2021年昆明市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法

1、昆明市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法 辦法是有關機關或部門根據(jù) _的方針、政策及有關法規(guī)、規(guī)定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。下面為大家 _昆明市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法的內容，希望大家喜歡! 第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，根據(jù)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務及其相關管理活動。 本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服

2、務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。 本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。 第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。 網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價。 第四條 市客運出租汽車行政主管部門負責本市行政區(qū)域內網(wǎng)約車的行業(yè)管理。其所屬的客運出租汽車管理機構負責五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)范圍內網(wǎng)約車的具體管理工作。 其他各縣(市)區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)管理由同級人民 _的客運出租汽車行政主管部門負責，具體管理工作由客運出租汽車

3、管理機構實施，業(yè)務上接受市客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)督指導。 其他有關部門依據(jù)法定職責，做好網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。 第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的，應當具備線上線下服務能力，符合以下條件： (一)具有企業(yè)法人資格，在本市注冊登記; (二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件，服務器設置在中國 _，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施; (三)網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入公安機關和客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺; (四)在服務所在地設立服務機構，擁有保障

4、服務的辦公場所、培訓教育場所、企業(yè)管理人員、工程技術人員; (五)具有健全的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理和服務質量保障制度，包括駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務評價和乘客投訴處理等制度; (六)使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議; (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。 第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的，應當向服務所在地客運出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料： (一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表; (二)省級交通運輸行政管理部門出具的線上服務能力認定結果報告;

5、(三)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務器設置在中國 _的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料; (四)投資人、負責人身份、資信證明，經(jīng)辦人 _明和; (五)本市工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)(含港、澳、臺、僑投資企業(yè))還應當提供外商投資企業(yè)(含港、澳、臺、僑投資企業(yè))批準證書或備案情況說明; (六)在服務所在地的辦公場所、培訓教育場所、負責人員和管理人員信息; (七)使用電子支付的，應當提供與銀行、非銀行支付機構

6、簽訂的支付結算服務協(xié)議; (八)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質量保障制度文本; (九)建立網(wǎng)約車服務評價體系的說明材料，駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、乘客投訴處理等有關制度文本; (十)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。 第七條 客運出租汽車行政主管部門應當自受理申請之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。 作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，發(fā)放網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證。對不符合規(guī)定條件的，向申請人出具不予行政許可決定書。 第八條 網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為8年。期限屆滿擬繼續(xù)經(jīng)營的，應當在經(jīng)營許可有效期屆滿60日前，向客運出租汽車行政主管

7、部門提出申請?？瓦\出租汽車管理機構以服務質量信譽考核結果等為依據(jù)作出許可。 取得、變更、注銷網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證的，應當依法向公安機關備案。 第九條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應當提前30日向服務所在地客運出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關情況，通告提供服務的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當將相應網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證交回原許可機關。 第十條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的車輛，應當符合以下條件： (一)7座及以下乘用車; (二) _具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和能向公安機關發(fā)送應急信息的應急 _裝置; (三)車輛的安全性能符合國家標準機動車運行安全技術條件

8、(GB7258)及相關規(guī)定; (四)持有本市公安機關交通管理部門核發(fā)的機動車 _，車輛初次注冊登記時間不超過4年; (五)燃油(氣)車輛軸距2650毫米以上，車輛購置稅的計稅 _10萬元以上; (六)新能源汽車軸距2600毫米以上，續(xù)駛里程200千米以上; (七)車輛使用性質登記為“預約出租客運”; (八)在車身兩側前車門或車輛前擋風玻璃右上側，噴涂或粘貼明顯的運營標識; (九)投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三者責任險和乘客意外傷害險; (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十一條 申請 _網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證的，應當由網(wǎng)約車平臺公司向服務所在地客運出租汽車行政主管部門提出申請

9、，并提交以下材料： (一)網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證申請表; (二)機動車登記證書、機動車 _; (三) _車輛衛(wèi)星定位裝置、應急 _裝置證明; (四)機動車購置稅 _; (五)車輛投保證明; (六)車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的，應當提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人 _明;車輛所有人為其他企業(yè)的，還應當提供與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議; (七)車輛所有人為個人的，應當提供車輛所有人 _明及其網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證，與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議; (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 第十二條 客運出租汽車行政主管部門應當自受理申請之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。對符合條件的車輛出具審

10、核意見，公安機關交通管理部門依據(jù)審核意見將車輛使用性質登記為“預約出租客運”，由客運出租汽車行政主管部門發(fā)放網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證;對不符合條件的車輛，作出不予許可的決定。 網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證有效期依據(jù)車輛使用年限確定，最長不超過8年。 第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的駕駛員，應當符合以下條件： (一)有本市戶籍或者本市居住證; (二)本市公安機關交通管理部門核發(fā)的C1以上機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷; (三)具有初中以上文化程度，男性年齡60歲、女性年齡55歲以下，身體健康; (四)5年內無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄; (五)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒

