農(nóng)信社股改成立銀行的操作流程與工作內(nèi)容

1、 重慶本道投資有限公司 chongqing b&d investment co., ltd 農(nóng)信社股改成立銀行的操 作流程與工作內(nèi)容 主要分為兩部分： 一、籌建工作流程與工作內(nèi)容 二、申請開業(yè)工作流程與工作內(nèi)容 操作流程及工作內(nèi)容操作流程及工作內(nèi)容 股改工作涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)股改工作涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu) 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及地方銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局 中國人民銀行及當(dāng)?shù)胤中?地方政府主管部門 地方政府金融服務(wù)（工作）辦公室 地方發(fā)展和改革委員會 地方工商行政管理局 國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局 國土資源局 地方公安局 地方消防局 財務(wù)顧問機(jī)構(gòu) 會計師事務(wù)所 律師事務(wù)所 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu) 股改工作涉及的主要法律法規(guī)

2、股改工作涉及的主要法律法規(guī) 主要法律： 中華人民共和國公司法 中華人民共和國商業(yè)銀行法 主要法規(guī)： （一）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知 （國發(fā)200315號）； （二）關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見（國辦發(fā) 200466號）； （三）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)和的通知（銀監(jiān)發(fā)200310 號）； （四）商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法（銀監(jiān)會令 2004年第3號）； （五）企業(yè)會計準(zhǔn)則（中華人民共和國財政部令2006年第33 號）； 股改工作涉及的主要法律法規(guī)股改工作涉及的主要法律法規(guī) 主要法規(guī)： （六）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會合作部關(guān)于印發(fā)及的通知（銀監(jiān)合200461號）； （七

3、）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)200588號）； （八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)200589號）； （九）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)200623號）； （十）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于的通知（銀監(jiān)發(fā)200680號）； （十一）農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)非信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類指引(銀監(jiān)發(fā) 200729號)； （十二）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)200754號）； 股改工作涉及的主要法律法規(guī)股改工作涉及的主要法律法規(guī) 主要法規(guī)： （十三）中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)200763號）； （十四）商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）（銀監(jiān)會

4、令2012年第1 號）； （十五）中國銀監(jiān)會關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造的指 導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)201092號）； （十六）中國銀監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)融資平臺貸款風(fēng)險管理的指導(dǎo)意見 （銀監(jiān)發(fā)2010110號）； （十七）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事 項實(shí)施辦法（銀監(jiān)會令2008年第3號）； （十八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)的通知（銀監(jiān)發(fā)20113號）； （十九）財政部關(guān)于印發(fā)的通知（財 金200553號）； 股改工作涉及的主要法律法規(guī)股改工作涉及的主要法律法規(guī) 主要法規(guī)： （二十）金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（中華人民共和國財政部令2006年 第42號）； （二十一）財政部國家稅

5、務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用 社有關(guān)稅收政策問題的通知（財稅2004177號）； （二十二）財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延長試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社有關(guān) 稅收政策期限的通知（財稅200646號）； （二十三）財政部關(guān)于印發(fā)（2010 年修訂版）的通知（財金201021號）； （二十四）財政部關(guān)于印發(fā)的通 知（財金201220號）； （二十五）國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社體制改革中有關(guān)稅務(wù)處理 問題的通知（國稅發(fā)200446號）； （二十六）其它有關(guān)法律法規(guī)和政策。 銀監(jiān)局同意 農(nóng)信社組建銀行 籌建工作操作流程籌建工作操作流程 由相關(guān)部門成立 籌備工作小組 召開社員代表大會 通過改制決議 中介機(jī)構(gòu)清產(chǎn)

6、核資 整體資產(chǎn)評估 中介機(jī)構(gòu)協(xié)助籌備組 提出凈資產(chǎn)分配方案 銀監(jiān)會授權(quán)銀監(jiān)局驗收整改 出具組建工作驗收報告 中介機(jī)構(gòu)制定 增資擴(kuò)股方案 確定新發(fā)起人 中介機(jī)構(gòu)出具 清產(chǎn)核資報告 凈資產(chǎn)確認(rèn)書 準(zhǔn)備申請文件 提出籌建申請 銀監(jiān)會審批 籌建工作內(nèi)容籌建工作內(nèi)容 (一)籌建申請書； (二)籌建工作方案； (三)可行性研究報告； (四)定向募股說明書； (五)縣聯(lián)社和農(nóng)村信用社社員(代表)大會同意改制為農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng) 村合作銀行的決議； (六)發(fā)起人協(xié)議書； (七)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行籌備工作小組成立文件和成員簡歷； (八)清產(chǎn)核資、整體資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)分配工作方案； (九)凈資產(chǎn)確認(rèn)書，由中

7、介機(jī)構(gòu)、籌備工作小組、縣聯(lián)社三方簽字確認(rèn)； (十)籌備工作小組出具的關(guān)于凈資產(chǎn)分配的報告； (十一)縣全轄最近二年的監(jiān)管報告； (十二)中介機(jī)構(gòu)出具的清產(chǎn)核資報告，包括清產(chǎn)核資報告書、整 體資產(chǎn)評估報告書以及最近一年財務(wù)審計報告； (十三)銀監(jiān)會規(guī)定的其他文件、資料。 申請開業(yè)工作流程申請開業(yè)工作流程 增資擴(kuò)股 中介機(jī)構(gòu)驗資 準(zhǔn)備申請文件 提出開業(yè)申請 銀監(jiān)會審批 向工商局申請 擬設(shè)銀行名稱預(yù)核 召開董事會、監(jiān)事會 選聘高級管理人員 通過基本管理制度 召開創(chuàng)立大會 股東大會、職工代表大會 審議通過籌建工作報告、章程 選舉董事、監(jiān)事 股東大會實(shí)施律師見證制 籌備工作小組就高級 管理人員及獨(dú)立董事

8、 人選資格與銀監(jiān)部門溝通 申請開業(yè)工作內(nèi)容申請開業(yè)工作內(nèi)容 (一)開業(yè)申請書； (二)籌建工作報告； (三)章程草案； (四)創(chuàng)立大會、股東(代表)大會、職工代表大會、董事會、監(jiān)事會情況報告及 決議； (五)董事會成員名單、高管人員名單一覽表； (六)監(jiān)事會成員名單一覽表及簡歷； (七)職能部門設(shè)置、主要負(fù)責(zé)人名單及其職責(zé)方案，組織結(jié)構(gòu)圖； (八)分支機(jī)構(gòu)名稱及主要負(fù)責(zé)人名單； (九)從業(yè)人員基本情況及名單。包括人員數(shù)量、從事金融工作時間、學(xué)歷和 所學(xué)專業(yè)； (十)公司治理及內(nèi)部主要管理制度辦法； (十一)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃； (十二)開辦外匯、銀行卡業(yè)務(wù)和增加外匯資本金批復(fù)文件的復(fù)印件；沒有開 辦的予以說明； 申請開業(yè)工作內(nèi)容申請開業(yè)工作內(nèi)容 (十三)銀監(jiān)分局或銀監(jiān)局對農(nóng)村合作銀行籌備工作小組關(guān)于農(nóng)業(yè)貸款比例監(jiān) 管目標(biāo)的文件，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在開業(yè)申請、章程及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃中明確支 農(nóng)貸款比例； (十四)法人總部營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料； (十五)公安、消防部門對法人總部營業(yè)場所出具的安全和消防設(shè)施合格證明； (十六)籌建批復(fù)的復(fù)印件； (十七)法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明； (十八)籌備工作小組關(guān)于對董事和高級管理人員任職資格進(jìn)行審核的請示(要 對照金融