高校共青團(tuán)有效服務(wù)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研究

1、高校共青團(tuán)有效服務(wù)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研究高校共青團(tuán)有效服務(wù)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的研究?jī)?nèi)容摘要青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)是最近幾年才提出的新概念。隨著上海 各個(gè)大學(xué)園區(qū)的建成，大學(xué)園區(qū)日益成為區(qū)域聯(lián)動(dòng)的主陣地。 高校共青團(tuán)如何利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，整合各方力量，建立新的 工作陣地，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求并滿足大學(xué)生的需求成為了 具有現(xiàn)實(shí)意義的重要題。本題旨在通過(guò)了解目前高校共青團(tuán)服 務(wù)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的現(xiàn)狀，分析其服務(wù)優(yōu)勢(shì)與 不足，并結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性地從建立新的工作機(jī)制、構(gòu)建 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面提出相應(yīng)的解決對(duì)策和工 作建議。關(guān)鍵詞 高校共青團(tuán)區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新高校共

2、青團(tuán)工作機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，是推 動(dòng)高校共青團(tuán)自我完善的重要方面。長(zhǎng)期以來(lái)，高校共青團(tuán)工 作由于其對(duì)象的特殊性，主要局限于高校校園之中，工作開展 的手段、方法和層次都受到了一定的限制。隨著上海各個(gè)大學(xué) 園區(qū)的建成和社區(qū)共青團(tuán)工作的開展，這種工作模式已顯示出 其滯后性和局限性。在這一新形勢(shì)下，高校共青團(tuán)組織如何利 用大學(xué)園區(qū)的人才和智力優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，如何建立和鞏固一批新的共青團(tuán)基層工作陣地，最終更好地為團(tuán)員青年服務(wù), 成為高校共青團(tuán)自身建設(shè)過(guò)程中必須要考慮的重要問題。針對(duì)上述問題，題組以上海松江大學(xué)園區(qū)為考察對(duì)象，綜 合采用現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查、文獻(xiàn)研究、比較法調(diào)查等手段， 對(duì)于

3、大學(xué)園區(qū)內(nèi)各高校的實(shí)際交流情況、各高校與周邊社區(qū)的 共建情況以及大學(xué)生的實(shí)際需求情況等進(jìn)行了深入調(diào)查。同時(shí), 題組在大學(xué)生群體中進(jìn)行了問卷調(diào)查，涉及華東zd學(xué)院、東 華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院等6所高校，共發(fā)放問卷60 0份，回收有效問卷0份，回收 率 91.7%。本文旨在綜合調(diào)查結(jié)果,對(duì)于新時(shí)期高校共青團(tuán)立足校區(qū)、面向園區(qū)、走進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮中心輻射作用，有效服務(wù)于青年工 作區(qū)域聯(lián)動(dòng)進(jìn)行初步探索，并就如何利用更廣闊的區(qū)域資源優(yōu) 勢(shì)為推動(dòng)高校共青團(tuán)自我發(fā)展、自我完善，為在校大學(xué)生提供 成長(zhǎng)、成才的舞臺(tái)提出可行性的建議。一、高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀概述（一）高校自身協(xié)

4、作不足為服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)提供了可能青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)是一個(gè)最近幾年才出現(xiàn)的新提法，其目 標(biāo)是在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)青年工作的資源共享，各取所需，實(shí)現(xiàn) 共贏。隨著上海各個(gè)大學(xué)園區(qū)的建立，如何實(shí)現(xiàn)相對(duì)封閉的園 區(qū)與相對(duì)開放的社區(qū)之間的良性互動(dòng)合作逐漸擺上了共青團(tuán)工 作的議事日程。各個(gè)大學(xué)園區(qū)和其中的各所高校都就此展開了 有益的嘗試，也都取得了一定的成果。然而，我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 經(jīng)過(guò)幾年的工作，大學(xué)園區(qū)的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)并未得到充分的體 現(xiàn)。各所高校的合作水平，工作機(jī)制，協(xié)作方法等仍有待進(jìn)一 步改進(jìn)，而這些問題的出現(xiàn)為高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)提供了 可能。、大學(xué)園區(qū)實(shí)踐基地有待拓展大學(xué)生是高校共青團(tuán)工作服務(wù)的對(duì)象，也

