張家口市華工建設公司“”坍塌事故

1、張家口市華工建設有限公司“ 8 2 1 ”坍塌事故 一、事故發(fā)生單位概況安全生產(chǎn)許可證編號（冀）JZ安許可證字20050024602/2。承擔該工 程施工的為華工公司張?zhí)靹傢椖坎?。二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程（一）事故發(fā)生經(jīng)過。2014年7月31 日，華工公司張?zhí)靹傢椖坎控撠熓┕さ膹埣铱谑?橋西區(qū)北新村一次線集中供熱續(xù)建工程開始進行施工作業(yè)。8月 20日北新村施工隊按照 19日項目監(jiān)理方下達的一次線管道與市管網(wǎng)接 口處溝槽較深要求支護的監(jiān)理通知后，開始準備支護需要的鋼管、 方木等材料。 21 日 16 時許，作業(yè)隊長林建福組織王建強、張振全、 杭金龍、韓學起 4 名工人開始進行支護作業(yè)準備工作，

2、王建強、張 振全 2人下到深約 2.7 米，底部寬約 2米的溝槽內(nèi)（2人相距約 2米） 往溝槽外清理余土。杭金龍、韓學起 2 人分別在溝槽上面兩側(cè)倒土。16時 28分許，溝槽西側(cè)側(cè)幫突然發(fā)生坍塌，土方將正在溝槽內(nèi)進行清土作業(yè)的王建強埋在下面（二）事故救援過程。見王建強被埋，現(xiàn)場的林建福、張振全、杭金龍、韓學起等 4 人趕緊組織營救，交替用鍬鏟、手扒清理坍塌下來的土方。組長林 建福趕快電話撥打了 119、120請求救援后 ,報告了項目施工負責人 張?zhí)靹?。約 10分鐘后， 119、120急救人員趕到 ,剛剛被工友們挖出 王建強尚有思想意識 , 說胸部難受。被 120急救車立即送往張家口市 第一醫(yī)院

3、進行搶救。約 17 時 20 左右，王建強經(jīng)搶救無效死亡。三、事故原因和性質(zhì)（一）直接原因。王建強作業(yè)過程中，供熱管線溝槽側(cè)幫突然坍塌的土方將其掩 埋，導致其窒息死亡。二）間接原因1、違規(guī)作業(yè)。未按照溝槽開挖支護專項施工方案要求，溝 槽挖土與支撐應密切配合，做到隨挖隨撐。溝槽開挖時，土方堆置 點離溝槽邊沿較近，造成側(cè)向壓力，破壞溝槽側(cè)壁穩(wěn)定性。2、隱患排查治理不到位。施工隊作業(yè)人員沒有對溝槽安全狀況 進行有效確認。沒有及時發(fā)現(xiàn)溝槽西側(cè)的通信暗井，沒有對暗井側(cè) 壁至溝槽之間（50-60cm）的人工回填土質(zhì)疏松易坍塌的安全隱患進 行處理。3、安全管理不到位。對未按要求隨挖隨撐、堆置點不符合溝 槽開

4、挖支護專項施工方案要求的違規(guī)操作行為及時予以制止和糾 正。（三）事故性質(zhì)。這是一起因違規(guī)作業(yè)、安全管理不到位引起的生產(chǎn)安全責任事四、對事故有關責任人員和責任單位的處理建議（一）建議公司內(nèi)部處理人員。1、林建福，華工公司張?zhí)靹傢椖坎渴┕ぷ鳂I(yè)組長，負責本作業(yè) 組施工全面工作。對本組施工作業(yè)中存在的安全隱患未及時排查治 理，對本起事故負有直接責任。責成華工公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給 予 0.3 萬元的經(jīng)濟處罰。2、張占成，華工公司張?zhí)靹傢椖坎堪踩珕T，負責項目部職工安 全教育和安全管理工作。安全管理不到位，對施工現(xiàn)場存在的違規(guī) 操作行為未予及時發(fā)現(xiàn)并糾正，對本起事故負有主要責任。責成華 工公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部

5、規(guī)定給予 0.2 萬元經(jīng)濟處罰。0.53、張?zhí)靹?，華工公司張?zhí)靹傢椖坎拷?jīng)理，負責項目部全面工作 安全檢查中對施工作業(yè)隊違規(guī)作業(yè)、安全管理不到位的問題失察， 對本起事故負有重要責任。責成華工公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予 萬元經(jīng)濟處罰4、王建斌，華工公司安全部長，負責公司安全管理工作。未依 法履行安全生產(chǎn)管理人員職責，對本起事故負有重要責任。責成華 工公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予 0.2 萬元經(jīng)濟處罰。5、張旭國，華工公司副經(jīng)理，主管公司安全生產(chǎn)工作。未認真 履行安全管理職責，對本起事故負重要責任。責成華工公司依據(jù)企 業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予 0.5 萬元經(jīng)濟處罰。（二）建議給予行政處罰人員。6、韓志剛，華工公司董

6、事長兼總經(jīng)理，負責公司全面工作。未 依法履行安全生產(chǎn)管理職責，對事故發(fā)生負主要領導責任。依據(jù) 生 產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 第三十八條第 （一） 項之規(guī)定，建議 由張家口市安監(jiān)局對其處上一年年收入 30%的罰款，計 1.54 萬元。三）對事故責任單位的行政處罰建議華工公司安全管理不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止從業(yè)人員違規(guī) 施工作業(yè)行為，對本起事故發(fā)生負有責任。依據(jù) 生產(chǎn)安全事故報告 和調(diào)查處理條例第三十七條第（一）項之規(guī)定，建議由張家口市安 監(jiān)局處以 12 萬元的罰款。五、事故防范和整改措施建議（一）華工公司要深刻汲取本起事故教訓，嚴格落實企業(yè)安全生 產(chǎn)主體責任。牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念，嚴格落實 各級安全生產(chǎn)責任，進一步強化施工現(xiàn)場的安全管理。（二）華工公司要深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。加大隱患排 查整治力度，著力解決施工作業(yè)中存在的不嚴格按照方案組織施工， 忽視安全的問題，落實安