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文檔簡介
1、MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 設(shè)備采購管理辦法 一、總則 1、編制依據(jù)及目的 為進(jìn)一步規(guī)范本公司的設(shè)備采購管理程序、降低采購成本、控制風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 效益提升,特制訂本辦法。 2、適用范圍 本辦法適用于營運(yùn)管理公司所有設(shè)備的采購。本辦法中的設(shè)備是指因經(jīng)營要求所 必須的各種設(shè)備,包括機(jī)械娛樂設(shè)備、電子娛樂設(shè)備、檢驗(yàn)檢測所需的設(shè)備儀器、 運(yùn)輸設(shè)備及各種設(shè)備設(shè)施等??偘こ讨袨闃I(yè)主代采購機(jī)電類設(shè)備的采購管理可 參照本辦法執(zhí)行。 3、管理原則 (1)分級分類原則 設(shè)備采購實(shí)施統(tǒng)一分級分類管理,并建立相應(yīng)的設(shè)備管理部和設(shè)備管理體系,根 據(jù)公司內(nèi)部層級設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理崗位和設(shè)備管理人員。 (2)
2、事先報告、審批原則 所有的設(shè)備在采購前,必須提交設(shè)備添置或更新專項請示報告,按公司有關(guān)審批 流程規(guī)定,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。 (3)招標(biāo)(比選)原則 所有采購的設(shè)備采用招標(biāo)或比選的辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評審中標(biāo)的設(shè)備 價格作為設(shè)備采購合同談判、簽訂的限價依據(jù)。采購的設(shè)備金額高于 5 萬元而低 于 30 萬元的,采用比議價方式確定中標(biāo)單位。采購的設(shè)備金額超過30 萬元的, 需委托有招標(biāo)資質(zhì)的第三方實(shí)施邀請招標(biāo),采用綜合評標(biāo)辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。 (4)具體操作與審批、評審分離原則及回避制度 設(shè)備采購實(shí)行具體經(jīng)辦人、審批人、招標(biāo)評審人分工的原則,即具體經(jīng)辦人不能 MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適
3、用文檔】 【MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 同時參與采購審批及招標(biāo)評審。設(shè)備采購招標(biāo)過程中實(shí)行回避制度,參與招標(biāo)評 審工作的人員,如與投標(biāo)方存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系,應(yīng)主動回避。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)成立設(shè)備采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理、營運(yùn)部總監(jiān)、策劃部經(jīng)理、 財務(wù)部經(jīng)理、成控部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理組成,總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。 2、工作小組 設(shè)立設(shè)備采購工作小組,由營運(yùn)部、設(shè)備部、策劃部等部門相關(guān)人員組成,設(shè)備 部經(jīng)理任工作小組組長。 3、招標(biāo)評審小組 設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評審小組由營運(yùn)部、設(shè)備部、財務(wù)部、成控部、策劃部等部門 組織相關(guān)技術(shù)人員成立評審專家組對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行開
4、標(biāo)綜合評審工作,成控部經(jīng) 理任招標(biāo)評審小組組長。 三、工作職責(zé) 1、領(lǐng)導(dǎo)小組 主要負(fù)責(zé)公司設(shè)備投資預(yù)算計劃的審批、公司重大設(shè)備購置(更新)及具體每臺 設(shè)備購置的審批。 2、工作小組 設(shè)備部負(fù)責(zé)編制設(shè)備投資預(yù)算計劃,負(fù)責(zé)編制“設(shè)備設(shè)施采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”文 件,負(fù)責(zé)“設(shè)備采購合格供應(yīng)商名錄”制訂和擬定供應(yīng)商考察計劃及實(shí)施,負(fù)責(zé) 所有設(shè)備的選型、技術(shù)方案擬定的具體工作。工作小組配合完成采購設(shè)備的相關(guān) 考察工作及設(shè)備選型的方案。成本管理負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購的招標(biāo)評審、負(fù)責(zé)設(shè)備 采購合同審批、負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同簽訂。 3、招標(biāo)評審小組 負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評審工作。 四、設(shè)備采購管理 MeiWei_81-
