新事業(yè)發(fā)展管理程序

1、某油田服務(wù)股份有限公司新事業(yè)發(fā)展管理程序第一章 總則第一條 為了進一步發(fā)揮公司的整體資源優(yōu)勢，推動新事業(yè)的發(fā)展進程，確保公司持續(xù)穩(wěn)定地實現(xiàn)快速增長，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特制定本管理程序。第二條 新事業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合公司的實際，符合公司的總 體發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。第三條新事業(yè)的規(guī)劃應(yīng)注重調(diào)查研究和可行性論證，注 重將資源整合、市場規(guī)劃和投資者受益結(jié)合起來。第四條 新事業(yè)是公司成長的途徑和競爭力的來源，公司 各級部門應(yīng)積極支持并推動新事業(yè)的健康發(fā)展。第五條 本管理程序適用于某油田服務(wù)股份有限公司范圍 內(nèi)的各類新事業(yè)發(fā)展的運行及管理。第二章新事業(yè)的內(nèi)涵第六條公司新事業(yè)是指超出現(xiàn)

2、有技術(shù)和商業(yè)模式的業(yè)務(wù) 組合。根據(jù)新事業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和性質(zhì)，可把新事業(yè)分為獨立的 新事業(yè)、跨部門新事業(yè)、戰(zhàn)略型新事業(yè)和競爭型新事業(yè)。根據(jù)新事業(yè)的發(fā)展來源，又可以把新事業(yè)分為新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)、 購并型新事業(yè)、合資合作型新事業(yè)、投資收益型新事業(yè)。 原有技術(shù)和業(yè)務(wù)運營模式升級不屬于新事業(yè)發(fā)展范圍。第三章機構(gòu)與職責第七條 公司成立新事業(yè)發(fā)展推動小組， 由公司市場總監(jiān) 牽頭，小組成員由分公司、 事業(yè)部、 機關(guān)部室的相關(guān)負責人組 成（成員名單見附件 1）。推動小組成立秘書處，設(shè)在戰(zhàn)略規(guī) 劃部。第八條 新事業(yè)發(fā)展推動小組的職責：1、負責規(guī)劃公司新事業(yè)的發(fā)展2、探索新事業(yè)和新事業(yè)的技術(shù)及商業(yè)運作模式3、組織篩選

3、新事業(yè)項目和立項準備工作4、組織相關(guān)人員，進行項目調(diào)研和初步論證5、組織跟蹤項目的實施和評估6、負責公司新事業(yè)發(fā)展工作的推動和總結(jié)交流工作。第九條戰(zhàn)略規(guī)劃部（秘書處）屬于公司新事業(yè)管理和協(xié)調(diào)的常設(shè)機構(gòu)，其職責為：1、協(xié)助完成新事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃2、協(xié)助完成有關(guān)法律、法規(guī)和政策分析3、協(xié)助完成運作模式和機制的建立4、協(xié)調(diào)組織成立新事業(yè)項目組和調(diào)研論證工作5、負責新事業(yè)項目的報批和立項工作6、跟蹤新事業(yè)項目的實施、評估、監(jiān)督和信息反饋7、負責新事業(yè)項目的資料歸檔管理工作8、不定期的組織總結(jié)交流工作，以確保各個事業(yè)部、分公司、管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通。第四章 新事業(yè)項目的立項及報批第十條立項原則1. 公司

4、新事業(yè)發(fā)展要堅持“開放式思維，創(chuàng)造性考慮， 科學化論證，商業(yè)化運作”的原則，要根據(jù)對市場機會 的判斷，大膽地假設(shè)，同時進行小心的求證，真正找出 符合公司實際的新事業(yè)發(fā)展新路子。并適應(yīng)市場不斷變 化的要求及時創(chuàng)造有別于競爭者的經(jīng)營模式和競爭策 略、實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長。2. 選好新事業(yè)的發(fā)展方向： （ 1）在某油服的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈 上尋找成長潛力較大的業(yè)務(wù)空白點； （ 2）在某油服的產(chǎn) 業(yè)鏈之外尋找新事業(yè)的發(fā)展機會； （3）新事業(yè)的發(fā)展要 有助于形成新的技術(shù)系列或填補技術(shù)空白，有助于公司 綜合競爭力的持續(xù)提升。3. 選好新事業(yè)的發(fā)展項目： （1）項目起點要高， 要有國 際視野和眼光，要敢于瞄準國內(nèi)