5、是園區(qū)工作服務(wù) 的對(duì)象。在我們的調(diào)查中，絕大多數(shù)的被訪大學(xué)生對(duì)于目前園 區(qū)的社會(huì)實(shí)踐基地資源利用情況表示了不滿。大部分人認(rèn)為大 學(xué)園區(qū)應(yīng)有的各項(xiàng)功能未得到充分的體現(xiàn)，大學(xué)生自身的需求 也沒有得到應(yīng)有的滿足。第一，園區(qū)無(wú)法滿足低年級(jí)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的需求。大學(xué)園 區(qū)一般都建立在郊區(qū)，附近的社會(huì)實(shí)踐資源是一片未開墾的“處女地”。目前的客觀現(xiàn)實(shí)是許多低年級(jí)的學(xué)生得不到所需 要的社會(huì)實(shí)踐資源。造成這一問題的原因是多方面的，其中各 高校缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮是主要原因之一。由于各校在服務(wù)水平、 服務(wù)方式上存在差異，高校大多“各自為戰(zhàn)”，這樣一來(lái)，資 源浪費(fèi)和資源利用情況不合理就不可避免地發(fā)生了。第二，園區(qū)無(wú)法滿足

6、高年級(jí)學(xué)生就業(yè)崗位的需求?；诘?理偏僻的原因，園區(qū)內(nèi)高年級(jí)的大學(xué)生多數(shù)傾向于回到市區(qū)內(nèi) 老校區(qū)就讀，以獲得更好的求職機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)在打算留滬的外 地大學(xué)生身上猶為明顯。而與此同時(shí)，園區(qū)周圍的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī) 會(huì)卻少人問津。2、校際交流工作水平有待加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)各高校的校際交流是實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源共享的基礎(chǔ)。然 而，調(diào)查表明，目前各高校的校際交流項(xiàng)目主要集中在藝術(shù)教 育（31. 13%）、學(xué)術(shù)科學(xué)（2.17%）、體育競(jìng)賽（20.3%）以及 社團(tuán)交流（9.93%）這些方面，其中大部分的校際交流源于學(xué) 生自發(fā)。與之相對(duì)的，由團(tuán)組織出面發(fā)起的交流活動(dòng)所占比例 并不高。缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)的校際交流活動(dòng)雖然數(shù)量眾多，但無(wú)論 在

7、活動(dòng)規(guī)模還是組織管理方面都會(huì)受到很大的限制，總體水平 普遍不高。3、大學(xué)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)服務(wù)功能尚待完善各大學(xué)園區(qū)創(chuàng)建伊始都建立起了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)階段, 這些管理機(jī)構(gòu)主要起到一個(gè)溝通、協(xié)調(diào)的作用，實(shí)際工作的操 作實(shí)施仍由各高校獨(dú)立完成。這樣一來(lái)，各高校共青團(tuán)工作也 相應(yīng)仍然處在一個(gè)相對(duì)封閉和獨(dú)立的層面上，服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的 功能得不到充分體現(xiàn)，學(xué)生需求也很難得到實(shí)際滿足。另一方 面，專職負(fù)責(zé)這塊工作的人員在人力配備，行政支持等方面相 對(duì)薄弱，工作效率普遍不高，實(shí)際成效不夠明顯。（二）服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)一一高校共青團(tuán)與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇 高校共青團(tuán)在服務(wù)青年的長(zhǎng)期工作過(guò)程中，發(fā)展出了適合 自身工作實(shí)際、富有

