湖南建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價辦法

1、湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價辦法（試行）第一條 為進一步完善我省建設工程監(jiān)理行業(yè)誠信體系建設，提高企業(yè)誠信經營意識，促進行業(yè)自律，增強工程監(jiān)理企業(yè)實力，將企業(yè)資信與市場行為相結合監(jiān)管和提供相關部門采信，根據建筑市場信用管理暫行辦法、湖南省建筑市場信用管理辦法、湖南省房屋建筑和市政基礎工程招標投標管理辦法、湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標評標辦法、湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準、湖南省建設工程監(jiān)理行業(yè)自律公約等規(guī)定，制定本辦法。第二條 凡在湖南省進行工商注冊登記，具備獨立法人資格，取得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建設工程監(jiān)理資質滿2年，在湖南省行政區(qū)域內開展工程監(jiān)理及相關工程咨詢和

2、項目管理活動的企業(yè)，必須向湖南省建設監(jiān)理協會申報企業(yè)資信評價。經入湘?zhèn)浒傅怯洕M2年的外省入湘監(jiān)理企業(yè)，可自愿向湖南省建設監(jiān)理協會申請湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價。第三條 本辦法所稱資信是湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準的組成部分，指建設工程監(jiān)理企業(yè)已具備的資本實力、企業(yè)管理、企業(yè)文化、技術創(chuàng)新和業(yè)主評價的五項內容，按照本辦法附件2的評分標準通過評價所獲得的資信分值。第四條 企業(yè)資本實力是指企業(yè)的硬件設施和經濟實力，包括辦公場所、辦公設施、注冊資金、員工工資發(fā)放能力、預留企業(yè)發(fā)展基金等。第五條 企業(yè)的管理是指企業(yè)的管理水平、制度建設、貫標、管理方法、管理效率等。第六條 企業(yè)文化是指企業(yè)文化建

3、設、企業(yè)文化水平、企業(yè)文化發(fā)揮的作用等。第七條 技術創(chuàng)新是指管理、科技、業(yè)務建設等所取得的創(chuàng)新成果。第八條 業(yè)主評價是指在項目建設中業(yè)主對工程監(jiān)理企業(yè)的評價，主要包括職業(yè)道德、履職能力、服務質量。第九條 湖南省建設監(jiān)理協會每三年為周期，組織開展一次全省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價工作。每年開展一次初次評價（企業(yè)第一次參評）和動態(tài)評價工作。初次評價和動態(tài)評價按本辦法第十二條的規(guī)定進行。第十條 資信評價遵循服務企業(yè)、公開、公平、公正和科學的原則。資信評價免費開展，制定評價紀律和原則，由經審核合格的行業(yè)自律委員會專家負責具體評價，由湖南省建設監(jiān)理協會監(jiān)事全程監(jiān)督。并接受湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關部門、會

4、員和社會的廣泛監(jiān)督。第十一條 資信評價以百分制為標準，其權重為資本實力0.30、企業(yè)管理0.30、企業(yè)文化0.10、技術創(chuàng)新和論文0.15、業(yè)主評價0.15，企業(yè)的資信得分為五項內容得分合計。第十二條 資信評價程序：（一）文件通知湖南省建設監(jiān)理協會按照本辦法第九條的規(guī)定，在湖南建筑信息網上發(fā)布開展資信評價工作的通知。（二）企業(yè)申請市州參評企業(yè)向工商注冊所在地建設監(jiān)理協會或市州住房和城鄉(xiāng)建設局（委）負責工程監(jiān)理工作部門提交申請材料。中央在湘、省屬及省外駐湘的建設工程企業(yè)（含交通、水利等行業(yè)）參評直接向湖南省建設監(jiān)理協會提交申請材料。（三）初步審查市州住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或行業(yè)協會接到所轄企業(yè)報