5、一流、國際標準的一些 新技術(shù)、新項目和新產(chǎn)業(yè)；（ 2）成長潛力要大，不但在 國內(nèi)市場有較大的市場成長潛力，而且在國際市場也有 較大市場空間； （3）便于快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 有很大可 能成為區(qū)域市場或技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先者的項目。第十一條 項目提出1、公司各事業(yè)部、分公司和職能部門要加強協(xié)調(diào)溝 通，隨時掌握市場動態(tài)， 及時發(fā)現(xiàn)并提出新事業(yè)項 目。各事業(yè)部、分公司要考慮自身新事業(yè)的發(fā)展， 對獨立新事業(yè)和跨部門新事業(yè)提出各種有價值的 建議。2、各單位在提出新事業(yè)項目的同時須根據(jù)立項原則對該項目的概況、技術(shù)先進性、市場潛力、盈利能 力、運作可行性等進行充分論證， 并形成初步可行 性報告報公司戰(zhàn)略規(guī)劃部。第十二

6、條 項目的立項 針對各單位報送的新事業(yè)發(fā)展項目，由戰(zhàn)略規(guī)劃部統(tǒng)一 組織相關(guān)人員進行研討、論證，并形成項目報批報告，報經(jīng) 公司主管領(lǐng)導批復同意后， 正式立項， 并組織籌備相關(guān)事項。第五章 項目管理及運作第十三條 新事業(yè)項目要加強領(lǐng)導，具體落實，確保方案設(shè)計、 系統(tǒng)論證、 資源整合、 投資規(guī)劃和作業(yè)生產(chǎn)都按商業(yè) 化模式運行。第十四條 新事業(yè)項目的前期管理（項目在正式納入正 常生產(chǎn)經(jīng)營前的論證、 立項和籌備等工作的管理） 要成立相應(yīng) 的項目組， 實行項目經(jīng)理負責制， 項目組和項目經(jīng)理由公司根 據(jù)項目需要按照相關(guān)程序進行組織和任命。第十五條 項目經(jīng)理負責項目前期管理的全過程，負責 組織制定項目的實施方

7、案和運行計劃，主要包括：項目設(shè)計、 專項研究和科學論證、項目進度、費用控制、項目談判事宜、 項目的階段成果和最終報告等。第十六條 項目經(jīng)理根據(jù)該項目類型參照相應(yīng)的工作程 序進行項目運作：1、新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)項目，請參照附件 2 所列的工作 程序進行項目運作；2、購并型新事業(yè)項目，請參照附件 3 所列的工作程序 進行項目運作；3、合資合作型新事業(yè)項目，請參照附件 4 所列的工作 程序進行項目運作；4、投資收益型新事業(yè)項目，請參照附件 5 所列的工作 程序進行項目運作；第十七條 項目經(jīng)理根據(jù)該項目的特點，負責對項目進 行各個階段的綜合評估， 并完成相應(yīng)的綜合評估報告 （最終報 告）。第十八條 項目

8、經(jīng)理就項目運行情況，按項目計劃向公 司主管領(lǐng)導匯報， 并及時與秘書處溝通， 項目的階段成果、 報 告、會議紀要等文件要及時報戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處備案。第六章 項目評審與移交第十九條 項目組提交最終項目報告后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部 秘書處組織有關(guān)人員進行項目評審，并報經(jīng)公司領(lǐng)導審批。第二十條 項目前期工作完成后， 項目經(jīng)理在 15 日內(nèi)將 項目所有資料， 按時間順序整理成一式兩份， 交新事業(yè)秘書處 （戰(zhàn)略規(guī)劃處）存檔。第二十一條 項目前期工作完成后，項目組解散，項目移 交給相關(guān)事業(yè)部進行正常的經(jīng)營與管理。第七章 項目的終止、監(jiān)控、退出第二十二條 如果新事業(yè)發(fā)展項目需要終止， 須按如下程 序進行：1、項目提出

