某市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)與運行管理辦法

1、（ 精編 ） 某市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)與運行管理辦法重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)與運行管理辦法第一條 為推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速知識流動和技 術(shù)轉(zhuǎn)移，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的管理， 促進技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的健康發(fā)展， 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見 、國家技術(shù)轉(zhuǎn) 移示范機構(gòu)管理辦法 、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進行動實施方案 等有關(guān) 政策和法規(guī)，結(jié)合本市實際，制訂本辦法。第二條 本辦法所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、 應(yīng)用某 種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識， 通過各種途徑從技術(shù)供給方 向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)， 是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務(wù)的 機構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀、 技術(shù)集成與經(jīng)營和技術(shù)投

2、融資服務(wù)機構(gòu)等， 原則上單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。技術(shù)轉(zhuǎn) 移機構(gòu)可以是獨立的法人機構(gòu)或是法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。 第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是以企業(yè)為主體、 市場為導(dǎo)向、 產(chǎn)學(xué) 研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分， 是促進知識流動和技 術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。 第四條 市科委負責(zé)對全市的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包括全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的評定、 備案、 績效考核等 工作，制訂并發(fā)布有關(guān)政策文件。各區(qū)縣（自治縣）科委、市級 主管部門負責(zé)市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的具體管理工作， 包括組織本地 區(qū)、本部門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的推薦、申報，督促、協(xié)調(diào)其建設(shè)和運 行等工作。 第五條 技術(shù)

3、轉(zhuǎn)移機構(gòu)的主要功能是促進知識流動和技術(shù) 轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：1對技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工及其他服務(wù)；2技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；3技術(shù)集成與二次開發(fā)； 4提供中試、工程化等設(shè)計服務(wù)、技術(shù)標準、測試分析服 務(wù)等；5技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù) 招標代理、技術(shù)投融資等服務(wù)；6提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)，受托承擔(dān)技術(shù)合同 認定登記及統(tǒng)計等；7其它有關(guān)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。第六條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與高等院校、 科研機構(gòu)、 企業(yè)等 建立合作關(guān)系， 充分利用現(xiàn)有科技資源和技術(shù)優(yōu)勢， 積極將原始 創(chuàng)新和集成創(chuàng)新所形成的成果， 盡快轉(zhuǎn)移和擴散到企業(yè)。 同時鼓 勵民營機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，參

4、與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 第七條 申請成為市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向明確，有符合本機構(gòu)實際 情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。2有適合機構(gòu)本身發(fā)展要求的獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項 目和核心競爭力。3有兩年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的經(jīng)歷及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè) 務(wù)的成功案例。4有符合條件的經(jīng)營場所（有固定的經(jīng)營場所，營業(yè)面積 一般不小于 100 平方米）；有滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備和條件； 有獨立的網(wǎng)站； 有穩(wěn)定的客戶群及長期合作伙伴； 有穩(wěn)定的專家 咨詢隊伍；有可靠的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目和需求來源。 5有高效、專業(yè)的管理團隊；有符合規(guī)定的專職人員，綜 合性技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專職人員一般在 10

5、人以上（獨立法人機構(gòu)人 員在 10 人以上，法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員在 6 人以上）；人員結(jié)構(gòu)及 部門設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占 80% 以上； 科技人員的比例不得低于本機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的 50% 。 6管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù) 的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、 健全的內(nèi)部管理制度、 科學(xué) 合理的員工激勵和懲處制度。 7有較顯著的服務(wù)業(yè)績，經(jīng)營狀況良好。獨立法人機構(gòu)上 年度營業(yè)收入不低于 100 萬元，其中技術(shù)轉(zhuǎn)移收入不低于 50 萬 元（事業(yè)和社團法人不低于 30 萬元），促成技術(shù)交易額不低于 1 億元；法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)上年度促成技術(shù)交易額不低于 2000 萬 元。

6、8在行業(yè)內(nèi)有較高的認知度和知名度；連續(xù)兩年以上無投 訴、訴訟，或有投訴但無責(zé)任，有訴訟未敗訴。第八條 市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)實行評定制， 凡符合條件的相關(guān) 機構(gòu)均可提出申請， 報主管部門審核同意， 符合條件的由其擇優(yōu) 推薦給市科委， 中央駐渝單位可直接向市科委推薦。 國家級技術(shù) 轉(zhuǎn)移機構(gòu)（國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)， 中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點、 基 層站點，國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等）直接納入市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機 構(gòu)。 第九條 市科委根據(jù)評審情況公布重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)名 單，并接受社會監(jiān)督。 市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的單位與其主管部門的 隸屬關(guān)系不變。 凡列入備案名單的機構(gòu)方可參加下一年度市科委 組織的績效考核。 第十條 市科

