論商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的完善(1).

1、論商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的完善 (1) 內(nèi)容摘要 ：商業(yè)賄賂是經(jīng)濟法規(guī)制的不正當競爭行為之一，是當前 重點打擊的對象。經(jīng)濟法注重社會利益的保護，并采取了一系列具有經(jīng)濟法本 法責(zé)任特點的制裁手段為其保駕護航。當前，偏重刑事制裁的現(xiàn)實突顯了我國 商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的缺失，其結(jié)果必然是社會利益之救濟被偌化，制裁手 段難以發(fā)揮其應(yīng)有功效。究其原因，主要是立法受到傳統(tǒng)法律責(zé)任形態(tài)的束縛 以及對經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的保留，使得立法對商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的設(shè)置過 分依賴他法上的責(zé)任，不符合商業(yè)賄賂對法律責(zé)任形態(tài)的要求。因此，我們必 須明確和完善商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)，從理論上糾正立法上的缺陷。 關(guān) 鍵詞 ：商業(yè)賄

2、賂、利益侵害、法律責(zé)任形態(tài)2006年初，治理商業(yè)賄賂的 專項活動在全國范圍內(nèi)展開，迄今司法機關(guān)已貞辦了一批危害性大、影響惡劣 的商業(yè)賄賂案件，取得了豐碩的成果。但目前，我國對商業(yè)賄賂的制裁普遍存 在著偏重刑事制裁的現(xiàn)象。商業(yè)賄賂是經(jīng)濟法規(guī)制的不正當競爭行為之一，而 經(jīng)濟法注重社會利益的保護，并采取了一系列具有經(jīng)濟法本法責(zé)任特點的制裁 手段為其保駕護航。當前，偏重刑事制裁的現(xiàn)實突顯了我國商業(yè)賄賂法律責(zé)任 形態(tài)的缺失，其結(jié)果必然是社會利益之救濟被弱化，制裁手段難以發(fā)揮其應(yīng)有 功效。究其原因，主要是立法受到傳統(tǒng)法律責(zé)任形態(tài)的束縛以及對經(jīng)濟法責(zé)任 獨立性的保留，使得法律對商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的設(shè)置過分

3、依賴他法上的責(zé) 任，不符合商業(yè)賄賂對法律責(zé)任形態(tài)的要求。因此，我們必須明確和完善商業(yè) 賄賂行為法律責(zé)任形態(tài)，從理論上糾正立法上的缺陷。商業(yè)賄賂作為一種違反 經(jīng)濟法的行為具有其獨特的、具體的法律責(zé)任形態(tài)，本文將以經(jīng)濟法社會本位 的價值取向為出發(fā)點，從經(jīng)濟法責(zé)任獨立性的角度探討商業(yè)賄賂行為法律責(zé)任 形態(tài)的完善問題。 一、商業(yè)賄賂及其危害概述 商業(yè)賄賂 根據(jù) 1996 年頒布的關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定，商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為 銷售或購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。它實際 上包含了兩方面的行為。一是經(jīng)營者為了獲得交易機會或有利的交易條件，不 正當?shù)亟o予相關(guān)單位或個人以好處的

4、行為；二是與商業(yè)活動密切相關(guān)的單位或 個人，利用其所處的有利地位，不正當?shù)厥帐芙?jīng)營者好處的行為。從構(gòu)成上 看，其具有以下幾個特征：第一，主體是經(jīng)營者及與商業(yè)活動密切相關(guān)的人， 包括單位和個人；第二，在客觀方面表現(xiàn)為經(jīng)營者不正當?shù)亟o予相關(guān)單位或個 人好處，或者與商業(yè)活動密切相關(guān)的人利用所處有利地位不正當?shù)亟邮芙?jīng)營者 好處的行為；第三，主觀上表現(xiàn)為行為人明知自己是為了排斥競爭對手，獲得 交易機會或有利的交易條件而不正當?shù)亟o予相關(guān)單位或個人好處，或者明知自 己是在不正當?shù)厥帐芙?jīng)營者的好處，仍然有意實施相關(guān)行為的心理態(tài)度；第 四，侵害的是公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要有以下幾種 1 ：