8、成效的工作模式、項(xiàng)目和方法。社會(huì)高速 發(fā)展的今天，要求共青團(tuán)與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓，繼續(xù)挺立時(shí)代 的潮頭。對(duì)于目前的共青團(tuán)工作，大學(xué)生們?cè)诨究隙ǖ耐瑫r(shí), 也提出了更高的期望。從表1中可以看到，現(xiàn)階段高校共青團(tuán) 工作面臨著全新的挑戰(zhàn)，其中最突出的表現(xiàn)就是“團(tuán)組織創(chuàng)新 活力不足，同學(xué)參與活動(dòng)積極性不高”。表1團(tuán)工作目前存在的不足團(tuán)工作目前存在的不足贊同不贊同 說(shuō)不清團(tuán)組織缺乏創(chuàng)新活力，同學(xué)參與活動(dòng)積極性不夠高83. 67%9. 33%6. 67%提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)尚不能滿足團(tuán)員青年的需要73. 23%6.3%4. 14%共青團(tuán)自身建設(shè)步伐與新形勢(shì)要求仍存在差距69. 3 3%21.82%6. 00%共青

9、團(tuán)為青年成才服務(wù)的功能體現(xiàn)不足64. 10%24. 7%1.33%可以利用的各類資源不足，開展工作受到一定限制64. 00%2.9 3%3. 40%與其他高校共青團(tuán)組織缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制62. 18%6. 77%0. 00%在新形勢(shì)下，高校共青團(tuán)組織必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)， 積極探索工作新思維。入住大學(xué)園區(qū)是高校共青團(tuán)發(fā)展過(guò)程中 一個(gè)十分重要的里程碑。主動(dòng)有效地服務(wù)于區(qū)域聯(lián)動(dòng)，利用區(qū) 域資源，不僅能提升團(tuán)組織的自身活力，加快自身建設(shè)的步伐, 而且能夠?yàn)閳F(tuán)員青年成長(zhǎng)、成才提供更好的機(jī)制保障。這一切 都決定了服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)是高校共青團(tuán)發(fā)展過(guò)程中必然的選擇。 高校共青團(tuán)應(yīng)該積極主動(dòng)地發(fā)揮中心輻射作

10、用，有效整合各方 資源，最終形成合力，逐步解決現(xiàn)在存在的問題，達(dá)到自我完 善、和諧發(fā)展的目標(biāo)。（三）服務(wù)的緊迫性一一滿足大學(xué)生實(shí)際需求高校共青團(tuán)組織非常重要的工作職能就是服務(wù)在校大學(xué)生 青年，為其提供各種必要的資源，以滿足他們成長(zhǎng)、成才的實(shí) 際需求。然而，我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前園區(qū)內(nèi)存在突出的三大 問題：、校際共青團(tuán)工作交流不足制約聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮在問卷調(diào)查中，幾乎所有的被訪者都希望各高校共青團(tuán)組 織經(jīng)常開展各個(gè)層面的交流活動(dòng)，然而實(shí)際交流情況卻不盡如 人意。只有12.4 2%被訪者認(rèn)為各高校間的共青團(tuán)工作交流是 “多層次、全方位的”，有4. 6%的被訪者認(rèn)為這種交流“停 留在部分工作上”，而有27

11、. 3%被訪者認(rèn)為“幾乎沒有這方面 的交流”。而在對(duì)交流效果的評(píng)價(jià)上，僅有1 3. 67%的被訪者 認(rèn)為“很好，令學(xué)生受益匪淺”，總計(jì)超過(guò)八成的被訪者認(rèn)為 交流效果不佳。其中，超過(guò)3%的被訪者認(rèn)為“學(xué)生的參與面 不廣，有局限性”，36. 7%的被訪者認(rèn)為“合作面過(guò)于狹窄”， 14. 76%的被訪者認(rèn)為“未能體現(xiàn)大學(xué)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)”。2、社區(qū)實(shí)踐基地缺乏不利學(xué)生拓展社會(huì)經(jīng)驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生接觸社會(huì)、增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、增加實(shí)際工作經(jīng) 驗(yàn)的重要平臺(tái)，也是共青團(tuán)工作的重心之一。大學(xué)園區(qū)的建立 預(yù)期可以帶來(lái)一大批新的社會(huì)實(shí)踐基地。然而，我們的調(diào)查卻 發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)各高校與周邊社區(qū)的共建情況并不理想。僅有4. 2%的被

