計生局年度業(yè)務工作自查報告.doc

1、計生局年度業(yè)務工作自查報告計生局年度業(yè)務工作自查報告一、關于穩(wěn)定低生育水平縣委縣府高度重視，強化目標責任；計生系統(tǒng)艱苦努力，贏得部門密切配合。先后分別出臺了20XX年人口計生目標管理辦法、20XX年人口計生目標考核細則、20XX年人口計生目標管理辦法等文件，并召開全縣人口計生工作會，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門均分別與縣委縣政府簽訂了人口目標責任書，從而形成了切實穩(wěn)定低生育水平的人口計生工作格局。年內(nèi)全縣出生人口8921人，自然增長率為2.61‰，比市下達的指標低0.39個千分點，符合政策生育率為83.80%，優(yōu)于目標任務0.8個百分點。二、關于行政執(zhí)法、群眾自治和誠信計生一是深入開展

2、依法行政示范活動。全縣各級扎實學習貫徹中省市依法行政文明執(zhí)法會議精神，執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法意識顯著增強。進一步強化了行政征收和處罰工作指導力度。年度內(nèi)印發(fā)了關于加強社會撫養(yǎng)費征收管理的通知，明確了“計劃生育社會撫養(yǎng)費”的征收性質(zhì)、征收程序，對社會撫養(yǎng)費的征收、管理和監(jiān)督、使用作了更進一步的細化。通過扎實有效的工作措施，年內(nèi)，全縣無因違法行政引發(fā)的群體性事件，也無行政訴訟案件發(fā)生，沱牌鎮(zhèn)、太興鄉(xiāng)被評為“全國人口計生依法行政先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是逗硬兌現(xiàn)獎扶政策?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級結(jié)合實際，深入開展形式多樣的宣傳，重點突出具體政策條件、個人申報和程序的相關要求。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣上抽查、綜合評估等方式進行年

3、審，建立應享盡享、不符退出的良性循環(huán)機制。按照各級的有關要求和川財教20XX18號文件精神，全年新增確認計劃生育獎勵扶助對象1902人，特別扶助對象44人，三級手術扶助對象51人。全年有享受國、省計生獎扶對象9054人，特別扶助對象對象321（含三級手術后遺癥扶助對象51人）人，實現(xiàn)了獎扶、特扶信息確認質(zhì)量“零誤差”。三是穩(wěn)步推進基層群眾自治工作。積極開展群眾自治示范活動，以計生協(xié)會為群眾自治活動骨干，采取包干工作目標任務、經(jīng)費及獎勵掛鉤的管理模式，充分調(diào)動村級組織履行計劃生育管理職能的積極性，全面提高計劃生育工作質(zhì)量。同時，以全國首批基層群眾自治示范村（萬林鄉(xiāng)夏家大田村）為標桿，在全縣范圍內(nèi)

4、推廣基層群眾自治先進經(jīng)驗，注重工作實效。目前全縣425個行政村、街道社區(qū)，全部按照群眾自治規(guī)范化建設要求，落實好、建設好，合格率達96%。四是積極培育誠信計生示范單位。全縣各級人口計生部門把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，按照“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實”的總體工作要求，將計生誠信工作的責任落到了實處。三、關于計劃生育家庭民生改善一是正確執(zhí)策，嚴格把關。全年新確認計劃生育獎勵扶助對象1902人、特扶對象44人，三級手術扶助對象51人。全年共確認各類計生獎扶對象9054人，兌現(xiàn)資金869.18萬元，確認特別扶助對象321（其中，特別扶助270人，三級手術后遺癥扶助51人）

5、人，兌現(xiàn)資金48.09萬元。實現(xiàn)了信息質(zhì)量“零誤差”，兌現(xiàn)獎勵全到位。二是依托計生“三結(jié)合”的幫扶活動，共幫扶計劃生育“三結(jié)合”戶2870戶，超額完成20戶，其中新增幫扶戶320戶，聯(lián)系戶980戶。；新建幫扶基地38個，投入幫扶資金（含物資折款）60余萬元。同時，局機關在與涪西鎮(zhèn)結(jié)成“聯(lián)建”對子中，確定了“以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造惠民工程、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整”的幫扶思路，并通過部門協(xié)作，為其引進并建立了年產(chǎn)量近百萬斤的榨菜生產(chǎn)基地?？h鄉(xiāng)各級黨政和計生協(xié)會，共計慰問農(nóng)村計劃生育困難家庭5213戶，贈送慰問金和物資達48.6萬元，在“紅五月”對缺勞戶開展幫扶助耕，搶種忙收各類農(nóng)作物1780余畝。三是穩(wěn)步落實

