以實(shí)際需求為導(dǎo)向-提升教育培訓(xùn)效能

1、以實(shí)際需求為導(dǎo)向 提升教育培訓(xùn)效能近年來(lái)，臺(tái)兒莊區(qū)國(guó)稅局把教育培訓(xùn)作為全局的重點(diǎn)工 作，堅(jiān)持以人為本，以提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和每個(gè)人的全 面發(fā)展為目標(biāo)，圍繞政治理論教育、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位學(xué) 習(xí)練兵等幾個(gè)方面，立足能力建設(shè)，找準(zhǔn)需求定位，大力開 展教育培訓(xùn)工作，全面提升干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位 技能，有力地推動(dòng)了稅收各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。一、立足實(shí)際，找準(zhǔn)需求，科學(xué)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃該局認(rèn)真分析干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，按需求定位，是搞好教 育培訓(xùn)的基礎(chǔ)。每年制定計(jì)劃前，都對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行廣 泛的調(diào)查分析，圍繞“工作需要學(xué)、個(gè)人最想學(xué)、形式易接 受”幾個(gè)方面，通過(guò)分類考試、工作考評(píng)、個(gè)體訪談、問(wèn)卷 調(diào)

2、查等形式，對(duì)所有在職干部職工的基本素質(zhì)進(jìn)行全面細(xì)致 的調(diào)查摸底，掌握全體人員的教育培訓(xùn)需求。根據(jù)不同層次 人員的不同需求，分門別類建立需求檔案，再?gòu)恼w上制定 分層分類的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。按照稅務(wù)組織需求為導(dǎo)向， 崗位需求為根本，培訓(xùn)動(dòng)機(jī)與目標(biāo)相一致，共性與個(gè)性要求 相結(jié)合，需要與可能相兼顧的原則，科學(xué)確定培訓(xùn)項(xiàng)目。根 據(jù)省、市局工作思路和重點(diǎn)，近年來(lái)先后組織開展了以財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀教育、兩個(gè)系統(tǒng)操作等為主要內(nèi)容的 教育培訓(xùn)練兵活動(dòng)；針對(duì)干部年齡偏大、第一學(xué)歷較低同志 的實(shí)際，在培訓(xùn)方法的選擇上，主要考慮干部的接受能力。 在培訓(xùn)效果上，主要看運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力； 為解決外

3、出培訓(xùn)收效不佳的問(wèn)題，區(qū)局建立了干部培訓(xùn)檔 案，根據(jù)每一位干部已參加培訓(xùn)的情況、素質(zhì)能力情況、崗 位適應(yīng)情況等綜合分析后，確定再培訓(xùn)的內(nèi)容，使干部的素 質(zhì)得到全面提高。切實(shí)避免業(yè)務(wù)骨干因工作需要離不開不讓 去培訓(xùn)，而能力一般，工作中無(wú)足輕重的人經(jīng)常參加培訓(xùn)， 卻不見效果的現(xiàn)象。二、因人制宜，按需施教，提高教育培訓(xùn)的整體效能該局根據(jù)人員差異化要求，進(jìn)行分別培訓(xùn)，是搞好教育 培訓(xùn)的基礎(chǔ)。一是根據(jù)職業(yè)素養(yǎng)要求，開展了基本能力培訓(xùn)。按照國(guó) 家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)的要求， 邀請(qǐng)中央黨校、省市委黨校、 天津行政學(xué)院、揚(yáng)州稅院、省稅校等院校的專家學(xué)者，開展 了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、 十七屆四中全會(huì)、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任

4、制、 國(guó)稅文化、納稅服務(wù)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)、禮儀知 識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、矛盾論實(shí)踐論、公共關(guān)系與危機(jī) 管理等十幾個(gè)專題的講座，加強(qiáng)了政治鑒別能力、依法行政 能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào) 能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力等九種 基本能力的培訓(xùn)；為培養(yǎng)廣大干部“盡心、盡力、盡職、盡 責(zé)”的崗位奉獻(xiàn)意識(shí)，在全局開展了以讀書、評(píng)書、薦書為內(nèi)容的崗位讀書活動(dòng)。購(gòu)買了細(xì)節(jié)決定成敗、把信送給加西亞、你在為誰(shuí)工作、關(guān)鍵在于落實(shí)、責(zé)任勝于能 力等人手一冊(cè)發(fā)到每個(gè)同志手里，讀后以分局、科室為單 位進(jìn)行交流討論，全員撰寫了學(xué)習(xí)心得，教育引導(dǎo)廣大干部 崗位立德、愛崗敬

