2021年市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)三搶推介會(huì)發(fā)言.doc

1、2021年市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)三搶推介會(huì)發(fā)言在舉國(guó)上下全力抗震救災(zāi)的特殊形勢(shì)下，市委、市政府決定今天召開全市農(nóng)業(yè)“三搶”工作電視電話會(huì)，這是汶川特大地震發(fā)生后我市召開的第一個(gè)大型會(huì)議，非常必要，非常重要，主要目的是，克服和消除干群余震恐懼心理，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中勞力，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三搶”工作，打好打勝“三搶”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)奪取大春糧食生產(chǎn)豐收，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)支援重災(zāi)區(qū)。市農(nóng)業(yè)局范申華同志講了很有指導(dǎo)性的意見。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，奮力促進(jìn)增糧增收（一）充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食安全形勢(shì)。吃飯問題是最大的民生問題，保障糧食安全是

2、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。今年以來，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食安全警鐘頻頻響起，確保糧食目標(biāo)任務(wù)完成更加緊迫。上月，_專門召開了全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)，新出臺(tái)了十項(xiàng)政策，反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食安全的_重要性，對(duì)抓好今年糧食生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)作出了戰(zhàn)略部署。就我省而言，由于特大地震發(fā)生，受災(zāi)地區(qū)小春收獲被阻，大春生產(chǎn)無法進(jìn)行，這無疑使我省糧食安全形勢(shì)更加緊迫。從總體上講，國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)和糧食安全問題已呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是糧食生產(chǎn)已進(jìn)入高價(jià)時(shí)代，糧食供需矛盾加??；二是糧食的戰(zhàn)略地位更加突出，已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、大國(guó)化、企業(yè)化、金融化時(shí)代；三是糧食生產(chǎn)進(jìn)入生物能源擠占糧源時(shí)代；四是糧食已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的供給產(chǎn)品，糧食安全已

3、開始走向法制化。是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是各級(jí)黨政最重要、最基本的職責(zé)。我們必須站在講政治、講大局的高度，始終保持清醒頭腦，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)、糧食安全行政_負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好糧食生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。（二）正確估價(jià)我市糧食生產(chǎn)形勢(shì)。一方面，小春糧油再獲豐收。全市產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)_萬噸，比上年增產(chǎn)_萬噸，增長(zhǎng)_%，全市小麥在預(yù)報(bào)產(chǎn)量中只有通江縣減產(chǎn)，油菜籽總產(chǎn)可達(dá)_萬噸，增產(chǎn)_萬噸，增長(zhǎng)_%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)_年增產(chǎn)。小春糧油豐收主要得益于五個(gè)方面：一是播面比上年增加_萬畝。二是良種比例大幅上升。優(yōu)質(zhì)小麥達(dá)到_萬畝，占_%；“雙低”油菜達(dá)到_萬畝，占_%。三是示范帶動(dòng)力增強(qiáng)。全市建設(shè)小

4、麥?zhǔn)痉镀琠萬畝，“雙低”油菜示范片_萬畝，洋芋示范片_萬畝，均比上年有所擴(kuò)大。四是病蟲害發(fā)生較輕。五是改旱改制成果擴(kuò)大。全市規(guī)范改制面積達(dá)到_萬畝，旱山村“三田”改旱面積達(dá)到_萬畝。另一方面，大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。一是玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)出“快、增、多、高、好”?？欤壕褪怯赃M(jìn)度快，播栽期集中，抓住了最佳季節(jié)。增：就是播栽面積增加，總面積達(dá)_萬畝，比上年增加_萬畝，比計(jì)劃增加_萬畝。多：就是地膜覆蓋多，達(dá)到_萬畝，占播面的_%。高：就是播栽質(zhì)量高，雙行單株、分級(jí)定向、錯(cuò)窩移栽達(dá)到_%以上。好：就是苗架長(zhǎng)勢(shì)好，一、二類苗達(dá)_%。二是五苗數(shù)量充足、壯苗增加。水稻旱育秧超過八成，育秧面積達(dá)到_萬畝，可栽_萬畝左

