2021年濟南市鼓勵企業(yè)上市專項資金使用管理辦法范文

1、濟南市鼓勵企業(yè)上市專項資金使用管理辦法濟財企21238號第一章總則第一條為加快推進我市企業(yè)上市及股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政府關(guān)于加快推進企業(yè)上市工作的意見（濟政發(fā)2927號）、關(guān)于進一步完善推進企業(yè)上市有關(guān)扶持政策的通知(濟政字21151號)及濟南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦關(guān)于促進股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的意見的通知（濟政辦字2122號），制定本辦法。第二條鼓勵企業(yè)上市專項資金，主要用于擬上市企業(yè)在上市進程中的專項財政扶持和首發(fā)上市成功后的獎勵性財政補助以及對股權(quán)投資（管理）企業(yè)的財政扶持。第三條申請鼓勵企業(yè)上市專項資金扶持的擬上市企業(yè)必須是注冊地和納稅登記地在我市，且已經(jīng)與合格保薦機構(gòu)簽署保薦協(xié)議，

2、并與市金融辦簽訂上市承諾書，進入上市股改程序的擬上市企業(yè)。申請鼓勵企業(yè)上市專項資金扶持的股權(quán)投資（管理）企業(yè)必須是注冊地和納稅登記地在我市、并在市金融辦等政府職能部門備案的股權(quán)投資（管理）企業(yè)。第四條上市公司是指在滬、深證券交易所以及在境外與中國政府簽署證券監(jiān)管合作備忘錄的國家和地區(qū)證券交易所上市交易的公司。第五條國內(nèi)外合法股權(quán)交易市場主要是指國家或相關(guān)部門以政府名義開設(shè)的市場認可度較高的股權(quán)交易市場。第二章企業(yè)申報條件及資金使用范圍第六條擬申請鼓勵企業(yè)上市專項資金的單位，應(yīng)具備以下條件1、工商注冊和納稅登記所在地在我市的獨立法人。2、擬上市公司首發(fā)上市新增融資額應(yīng)主要投資在我市。3、通過借殼

3、、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)企業(yè)上市的公司，首次增發(fā)取得的融資額應(yīng)主要投資在我市。4、企業(yè)財務(wù)核算規(guī)范，內(nèi)部財務(wù)管理制度健全，依法納稅，財務(wù)、信用狀況良好,具有較高財務(wù)管理水平；能按時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)稅收信息快報，能提供上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的、完整的財務(wù)會計報告。第七條對擬上市公司按照上市要求進行財務(wù)調(diào)整和規(guī)范而補交的企業(yè)所得稅、契稅及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的營業(yè)稅，按增加地方財力的9%給予財政補助，每戶企業(yè)補助總額不超過5萬元；對于盈余公積、未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本所補交的個人所得稅，按增加地方財力的6%給予財政補助，每戶企業(yè)補助總額不超過2萬元。以上補助，由市、縣（市、區(qū)）兩級按財政體制確

4、定的比例分別承擔(dān)。市級應(yīng)承擔(dān)部分由市級鼓勵企業(yè)上市專項資金支付。第八條對擬上市企業(yè)根據(jù)上市工作實施進程分階段給予扶持補助。擬上市企業(yè)與券商等中介機構(gòu)簽訂協(xié)議，完成股份制改造，并獲得上市主管部門和財政部門認可的，補助3萬元；在山東證監(jiān)局完成報備工作，并正式進入輔導(dǎo)期的，再補助7萬元；在中國證監(jiān)會受理上市申報材料后，再補助1萬元（累計補助額達到2萬元）。對通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)上市且工商注冊和納稅登記在我市的企業(yè)，一次性給予2萬元上市獎勵補助；對在境外證券交易所上市的企業(yè)，一次性給予2萬元上市獎勵補助；對在國內(nèi)外合法股權(quán)交易市場掛牌上市的，一次性給予2萬元上市獎勵補助。第九條對

5、企業(yè)首次上市實現(xiàn)的融資額給予獎勵。對首發(fā)上市的公司按融資額（含通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)企業(yè)上市的公司首次增發(fā)實現(xiàn)的融資額）給予獎勵融資額不足3億元（折合人民幣，下同）的，獎勵2萬元；融資額達到3億元、不足5億元的，獎勵5萬元；融資額達到5億元、不足5億元的，獎勵75萬元；融資額達到5億元、不足1億元的，獎勵1萬元；融資額達到1億元的，獎勵15萬元。第十條對股權(quán)投資（管理）企業(yè)按實際到位注冊資本情況給予獎勵。實際到位注冊資本達到1億元的，獎勵5萬元；實際到位注冊資本達到3億元的，獎勵15萬元；實際到位注冊資本達到5億元的，獎勵2萬元。對于大型產(chǎn)業(yè)投資基金落戶我市的，可采取一事一