12、訪者認(rèn)為兩者“緊密結(jié)合，經(jīng)常開展活動(dòng)”，有 37.6%的被訪者認(rèn)為雖然學(xué)校長(zhǎng)期參與社區(qū)建設(shè)，但“成效不 顯著”，另有34.77%的被訪者認(rèn)為“很少有合作”。3、周邊社區(qū)資源利用不足造成發(fā)展瓶頸我們的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，即使學(xué)校與社區(qū)有了共建，社區(qū)的眾 多資源也未得到最充分的利用。數(shù)據(jù)顯示，目前的社區(qū)資源中,除了有半數(shù)同學(xué)認(rèn)為志愿者服務(wù)和公益服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐資源被 充分利用以外，其他的社區(qū)資源利用情況并不理想，更有超過(guò) 三分之一的被訪者認(rèn)為大部分資源未被合理利用。高校共青團(tuán)發(fā)展到今日，單一、封閉的工作模式已經(jīng)很難 適應(yīng)時(shí)代的需要。高校共青團(tuán)組織只有充分調(diào)動(dòng)一切資源，發(fā) 揮社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)化優(yōu)勢(shì)，

13、積極探索并初步形成 “優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，功能互動(dòng)，利益共贏”的區(qū)域性統(tǒng)籌 發(fā)展模式，變“校區(qū)小團(tuán)建”為“園區(qū)、社區(qū)大團(tuán)建”，才能 從根本上解決以上問題。二、高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和需要注意的問題（一）高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的三大優(yōu)勢(shì)據(jù)調(diào)查，74. 17%的被訪者認(rèn)為高校共青團(tuán)組織在服務(wù)青年 工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)的過(guò)程中能發(fā)揮積極作用。高校共青團(tuán)自身穩(wěn)定、 組織結(jié)構(gòu)完善、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、并擁有數(shù)量龐大的青年服務(wù)人 才和廣大的社會(huì)資源。這些優(yōu)勢(shì)在服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的過(guò)程中顯得 猶為重要。、高校共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)第一，高校共青團(tuán)組織自身穩(wěn)定，工作能長(zhǎng)期堅(jiān)持、代代 相傳。在我們的調(diào)查中有16. 6%的被訪者認(rèn)為

14、組織穩(wěn)定、工作 能長(zhǎng)期平穩(wěn)開展是高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的最大優(yōu)勢(shì)。青年 工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)化工程，高校共青團(tuán) 組織自身的組織結(jié)構(gòu)、工作方針等相對(duì)穩(wěn)定，能保證開展工作 的長(zhǎng)期性和長(zhǎng)效性。第二，高校共青團(tuán)組織在大學(xué)生群體中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?和號(hào)召力。高校共青團(tuán)是青年之友、青年之師、青年之家，團(tuán) 組織在這一群體中所擁有的影響力和號(hào)召力不可小覷。同時(shí)， 青年大學(xué)生又是區(qū)域聯(lián)動(dòng)最重要的參與者和服務(wù)對(duì)象，高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作不僅將得到廣大同學(xué)的熱烈擁護(hù)，更能 在服務(wù)青年方面收到良好的實(shí)際效果。2、高校共青團(tuán)的人才高地優(yōu)勢(shì)高校作為高等教育的主陣地，聚集了大量的知識(shí)型人才。 在我們的調(diào)

15、查中有38. 22%的被訪者贊同高校共青團(tuán)服務(wù)校區(qū)、 園區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有不同專業(yè)的大學(xué)生人 才資源庫(kù)。高校共青團(tuán)應(yīng)該努力把人才高地的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù) 青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)的重要支撐點(diǎn)。3、高校共青團(tuán)的社會(huì)優(yōu)勢(shì)擁有廣泛的社會(huì)資源是高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)重要的優(yōu) 勢(shì)之一。青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)不是高校一家之事，而需要社會(huì)各 方面的積極參與和主動(dòng)配合。高校共青團(tuán)服務(wù)社會(huì)多年來(lái)贏得 的社會(huì)聲譽(yù)將在其開展青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)的過(guò)程中發(fā)揮舉足輕 重的作用。（二）需要注意的問題、思想認(rèn)識(shí)要到位青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn)首先需要有各高校在思想認(rèn) 識(shí)的一致。然而，部分高校雖然入住大學(xué)園區(qū)已有幾年，但舊 的共青