6、手術并發(fā)癥人員納入獎扶政策。按照國家將三級以上手術并發(fā)癥人員納入計生獎扶制度范圍的要求，我縣扎實開展該項工作，通過個人申請、專家組鑒定、局審核、市批準的工作模式。年內(nèi)，經(jīng)審核將符合條件的三級手術并發(fā)癥對象51人納入獎扶制度，并無任何復議上訪案件發(fā)生。四、關于統(tǒng)計和信息化建設一是嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確關。今年我縣以開展計生統(tǒng)計質(zhì)量信得過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動為亮點工作，確定了具體內(nèi)容和規(guī)范標準，年初以關于開展人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動的通知（局發(fā)【20XX】11號）文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將此項工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政計生年度人口目標考核。統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)準確率達到95%以上，統(tǒng)計監(jiān)測信息準確率達到98%以上，并得到省計

7、生委通報表揚。二是以課題研究提供決策依據(jù)。今年我縣開展了“人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境重大課題研究”，并專門聘請西南財大教授為改課題提供學術指導。通過前期的數(shù)據(jù)資料收集等工作，目前該課題正在研究之中，近期將全面完成。三是縣人口計生局圍繞夯實基層基礎，以“統(tǒng)計質(zhì)量信得過”活動為抓手，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，開展全員人口信息采集機制創(chuàng)新試點工作。通過狠抓難點、分類指導、突出重點、共同提升，切實完善工作考評和信息化管理機制。據(jù)摸底調(diào)查全縣全員人口個案信息完整性、準確率已經(jīng)達到90%以上。五、關于流動人口服務管理一是抓好人員數(shù)據(jù)收集與服務?？h人口計生局先后與廣東東莞、深圳龍崗等地計生部門建立流出人口計生管理服

8、務區(qū)域協(xié)作長效機制，在信息反饋交流、孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、婚育證明辦理等方面實行全面深度合作。年內(nèi)先后與省內(nèi)外各市縣區(qū)簽定了流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作管理協(xié)議58份，核實、反饋、提交流動人口信息9955條，接受率和反饋率分別達到98.90%和95.40%，區(qū)域協(xié)作工作得到有序開展。二是實現(xiàn)流動人口技術服務全覆蓋。在全縣推進流動人口公共服務均等化，扎實開展“六免工程”，即：免費計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育科普知識宣傳教育、免費“四項”基本項目計劃生育手術服務、免費查孕查環(huán)查病、免費婚檢和孕前優(yōu)生檢測、免費避孕藥具供應、生育關懷求助服務等，切實維護流動人口生殖健康權益。三是大力給予流管工作

9、人力財力支持?？h委、縣府高度重視流管工作，把流管工作列入了年度人口計生目標管理考核內(nèi)容，并簽定了目標責任書。今年初，縣計生局經(jīng)批準成立了副科級流動人口管理中心，并配齊班子，給予專項經(jīng)費。各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部配齊了流管服務的專、兼職工作人員，流動人口計劃生育管理與服務工作基本實現(xiàn)全覆蓋。六、關于宣傳教育和關愛女孩行動一是抓好主流媒體宣傳報道。年內(nèi)，縣人口計生局在抓好常規(guī)宣傳的同時，注重與縣內(nèi)外主流媒體的聯(lián)系。全省計劃生育協(xié)會工作會在召開、縣人口計生局打造社區(qū)人口計生新理念等46條信息，分別被中國人口報、家庭生活報、“中國網(wǎng)西部高地”等媒體采用，縣人口計生局和局機關干部馬駿分別被表彰為20XX年中國人

10、口報新聞宣傳工作先進集體和先進個人。二是全面推進人口文化精品建設。在抓好常規(guī)宣傳的基礎上，以“兩線、三片、五點”為重點，新建符合新時期新形式人口計生宣傳工作的各類宣傳畫、標、欄、板等239幅/塊，成功打造了明星鎮(zhèn)龍鳳峽景區(qū)曾家灣人口文化新村、萬林鄉(xiāng)中皇生育文化新村、太和鎮(zhèn)黃桑浩計生文明社區(qū)等一系列的新型人口計生宣傳陣地。三是突出關愛女孩主題，開展性別比綜合治理。以“關愛女孩成長，建設幸福家庭”為主題，全縣各級扎實開展廣泛宣傳，先后出動宣傳車輛24次，懸掛大型橫幅30條，刷寫固定宣傳標語26條，散發(fā)宣傳資料4萬多份，為出生人口性別比綜合治理專項活動營造了良好的社會輿論氛圍。同時縣出生人口性別比綜