5、 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 1、分級分類管理 根據(jù)設(shè)備原值及安全性重要程度分 A、B、C三類設(shè)備。其中: A 類設(shè)備是指游樂設(shè)備及設(shè)施滿足國家游樂設(shè)施分級表中A、B、C級的且必 須通過國家質(zhì)量檢測中心或省級質(zhì)量檢測中心檢驗(yàn)的游樂設(shè)備。 B類設(shè)備是指為游客提供個一種娛樂體驗(yàn)但不需通過檢驗(yàn)檢測及取得合格證 的游樂設(shè)備。 C類設(shè)備是指因運(yùn)營接待所需的輔助設(shè)備。 2、合格供應(yīng)商名錄 設(shè)備部根據(jù)因運(yùn)營所需的設(shè)備特點(diǎn),組織相關(guān)部門對設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資料審閱、 廠家考察、綜合評定并建立合格供應(yīng)商檔案,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,發(fā)布設(shè)備 購置合格供應(yīng)商名錄 。 3、供應(yīng)商考察 由設(shè)備部組織
6、牽頭,相關(guān)部門配合對進(jìn)行供應(yīng)商的實(shí)地考察,考察部門由工作小 組架構(gòu)內(nèi)挑選至少由 2 個以上的部門人員組織共同完成,考察結(jié)果需提交設(shè)備 考察報告。 4、設(shè)備購置審批 (1)設(shè)備采購前,設(shè)備管理部門必須提交設(shè)備添置(更新)專題請示,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后方能辦理設(shè)備購置手續(xù); (2)單機(jī)價值 30 萬元及以上設(shè)備購置申請報告,上報集團(tuán)董事長審批; 5、設(shè)備購置選型 選購的設(shè)備應(yīng)滿足使用要求,需充分考慮其技術(shù)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性、 安全可靠以及節(jié)能環(huán)保。單機(jī)價值 1000 萬元及以上的設(shè)備,需進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì) 性專題論證,撰寫可行性報告,供集團(tuán)公司董事會決策參考。 6、設(shè)備采購招標(biāo)(比選) 所有采購的
7、設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采用招標(biāo)或比選的辦法,確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招 標(biāo)評審中標(biāo)的設(shè)備格作為設(shè)備采購合同談判,簽訂合同的限價依據(jù)。 MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 MeiWei 81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 6.1、國內(nèi)(外)邀請招標(biāo) (1)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布 招標(biāo)時,設(shè)備部需通過成控部向招標(biāo)代理公司提供采購設(shè)備使用條件及使用技術(shù) 性能要求等技術(shù)文件,招標(biāo)代理公司根據(jù)設(shè)備的特性及技術(shù)要求編制招標(biāo)文件。 招標(biāo)代理公司應(yīng)根據(jù)國家采購招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定及由成控部提供的技術(shù)文件編 制完成招標(biāo)文件,制訂招標(biāo)辦法。招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法制定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核通 過后,由招標(biāo)代理公司向考察合格供應(yīng)商發(fā)放邀請招標(biāo)。 (2
8、)開標(biāo)、評標(biāo) 招標(biāo)原則是不得少于 3 家設(shè)備供應(yīng)商購買標(biāo)書參加競標(biāo),并在規(guī)定的時間內(nèi)向招 標(biāo)代理公司提交投標(biāo)后,由成控部通知招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開 標(biāo),開標(biāo)時邀請評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)打分,依照評標(biāo)辦法確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。設(shè) 備評標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布。如因條件限制招標(biāo)公司低 于 3 家時需由工作小組完成原因分析報告并提交集團(tuán)董事長審批,經(jīng)董事長審批 后批示意見要求再進(jìn)行招標(biāo)工作。 (3)中標(biāo)通知 設(shè)備開標(biāo)、評標(biāo),確定設(shè)備供應(yīng)商后,由招標(biāo)代理公司向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中 標(biāo)通知書,通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽訂。所有設(shè)備采購招標(biāo)過程中的 文件資料招標(biāo)公司均向公司提