5、送的申請材料后，對申請材料合格性進行初審，簽署初審意見，并在15日內報送湖南省建設監(jiān)理協會。（四）復審和評價省建設監(jiān)理協會負責組織行業(yè)自律委員會及相關專家對所有申報材料進行合格性復審、進行企業(yè)資信評價。必要時，可通過調查、限期澄清材料缺陷（不接受澄清資料以外的補充材料）、走訪業(yè)主等方式進行申報材料核實，并將審核結果報湖南省建設監(jiān)理協會行業(yè)自律委員會、會長會議審定。（五）公示經評價的企業(yè)資信結果報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳，并在湖南建筑信息網（）向社會公示10天；湖南省建設監(jiān)理協會對公示期間提出的異議、投訴等問題組織行業(yè)自律委員會進行調查核實，形成的調查處理意見經會長擴大

6、會議審議。（六）結果公布企業(yè)資信評價結果經公示結束，報湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳，并即日在湖南省建筑信息網（）向社會公布。第十三條 企業(yè)資信錄入湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳相應的監(jiān)管信息平臺，由湖南省建設監(jiān)理協會負責管理和維護。第十四條 湖南省建設監(jiān)理協會對企業(yè)資信實施動態(tài)管理，并結合湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價標準按照以下方式實施：（一）不定期組織開展對已參加資信評價的企業(yè)進行現場抽查考核。（二）根據市場行為的有關投訴、舉報信息，組織對相關企業(yè)的行為進行調查處理。（三）企業(yè)因自身資信評價條件發(fā)生變化申請評價，在參評企業(yè)中抽取10%的企業(yè)開展動態(tài)評價。（四）經動態(tài)評價企業(yè)

7、資信結果發(fā)生變化的，按本辦法第十二條的程序變更相關企業(yè)的資信結果。第十五條 參加建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價工作的人員，應當嚴格執(zhí)行資信評價標準和有關規(guī)定，遵守評價紀律，認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違反者按有關規(guī)定處理。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第十七條 本辦法由湖南省建設監(jiān)理協會負責解釋。附件：1. 湖南省建設工程企業(yè)資信評價申報材料；2. 湖南省建設工程企業(yè)資信評價標準；3. 建設單位評價表；4. 企業(yè)資信申報材料審查表；5. 企業(yè)資信評價表。附件1湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價申報材料一、 企業(yè)資信評價申報材料包括紙質和電子材料各一份（申報材料封面見附表1）；二、

8、 承諾書；三、 企業(yè)基本情況表（見附表2）；四、 企業(yè)硬件設施和經濟實力表（見附表3）；五、 企業(yè)管理情況表（見附表4）；六、 企業(yè)文化表（見附表5）；七、 項目情況表（見附表6）；八、企業(yè)近三年技術創(chuàng)新成果和論文表（見附表7）；九、資信申報材料格式說明：湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價申請紙質材料統(tǒng)一用A4紙張，主要內容文字用3號仿宋字體，表格內文字可用3-5號仿宋字體。申報材料和承諾書必須加蓋企業(yè)行政公章和法人代表簽字。附表1湖南省建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價（小一號黑體）申報材料 （小一號黑體）參評單位名稱（章）： 企業(yè)法人代表：（簽字）申報時間： 年 月 日湖南省建設監(jiān)理協會 制承 諾 書本

9、單位自愿申請參加湖南省建設監(jiān)理協會組織的建設工程監(jiān)理企業(yè)資信評價。本單位承諾，在申請本資信評價中所提交的資料和數據全部真實、合法、有效，復印件和原件內容一致，并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果負責。法定代表人簽字： 參評單位蓋章：年 月 日附表2 企業(yè)基本情況表企業(yè)名稱注冊地址經營地址成立時間企業(yè)網址組織機構代碼工商注冊號法定代表人身份證號聯 系 人職 務聯系電話傳 真郵政編碼電子郵箱企業(yè)資質等級及批準時間資質證書編號資質類別及等級審批時間說明:申報材料中提供相關材料復印件,評價時準備原件待查。附表3 企業(yè)硬件設施和經濟實力表序號設施名稱單位或數量自有或租賃備注1辦公室 （）2BIM軟件 （套）3

