò)必要限度并造成重大損害的,都可以認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi);即使確屬防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)?,也?yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰,去掉了原來(lái)的“
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