5、1. 給付或者收受回扣 2 ；2. 贈送或者收受現(xiàn)金、證券、股票、股份或者 其他財物； 3. 提供其他利益或者機會商業(yè)賄賂對多元利益的侵害 1、當前社會經(jīng)濟條件下的利益分類龐德認為“利益就是人們個別地或通 過集團聯(lián)合或關(guān)系，企求滿足的一種需求、愿望或期待；因而利益也就是通過 政治組織社會的物理對人們的關(guān)系進行調(diào)整和對人們的行為加以安排時所必須 考慮到的東西”。他按主體的不同將利益分為三類：個人利益、公共利益和社 會利益。 3 一般認為，個人利益指個人生存和發(fā)展的各種需要的總和，主要包 括個人的社會生活(包括物質(zhì)生活和精神生活)的需要及個人發(fā)展體力、智力 等方面的素質(zhì)和才能的需要兩個方面的內(nèi)容；

6、公共利益是在政治的角度上予以 討論的，與國家政體、國家主權(quán)等有著本質(zhì)性的聯(lián)系，帶有強烈的政治色彩， 它實際上就是國家利益的代名詞，一般認為它包括政治統(tǒng)治利益、主權(quán)利益、 國家財產(chǎn)所有權(quán)的利益；而社會利益即以文明社會中社會生活的名義提出的使 每個人的自由都能獲得保障的主張或要求，它可能細化為社會環(huán)境利益、弱勢 群體的利益等。社會利益與國家利益有著很大的不同，“國家利益所代表的 普遍性利益實際上是在普遍性形式下的特殊利益，即統(tǒng)治階級的利 益” 4 而“社會整體利益具有整體性和普遍性兩大特點”“社會利益在主體上 是整體的而不是局部的利益，在內(nèi)容上是普遍的而不是特殊的利益” 5. 2、商業(yè)賄賂對各種利

7、益的侵害商業(yè)賄賂行為對個體利益的侵害 經(jīng) 營者實施商業(yè)賄賂行為，目的是為了排斥競爭對手獲得交易機會或購買他人的 產(chǎn)品。這種行為，一方面給其他經(jīng)營者的正當經(jīng)營行為造成了沖擊，擠壓了其 生存空間，往往給其手造成嚴重的經(jīng)濟損失；另一方面，經(jīng)營者因為其商業(yè)賄 賂行為使得交易成本增加，經(jīng)營者自身的逐利性又決定了他必然將其轉(zhuǎn)嫁到消 費者身上，這大大增加了消費者的負擔(dān)，使他們蒙受經(jīng)濟損失?！皬牟樘幍陌?件看，工程建設(shè)領(lǐng)域的行賄額一般是工程造價的 3% 5%，醫(yī)藥銷售領(lǐng)域一般是 銷售額的10% 30%信用社攬儲環(huán)節(jié)一般是存款額的1%o3%o,這些費用最終 都會轉(zhuǎn)嫁給消費者。” 6 市場公平競爭的秩序被打破后，

8、一部分經(jīng)營者破產(chǎn)， 競爭趨于消沉，其結(jié)果必然產(chǎn)生壟斷價格。如此惡性循環(huán)必將對消費者的利益 構(gòu)成嚴重的二次損害。 商業(yè)賄賂行為對國家利益的侵害經(jīng)濟利益 是國家利益的重要組成部分。良好的市場經(jīng)濟秩序是國家經(jīng)濟經(jīng)濟目標得以實 現(xiàn)的基礎(chǔ)，關(guān)乎國家經(jīng)濟安全，牽動著國家利益的神經(jīng)。商業(yè)賄賂行為嚴重損 害了國家經(jīng)濟利益，主要表現(xiàn)在：一方面，商業(yè)賄賂行為損人利己、違背誠實 信用的商業(yè)原則，破壞公平競爭，阻礙市場機制的有效運行，使得國家對經(jīng)濟 的調(diào)空能力被削弱，嚴重影響了國家經(jīng)濟目標的實現(xiàn)；另一方面，商業(yè)賄賂行 為敗壞社會風(fēng)氣，助長權(quán)力尋租的丑陋現(xiàn)象，滋生各種經(jīng)濟犯罪，不但損害了 政府形象和公信力，而且毒化了市

9、場運行環(huán)境和氣氛，嚴重損害了國家的投資 環(huán)境，降低外資吸引力?！吧虡I(yè)賄賂很可能成為我國利用外資的新的環(huán)境瓶 頸”7 ，商業(yè)賄賂行為的大量存在、賄賂成本之高，且制止不夠得力，已經(jīng)使 一些外商對中國的投資環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境顧慮重重，長此以往將嚴重影響我國招 商引資工作的開展。 商業(yè)賄賂行為對社會整體利益的侵害商業(yè)賄 賂行為對社會整體利益的破壞主要表現(xiàn)在其對市場經(jīng)濟秩序的破壞以及由此而 造成的一系列不良后果。商業(yè)賄賂排斥公平競爭，阻礙市場機制的有效運 行，其對市場秩序的破壞不言而喻。在商品經(jīng)濟越來越發(fā)達的今天，市場在利 益分配和資源配置中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，良好的市場經(jīng)濟秩序能否得到維持， 關(guān)乎社會公平能