10、信息管理軟件 （套）4常規(guī)檢測儀器 （套）5企業(yè)注冊資金 （萬元）6職工年工資水平 （萬元）7上年度發(fā)展基金(萬元)8拖欠工資情況說明:申報材料中序號1必須提供房產證或租賃合同（上級主管部門房屋使用授權書）復印件；序號2-4必須已投入使用;序號6指職工上年度平均工資數;序號8填“有”或“無”;所有數字或材料評價時準備原件核查。附表4 企業(yè)管理情況表序號項目是否建立備注1發(fā)展規(guī)劃 2經營制度 3財務制度4人事制度 5分配制度 6考核制度 7現場管理制度8學習制度9創(chuàng)新制度10人才培訓制度11物資管理制度12IS9000貫標說明：“是否建立”欄填寫“是”或“否”。申報材料各項資料提供復印件，評價時

11、準備原件待查。附表5 企業(yè)文化表序號項目主要內容備注1企業(yè)宗旨 2企業(yè)遠景目標 3發(fā)展理念4管理理念 5服務理念 6人才理念 7分配理念8誠信理念9質量安全意識 10團隊精神說明：填寫企業(yè)文化項目的主要內容。評價時準備好企業(yè)文化材料待查。沒有開展企業(yè)文化建設的在序號1備注欄中填“未開展”。附表6 項目情況表序號項目名稱建設單位聯系人姓名、職務及座機和手機號碼備注1 已竣工2 已竣工3 已竣工4 已竣工5 已竣工6 在建7在建8在建9在建10在建說明：1、不允許兩個及以上的項目為同一個業(yè)主（含一個項目的一、二期）； 2、中小型或成立時間不長的企業(yè)當竣工項目滿足不了數量要求的，可滿足10個項目的總

12、數； 3、已竣工的項目要求為近3年的項目（數量滿足不了時竣工時間可前移）； 4、確實達不到數量要求的，必須說明原因。 附表7 企業(yè)近三年技術創(chuàng)新成果和論文表序號項目名稱獎項或成果名稱發(fā)獎或驗收單位發(fā)獎、驗收時間及文號備注1與工程監(jiān)理有關的科技獎項 2組織和參與省部級政府和行業(yè)（協會）編制工程建設技術標準 3獨立或參與監(jiān)理技術軟件開發(fā) 4獨立或參與監(jiān)理管理軟件開發(fā) 5主編或參編工程監(jiān)理書籍 6發(fā)表工程相關論文 7獲得非常規(guī)表揚項8創(chuàng)新的監(jiān)理方法說明：1、近三年以發(fā)文或驗收、出版等時間為準；2、獲得的成果必須已應用； 3、一般指單位獲得的獎項或成果，論文（書籍）計算單位的總量，獲得非常規(guī)表揚項的包

13、括單位或個人；4、非常規(guī)表揚項是指不是常設的獎項，在特定時期由省部級以上政府機關或行業(yè)協會做出的表揚和推行的樣板。如大型紀念活動、大型抗險救災活動；5、申報材料中提供證明材料的復印件，評價時準備原件核查。附件2湖南省建設監(jiān)理企業(yè)資信評價標準評定內容評定方法及標準提供資料評分一、企業(yè)硬件和經濟實力（30分）辦公室面積（4分）1.綜合資質辦公室面積達600得4分，600以下得3分；2.甲級資質辦公室面積達450得4分，450以下得3分；3.乙級資質辦公室面積達300得4分，300以下得3分；4.乙級資質辦公室面積達200得4分，200以下得3分；5.沒有辦公室得0分。6.分公司辦公室面積達200得

14、4分，200以下得3分。提供房屋產權證、房屋租賃合同、房屋使用授權書（主管部門）原件。BIM技術應用（3分）1.監(jiān)理現場使用了BIM技術的得3分。評價時提供演示。信息化管理（4分）1.監(jiān)理現場使用了信息化管理軟件的得3分。評價時提供演示。常規(guī)檢查儀器（4分）1.配置能滿足正常監(jiān)理工作需要的監(jiān)理檢測儀器（起碼有全站儀、水準儀、激光檢測儀等）得4分；缺全站儀、水準儀、激光檢測儀其中一項的得2分，沒有的得0分。提供發(fā)票和標定記錄。企業(yè)注冊資金（2分）高于建設工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定要求的得2分。提供核對資料。職工年工資水平（5分）1.監(jiān)理員工資不低于上年度市州在職工資平均水平的得5分；2. 監(jiān)理員工