11、后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄; (六)無 _犯罪記錄; (七)經(jīng)服務所在地客運出租汽車管理機構從業(yè)資格考試合格; (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 第十四條 申請 _網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證的，應當由網(wǎng)約車平臺公司向客運出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料： (一)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表; (二)本市戶籍或者本市居住證及 _明; (三)本市公安機關交通管理部門核發(fā)的相應準駕車型機動車駕駛證; (四)初中以上畢業(yè)證或學歷證明; (五)服務所在地二級甲等以上醫(yī)院出具的健康證明; (六)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近

12、連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄的材料; (七)無 _犯罪記錄的材料; (八)駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的或協(xié)議; (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 第十五條 客運出租汽車行政主管部門對申請人條件進行審核，審核通過的申請人，到指定地點參加考試。考試合格的，發(fā)放網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證。 取得、變更、注銷網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證的，應當依法向公安機關備案。 第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和相應社會責任，應當保證運營安全，保障乘客合法權益。 第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守以下規(guī)定： (一)建立服務標準和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學習和業(yè)務培訓、營運管理、服務質量管理

13、、投訴舉報等制度; (二)通過網(wǎng)約車平臺及服務終端，對車輛運行和服務過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務的駕駛員、車輛一致; (三)平臺數(shù)據(jù)庫向服務所在地公安機關和客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整; (四)提供不間斷運營服務，并明確服務項目，公布服務質量承諾，建立服務評價體系，如實記錄車輛、駕駛員服務信息; (五)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，公布計程計價方式，提供相應的出租汽車 _; (六)保持車輛技術狀況良好，接入平臺的車輛按規(guī)定噴涂或粘貼明顯的運營標識，對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進行安全性能檢測; (七)承

14、擔駕駛員甩客、故意繞道等服務問題的管理責任，對乘客提出的服務質量問題及時調查處理并在7日內作出答復; (八)對服務過程中發(fā)生的安全事故，承擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險; (九)按照規(guī)定 _實施駕駛員繼續(xù)教育，開展崗前培訓、業(yè)務培訓和日常教育指導; (十)投保承運人責任險; (十一)不得 _或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務; (十二)保障用戶對所采集信息的知情權，采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務所需范圍; (十三)除配合國家機關行使監(jiān)督檢查權或刑事偵查權外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及 _的敏感信息; (十四)依法配合相關部門開展調取查閱

15、數(shù)據(jù)信息等工作; (十五)與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協(xié)議，為駕駛員 _人身意外傷害保險，簽訂的合同或者協(xié)議不得以任何方式減輕或者免除網(wǎng)約車平臺公司應當向乘客承擔的承運人責任; (十六)在許可的經(jīng)營區(qū)域內從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內; (十七)對乘客提出的服務質量問題及時調查處理并在7日內作出答復; (十八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。 第十八條 網(wǎng)約車駕駛員應遵守以下規(guī)定： (一)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務; (二)通過網(wǎng)絡預約方式承運，不得巡游攬客，不得在巡游車候客區(qū)域候客; (三)執(zhí)行規(guī)定的計程計價

16、方式，主動告知乘客本次運營費用，并向乘客提供相應的出租汽車 _; (四)按照服務平臺生成的訂單提供運營服務，不得拒載或中途甩客; (五)隨車攜帶網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證; (六)不得將車輛交給無從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員營運; (七)保持通訊設備暢通; (八)無法提供運營服務時，及時上報平臺; (九)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。 第 _條 乘客應當遵守以下規(guī)定： (一)不得向駕駛員提出違反交通管理法規(guī)和本辦法的要求; (二)嚴禁攜帶易燃易爆等 _物品乘車; (三)文明乘車，不得吸煙和拋置廢棄物，愛護車輛衛(wèi)生、設施和標志; (四)醉酒者或者精神病患者乘車的，應當有人

17、陪護; (五)按照規(guī)定支付車費及乘車途中所經(jīng)路段發(fā)生的合法征收的道路、橋梁費; (六)遵守預約服務規(guī)定，按照約定的時間和地點乘車; (七)要求駕駛員送還遺失物品的，支付運輸費用。 違反前款規(guī)定的，駕駛員有權拒絕服務。 第 _條 市客運出租汽車行政主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調網(wǎng)約車的管理工作，制定網(wǎng)約車規(guī)范運營服務相關政策和規(guī)定。服務所在地客運出租汽車管理機構負責網(wǎng)約車運營狀況的日常監(jiān)管，定期調取平臺的運營數(shù)據(jù)并對調取的數(shù)據(jù)進行核對。 第 _一條 工業(yè)和信息化、公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約

18、車服務平臺發(fā)布信息或者為企業(yè)、個人及其他團體 _發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合相關部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。 公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況，防范、查處有關違法犯罪活動。 發(fā)展 _、工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會保障、商務、稅務、工商、質監(jiān)、網(wǎng)信、環(huán)保、科技、旅游等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。 第 _二條 客運出租汽車行政主管部門應當建立投訴受理制度，公布受理投訴的 _、信箱、 _等，接受投訴和監(jiān)督。 乘客對網(wǎng)約車平臺公司答復不滿意或在辦結時限后未收到答復的，可以向客運出租汽車行政主管部門投訴，網(wǎng)約車平臺公司應當配合調查。 第 _三條 各有關部門應當按照職責建立