安全監(jiān)理專項檢查建立控制要點

1、安全監(jiān)理專項檢查建立控制要點 一、 基本建設(shè)程序與安全生產(chǎn)管理的安全檢查監(jiān)控要點 1、 建設(shè)單位是否按規(guī)定辦理安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)申報手續(xù)和施工許可證手續(xù)；是否按規(guī)定落實安全施工措施費用； 2、 建設(shè)單位是否委托有照應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實施工程監(jiān)理； 3、 建設(shè)單位是否按照規(guī)定委托專業(yè)機構(gòu)對施工圖紙（特別是深基坑、高度坡支護設(shè)計圖）進行審查，是否已按審查意見進行完善； 4、 監(jiān)理單位合同文件中是否存在陰陽合同的情形；監(jiān)理合同中是否明確了安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款；項目監(jiān)理機構(gòu)是否明確了安全監(jiān)理組織管理體系； 5、 監(jiān)理規(guī)劃是否包含針對施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理方案；是否編制安全生產(chǎn)文明施工專項監(jiān)理方案、項目監(jiān)理部應(yīng)急

2、救援措施、各高危作業(yè)安全監(jiān)理專項方案或危險性較大的專業(yè)、分部工程安全監(jiān)理細則；是否針對現(xiàn)場施工安全監(jiān)理和項目監(jiān)理部內(nèi)部安全管理分別制訂相關(guān)制度； 6、 項目總監(jiān)是否到位，監(jiān)理單位是否設(shè)置專職安全監(jiān)理人員或明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任與分工；安全監(jiān)理的組織構(gòu)架、授權(quán)書、各級監(jiān)理人員、安全監(jiān)理員資質(zhì)是否符合要求；是否存在越權(quán)代簽安全監(jiān)理資料的情況； 7、 監(jiān)理人員是否對施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或者轉(zhuǎn)向施工方案進行嚴(yán)格審查；是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理；施工單位是否嚴(yán)格按照審定的施工組織設(shè)計或方案組織施工；施工組織設(shè)計或方案變更時，是否已重新進行審核； 8、 監(jiān)理人員是否建立對安全事故隱

3、患及發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)程序而拒不整改情況的上報制度；執(zhí)行廣東省工程質(zhì)量、安全報告制度情況； 9、 監(jiān)理人員是否按規(guī)定對施工單位施工措施費用的使用計劃、列支、支付進行審查、監(jiān)控；是否組織定期和專項安全檢查，并將檢查結(jié)果與安全施工措施費用掛鉤； 10、 工程中危險性較大工程是否按規(guī)定編審專項安全施工方案，和組織專家論證，并由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)簽字同意后實施； 11、 施工單位對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知書，施工單位是否已整改，并書面回復(fù)； 12、 施工單位是否有安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)資質(zhì)是否合格； 13、 施工單位中標(biāo)文件（中標(biāo)通知書、施工合同）；工程項目是否存在違法分包；分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)

4、許可證是否經(jīng)監(jiān)理單位審查合格； 14、 項目經(jīng)理是否到位，項目部是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備專職安全管理人員；專職安全管理人員數(shù)量、到位情況； 15、 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員是否經(jīng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門考核合格并取得上崗證；(項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全員分別持有省建設(shè)廳頒發(fā)的b、c級的安全生產(chǎn)考核合格證)； 16、 施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，是否有效實施； 17、 施工單位是否建立定期和專項安全檢查制度；檢查是否按規(guī)定進行評分，存在的問題是否已整改并已書面通知回復(fù)、復(fù)查； 18、 特種作業(yè)人員是否取得操作資格證書；施工

5、管理人員是否對現(xiàn)場正在作業(yè)的特種作業(yè)技術(shù)進行檢查指導(dǎo)與復(fù)核； 19、 施工前負責(zé)項目管理的技術(shù)人員是否對作業(yè)班組及作業(yè)人員進行安全交底，雙方簽字確認；技術(shù)交底記錄是否完善； 20、 施工作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，是否已接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并取得上崗證；三級教育記錄是否完善； 21、 施工單位是否為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險； 22、 施工單位是否編制應(yīng)急救援預(yù)案，編制是否符合程序，內(nèi)容是否有可操作性； 23、 監(jiān)理人員是否按要求建立安全監(jiān)理檔案；監(jiān)理日志（含安全監(jiān)理日志）、旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報等相關(guān)監(jiān)理文件中安全監(jiān)理記錄是否充分； 24、 施工單位是否按廣東省安全生產(chǎn)管理

6、資料統(tǒng)一用表的要求使用相關(guān)表格；施工單位是否按規(guī)定對施工設(shè)備設(shè)施、安全警示標(biāo)志、消防設(shè)施等進行專項驗收； 25、 對質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等主管部門發(fā)出的整改通知，是否已按要求進行真該并已反饋信息； 26、 施工單位是否進行夾斷性安全分析、總結(jié)和評價、預(yù)測。 二、深基坑工程的安全檢查監(jiān)控點 1、 建設(shè)單位是否向施工、監(jiān)理單位提供施工現(xiàn)場地下管線機地下設(shè)施資料，交接手續(xù)是否齊全，資料是否充分； 2、 建設(shè)單位是否有對毗鄰建筑物安全鑒定或檢查評價評估資料； 3、 建設(shè)單位是否組織深基坑支護方案的專家評審； 4、 建設(shè)單位是否就深基坑方案專家評審意見進行跟蹤處理； 5、 深基坑設(shè)計方案發(fā)生變更后是否重新進行評審

