XX語(yǔ)言大學(xué)預(yù)算管理辦法

1、第一章 總 則 第一條 為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能， 健全學(xué)校對(duì)預(yù)算的管理， 加強(qiáng)宏觀調(diào)控， 保障資 金合理、有效使用，根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法和中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例 制定本預(yù)算管理辦法。所、社二級(jí)預(yù)算。不具備設(shè)立預(yù)算條件第二條 學(xué)校實(shí)行一級(jí)預(yù)算，設(shè)立院、系、部、處、 的處級(jí)單位，可以暫不設(shè)立預(yù)算。第三條經(jīng)黨委常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)規(guī)定程序，不得改變。第四條預(yù)算年度自公歷 1月 1日起，至 12月31 日止。第五條預(yù)算收入和支出以人民幣為計(jì)算單位。第二章預(yù)算管理職權(quán)第六條預(yù)算草案”，是指各處級(jí)單位編制的未經(jīng)規(guī)定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。預(yù)算管理小組是學(xué)校預(yù)算草案的制定機(jī)構(gòu)。 負(fù)責(zé)

2、各單位上報(bào)預(yù)算的審查和學(xué)校預(yù)算第七條的編制工作。組成人員包括：分管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處及相關(guān)處室人員。第八條 校黨委會(huì)審查預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告； 改變或撤消各單位關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)慕ㄗh；審查和批準(zhǔn)預(yù)算的調(diào)整方案。第九條 校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工監(jiān)督所分管工作預(yù)算的的執(zhí)行。第三章 預(yù)算收支范圍 第十條 預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。預(yù)算收入包括：（一）財(cái)政撥款（二）學(xué)費(fèi)收入（三）宿費(fèi)收入（四）校辦產(chǎn)業(yè)上繳收入（五）專項(xiàng)收入（ 六 ） 其他收入預(yù)算支出包括：（一）人員經(jīng)費(fèi)（二）公務(wù)費(fèi)（三）業(yè)務(wù)費(fèi)（四）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（五）修繕費(fèi)（六）基建費(fèi)（七）其他支出第四

3、章預(yù)算編制第十一條各單位應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定時(shí)間編制預(yù)算草案。第十二條第十三條 為編制預(yù)算收入的依據(jù)。各單位應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。有收入的單位編制收入預(yù)算時(shí)， 不得隱瞞、 少列， 也不得將上年的非正常收入作第十四條 各單位預(yù)算支出的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約，勤儉辦事的原則。第十五條 各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：（一）校領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求以及本單位的工作部署；（二）本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃；（三）本單位定員、定額標(biāo)準(zhǔn)；（四）本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素；第十六條 全校預(yù)算編制內(nèi)容：（ 一 ） 全校預(yù)算收入和支出；（ 二 ） 上一年度節(jié)余用于本年

4、度安排的支出；（ 三 ） 上繳上級(jí)支出；（ 四 ） 收入數(shù)測(cè)算： 第二十二條 預(yù)算管理小組每年 9 月 15 日前向各單位下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示， 提出編制預(yù)算草案的原則和要求。1.財(cái)政撥款2.學(xué)費(fèi)收入3.宿費(fèi)收入4.其他收入（ 五 ） 支出數(shù)測(cè)算1. 每年經(jīng)測(cè)算的收入數(shù)由財(cái)務(wù)處上報(bào)預(yù)算管理小組， 支出金額總數(shù)，節(jié)余總數(shù)。由小組確定今年支出重點(diǎn)、 力保項(xiàng)目，2. 財(cái)務(wù)處組織有關(guān)單位核定各單位基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，報(bào)黨委常委會(huì)確定。3. 各縱向經(jīng)費(fèi)規(guī)模由財(cái)務(wù)處組織各職能部門報(bào)預(yù)算計(jì)劃，報(bào)預(yù)算小組討論、確定。（ 六 ） 確定預(yù)算總額后，預(yù)算管理小組再將討論過(guò)的預(yù)案上黨委常委會(huì)討論，黨委常委會(huì)根

5、據(jù)全年經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃審定預(yù)案。再下放到預(yù)算管理小組調(diào)整。（ 七 ） 預(yù)算管理小組將按黨委常委會(huì)要求修改后預(yù)算方案再報(bào)校黨委常委會(huì)審定后執(zhí)行。第十七條 編制預(yù)算的具體事項(xiàng)，由財(cái)務(wù)處布置安排。第十八條 基數(shù)測(cè)算辦法：以往基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)，剔除不合理因素和特殊情況，按“基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)”和“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兩部分測(cè)算。 （ 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指非經(jīng)常發(fā)生的、具有階段性、專項(xiàng)性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)）。第十九條 學(xué)校機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)：學(xué)校為應(yīng)付突發(fā)事件或緊急事件，應(yīng)預(yù)留出占總收入一定比例的資金。第二十條 校長(zhǎng)機(jī)動(dòng)費(fèi)：校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、書記、副書記按照分管處室的業(yè)務(wù)性質(zhì)分配機(jī)動(dòng)資金，不多于年，分管范圍內(nèi)單位超支由各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)解決。5 萬(wàn)元 / 人 /第