10、否實現(xiàn)、人類生存和發(fā)展能否持續(xù)等社會利益問題。商業(yè)賄賂 扭曲了資源配置的規(guī)律，結(jié)果是社會資源該配置的得不到合理、有效地配置， 不該配置的大量配置、重復(fù)配置，造成社會財富和資源的巨大浪費和損失，長 此以往將危及社會結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。商業(yè)賄賂造成交易成本的增加，結(jié)果消 費者的負擔(dān)大大增加。相對于經(jīng)營者而言，消費者是弱勢群體，他們面對者經(jīng) 營者的成本轉(zhuǎn)嫁行為雖然憤恨但無可奈何，只能被動地接受。就單個消費者而 言，這種利益侵害具有個體性，但對于整個消費者群體而言，則具有整體性和 普遍性，因此這種侵害也是對社會整體利益的侵害。二、商業(yè)賄賂之現(xiàn)行 法律責(zé)任形態(tài)的缺陷及補救之理論要求商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的含義

11、“責(zé)任形態(tài)是指對責(zé)任對象（有生命、身體、自由、財產(chǎn)、名譽）所采取的制 裁方法，如賠償、恢復(fù)原狀、賠禮道歉、警告、開除、拘役、有期徒刑、無期 徒刑?！?8 商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)就是對商業(yè)賄賂行為主體所應(yīng)采取的法律制 裁方法。 現(xiàn)行法中商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài) 現(xiàn)行法律、法規(guī)中，對 商業(yè)賄賂進行規(guī)制的主要有：反不正當競爭法（ 1993 年），關(guān)于禁止商 業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定（ 1996 年）以及刑法。依照這些法律、法規(guī)，商 業(yè)賄賂的法律責(zé)任形態(tài)有如下三種形態(tài)： 民事責(zé)任 反不正當競 爭法第 20 條規(guī)定：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的， 應(yīng)當承擔(dān)損害賠償責(zé)任?！贝素?zé)任是一種侵權(quán)責(zé)任，

12、被損害者有權(quán)要求民事賠 償，責(zé)任主體是實施了不正當競爭的人。 刑事責(zé)任 商業(yè)賄賂涉及 刑法分則中的 8 個罪名，分別在第三章的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪和 第八章的貪污賄賂罪中加以規(guī)定。具體包括公司企業(yè)人員行賄罪（第 163 條）、公司企業(yè)人員受賄罪（第 184 條）、受賄罪（第 385 條）、單位受賄罪 （第 387 條）、行賄罪（第 389 條）、對單位行賄罪（第 391 條）、介紹行賄 罪（第 392條）。根據(jù)刑法第 163條、第 164條、第 166條第二款、 393 條的規(guī)定，可以給商業(yè)賄賂罪判處 3 年以上 5 年以下有期徒刑、拘役或罰金， 情節(jié)特別嚴重的，可以判處死刑，并處沒收財

13、產(chǎn)。 行政責(zé)任 按照 反不正當競爭法和暫行條例的規(guī)定，經(jīng)營者違反規(guī)定以行賄手段銷售 或者購買商品的，由工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)法律，根據(jù)情節(jié)處以一萬元以 上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)予沒收。有關(guān)單位或個人購買或銷 售商品時收受賄賂的，由行政管理機關(guān)按照前款的規(guī)定處罰。 現(xiàn)行商業(yè) 賄賂法律責(zé)任形態(tài)的缺陷1、從部門法價值取向的角度看商業(yè)賄賂現(xiàn)行責(zé) 任形態(tài)的缺陷 經(jīng)濟法作為一門以社會利益為本位的法，要求違法者必須對 受損的社會利益承擔(dān)責(zé)任。“違反經(jīng)濟法的行為，侵犯了具體的個體利益，既 第一層次的利益，因此法律首先應(yīng)滿足這些個體的利益賠償請求，補償他們的 損失；違反經(jīng)濟法的行為也侵犯了社會利