9、后，經(jīng)初步調(diào)研后，缺乏可行性論據(jù)，認為條 件不成熟需要終止，報戰(zhàn)略規(guī)劃部（秘書處）備案后即 可終止，不再成立相應(yīng)項目組。2、在項目前期管理過程中， 項目組經(jīng)過充分論證認為， 該 項目的實施可行性與實際存在很大差距， 需要終止， 由 項目經(jīng)理負責提交終止申請書面報告，并說明終止理 由。提交公司主管領(lǐng)導審批同意后方可終止， 項目組可 隨之解散。第二十三條 由戰(zhàn)略規(guī)劃部負責對正式進入生產(chǎn)經(jīng)營期 的新事業(yè)項目進行有效的監(jiān)控， 并按照 “中國海洋石油總公司 經(jīng)營項目監(jiān)控及退出程序的暫行規(guī)定”實行項目監(jiān)控和退出。第八章 總結(jié)與交流第二十四條 新事業(yè)發(fā)展推動小組定期舉行新事業(yè)發(fā)展的 總結(jié)與交流會， 由公司市

10、場總監(jiān)負責主持， 推動小組秘書處負 責組織召集。第九章 其它第二十五條 本程序的解釋權(quán)屬公司新事業(yè)發(fā)展推動小 組秘書處（設(shè)在戰(zhàn)略規(guī)劃部）。第二十六條 本程序自下發(fā)之日起試行。附件 1 ： 新事業(yè)推動小組人員名單組長：金曉劍副組長：劉肅力成員： 吳超（ IPM） 姜渭漁（鉆井） 陳 凡（制造銷售） 李自力（油田技術(shù)） 劉道安（物探） 張臣才（船泊） 莫 成孝（研發(fā)） 黃文淵（深圳分公司） 吳厚培（湛江分公 司） 趙順強（天津分公司） 張嘉慶（總部市場） 段連 超（總部戰(zhàn)略）附件 2 新建業(yè)務(wù)型新事業(yè)項目的工作程序1、依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，及時收集合分析有關(guān)行業(yè)的發(fā) 展動態(tài)和相關(guān)資料 ?，提出新事業(yè)

11、的項目初步方案2、進行項目的初步分析和多方案比較（需求、技術(shù)、價 格、稅收、原材料、費用、市場前景預(yù)測等）3、初選出項目，報新事業(yè)推動小組秘書處（戰(zhàn)略規(guī)劃部）4、編制項目建議書 ?5、經(jīng)主管領(lǐng)導審批同意后，成立相應(yīng)項目組6、項目綜合評估7、編制項目可行性研究報告8、項目可行性研究報告審批9、可行時， 項目設(shè)計； 不可行時 ?，需重新論證或放棄 （終 止）?10、項目實施一般由公司成立專門項目小組實施，或分成 若干項目進行然后集成， 具體工作程序由項目小組另行制 定?11、項目實施推動附件 3 購并型新事業(yè)項目的工作程序1、依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，篩選目標公2、了解目標公司意愿，評估

12、目標公司，編制并購項目建議書，編制項目投資預(yù)算，提交公司主管領(lǐng)導或投資決策委員會審批。3、制定項目操作方案：包括購買財產(chǎn)并承擔債務(wù)（吸收 合并或新設(shè)合并），股權(quán)收購，融資安排，付款方式（現(xiàn)金、 實物、換股，分期付款），資產(chǎn)剝離，人員安置，債務(wù)重組， 稅收影響，客戶接收等。4、成立項目談判小組，聘請中介顧問，制定商業(yè)談判策 略方案。5、參觀目標公司生產(chǎn)工藝流程，會見目標公司管理層、 主要客戶和負責審計的注冊會計師，與目標公司股東或出資 人簽署兼并意向書和保密協(xié)議。6、設(shè)立聯(lián)合項目組，制定兼并過渡期工作計劃。7、委托律師對目標公司作法律盡責調(diào)查：包括產(chǎn)權(quán)（含 無形資產(chǎn)）、債權(quán)、債務(wù)、訴訟及抵押、擔