6、二十一條 各單位應(yīng)在財(cái)務(wù)處規(guī)定時(shí)間，將本單位預(yù)算計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)處匯總。布置編制預(yù)算草案的第二十三條 財(cái)務(wù)處根據(jù)預(yù)算管理小組編制下一年度預(yù)算草案的指示， 具體事項(xiàng)，規(guī)定編報(bào)方法，并安排收支計(jì)劃。第二十四條 各單位將本部門編制預(yù)算草案， 于每年 10月 15日前報(bào)財(cái)務(wù)處， 財(cái)務(wù)處匯總后 報(bào)預(yù)算管理小組審核。第二十五條 預(yù)算管理小組在匯總后一個(gè)月之內(nèi)報(bào)校黨委常委會(huì)審定預(yù)算。第四章 預(yù)算執(zhí)行財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校預(yù)算執(zhí)行的具體工作， 各職能單位負(fù)責(zé)本單位所管轄經(jīng)費(fèi)預(yù)算的具體執(zhí)行工 作。主要任務(wù)是：（一）有收入的單位制定組織預(yù)算收入的制度和辦法（二）制定預(yù)算支出的管理制度和辦法；（三）不得辦理無(wú)預(yù)算， 無(wú)用款計(jì)劃、

7、 超預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度， 嚴(yán)格按照預(yù) 提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變支出用途。督促各預(yù)算收入部門、各上繳款項(xiàng)部門完成預(yù)算收入任務(wù)；根據(jù)年度支出預(yù)算和各月用款計(jì)劃，合理調(diào)度、安排經(jīng)費(fèi)支出，監(jiān)督檢查各部門、各（四）單位管好用好預(yù)算資金，節(jié)約開(kāi)支，提高效率；（ 五 ） 財(cái)務(wù)處指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定使用預(yù)算資金；（ 六 ） 財(cái)務(wù)處要編報(bào)、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，定期向校領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議； 第二十六條 一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的單位， 必須按規(guī)定的期限上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處， 不得截 留、占用、挪用或者拖欠。第二十七條 財(cái)務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格

8、按照預(yù)算進(jìn)行支出管理， 超計(jì)劃的支出。第二十八條 各用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理， 算規(guī)定的支出用途使用資金。不得擅自擴(kuò)大支出范圍、 第二十九條 各單位依據(jù)規(guī)定權(quán)限做出的決定和規(guī)定的各種措施，凡涉及資金減收增支的， 應(yīng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中做出相應(yīng)安排。在預(yù)算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支措 施。第三十條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)各單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查， 對(duì)各單位預(yù)算收支的情況和效果 進(jìn)行考核。第三十一條 財(cái)務(wù)處每月向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，具體報(bào)告內(nèi)容和方式由校領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定。（一）預(yù)算收支季報(bào)，于每季終了后 10 日內(nèi)報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)；（二）預(yù)算收支月報(bào)，于每月終了后 10 日內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)；（三）每月預(yù)算

9、收支執(zhí)行情況文字說(shuō)明材料，于每月終了后10 日內(nèi)報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)；（四）每季預(yù)算收支執(zhí)行情況的全面分析材料于季度終了后15 日內(nèi)報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)；（五）年度決算的編報(bào)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；第三十二條 節(jié)余留用。第三十三條第五章 預(yù)算管理預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)可以在公用經(jīng)費(fèi)使用范圍內(nèi)打通使用，超支不補(bǔ)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按學(xué)校項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撥付或停撥、收回。第三十四條所有單位經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)算機(jī)卡帳管理?；A(chǔ)經(jīng)費(fèi)、 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或縱向經(jīng)費(fèi)年中不足時(shí)， 可向主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)費(fèi)。第三十五條增加部分從各主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)中支出，主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是基金使用的財(cái)務(wù)審批人。第三十六條 除特殊原因動(dòng)用預(yù)備費(fèi)外， 其他一般

10、性增支項(xiàng)目要列入下年度預(yù)算考慮， 不再追加。當(dāng)年第六章 預(yù)算調(diào)整原則上半年做一次預(yù)算調(diào)整，以豐補(bǔ)欠、以多補(bǔ)少。第三十七條 如主管校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用不夠， 又確因工作需要增加預(yù)算由有關(guān)職能單位報(bào)預(yù)算 調(diào)整方案。其中應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整原因，項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說(shuō)明。由預(yù)算管理小組討論是 否增撥經(jīng)費(fèi)，報(bào)校黨委常委會(huì)審批。第三十八條 各單位的預(yù)算支出， 必須按照黨委常委會(huì)批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行， 用；確需做出調(diào)整的，需經(jīng)黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。不得挪第七章 預(yù)算監(jiān)督每年 12月 31日前，各單位將本年基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)、 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)財(cái)務(wù)處， 縱向經(jīng)費(fèi)使用情況上報(bào)各主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。第三十九條 基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益由財(cái)務(wù)處會(huì)同各相關(guān)職能部門審評(píng), 小組將根據(jù)審評(píng)意見(jiàn)制定下一年預(yù)算草案數(shù)。各預(yù)管理第四十條 由于各種原因?qū)е鹿ぷ魅蝿?wù)未完成，專項(xiàng)或縱向經(jīng)費(fèi)有節(jié)余的，年末將收回劃撥經(jīng)費(fèi)。第四十一條 縱向經(jīng)費(fèi)使用效益由職能部門自我評(píng)定及主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審評(píng), 據(jù)預(yù)算管理小組及主管