5、業(yè)。二是根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象不同，實(shí)行分層培訓(xùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干 部著力提高政治、管理、稅收理論水平，提高分析形勢(shì)、把 握大局、依法行政能力，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，求真 務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，做思想政治工作、帶好隊(duì)伍、拒腐 防變的能力；對(duì)中層干部著重加強(qiáng)綜合知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、公 共關(guān)系等方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高駕馭工作，應(yīng)對(duì)復(fù)雜 局面的技巧和能力；對(duì)一線干部，培養(yǎng)提高其綜合素質(zhì)的同 時(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)其崗位工作能力，使稅收管理、稅務(wù)稽查、稅 收分析人員具備獨(dú)立的管理分析、查帳和辦案的能力。三是根據(jù)工作崗位要求不同， 實(shí)行分類培訓(xùn)。對(duì)高學(xué)歷、 高素質(zhì)的人才，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)提高專業(yè)技能的同時(shí)，有側(cè)重 地進(jìn)行稅收法

6、規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等培訓(xùn)，著力打造成復(fù) 合型人才；對(duì)年齡偏大、學(xué)歷偏低的人員重點(diǎn)培訓(xùn)崗位技能； 對(duì)接受能力差、業(yè)務(wù)水平低的干部，找準(zhǔn)其薄弱點(diǎn)和突破口， 激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化其基本技能培訓(xùn)，使其不落伍、不掉 隊(duì)；對(duì)分局企業(yè)稅收管理員側(cè)重于會(huì)計(jì)電算化、成本核算、 會(huì)計(jì)報(bào)表分析、執(zhí)法流程等內(nèi)容的輔導(dǎo)，以提高評(píng)估能力、 規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。對(duì)個(gè)體稅收管理員，側(cè)重于工作責(zé)任心的教 育。對(duì)辦稅服務(wù)廳干部，側(cè)重于各類信息系統(tǒng)操作，稅收政 策、服務(wù)禮儀教育，提高干部崗位專長(zhǎng)。四是搞好四結(jié)合，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效 性。政治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，拓寬 視野，增長(zhǎng)知識(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高駕馭

7、崗位工作的能力； 灌輸與實(shí)踐相結(jié)合，開展研究式、參與式、互動(dòng)式培訓(xùn)，注 重理論聯(lián)系實(shí)際，把解決稅收工作問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)的全過(guò) 程，實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用；培訓(xùn)與考試相結(jié)合，每次學(xué) 習(xí)結(jié)束都要進(jìn)行一次考試，用考試來(lái)激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力、檢驗(yàn)學(xué) 習(xí)成效；集中與分散相結(jié)合，除利用春訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式 開展集中培訓(xùn)外，注重激發(fā)培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)興趣，使廣大干 部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。三、以人為本，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力提高與國(guó)稅事 業(yè)發(fā)展的雙贏一是完善機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性。近年 來(lái)，該局先后制定了鼓勵(lì)干部職工在崗學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、計(jì) 算機(jī)應(yīng)用等級(jí)管理暫行辦法、“六員”培訓(xùn)單項(xiàng)考核辦法 等制度辦法，對(duì)取得注冊(cè)

8、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師資格證書，參 加會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試、財(cái)稅專業(yè)自學(xué) 考試、會(huì)計(jì)電算化、外語(yǔ)等級(jí)考試取得證書人員，實(shí)行單項(xiàng) 獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在市局以上組織的考試、競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的干部給予重獎(jiǎng)，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工自我學(xué)習(xí)自我提高的積極性。目前，通過(guò)參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，全局90%的同志取得一級(jí)證書， 30%的同志取得二、三級(jí)證書，有 10 名同 志取得英語(yǔ)四級(jí)以上證書， 9 名同志取得稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師證 書，占全局在職人數(shù)的 15%以上。二是實(shí)行能級(jí)管理，使干部能力與工作業(yè)績(jī)共同提高。 按照“以能定級(jí)、崗級(jí)雙掛、動(dòng)態(tài)管理”的原則，通過(guò)崗位 適應(yīng)性考評(píng)、專業(yè)技能考試、全員競(jìng)爭(zhēng)擇崗“兩考一選”的 形式，綜合考慮能級(jí)、崗位、責(zé)任三個(gè)因素，實(shí)行了能級(jí)管 理。政治素質(zhì)高的同志，通過(guò)考試、考評(píng)取得較高的能級(jí)， 通過(guò)工作考核、 動(dòng)態(tài)管理， 其積極性、 主動(dòng)性有效調(diào)動(dòng)起來(lái)， 個(gè)人價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低的同志，通過(guò)努力， 可以晉升到上一個(gè)能級(jí)檔次，從而激發(fā)了全員自動(dòng)自發(fā)學(xué)習(xí) 的積極性，工作干勁也高漲起來(lái)。三是搭建人才發(fā)展平臺(tái)，使能者有其位。為了創(chuàng)造優(yōu)秀 人才成長(zhǎng)發(fā)展的機(jī)會(huì)，形成正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，該局設(shè)立了稅 收管理員、辦稅服務(wù)廳人員、計(jì)算機(jī)管理員等專業(yè)人才庫(kù)， 把業(yè)務(wù)