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文檔簡介
1、xxxxx發(fā)電有限公司 安全生產(chǎn)管理提升實施方案 根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于全面開展管理提升活動的實施方案的工作部署,我公司將緊緊圍繞國資委提出的“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險,轉(zhuǎn)型升級、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題,認(rèn)真開展管理提升活動,全面提高管理水平。目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理,亟需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實施。一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻犖?(一)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管
2、理。人力資源部作為歸口管理部門,按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。安全監(jiān)察部作為分管部門,按照安全教育培訓(xùn)需求計劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實器材準(zhǔn)備,分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評估和改進(jìn)。(二)堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,班
3、組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。(三)開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)分級控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。二、提高設(shè)備健康水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ) (一)規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實設(shè)備管理責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗;組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計劃;建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護(hù)投退等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。物
4、資部理順備品、備件的供貨渠道及倉儲標(biāo)準(zhǔn),保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。(二)加強(qiáng)設(shè)備運行管理。運行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格落實調(diào)度指令;當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運行工況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況;根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運行方式;做好反事故預(yù)想,并做好各類運行記錄;嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗收等工作。(三)做實設(shè)備維護(hù)管理。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理,編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書;對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案;嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,切實落實各項安全措施;嚴(yán)格
5、檢修現(xiàn)場隔離和定置管理;嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督三級驗收制度,嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。每月定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動,建立和保持技術(shù)監(jiān)控(督)臺賬、報告、記錄等資料的完整性;每月定期評價分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運行的安全風(fēng)險和可靠性狀況,制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評 (一)正確運用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;設(shè)備管理部負(fù)責(zé)及時識別和獲取各項技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;運行部負(fù)責(zé)及時識別和獲取各項電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運行新技術(shù)規(guī)范。各部門應(yīng)跟蹤
6、、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員,同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。(二)定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。總經(jīng)部牽頭建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每35年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。(三)嚴(yán)格各項標(biāo)準(zhǔn)的
7、管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理和評價,安全監(jiān)察部每季度實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括運行日志、班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。四、形成特色安全文化,營造良好安全氛圍 (一)以創(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開展安全文化建設(shè)。公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺階的規(guī)劃綱要,倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè),營造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(二)形成積極的企業(yè)文化氛圍?;üこ炭⒐ず?,安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人
8、員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。(三)堅持班組安全生產(chǎn)分析周活動日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開展安全日活動,學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施,保持基層班組的安全文化形式。(四)嚴(yán)格班前、班后會安全事態(tài)分析總結(jié)。生產(chǎn)部門的班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析,布置安全措施,講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和
9、建議。五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng),確保生產(chǎn)設(shè)施安全 (一)嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度??偨?jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。(二)實施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺賬和檢查記錄,對架空、地下、水底等管道線路所處的永久保護(hù)區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位,對人、車進(jìn)行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護(hù)體,按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置,并維護(hù)管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)
10、控、遠(yuǎn)紅外報警等技防系統(tǒng),根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控同時接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)多方監(jiān)控。(三)強(qiáng)化重大節(jié)日、重大時段的保衛(wèi)。在重大節(jié)日、活動時段,總經(jīng)理工作部對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤;必要時組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場值守和巡視檢查。六、建立完善風(fēng)險評估機(jī)制,超前防控生產(chǎn)隱患 (一)建立風(fēng)險評估小組和制度。以副總工程師牽頭,設(shè)備管理部為主,成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組,制訂風(fēng)險評估管理標(biāo)準(zhǔn),每月開展設(shè)備和運行風(fēng)險分析評估,制定風(fēng)險預(yù)防控制策略,并組織實施。(二)定期開展設(shè)備運行風(fēng)險評價。安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組定期對預(yù)防電力生產(chǎn)二十九項重大事故的
11、風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價,特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險分析評價,制定切合實際的預(yù)防控制措施。評估小組分專業(yè)督促預(yù)控措施的逐項落實,并進(jìn)行措施實施效果評價,及時完善不利因素,保證取得消除隱患好效果。七、強(qiáng)化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場安全可靠性 (一)不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)完好性進(jìn)行檢查,保證無異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象,門窗結(jié)構(gòu)完整,不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患;安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對廠房內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查,要求無積水、油、雜物,門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物阻塞,樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)
12、施符合國家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通;因工作需拆除防護(hù)設(shè)施,必須裝設(shè)臨時遮攔或圍欄,工作終結(jié)后,及時恢復(fù)防護(hù)設(shè)施。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動部分的防護(hù)齊全、完整;生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度,儀表盤、樓梯、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足;常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應(yīng)急照明齊全;高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。(二)嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)和安監(jiān)部門進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理,對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品;腳手架須由有資質(zhì)的專