15、資低于上年度市州在職工資平均水平的得3分；3.員工購買“五險”參保率低于95%的扣3分。1提供上年度財務報表；2.提供上年度參保憑證（以在冊職工為基數）。上年度發(fā)展基金(3分)1.上年度留有企業(yè)發(fā)展基金的得3分;2.上年度沒留企業(yè)發(fā)展基金的得2分。提供財務計劃和報表，且相吻合。拖欠工資情況（5分）1.沒有發(fā)生拖欠員工工資的得5分; 2. 發(fā)生拖欠員工工資的得0分。評價時電話詢問現場監(jiān)理人員。二、企業(yè)管理（30分）發(fā)展規(guī)劃（5分）1制定了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃得5分； 2.發(fā)展規(guī)劃缺遠景或近期計劃每缺一項扣2分。評價時提供企業(yè)發(fā)展規(guī)劃原件。管理制度（20分）1.制度健全得20分；2.經營、財務、人事、分配

16、、學習、創(chuàng)新、物資管理制度沒缺一項扣2分；3.考核、現場管理、人才培訓制度每缺一項扣3分。沒有落實的每一項扣2分。評價時提供制度原件。IS9000貫標（5分）1. 貫質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標的得5分；2. 貫單項標的得3分。評價時提供貫標原件。三、企業(yè)文化建設（10分）企業(yè)文化（10分）1建立了企業(yè)文化的得10分；2.企業(yè)宗旨、企業(yè)遠景目標、發(fā)展理念、管理理念、服務理念人才理念、分配理念、誠信理念、質量安全意識、團隊精神沒缺一項扣2分。3.與企業(yè)宗旨、企業(yè)遠景目標、發(fā)展理念、管理理念、服務理念人才理念、分配理念、誠信理念、質量安全意識、團隊精神的制度沒缺一項扣2分。在企業(yè)宗旨、企業(yè)遠景目標、

17、發(fā)展理念、管理理念、服務理念人才理念、分配理念、誠信理念、質量安全意識、團隊精神中抽5位人員每人回答一個問題，要求現場人員不少于2人（電話聯系），答錯一題扣一分。積極參于或承辦協會組織的社會活動（體育、文化活動，賑災募捐）的，每一項得4分。缺席協會活動的每一項扣1分。評價時提供企業(yè)文化原件。四、創(chuàng)新成果和論文創(chuàng)新成果（10分）1.每獲得一項國家級的科技進步獎的得（5、4、3）5分；2.每獲得一項省部級科技進步獎的得（3、2、1）3分；3.每獲得一項省部級（行業(yè)）以上技術標準制定的得3分; 4.每開發(fā)項目管理或技術軟件的得3分；4.有非常規(guī)表揚項的每項得2分（是指不是常設的獎項，在特定時期由省部

18、級以上政府機關或行業(yè)協會做出的表揚和推行的樣板。如大型紀念活動、大型抗險救災活動）；5.獲得工程領域的技術專利（著作權）每項得2分；6.獲得高新技術企業(yè)稱號的得3分。指近三年取得的成果，以發(fā)文或驗收時間為準。開發(fā)的軟件必須已投入使用?？萍歼M步獎分一、二、三等。（15分）工程類論文（5分）4.企業(yè)員工在省級協會或正式出版刊物每發(fā)表一篇工程相關論文得1分。企業(yè)員工每出版一本科技書籍（正式出版）的得5分。指近三年取得的成果，以發(fā)表時間為準。五、建設單位評價（15分）建設單位評價（15分）1.要求每個企業(yè)提供5個近三年已竣工項目和在建的5個項目由業(yè)主進行評價；2.每個項目的得分數由職業(yè)道德、履職能力和服務質量三項得分之和；3.企業(yè)的業(yè)主評價的得分數按下列公式計算： N1+N10X=-0.15Y 3 N公式中：X為企業(yè)的業(yè)主評價得分數；N1N10為企業(yè)參評的每個項目業(yè)主