7、和審批； 6、 建設(shè)單位是否委托第三方對基坑變形進行監(jiān)測； 7、 監(jiān)理人員是否制定專項的深基坑監(jiān)理細則及旁站監(jiān)理記錄； 8、 監(jiān)理人員是否對施工單位深基坑專項施工方案、應(yīng)急措施進行嚴(yán)格審查； 9、 監(jiān)理人員是否第三方監(jiān)測機構(gòu)和施工單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審查跟蹤； 10、 監(jiān)理人員是否及時對隱蔽工程進行驗收； 11、 施工單位是否編制深基坑專項施工方案、應(yīng)急救援措施，是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審查、簽字，并經(jīng)項目總監(jiān)審查簽字后才是實施； 12、 施工單位是否對深基坑實施動態(tài)監(jiān)測，是否及時將每次監(jiān)測結(jié)果向監(jiān)理匯報，出現(xiàn)預(yù)警值或報警值必須及時上報； 13、 施工單位對深度超過2米以上的基坑的臨邊防護措施是否符

8、合要求，臨邊防護是否牢固、可靠； 14、 施工單位是否在基坑頂及基坑底設(shè)置有效排水措施； 15、 施工單位是否嚴(yán)格控制基坑頂?shù)亩蚜蠙C機械設(shè)施距離基坑邊的安全距離； 16、 土方開挖設(shè)備的司機是否持證上崗，并且人證相符；是否按照施工方案規(guī)定的程序挖土，并無超挖現(xiàn)象； 17、 監(jiān)測單位是否具備相應(yīng)的深基坑變形監(jiān)測資質(zhì)； 18、 監(jiān)測單位是否編制監(jiān)測方案并經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人簽字，并報監(jiān)理單位審查、設(shè)計單位審定、安監(jiān)機構(gòu)備案后才實施； 19、 監(jiān)測單位是否及時將每次監(jiān)測結(jié)果提供給有關(guān)監(jiān)管部門，并建立安全預(yù)警制度。 三、人工挖孔樁的安全檢查監(jiān)控要點 1、 采用人工挖孔樁。是否辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；監(jiān)理單位是否

9、對施工單位人工挖孔樁專項施工方案、應(yīng)急預(yù)案進行審查； 2、 家里單位是否制定有針對性監(jiān)理細則及旁站監(jiān)理方案，并經(jīng)審批； 3、 施工單位是否編制人工挖孔樁專項施工方案、應(yīng)急救援措施，是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)審查、簽字后才實施； 4、 施工單位在進行人工挖孔樁時，孔內(nèi)是否設(shè)置應(yīng)急爬梯及半月型安全擋板； 5、 施工單位在進行人工挖孔樁時，是否使用麻繩、尼龍繩吊掛或使用腳踢壁凸緣及運土設(shè)施上下孔道； 6、 施工人員下井前是否施工檢測儀器檢測井內(nèi)是否存在有毒氣體，是否有相應(yīng)的防范措施，并按廣東省安全生產(chǎn)管理資料中的氣體檢測記錄做好相關(guān)記錄；是否專門配備井下送風(fēng)設(shè)備，風(fēng)量不得小于25l/s；井下施工

10、時，井上是否有人監(jiān)控配合； 7、 挖出的土方是否及時運離孔口，孔口四周1m以內(nèi)不得堆載或放置零星散物，距離孔口3m之內(nèi)不得有機動車行駛或停放； 8、 人工挖孔樁是否采用混凝土護壁，孔壁須高出地面20cm以上，必須邊挖邊打混凝土護壁。如護壁出現(xiàn)變形及損壞，是否經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定和補強，否則嚴(yán)禁繼續(xù)施工； 9、 每個孔內(nèi)用電是否分閘控制，是否出現(xiàn)一閘多用，通過孔口上方的電纜是否架空2。0m以上，嚴(yán)禁拖地或埋入土中。井內(nèi)照明用電是否使用12v以下的安全用電； 10、 下孔作業(yè)人員是否戴安全帽、系安全繩； 11、 對現(xiàn)場施工人員是否進行技術(shù)交底及安全教育；相應(yīng)資料必須符合要求； 12、 人工挖孔樁開挖

11、時是否跳挖，嚴(yán)禁相鄰樁同時開挖； 13、 是否廣東省安全生產(chǎn)管理資料中的人工挖孔樁防護驗收表組織專項驗收。 四、高支模工程的安全檢查監(jiān)控要點 1、施工單位的專項施工方案是否由專業(yè)技術(shù)人員編制，是否按規(guī)定組織專家論證；是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人審查、簽字，并報項目總監(jiān)審查簽字后實施； 2、鋼管、扣件是否具備產(chǎn)品合格證，是否按有關(guān)規(guī)定進行檢測；施工現(xiàn)場是否使用銹蝕變形、斷裂、脫焊等不合格鋼管；高支模采用扣件式鋼管搭接，不得使用竹木材料和鋼、木、竹混合材料； 3、施工單位進行高支模施工之前，是否逐級進行安全技術(shù)交底及教育； 4、監(jiān)理單位是否對高支模體系進行日常檢查，并對存在問題及時督促施工單位