16、團(tuán)工作思路仍未轉(zhuǎn)變，沒有充分認(rèn)識(shí)到加入到區(qū)域化大 團(tuán)建中的重要性，團(tuán)建陣地仍然局限于校區(qū)和社區(qū)內(nèi)，忽視了 園區(qū)這個(gè)重要的過(guò)渡地帶。同時(shí)，部分學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生組織本 身缺乏交流和共建的熱情，其中很重要的原因來(lái)自于各社團(tuán)的 資源配置情況存在失衡。2、工作實(shí)效需提高據(jù)調(diào)查，有40.14%的被訪者指岀青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)需要 注意的最大問題是“工作停留在表面，服務(wù)青年實(shí)效性不足” o 由于青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這其中牽涉到錯(cuò)綜復(fù)雜的各方面因素，只有各環(huán)節(jié)真正做到彼此緊密銜接，才能最 終產(chǎn)生出實(shí)際效果，否則就只能是空中樓閣、紙上談兵，起不 到真正的服務(wù)作用3、保障機(jī)制待加強(qiáng)青年工作的順利開展，不僅僅

17、需要有效的組織、順暢的交 流渠道，更需要資金和技術(shù)的必要保障。23. 3 0%的受訪者認(rèn) 為“缺乏資金和其他技術(shù)力量方面的必要保障”是高校共青團(tuán) 服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)面臨的最大挑戰(zhàn)。缺乏物質(zhì)保障的區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作 是無(wú)法想象的，加強(qiáng)這方面的投入已是當(dāng)務(wù)之急。4、管理協(xié)作機(jī)制要完善青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)需要一個(gè)合理有效的管理協(xié)作機(jī)制來(lái)促 進(jìn)。有數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)二成的受訪者認(rèn)為管理協(xié)作機(jī)制不健全 束縛了青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)。健全管理協(xié)作機(jī)制可以有效 地做到“物盡其用，人盡其才”，從而推動(dòng)青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng) 科學(xué)化、正規(guī)化。三、可行性對(duì)策與建議走出校門，服務(wù)社會(huì)，才能建立起真正意義上的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。 因此，高校共青團(tuán)要面向

18、園區(qū)，大膽走進(jìn)社區(qū)，建立覆蓋部分 地區(qū)的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，從社會(huì)當(dāng)中尋找宣傳教育的新載體新方式。(-)建立“三區(qū)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制青年工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)是一個(gè)牽涉到各方利益的全局性系統(tǒng)性 工程，因此有必要建立一個(gè)靈活多樣，整合校區(qū)、園區(qū)、社區(qū) 等多方資源的網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)體系。、以大學(xué)園區(qū)為核心，設(shè)立區(qū)域聯(lián)動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu)大學(xué)園區(qū)不僅僅是校區(qū)概念的簡(jiǎn)單疊加，而是溝通校區(qū)與 社區(qū)間的橋梁。目前大學(xué)園區(qū)內(nèi)由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共青團(tuán)機(jī) 構(gòu)，高校各自為戰(zhàn)，既浪費(fèi)了資源，又難以提高工作效率。而大學(xué)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)于區(qū)域性共青團(tuán)工作的管理協(xié)調(diào)作用又顯 得相當(dāng)有限。為了達(dá)到共享區(qū)域資源，整合各方力量的目的， 就必須依靠園區(qū)力量

19、，以各高校共青團(tuán)組織為核心，建立起常 設(shè)性共青團(tuán)機(jī)構(gòu)。制定工作章程，設(shè)立專門部門，明確職能分 工，形成固定會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)一處理牽涉到園區(qū)內(nèi)外多方利益的 共青團(tuán)事務(wù)。該機(jī)構(gòu)的建立不僅有利于統(tǒng)一調(diào)配園區(qū)內(nèi)外的社 會(huì)資源，更有利于聯(lián)動(dòng)工作決策和落實(shí)的效率。2、以周邊社區(qū)為依托，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)基層陣地社區(qū)共青團(tuán)工作近年來(lái)在上海各區(qū)蓬勃開展。高校共青團(tuán) 在服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的過(guò)程中，必須依托周邊的社區(qū)資源，建立健 全一系列基層社區(qū)工作陣地。包括社會(huì)實(shí)踐基地、社區(qū)創(chuàng)業(yè)就 業(yè)服務(wù)基地、社區(qū)科研基地、社區(qū)德育教育基地等等。通過(guò)培 育品牌合作項(xiàng)目，為團(tuán)員青年提供更為便捷、更為廣闊的素質(zhì) 拓展空間。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮高校共青