9、供一份備案。 6.2、企業(yè)內(nèi)部招標(biāo) (1)招標(biāo)范圍 設(shè)備金額大于 5 萬元,小于 30 萬元的,采用企業(yè)內(nèi)部比議價辦法,確定設(shè)備供應(yīng) 商。 (2)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布 設(shè)備采購時,設(shè)備部應(yīng)根據(jù)新購設(shè)備使用條件及使用技術(shù)性能要求組織編制設(shè)備 采購技術(shù)文件,同時在設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄選擇不少 3 家設(shè)備供應(yīng)商參 加競標(biāo)。招標(biāo)代理公司向所選擇的設(shè)備供應(yīng)商書面發(fā)布招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法,約 MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 定投標(biāo)書提交的時間以及開標(biāo)地點(diǎn)和時間。 (3)開標(biāo)、評標(biāo) 當(dāng)至少 3 家設(shè)備供應(yīng)商參加競標(biāo),并在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)代理公司提交投標(biāo)書 后,
10、由成控部組織評審小組及招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo),由設(shè) 備招標(biāo)評審小組進(jìn)行招標(biāo)評審,采用綜合評標(biāo)辦法打分,依照綜合評標(biāo)最高得分 來確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。 (4)中標(biāo)通知 設(shè)備開標(biāo)、評標(biāo),確定設(shè)備供應(yīng)商后,由成控部向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布評標(biāo)結(jié) 果,并向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書,通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽 訂。 7、設(shè)備采購招標(biāo)評審人員管理 公司設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評審小組,負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評審工作。設(shè)備采 購招標(biāo)評審小組,由營運(yùn)部、設(shè)備部、財務(wù)部、成控部、策劃部等部門組織建立 設(shè)備采購評標(biāo)專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T由公司專家委員會中的機(jī)電工程師、工程師、 經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)方面專家擔(dān)
11、任。參與評審的專家從設(shè)備采購評標(biāo)專家?guī)熘羞x取。 成控部制訂設(shè)備采購評標(biāo)專家?guī)?,并每二年更新一次,報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 8、設(shè)備采購合同管理 經(jīng)設(shè)備招標(biāo) (比選),確定設(shè)備供應(yīng)商后, 成控部、設(shè)備部根據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé), 與設(shè)備供應(yīng)商談判,簽訂設(shè)備采購合同,合同價格應(yīng)限制在中標(biāo)價格之內(nèi),并按 公司合同審批有關(guān)規(guī)定,填寫合同審批單,辦理合同審批手續(xù),加蓋合同章。 9、設(shè)備進(jìn)帳驗(yàn)收 新購設(shè)備驗(yàn)收合格后,由財務(wù)部統(tǒng)一編號入帳。新購設(shè)備驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題(包括 附件,使用說明書等技術(shù)文件) ,成控部、設(shè)備部依據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)向設(shè)備供 應(yīng)商交涉更換或退還。 10、設(shè)備采購資料管理 設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄 、
12、設(shè)備供應(yīng)商評定表 、設(shè)備采購招標(biāo)文件及投標(biāo)文 【MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 【MeiWei_81- 優(yōu)質(zhì)適用文檔】 件由設(shè)備部負(fù)責(zé)登記歸檔。比價資料、評審打分表、評審意見、中標(biāo)通知書、設(shè) 備購置合同、合同審批單、新購設(shè)備驗(yàn)收資料等由成控部負(fù)責(zé)登記歸檔。 五、設(shè)備采購監(jiān)督檢查 1、設(shè)備采購回避制度 設(shè)備采購實(shí)行具體經(jīng)辦人與審批人、招標(biāo)評審人分離的原則,即具體經(jīng)辦人不能 同時參與采購審批及招標(biāo)評審。設(shè)備采購招標(biāo)過程中實(shí)行回避制度,參與招標(biāo)評 審工作的人員,如與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系,應(yīng)主動回避。任何 單位、部門或個人發(fā)現(xiàn)設(shè)備采購招標(biāo)評審小組成員與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益 或關(guān)聯(lián)關(guān)系及其他可能影響公正評標(biāo)的情況時,可向上級領(lǐng)導(dǎo)或公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯 報,由其決定采取回避措施。 2、監(jiān)督檢查 (1)審計應(yīng)對設(shè)備采購
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