7、委按照 重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效考核暫行辦 法（見附件），對已備案的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)開展績效考核， 對 當(dāng)年新備案的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行現(xiàn)場抽查， 依據(jù)考核和考查 意見，公布績效考核結(jié)果。 第十一條 市科委對連續(xù)兩年不參加考核、 或連續(xù)兩年考核不 合格的市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)， 將不再納入下一年度備案及考核范圍。第十二條 根據(jù)中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法 及 國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進行動實施方案 、重慶市促進科技成果轉(zhuǎn) 化條例等相關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣（自治縣）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)在財政、稅收、人才等方面為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提供政策支持。 市 科委在市科技計劃中安排技術(shù)轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費， 對市級技術(shù)轉(zhuǎn)移機 構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移行

8、為和能力建設(shè)進行支持。 經(jīng)費資助采取后補助方 式，根據(jù)每年考核結(jié)果擇優(yōu)支持。 第十三條 各區(qū)縣 （自治縣） 科委要將技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè) 和管理工作納入地方的科技發(fā)展計劃， 為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè)和 發(fā)展提供必要的經(jīng)費和條件支持。 第十四條 鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)組建行業(yè)或區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移 服務(wù)聯(lián)盟；鼓勵社會資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投 資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，共同推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 第十五條 本辦法由市科委負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效考核暫行辦法第一條 為加強全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè)與運行管理， 加速 知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移， 規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效考核工作， 根據(jù)重 慶市技

9、術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)與運行管理辦法 ，制訂本辦法。 第二條 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效考核是對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在上年 度內(nèi)的建設(shè)、運行、促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)能力提升狀況、取得的 成效進行綜合考核與評價。 第三條 考核工作遵循公開、 公平、 高效原則。 考核范圍為 已申報并備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。每年考核一次。第四條 考核工作由市科委組織實施。第五條 市科委組織制訂重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效評價指 標（見附件 1 ），根據(jù)考核要求，制訂具體實施方案，及時發(fā)布 考核結(jié)果。 第六條 考核的依據(jù)為技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)與運行績效報告 和“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”認定登記的相關(guān)數(shù)據(jù)。 第七條 市科委按考核工作方案要求， 通知各區(qū)縣（自治

10、縣） 科委或市級主管部門組織所屬技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)進行 自評，完成考核材料填寫， 并將考核書面材料報市科委。中央駐渝單位可直接向市科委報送第八條 各區(qū)縣 （自治縣） 科委負責(zé)對所屬技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績 效報告進行審查，核實數(shù)據(jù)， 確?？己瞬牧险鎸嵭?、 準確性和完 整性； 書面材料經(jīng)審核并簽署意見后匯總報市科委。 直接向市科 委報送的單位由市科委審核。 第九條 受委托的考核工作承辦機構(gòu)負責(zé)對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu) 績效報告進行審核， 并組織專家對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提交的考核材料 進行評價；市科委成果市場處負責(zé)對考核工作進行指導(dǎo)和監(jiān) 督。 第十條 考核評價按各指標權(quán)重、 采取百分制方式對技術(shù)轉(zhuǎn) 移機構(gòu)評價打分，按

11、總分值劃分考核等次?？己说却畏譃閮?yōu)秀、 良好、合格和不合格四個等次。 第十一條 根據(jù)考核結(jié)果， 對分值為 90 分以上（含 90 ）的 技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)列入“優(yōu)秀”等次，對分值為 80 至 90 之間（含 80 ）的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)列入“良好”等次，對分值為 60 至 80 之 間（含 60 ）的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)列入“合格”等次，對分值為 60 分以下的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)列入“不合格”等次。 第十二條 對無故不參加考核、 或考核不合格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機 構(gòu)，給予通報和限期一年整改；對連續(xù)兩年不參加考核、或連續(xù) 兩年考核不合格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)， 將不再納入下一年度備案及考 核范圍；對已獲得后補助、但未通過當(dāng)年績效合同驗收