6、議方式給予重點支持。第十一條對股權(quán)投資（管理）企業(yè)自盈利年度起市級給予為期5年的財政扶持，前3年按照對市級稅收貢獻的3%給予獎勵，后2年按照對市級稅收貢獻的2%給予獎勵。同時，對股權(quán)投資（管理）企業(yè)自第一次分紅年度起連續(xù)3個年度，按股東或合伙人分紅所得上繳市級稅收的3%給予獎勵。第十二條鼓勵公司制股權(quán)投資（管理）企業(yè)高級管理人員來濟南創(chuàng)業(yè)。對以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資（管理）企業(yè)，其擔(dān)任副總經(jīng)理及以上職位的企業(yè)高級管理人員，在三年內(nèi)可以按照其當(dāng)年個人工薪所得上繳市級稅收的3%獲得獎勵。第十三條鼓勵中介機構(gòu)積極參與我市企業(yè)上市工作。對在推進企業(yè)上市工作中做出突出貢獻的相關(guān)中介機構(gòu)，經(jīng)市金融辦、市

7、財政局評估后按相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。第十四條對在推進企業(yè)上市工作中做出突出貢獻的各縣（市）區(qū)、有關(guān)部門，經(jīng)市金融辦、市財政局評估后給予適當(dāng)獎勵，對各縣（市）區(qū)在推進企業(yè)上市過程中組織的各類重大活動給予適當(dāng)補助。第十五條安排不超過5%的鼓勵企業(yè)上市專項資金用于市推進企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展各類重大活動、開展宣傳、調(diào)研學(xué)習(xí)、項目考察、項目評審和其他相關(guān)工作。第三章資金申報及審批程序第十六條申請鼓勵企業(yè)上市專項資金的企業(yè)（含擬上市企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)管理企業(yè)）須提交以下材料1、申請補助資金的正式文件。2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、納稅登記證復(fù)印件。3、提供上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的、完整的財務(wù)會計報告和申報

8、當(dāng)月向財政部門報送的企業(yè)財務(wù)稅收信息快報表。4、申請規(guī)范運作補助的，要同時提供因上市財務(wù)調(diào)整和規(guī)范而補繳有關(guān)稅收的有效證明。5、申請分階段上市補助的，應(yīng)同時提交以下材料（1）后備上市企業(yè)基本情況及改制上市進度表。（2）企業(yè)與相關(guān)中介機構(gòu)簽訂的上市合作協(xié)議復(fù)印件（包括擬上市公司與合格保薦機構(gòu)簽署的保薦協(xié)議復(fù)印件、與市金融辦簽訂的上市承諾書復(fù)印件）。（3）不同階段相關(guān)證明材料（包括企業(yè)完成股份制改造、山東證監(jiān)局報備輔導(dǎo)、中國證監(jiān)會上市申請材料受理函復(fù)印件等）。6、成功上市后，申請上市獎勵性財政補助資金的，要提供企業(yè)成功上市及融資額的有效證明。7、股權(quán)投資（管理）企業(yè)申請補助資金的，應(yīng)同時提交以下材

9、料（1）股權(quán)投資（管理）企業(yè)在市金融辦等政府職能部門備案的相關(guān)證明文件復(fù)印件。（2）實際到位注冊資金、新增資本金的有效證明。（3）股權(quán)投資（管理）企業(yè)享受財政扶持政策期間上繳各類稅收的有效證明。8、其他需要提供的材料。第十七條符合以上條件的單位，應(yīng)以正式文件向單位所在地縣（市）區(qū)財政局、金融辦（或推進企業(yè)上市主管部門，下同）同時提出申請報告；各縣（市）區(qū)財政局、金融辦根據(jù)本文件規(guī)定初審后，對符合條件的聯(lián)合行文，分別報市財政局、市金融辦。對通過審查確認的單位由市財政局、市金融辦提出補助、獎勵意見，報市政府批準(zhǔn)；市財政局根據(jù)批準(zhǔn)意見，直接辦理資金撥付手續(xù)。第十八條企業(yè)上市前獲得的規(guī)范運作和上市進程補助，只能用于核銷企業(yè)上市費用；上市后獲得的獎勵性補助，可以用于核銷企業(yè)上市費用，也可以用于獎勵上市有功人員。對股權(quán)投資（管理）企業(yè)獲得的獎勵性補助，可用于補充公司資本，也可用于管理費用的支出；對股權(quán)投資（管理）企業(yè)個人獲得的獎勵性補助，可由公司轉(zhuǎn)獎給相應(yīng)人員。企業(yè)收到財政資金后，應(yīng)按企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)財務(wù)通則進行賬務(wù)處理。第十九條鼓勵企業(yè)上市專項資