5、右，育秧面積、栽插面積分別比上年增加_%和_%；紅苕苗、蔬菜苗、經(jīng)作苗出苗齊壯，長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年。三是支農(nóng)惠農(nóng)政策提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼大幅度增加，全市現(xiàn)已下達(dá)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金_萬元，糧食直補(bǔ)_萬元，水稻良種補(bǔ)貼_萬元，小麥、玉米良種補(bǔ)貼_萬元，四項(xiàng)資金達(dá)_萬元，比去年增加_萬元，省下?lián)躝萬救災(zāi)資金用于大春農(nóng)作物災(zāi)后重建?？h區(qū)政府也對(duì)糧食生產(chǎn)的投入大幅度增加，僅地膜玉米補(bǔ)助資金就達(dá)_萬元，是去年的_倍。但大春生產(chǎn)我們?nèi)杂性S多不放心的地方。一是由于當(dāng)前汶川特大地震的影響，廣大干群存在恐慌心理，人心不穩(wěn)，人心不安，相當(dāng)部分基層干部、農(nóng)民群眾沒有真正把心思和精力投入到“三搶”工作

6、中去。二是旱災(zāi)不可低估。據(jù)氣象分析預(yù)報(bào)，我市_月氣溫偏高，降水量比常年偏少，特別是_月中旬末有_天左右的夏旱，_月有_天左右的伏旱，分別是水稻大面積栽插和抽穗揚(yáng)花的關(guān)鍵時(shí)候。三是缺水矛盾突出。全市汛末蓄水量?jī)H_億立方米，雖比上年同期增加_億方，但主要集中在_座中型水庫(kù)，分布嚴(yán)重不均。全市工程蓄水加提灌僅能栽插_多萬畝，仍有_多萬畝的水稻要等雨栽插。四是農(nóng)資價(jià)格上漲。與去年同期相比，尿素漲幅達(dá)_%，碳銨漲幅達(dá)_%，進(jìn)口磷酸二銨漲幅達(dá)_%，柴油上漲_%左右。由于農(nóng)資價(jià)格上漲，無疑增加種糧成本。五是病蟲害威脅大。據(jù)今年全市農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)，稻瘟病可能大面積發(fā)生。水稻一代螟蟲、玉米螟蟲也有

7、大發(fā)生趨勢(shì)。防病保糧、蟲口奪糧的任務(wù)十分艱巨。二、迅速行動(dòng)起來，全力打好“三搶”攻堅(jiān)戰(zhàn)截止_月_日，全市小麥、油菜、洋芋分別已收_萬畝、_萬畝、_萬畝，分別占應(yīng)收獲面積的_%、_%、_%。兩季田收水、水稻、紅苕栽插分別達(dá)_萬畝、_萬畝、_萬畝，分別占應(yīng)收或可栽面積的_%、_%、_%。搶收搶栽進(jìn)度與抓住最佳季節(jié)比，已經(jīng)滯后，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難考慮的更多一些，把措施落實(shí)得更實(shí)一些，確保小春到手、大春奠好基。（一）_群眾全力投入“三搶”。針對(duì)當(dāng)前廣大市民對(duì)地震報(bào)著“寧可信其有、不可信其無”的心態(tài)，要采取果斷措施，消除恐慌心理。_月_日，市委黨校邀請(qǐng)省