14、益，既第二層次利益，因此要求法律 通過社會懲罰性的責(zé)任加大違法成本、遏止違法行為，保障社會利益?！?9 經(jīng) 濟法的這種價值觀是從整個社會的高度強調(diào)了整個社會的不特定主體的利益， 這種利益帶有整體性和普遍性，而且更多的是經(jīng)濟利益。商業(yè)賄賂是一種典型 的不正當競爭行為，是經(jīng)濟法規(guī)制的嚴重違法行為之一，行為主體必須對受損 的社會利益承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。 但目前，商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)即民事責(zé) 任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任三種責(zé)任形態(tài)，由于它們的價值取向具有如下特點： 民事責(zé)任主要考慮平等主體的利益保護的問題即以個人利益為本位，并不是 直接以對社會公共利益的保障為基礎(chǔ)的，而且此本位強調(diào)的是個體的經(jīng)濟利益 （財產(chǎn)利

15、益），其實現(xiàn)方式以財產(chǎn)行為代表的民事制裁為主，這種制裁不具有 強制性。民事?lián)p害賠償以補償性為原則，不具有懲罰性。因此民事責(zé)任，遠不 能達到經(jīng)濟法對社會利益保護的要求；刑法更多的強調(diào)了國家利益與公 民人身利益，刑事責(zé)任更多的考慮到了國家利益與個人利益的保護，而且它與 經(jīng)濟法所規(guī)定的一般違法的法律責(zé)任，在性質(zhì)、范圍、構(gòu)成要件、法域等方面 存在很大差異。刑法作為關(guān)于犯罪與刑罰的一般法，具有使用上的補充性，只 有當某一經(jīng)濟違法行為情節(jié)惡劣、后果嚴重，必須動用刑事責(zé)任制裁該行為才 能達到足夠的懲罰作用時才適用。刑事責(zé)任的實現(xiàn)方式是以對人身自由的限制 為代表的刑事制裁為主，與經(jīng)濟法社會性特征要求與之相適應(yīng)

16、的責(zé)任形態(tài)必須 具有經(jīng)濟性和社會性特征這點相差很大；行政法以最終維護“國家的政 治利益”為本位，而且此本位強調(diào)更多的是國家機關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范 問題，其實現(xiàn)方式以行政處罰和行政處分的制裁為主，它不是直接以對社會公 共利益的保障為基礎(chǔ)的。在理論上，有學(xué)者認為經(jīng)濟法是經(jīng)濟行政法，它并沒 有自己的獨立責(zé)任形態(tài)，其責(zé)任形態(tài)只是民事責(zé)任、刑事責(zé)任與行政責(zé)任的應(yīng) 用而已。這種想法使有些人認為行政法責(zé)任就是商業(yè)賄賂行為經(jīng)濟法責(zé)任的歸 宿。其實“經(jīng)濟法不是經(jīng)濟行政法，兩者之間存在本質(zhì)區(qū)別”，“經(jīng)濟法規(guī)范 的是國家主權(quán)對個體經(jīng)濟行為的干預(yù)，而經(jīng)濟行政法規(guī)范的是經(jīng)濟行政權(quán)對行 政相對方經(jīng)濟行為的干預(yù)?！薄皣?/p>

17、家干預(yù)經(jīng)濟是國家主權(quán)的運用，而不是行政 權(quán)的作用”，“國家主權(quán)干預(yù)經(jīng)濟的方式和國家行政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟的方式不 同。” 10 正如鄒愛華教授所言，政府行政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟（即行政主體的經(jīng)濟法 執(zhí)法行為）只是國家主權(quán)為了保證其干預(yù)經(jīng)濟（設(shè)定的是個體的經(jīng)濟行為模 式）的實現(xiàn)而授予政府的經(jīng)濟管理權(quán)。因此，不能用行政法律責(zé)任來代替對商 業(yè)賄賂行為經(jīng)濟法上的責(zé)任的追究。 所以，它們雖然可以滿足我們對受商 業(yè)賄賂行為侵害的個體利益進行救濟、對違法犯罪行為進行懲罰以及監(jiān)督、保 障政府經(jīng)濟管理權(quán)的實施的要求，但是無論在立法上還是在實踐中，其對被損 害的社會利益的救濟是明顯極不到位的。因此，必須完善商業(yè)賄賂行為的責(zé)任 形態(tài)