12、作出整改，并要求施工單位書面回復(fù)，復(fù)查合格方可進行下道工序； 5、施工現(xiàn)場的高支模體系安裝是否嚴(yán)格按照審批后的專項方案實施； 6、在完成高支模安裝工序后，進行混凝土澆筑之前，施工單位是否組織項目的有關(guān)技術(shù)與安全管理人員對該高支模體系進行專項驗收并簽字；并執(zhí)行廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中模板工程驗收表； 7、混凝土澆筑過程中，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)是否對混凝土澆筑施工實施監(jiān)控，專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員混凝土澆筑施工全過程是否實施現(xiàn)場監(jiān)督； 8、高支模體系在拆除之前，是否編制專項方案，并按規(guī)定申報批準(zhǔn)廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中模板拆除審批表，并在拆除區(qū)域設(shè)置警戒人員，嚴(yán)

13、格按拆除方案實施。 五、大型起重設(shè)備的安全檢查監(jiān)控要點 1、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆卸專項方案是否由專業(yè)技術(shù)人言編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人審查、簽字，并報項目總監(jiān)審查簽字后才實施； 2、塔吊、施工外用電梯安裝前是否辦理“安裝告知”手續(xù)與警示； 3、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝是否符合資質(zhì)要求的單位和人員承擔(dān)安裝； 4、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝作業(yè)人員是否持特種作業(yè)人員操作上崗證； 5、每臺塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備是否經(jīng)專業(yè)檢測合格，領(lǐng)取備案登記牌后才投入使用； 6、塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備

14、是否由持特種作業(yè)證的人員進行操作； 7、每臺塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備的運行是否有交接班記錄和維修保養(yǎng)記錄，記錄是否充分和完善； 8、監(jiān)理單位是否對塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆卸工作進行監(jiān)管； 9、施工單位是否按廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中的有關(guān)設(shè)備驗收表及時組織專項驗收； 10、每臺塔吊、物料提升機、外用電梯等大型起重設(shè)備是否有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證； 11、是否有采用禁止使用的設(shè)備。（qt60/80塔式起重機、井架式塔式起重機已被建設(shè)部明令禁止使用） 六、防止高出墜落安全防護設(shè)施的安全檢查監(jiān)控要點 1、施工單位的施工組織設(shè)計是否已按建筑施工高

15、處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求，將高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其保證條件等列入其中；30m及以上高空作業(yè)的工程，應(yīng)編制專項安全施工方案，并組織專家論證； 2、施工單位在高出作業(yè)前，是否逐級進行安全技術(shù)教育及交底，并落實所有安全技術(shù)措施和人身防護措施； 3、施工單位在進行高出作業(yè)之前，是否已由施工及監(jiān)理單位組織對各項安全防護設(shè)施逐級進行檢查和驗收； 4、監(jiān)理單位是否經(jīng)常組織對各項安全防護設(shè)施逐級檢查，并對存在問題及時督促施工單位作出整改； 5、施工現(xiàn)場的安全防護措施，是否執(zhí)行“建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范”的規(guī)定，現(xiàn)場管理狀況和現(xiàn)場管理水平是否完善； 6、安全網(wǎng)是否按規(guī)定按比例進行檢查，安全網(wǎng)銷量單與實際使

16、用數(shù)量是否相符。 七、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的安全檢查監(jiān)控要點 1、施工單位是否制定“特種作業(yè)人員名冊”，其工種和人數(shù)能否滿足施工現(xiàn)場作業(yè)的需要； 2、根據(jù)“特種作業(yè)人員名冊”中人員的特種作業(yè)人員操作證的種類和有效期是否符合要求； 3、現(xiàn)場實際作業(yè)的特種作業(yè)人員是否與持證人員相一致； 4、監(jiān)理單位是否對“特種作業(yè)人員名冊”進行現(xiàn)場抽查、對照，并保持紀(jì)錄； 5、施工單位是否將“特種作業(yè)人員名冊”和特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件報監(jiān)理單位審查備案，包括變更人員時。 八、施工臨時用電的安全檢查監(jiān)控要點 1、“臨時用電組織設(shè)計”的“編制、審核、批準(zhǔn)”是否符合規(guī)定程序，臨時用電組織設(shè)計由電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，并由項目總監(jiān)審查簽字后方可實施； 2、臨時用電工程的驗收記錄是否符合廣東省安全生產(chǎn)管理資料統(tǒng)一用表中施工現(xiàn)場臨時用電驗收表的要求。臨時用電工程必須經(jīng)方案編制、審核、批準(zhǔn)部門和施工、使用單位共同驗收，合格后方可投入使用； 3、臨