13、業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè),特殊腳手架要有專門設(shè)計;立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動火防護(hù)措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施;起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗,確保工作性能良好;起重操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);重大物件起吊須制定安全方案,落實安全措施,并有專業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施;在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進(jìn)行通風(fēng)換氣,使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具,有專人監(jiān)護(hù),并落實防火、防窒息及逃生等措施;對電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機(jī)具須定期試驗,作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識,掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用
14、;油區(qū)、制(儲)氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實管理制度,其防爆安全裝置齊全,設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求,有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門嚴(yán)密,在易爆場所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè),要嚴(yán)格履行工作許可手續(xù),保持與運行系統(tǒng)的有效隔離,并落實防爆安全措施;建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展消防培訓(xùn)和演習(xí),作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場動火有人監(jiān)護(hù),且防火措施落實;制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設(shè)施,定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗,保證機(jī)動車輛車況良好;吊車、裝載車、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛路線,完善卸煤、裝
15、灰車輛運輸方案。(三)加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度,計劃經(jīng)營部、物資部和安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案;安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識別作業(yè)風(fēng)險,督促相關(guān)方落實安全措施,并對兩個及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),組織制定并監(jiān)督落實防范措施。八、積極開
16、展隱患排查,全面提高安全生產(chǎn)水平 (一)定期開展安全隱患排查治理。公司建立隱患排查治理制度,界定隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn),明確“查找評估報告治理(控制)驗收銷號”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實責(zé)任人,結(jié)合安全檢查、安全性評價工作,積極開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開展安全隱患排查活動,設(shè)備管理部、運行部督促班組每天查出一項安全隱患,提出預(yù)防措施,加以治理,逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(二)加強(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控。設(shè)備管理部對重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)
17、難的隱患,按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作;安全監(jiān)察部需加強(qiáng)隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查,對重大隱患實行掛牌督辦,并按有關(guān)規(guī)定及時上報,并在隱患排查治理后要對治理效果進(jìn)行驗證和評估。(三)根據(jù)生產(chǎn)特點進(jìn)行專項整治。運行部負(fù)責(zé)針對“w”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的情況,制訂打焦安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;針對地區(qū)氣候異常的特點,相關(guān)部門組織制定防汛、防暑、防臺風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡,下發(fā)各崗位,督促實施到位。(四)提高承包隊伍的安全生產(chǎn)技能。由于保潔、檢修維護(hù)、外圍系統(tǒng)運行均屬外委作業(yè),存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識淡薄、安全技能水平不高等問題
18、,責(zé)任管理部門需切實抓好班前班后會、周安全學(xué)習(xí)例會等活動,組織觀看安全事故警示片,外委單位每月開展各崗位的危險源分析,使其掌握本崗位所必備的安全技能,從而全面提高員工的安全素質(zhì)。(五)切實加強(qiáng)防止誤操作的隱患管理。運行部組織制定接地線管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)牌、標(biāo)識,張貼電氣安全操作提示語。九、嚴(yán)格重大危險源管理。杜絕重大事故發(fā)生 (一)認(rèn)真識別重大危險源。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面辨識,對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行危害辨識,并按危險
19、化學(xué)品重大危險源辨識等國家標(biāo)準(zhǔn),開展重大危險源辨識與評估,建立重大危險源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。(二)建立有效的重大危險源監(jiān)控機(jī)制。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢查、檢測;將廠區(qū)內(nèi)重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案;組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對重大危險源實施監(jiān)控,并加強(qiáng)重大危險源存儲、使用、裝卸、運輸?shù)冗^程管理,落實有效的管理措施和技術(shù)措施。十、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康 (一)加強(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。運行部負(fù)責(zé)對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品,設(shè)置應(yīng)急撤離通道
20、和必要的泄險區(qū),并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測超標(biāo)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)識牌予以告知,將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。(二)確保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù);人力資源部組織開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。(三)采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。設(shè)備管理部對于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚塵點空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標(biāo)志;在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品;對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的
21、有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志,在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品;易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所,應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機(jī)械通風(fēng)裝置。十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力 (一)加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作,確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。(二)完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實施。安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況,按照電監(jiān)會的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求,制定完善公司應(yīng)急預(yù)案,并及時報送電
22、監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核等記,在公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè);安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計劃,組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗性演練)和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練,計劃在5年內(nèi)全部演練完畢,切實提高應(yīng)急處置能力。(三)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評審制度,根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。(四)落實應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實際情況,建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急平臺;在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。(五)建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警;安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯(lián)系,及時獲取各類應(yīng)急信息,并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手
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