8、地震局專家、高級(jí)工程師張新俊來巴開展地震科普知識(shí)專題講座。專家明確表示，沒有斷裂構(gòu)造，不存在發(fā)生大地震的條件。他指出，這次汶川地震及系列余震發(fā)生在龍門山斷裂帶，是由于斷裂構(gòu)造上的運(yùn)動(dòng)而產(chǎn)生的，、_、南充等地位于斷裂帶以外，不會(huì)發(fā)生地震。他結(jié)論的理由：一是據(jù)縣志記載，歷史上有四次受波及的地震記錄，自古以來沒有發(fā)生直接的造成巨大危害的地震歷史記載。二是西部的龍門山區(qū)屬于南北地震帶，歷史上發(fā)生過多次強(qiáng)烈地震，僅受波及而己，一般不發(fā)生地震。三是既不在地震斷裂帶上，也遠(yuǎn)離此次發(fā)生地震的斷裂帶。地層是水平狀態(tài)，構(gòu)造平緩，沒有大的斷裂結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為這次地震后巴城市民幾乎都在室外露宿的做法值得商榷，并倡導(dǎo)市民應(yīng)

9、沉著冷靜，不聽信謠言，聽從政府的指導(dǎo)意見。各縣區(qū)、各部門要充分宣傳專家的意見，要通過廣播、電視、資料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部入戶宣講等形式，向廣大農(nóng)民群眾講清講透，引導(dǎo)他們相信科學(xué)，消除恐慌心理，把全部精力投入到緊張的“三搶”工作中去。（二）深入扎實(shí)推進(jìn)“三搶”。一是把住“三搶”季節(jié)。必須搶收防災(zāi)、早收早栽。加快收獲進(jìn)度，做到成熟一塊收獲一塊，精打細(xì)收，顆粒歸倉(cāng)；要采取邊收邊栽、助耕幫種等方式，抓住主要農(nóng)作物的最佳播栽期，盡量早栽早種，力爭(zhēng)水稻_月_日前栽插結(jié)束，紅苕“芒種”前栽植_%以上，確保伏旱來臨前水稻灌漿、紅苕鋪廂。二是確保多栽多種。要用好用活支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，減少耕地撂荒

10、，保證應(yīng)栽盡栽，多栽多種，種滿種盡，確保全市水稻栽插_萬畝以上，紅苕栽插面積達(dá)到_萬畝以上。要特別注重堅(jiān)持栽秧、改旱兩手抓。氣象部門要及早及時(shí)預(yù)報(bào)天氣和降雨情況，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向群眾反饋天氣信息，進(jìn)村入戶到田，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)無水栽秧的田塊，及時(shí)改種旱糧，防止因天旱造成土地撂荒或大面積欠收。三是切實(shí)加強(qiáng)田管。要把加強(qiáng)田間管理作為高產(chǎn)豐收的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持栽下就管、邊栽邊管、精栽細(xì)管。重點(diǎn)加強(qiáng)以科學(xué)施肥、除草、灌溉為主的肥水管理和早施水稻分蘗肥，重施玉米攻苞肥，巧施紅苕提苗肥，加強(qiáng)以玉米螟蟲、水稻螟蟲、稻瘟病、稻苞蟲、稻曲病為重點(diǎn)的病蟲害防治，編制好病蟲防治預(yù)案，搞好病害蟲情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，大力發(fā)展村級(jí)植保

11、專合_，推行綜合防治、科學(xué)防治、統(tǒng)防統(tǒng)治，打好蟲口奪糧、防病保糧的硬仗。三、強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)，為“三搶”工作提供堅(jiān)實(shí)保障各級(jí)各部門要把“三搶”作為當(dāng)前的中心工作，緊急行動(dòng)起來，全力投入“三搶”、服務(wù)“三搶”，扎扎實(shí)實(shí)做到“四個(gè)到位”：（一）領(lǐng)導(dǎo)必須到位。各級(jí)黨政要實(shí)行_負(fù)總責(zé)、分線負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、專班督查、定期通報(bào)的工作責(zé)任制。在“三搶”期間，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須深入自己的聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾全力投入“三搶”，宣傳惠農(nóng)政策促進(jìn)“三搶”，_廣大干部奮戰(zhàn)“三搶”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層抓指導(dǎo)，深入田間抓助耕，深入市場(chǎng)抓整治，使機(jī)關(guān)無閑人、農(nóng)村無閑田；要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部駐村包戶，深入田間地頭，抓_、抓