11、合治理領導小組，多次組織成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“兩非”違法行為并取得實效。20XX年我縣新生兒男女性別比為108:100，較之上年的112：100有明顯下降趨勢。七、關于技術服務一是搞好以避孕節(jié)育為主的常規(guī)服務。今年以來，縣、鄉(xiāng)計生服務機構(gòu)在群眾避孕節(jié)育和生殖保健上狠下功夫，積極開展各項業(yè)務活動，取得了較好的工作成效。年內(nèi)，開展全縣范圍“三查”活動四次，各級計生服務機構(gòu)共為育齡婦女免費檢查和提供生殖保健服務354234人次，落實免費計劃生育手術8849例，提供免費避孕藥具13余萬人份，隨訪服務21564人次，落實避孕措施及時率達95%以上。二是鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，提高服務水平。在鞏固“國優(yōu)”

12、成果的同時，進一步完善計劃生育技術服務體系建設。一是采取分批學習進修方式共培訓人員150人次，不斷優(yōu)化技術服務隊伍學歷、職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是制定了縣計劃生育技術服務機構(gòu)及工作人員績效工作考核實施辦法，建立了一套技術服務績效考核指標評估體系。三是加大對服務機構(gòu)硬件設施投入，促進全縣計生技術服務水平再上臺階。三是圍繞免費檢查項目試點工作，不斷拓展服務領域。作為首批全國免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點縣，我縣圍繞群眾優(yōu)生優(yōu)育和不孕不育治療防治的需求，在抓好“優(yōu)生兩免”工程的同時，開設生活情趣館、提供孕前、中期和產(chǎn)后隨訪服務，極大的提供了群眾的參檢熱情。全年共舉辦“準媽媽”培訓班212期，發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、預

13、防出生缺陷科普知識折頁128652份，參訓人數(shù)達26585人次，婚檢參檢率達90%。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查11826人，已完成全年參檢目標114%，創(chuàng)歷年參檢率新高。出生缺陷發(fā)生率已于原來的17.77‰降至11.56‰,為歷年來最低，出生人口素質(zhì)得到顯著提高。八、關于行業(yè)行政效能一是著力打造“陽光計生”。全面開展“陽光計生承諾書”簽訂工作，嚴格按照“陽光計生”工作要求，完成規(guī)章制度、村規(guī)民約、計生獎扶、政務公開，證件辦理、流動人口服務管理、社會撫養(yǎng)費征收等相關制度的更新和完善，開設“12356”陽光計生熱線，自覺接收群眾監(jiān)督。4月初，我縣成功接受省級“陽光計生”示

14、范縣驗收，并被省人口計生委擬報創(chuàng)建全國“陽光計生”示范縣。二是化解矛盾，做好人口計生穩(wěn)控工作。縣人口計生局按照抓早、抓小、抓苗頭的工作思路，建立領導班子定期接訪和矛盾化解工作制度，把信訪穩(wěn)控工作分解到人頭，認真做好不穩(wěn)定因素的排查。落實班子成員首問責任制，發(fā)現(xiàn)問題及時予以協(xié)調(diào)、解決，確?！靶∈虏怀鲟l(xiāng)（鎮(zhèn)），大事不出縣”。年內(nèi)未發(fā)生非正常群訪、集訪案件。三是保障工作經(jīng)費。20XX年縣人口計生局通過向縣委、縣人大、縣政府、縣財政請示匯報，經(jīng)財政審定，下達人口計生事業(yè)經(jīng)費1166.16萬元，給予了人口計生工作開展強有力的經(jīng)費保障。同時，經(jīng)多次與上級相關部門聯(lián)系和銜接，已爭取項目資金930.19萬元，

15、超額完成年度目標任務。四是“基層組織建設年”活動為契機，狠抓行風政風建設。局總支按照“外塑形象，內(nèi)強素質(zhì)”的要求打造專業(yè)精、業(yè)務明、作風好的人口計生干部隊伍，在縣直機關工委開展的黨建考核中，局總支黨建工作受到一致好評。年內(nèi)，全縣人口計生系統(tǒng)均未發(fā)生貪污腐敗案件。同時，逗硬落實黨務公開和政務公開。投入專項資金對機關大門兩側(cè)、院內(nèi)墻面及辦公樓梯間的公示宣傳內(nèi)容進行徹底更新，將工作理念、辦事流程，以及工作規(guī)劃和工作動態(tài)等進行了全面公示，既方便了群眾辦事，又營造了濃厚的基層組織建設年氛圍，促進了活動的深入開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級也規(guī)范了公開內(nèi)容和程序，做到了自身優(yōu)質(zhì)服務，群眾辦事方便。經(jīng)抽樣調(diào)查，群眾對人口計生的滿意度達97.8%。五是強化政務信息工作。年內(nèi)，縣人口計生局上報市人口計生委工作信息56條，經(jīng)驗文字和事跡材料17篇；在縣政府門戶網(wǎng)站公開信息117條；向縣委縣府報送政務信息63條，已采用18條。全面完成上級下達的黨務政務信息任務，并獲得由縣政府頒發(fā)的“政務信息工作先進單位”榮譽。九、存在問題和努力