20、團(tuán)服務(wù)社會(huì)，教育青年 的優(yōu)良傳統(tǒng)。品牌項(xiàng)目的培育，不僅能擴(kuò)大共青團(tuán)工作區(qū)域聯(lián) 動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，而且能夠進(jìn)一步推動(dòng)其他合作項(xiàng)目的開展，進(jìn) 一步提升共青團(tuán)的社會(huì)影響力。3、以學(xué)生社團(tuán)為載體，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)區(qū)域資源配置高校學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生們岀于共同的興趣而自由結(jié)合的青年 群眾組織，它以其廣泛的群眾基礎(chǔ)和校園影響力，成為了校園 文化的重要組成部分，同時(shí)也是新時(shí)期下共青團(tuán)工作的重要載 體之一。目前不少學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)成立了團(tuán)支部，團(tuán)建工作日益 成為學(xué)生社團(tuán)工作的重點(diǎn)。鑒于目前各校學(xué)生社團(tuán)存在的資源 配置不合理的問題，高校共青團(tuán)組織可以以學(xué)生社團(tuán)為載體， 通過(guò)協(xié)調(diào)溝通，整和區(qū)域內(nèi)學(xué)生社團(tuán)的資源配置，以謀求“多 贏共進(jìn)”

21、的局面。高校社團(tuán)一起參與，共同探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 研究社團(tuán)的最優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制。在這一互通、互動(dòng)、互補(bǔ)、互惠、互利的過(guò)程中達(dá)到效益的最優(yōu)化。在各社團(tuán)共同開展活動(dòng)的同 時(shí)，尋求到自身發(fā)展的最佳立足點(diǎn)，也一并完成了職能的系統(tǒng) 化改革。（二）加快“電子團(tuán)務(wù)”建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)信息化給當(dāng)今社會(huì)帶來(lái)了巨大而又深遠(yuǎn)的變化，同時(shí)也給 高校共青團(tuán)工作提出了新的題。在高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的 過(guò)程中，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享信息資源能使自身服務(wù)體系 更高效、更便捷。高校共青團(tuán)組織必須全面加快“電子團(tuán)務(wù)”建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng) 絡(luò)陣地建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)的辦公數(shù)字化、自動(dòng)化、 網(wǎng)絡(luò)化。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，更廣泛更有效地團(tuán)結(jié)、

22、教育和服務(wù)青 年團(tuán)員，提高新形勢(shì)下團(tuán)組織開展工作能力。更重要的是，網(wǎng) 絡(luò)服務(wù)的開放性很好地解決了區(qū)域內(nèi)信息資源不對(duì)稱的難題。 例如，團(tuán)組織可以建立一個(gè)規(guī)范的園區(qū)論壇，在論壇中，及時(shí) 公布共青團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)安排，做到組織工作的透明化；廣 泛征求團(tuán)員意見，不斷改進(jìn)工作方式；開通電子信箱，做到有 信必答；發(fā)布各類實(shí)用信息，有效服務(wù)大學(xué)生的日常生活。同 時(shí)，共青團(tuán)還可以開展網(wǎng)絡(luò)講座，網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)現(xiàn)代化 的手段，使更多的同學(xué)能享受到共青團(tuán)組織的服務(wù)。由于電子 信息便于管理查詢，共青團(tuán)的服務(wù)工作就受到廣泛監(jiān)督，使共 青團(tuán)自身組織更為規(guī)范。（三）加強(qiáng)專門人才培養(yǎng)，推進(jìn)團(tuán)員意識(shí)教育、以人為本，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)制度高校共青團(tuán)服務(wù)區(qū)