12、協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓幫扶，在生產(chǎn)一線解決具體困難和問題。市里將成立“三搶”督查組，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格督查。一旦發(fā)現(xiàn)我們的干部沒有深入責(zé)任區(qū)，沒有切實(shí)履職盡責(zé)，市委、市政府將嚴(yán)肅通報(bào)查處。（二）投入必須到位?？h區(qū)黨政和各級(jí)各部門要加大對(duì)“三搶”的投入，財(cái)政支農(nóng)資金不得少于往年；國(guó)家產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)；部門對(duì)口幫扶投入、信貸支農(nóng)、企業(yè)產(chǎn)前投入和農(nóng)民自我投入都要比上年有所增加。（三）幫扶必須到位。各級(jí)政府要_農(nóng)技服務(wù)隊(duì)、義務(wù)助耕隊(duì)、換工互助隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)隊(duì)到村到社幫耕助耕，加快“三搶”進(jìn)度；各級(jí)各部門要_力量到幫扶村、掛包點(diǎn)幫助解決資金、用水、燃油等具體問題，特別是要幫助缺勞戶、勞弱戶、貧困戶

13、解決好種苗、物資、技術(shù)等方面的難題。（四）服務(wù)必須到位。各級(jí)有關(guān)部門要全力以赴，_科技人員到生產(chǎn)一線指導(dǎo)科學(xué)栽管；水利部門要完善管護(hù)機(jī)制，保證有水能放、有需必放；電力、石油部門要盡量保證栽插抽水用電用油；農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)督惠民政策兌現(xiàn)和農(nóng)用水電價(jià)格，不準(zhǔn)坑農(nóng)害農(nóng)；救災(zāi)部門要適時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)案；扶貧部門要把“三搶”作為扶貧濟(jì)困的重要一環(huán)來抓，扶到點(diǎn)子上，扶到關(guān)鍵處；氣象部門要搞好災(zāi)害性氣候和降雨過程的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)把握氣象條件，隨時(shí)做好人工增雨準(zhǔn)備，為抗旱多栽創(chuàng)造條件。在抓好“三搶”工作的同時(shí)，各地要統(tǒng)籌兼顧，抓好三件工作：一是抗震救災(zāi)。512汶川特大地震使我市震

14、感強(qiáng)烈，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市損失總額在_多個(gè)億。從縱向看，地震災(zāi)害損失嚴(yán)重，從橫向看，我們是輕災(zāi)區(qū)。按照省政府的緊急通知，各地要進(jìn)一步抓好災(zāi)情的核實(shí)調(diào)查工作，做到實(shí)事求是的報(bào)災(zāi)，防止冒報(bào)、虛報(bào)，所有數(shù)據(jù)要做到條塊統(tǒng)一、市縣統(tǒng)一，把災(zāi)情搞準(zhǔn)確。要_專門力量，分行業(yè)、分區(qū)域搞好災(zāi)后重建方案的制訂。市級(jí)各部門要搞好分項(xiàng)災(zāi)后重建規(guī)劃的指導(dǎo)、匯總工作。在_月_日前，務(wù)必完成災(zāi)后重建方案的上報(bào)，為爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的支持做好基礎(chǔ)工作。各有關(guān)部門要_專門力量，做好向省級(jí)主管對(duì)口部門的匯報(bào)和爭(zhēng)取工作，為災(zāi)后重建增加投入。二是畜禽防疫和補(bǔ)欄工作。地震災(zāi)害的影響和夏季高溫的到來，畜禽的防疫工作十分重要，各地要_畜牧獸醫(yī)人員，采取多種形式，搞好畜禽的防疫，確保無疫情發(fā)生。要隨時(shí)做到疫情的監(jiān)測(cè)和上報(bào)，做到信息靈通，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時(shí)控制，有效防疫。要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)群眾增加投入或采取小額信貸