13、保，公司章程， 對外合同及承諾，產(chǎn)品保質(zhì)期風險，環(huán)保，社會保險，關(guān)聯(lián) 交易，員工協(xié)議，管理制度，少數(shù)股東權(quán)利等。8、委托會計師事務(wù)所對目標公司進行財務(wù)審計并出具審 計報告，清理債權(quán)、債務(wù)，確認資產(chǎn)狀態(tài)。9、涉及國有資產(chǎn)的，須委托有資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所出 具資產(chǎn)評估報告，并經(jīng)由相應(yīng)國有資產(chǎn)管理機構(gòu)核準或備10、雙方就兼并事項通報目標公司債權(quán)人，征得其同意， 邀請主債權(quán)銀行對兼并方進行考察。11、兼并方擬定債務(wù)重組協(xié)議，附前期貸款的還款計劃及 新增貸款的擔保及還款計劃，與債權(quán)人談判并簽署。12、雙方向管轄政府部門匯報兼并工作進展，取得政府部 門對特許業(yè)務(wù)主體變更的前置審批，落實企業(yè)兼并的優(yōu)惠政 策

14、，包括虧損抵減企業(yè)所得稅，富余人員接收等。13、雙方董事會及股東會就并購事項形成決議。14、雙方談判，確定交易價格，在律師參與下共同擬定并 正式簽署兼并協(xié)議或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，必要時申請法律公證。15、對外發(fā)布兼并公告，通知債務(wù)人、客戶、供應(yīng)商和代 理商，必要時重簽合同。16、雙方交接公司印章、合同文本、會計帳簿、產(chǎn)權(quán)證明、 人事檔案等。17、兼并方董事會確定購并后公司領(lǐng)導機構(gòu)。18、購并后公司股東會和董事會決議，確定法定代表人、 公司管理機構(gòu)，修改公司章程。19、被兼并方配合兼并方辦理與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的工商、稅 務(wù)、產(chǎn)權(quán)等變更手續(xù)，兼并方支付完畢，收購對價。20、購并后公司調(diào)整帳務(wù)。21、購并后公

15、司的融合規(guī)劃：改造企業(yè)文化，業(yè)務(wù)優(yōu)化整 合，知識資源共享，交換產(chǎn)品市場，裁員并留住關(guān)鍵人才， 分拆、管理層收購。22、對購并進行項目的評估、總結(jié)，鑒定購并成果。附件 4 合資合作型新事業(yè)項目的合作程序1、依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，篩選目標公司。 2、簽訂合作意向書和保密協(xié)議。3、對目標公司資信進行咨詢。4、編制項目建議書。經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批同意后，成立相 關(guān)項目組。5、進行項目綜合評估6、經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批同意后，成立聯(lián)合項目組，就舉辦 項目的經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)以及生產(chǎn)設(shè)施管理結(jié)構(gòu)、合作條件 等方面進行實質(zhì)性的洽談，在雙方意見取得基本一致的基礎(chǔ) 上，編寫項目可行性研究報告，并經(jīng)雙方簽字確認后，報審 批機關(guān)批準。（呈報可行性研究報告時，應(yīng)提交合資雙方的 法人資格證書和合資企業(yè)所在地城建、供電、供水、環(huán)保、 土地管理部門等分別出具的可行性證明文件。如審批機關(guān)認 為必要，還應(yīng)提交會計師事務(wù)所出具的經(jīng)濟鑒證書。）7、按照有關(guān)法律法規(guī)，辦理建立合資企業(yè)的相關(guān)手續(xù)。8、合資合作企業(yè)進入運行階段。附件 5 投資收益型新事業(yè)項目的工作