18、，以強化其對社會利益的保護功能。 2、從行為主體的角度看現(xiàn)行商 業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的缺陷 如前所述，商業(yè)賄賂行為主體既包括個人也包 括單位。其中“個人”又因身份、地位不同而差別很大，既可能是國家機關(guān)工 作人員也可能是非國家機關(guān)工作人員；既可能是國有單位工作人員也可能是非 國有單位工作人員；既可以是公司、企業(yè)工作人員，也可以是其他單位工作人 員；既可能是銷售者、服務(wù)者也可能是購買者?！皢挝弧币惨蛘魏徒?jīng)濟上的 地位不同而有很大差別，既可以是國有單位，也可以是非國有單位；既可以是 公司、企業(yè)，也可以是其他單位；從經(jīng)濟管理關(guān)系上看，既可能是調(diào)控主體也 可能是受控主體。由此可見，商業(yè)賄賂主體具有多樣性

19、與復(fù)雜性的特點，綜上 所述，主要體現(xiàn)在公私差異、經(jīng)濟能力懸殊。 商業(yè)賄賂行為主體的這種特 點，決定了即使同一法律責(zé)任的承擔(dān)對于不同類型、層次的主體也會有不同的 效果?！坝捎谶`法主體不同，其所受經(jīng)濟或財政方面的約束不同，所能夠承擔(dān) 的責(zé)任及其具體形態(tài)，以及權(quán)利人所獲救濟也會不同?！?11 例如，罰金對于 資本規(guī)模小、效益差的企業(yè)可能具有相當?shù)膽徒渥饔?，但對于資本雄厚、效益 良好的企業(yè)就很難起效。再如，追究相關(guān)人員的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任，對于 集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)為一體的私營企業(yè)而言，其具有的威懾力可能大大強于所有 權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的私營企業(yè)，因為前者企業(yè)主通常既是企業(yè)的所有人也是企 業(yè)的經(jīng)營決策者，

20、如果他的企業(yè)出現(xiàn)嚴重的不正當競爭行為時，自己就很可能 受法律追究，因此他相對不敢作出帶有不正當競爭色彩的決策，也不允許其他 人將企業(yè)帶向嚴重的違法狀態(tài)；而后者，作為所有者就很可能為了經(jīng)濟利益而 放任甚至慫恿企業(yè)經(jīng)營管理人員作出違法決策。因為即使東窗事發(fā)，他本人也 只須負擔(dān)因企業(yè)被罰款而遭受的經(jīng)濟上的損失（而這種損失又往往很難對企業(yè) 所有人構(gòu)成有力的威懾）。又如：同樣是政府經(jīng)濟管理人員權(quán)力尋租的行為， 在過去，由于市場不發(fā)達，人員流動受很大限制，一般一個人在一個單位就要 干一輩子，一旦受過行政處分就意味著一個人人生上的重大污點，甚至?xí)虼?喪失前途，因此行政責(zé)任具有相當?shù)耐亓Α５S著市場經(jīng)濟的

21、逐步完善，人 員流通的渠道也日益暢通，就算給某人記過甚至開除的行政處分，他還可以轉(zhuǎn) 而下海經(jīng)商作老板，這樣行政責(zé)任的作用就被削弱了。類似的例子不勝枚舉。 目前商業(yè)賄賂的法律責(zé)任只限于民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任三種責(zé)任形 態(tài)，相比于其行為主體多樣性、復(fù)雜性的特點而言就顯得簡單、粗糙、呆板和 匱乏。商業(yè)賄賂主體多樣性、復(fù)雜性的特點，要求與之相適應(yīng)的更靈活、更具 體和更行之有效的法律責(zé)任形態(tài)。缺陷補救之理論要求：社會利益救濟 呼喚經(jīng)濟法本法責(zé)任形態(tài)的確立和實施現(xiàn)代經(jīng)濟法以社會利益為本位，是 社會法。正是這種價值取向決定了經(jīng)濟法調(diào)整的法律關(guān)系與民法、行政法及刑 法之間的差異，也正是這種差異成為經(jīng)濟法

22、律責(zé)任獨立性的理論基礎(chǔ)。“除了 行政、刑事、民事等幾類傳統(tǒng)的但都具有經(jīng)濟法特色的制裁外，經(jīng)濟法也采用 了適合經(jīng)濟目的的特殊制裁” 12 ：“經(jīng)濟法責(zé)任具有雙重性”，“其可能由 本法責(zé)任和他法責(zé)任構(gòu)成”，“所謂本法責(zé)任即經(jīng)濟法主體違反經(jīng)濟法的規(guī)定 所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所謂他法責(zé)任是指經(jīng)濟法主體在違反經(jīng)濟法的有關(guān)規(guī)定的同 時，也違反了其他法律（主要是民法、行政法和刑法）的相關(guān)規(guī)定，從而亦應(yīng) 承擔(dān)其他法律規(guī)定的責(zé)任” 13. 可以說，目前司法中商業(yè)賄賂的責(zé)任形態(tài)主要 是他法上的責(zé)任，而缺乏經(jīng)濟法本法責(zé)任形態(tài)。正如篇首指出的，目前我 國法律對商業(yè)賄賂的制裁，在實踐上普遍存在著偏重刑事制裁的現(xiàn)象，在貫徹 經(jīng)

23、濟法對社會利益的救濟上明顯不足，幾近缺失。究其原因，正是經(jīng)濟法他法 責(zé)任在社會利益救濟上的天然缺陷以及立法上經(jīng)濟法“本法責(zé)任”的缺失所 至。同時，這也是目前商業(yè)賄賂法律責(zé)任形式單一、呆板，缺乏靈活性和針對 性，難以適應(yīng)其行為主體多樣性、復(fù)雜性特點的原因所在。社會利益救濟 需要經(jīng)濟法本法責(zé)任的確立和實施，這是因為： 在發(fā)生社會成本時，違法者很 可能在更大的范圍內(nèi)，給更多的或不特定的主體造成秩序上的損害，且無法通 過一般的個別補償辦法來彌補，因此，就必須在要求違法者盡量補償私人成本 的同時，再對其予以懲戒和處罰，使其承擔(dān)“懲罰性責(zé)任”?！氨M管社會成本 可能無法完全彌補，但必須通過懲罰來使違法者付出

24、代價，以使其懾于法律的 懲罰，而憚于因自己的行為引發(fā)社會成本，這更多地是出于防患于未然的 考慮。 ”14 經(jīng)濟法責(zé)任承擔(dān)方式的功能具有多樣性的特點，它同時強調(diào)補償 功能、懲罰功能和遏制功能，而且它更多地考慮強調(diào)了法律責(zé)任對社會利益的 系統(tǒng)維護。綜上所述，商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)的完善，應(yīng)當沖破傳統(tǒng)理論 在經(jīng)濟法責(zé)任上設(shè)置的樊籬，承認經(jīng)濟法本法責(zé)任形態(tài)的客觀、獨立存在；在 構(gòu)建上，應(yīng)將重點放在強化其對社會利益的保護功能上，這主要是通過完善商 業(yè)賄賂行為經(jīng)濟法上的“本法責(zé)任”形態(tài)來實現(xiàn)。三、商業(yè)賄賂法律責(zé)任 的完善經(jīng)濟法本法責(zé)任形態(tài)在商業(yè)賄賂法律責(zé)任中的運用經(jīng)濟法責(zé)任 形態(tài)的研究為商業(yè)賄賂法律責(zé)任形態(tài)

25、的完善提供了良好的理論基礎(chǔ)。雖然，經(jīng) 濟法責(zé)任的具體形態(tài)有多少至盡尚無定論，但經(jīng)濟法責(zé)任按主體可分為“經(jīng)營 者經(jīng)濟法責(zé)任”和“政府經(jīng)濟法責(zé)任”。有學(xué)者作出如下歸納 15 ：經(jīng)營者行 為類經(jīng)濟法責(zé)任承擔(dān)方式主要有：停止違法行為、消除影響、改正、限期實施 法律行為、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品召回；經(jīng)營者財產(chǎn)類經(jīng)濟法責(zé)任的承擔(dān)方式主要 有：退還財產(chǎn)、賠償損失、沒收、罰款、違約金、滯納金、不予或停止發(fā)放或 提前收回貸款、加重的稅率負擔(dān)、懲罰性賠償、停止能源供應(yīng)、扣減企業(yè)留 利；經(jīng)營者精神類經(jīng)濟法責(zé)任承擔(dān)方式主要有：恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道 歉、公告批評、黑名單制裁；經(jīng)營者人身（身份）類經(jīng)濟法責(zé)任承擔(dān)方式主要 有解割、撤銷或注銷許可證、撤銷從業(yè)資質(zhì)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷公司登記、 被列為市場禁入者。其中，較有特色的主要是：懲罰性賠償、信用減等、資格 減免、受禁止令。政府經(jīng)濟法責(zé)任中較有經(jīng)濟法特色主要有：政府失誤賠償、 實際履行、