12、的機構(gòu)， 不能進入下一年度考核范圍第十三條 市科委根據(jù)考核結(jié)果，對績效考核為 “優(yōu)秀” 和 “良好”的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)予以通報，并以后補助方式給予資助， 實行績效合同管理（見附件 2）。 第十四條 參加考核人員應(yīng)按照考核工作要求， 遵守相關(guān)紀 律和規(guī)定，科學(xué)、公正、獨立行使考核職責(zé)和權(quán)利。有關(guān)機構(gòu)、 工作人員對于考核工作所涉及的材料、 業(yè)務(wù)內(nèi)容、 相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、 考核結(jié)果等行使保密義務(wù)。 第十五條 本辦法由市科委負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。附件1重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效評價指標序號指標名稱指標解釋權(quán)重1技術(shù)合同成交總金額按“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”認定 登記的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，可以在自己 的登記點

13、登記，也可以推薦到其它登記 點登記0.32技術(shù)合同成交項數(shù)0.13技術(shù)合同的技術(shù)交易額0.14促進成果交易數(shù)量及 金額促進國家或市級科技計劃項目成果成 功轉(zhuǎn)移情況（數(shù)量及成交金額）0.055輔導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟效益輔導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟效益0.056商業(yè)模式服務(wù)收入技術(shù)轉(zhuǎn)移及其服務(wù)收入0.1技術(shù)轉(zhuǎn)移及其服務(wù)收入增長率0.17專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)持有和技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格 認證人員占總?cè)藬?shù)比例0.058組織技術(shù)培訓(xùn)、推廣、交 易和產(chǎn)學(xué)研等活動人次組織各類技術(shù)推廣、交易、培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué) 研等活動情況0.19技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)模式 創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)渠道建立、協(xié)同服 務(wù)開展、信息報送等情

14、況0.05附件 2項目編號：重慶市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)績效合同機構(gòu)名稱： 項目負責(zé)人： 聯(lián)系電話： 推薦單位：重慶市科學(xué)技術(shù)委員會二O四年月、基本情況項目名稱機構(gòu)名稱成立日期法人類型企業(yè)法人 事業(yè)法人 社團法人 法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)法人代碼單位類型科研機構(gòu) 高等院校 交易機構(gòu)其他經(jīng)濟性質(zhì)國有集體私營其他負責(zé)人姓名職務(wù)電話聯(lián)系人姓名職務(wù)手機通訊地址QQ主宮業(yè)務(wù)（可復(fù)選）技術(shù)集成與經(jīng)營 技術(shù)經(jīng)紀技術(shù)投融資 技術(shù)合冋認定登記 技術(shù)產(chǎn)權(quán)交 易信息服務(wù)技術(shù)咨詢技術(shù)評估 培訓(xùn)企業(yè)孵化其它請注明經(jīng)營條件辦公面積平米獨立網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)人員情況總?cè)藬?shù)碩 士（及以上）高級職稱專職人員數(shù)量大學(xué)本科中級職稱管理人員中具 有大專以上學(xué)

15、 歷的比例大專技術(shù) 經(jīng)紀人科技人員占總?cè)藬?shù)的比例考核年度技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作開展情況促進技術(shù)合冋登記金額萬元促進技術(shù)合冋登記項數(shù)項其中：技術(shù)交易額萬元輔導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟效益力兀促進成果交易數(shù)量個促進成果交易金額力兀組織技術(shù)培訓(xùn)、推廣和產(chǎn)學(xué)研等活動人次征集企業(yè)技術(shù)需求項服務(wù)機構(gòu)財務(wù)情況營業(yè)收入萬元工作經(jīng)費力兀服務(wù)收入萬元利稅總額力兀機構(gòu)上年度經(jīng)費投入與來源國家財政萬元口地方財政萬元單位自籌萬元其它萬元考核年度獲得財政名稱金額萬元補貼或經(jīng)費情況名稱金額萬元1、主要績效及考核指標（主要包括：技術(shù)合同成交總金額、 技術(shù)合同成交項數(shù)、技術(shù)合同的技術(shù)交易額、 促進成果交易數(shù)量及金額、輔導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)

16、生的經(jīng)濟效益、商業(yè)模式服務(wù)收 入、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，組織技術(shù)培訓(xùn)、推廣、交易和產(chǎn)學(xué)研等活動人次， 技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)模式創(chuàng)新。）三、實施計劃合同完成期限：年 月 至 年 月分階段實施計劃:四、經(jīng)費預(yù)算總投入(萬元)其中：市財政科目金額(萬元)其中：財政經(jīng)費說明1.設(shè)施設(shè)備費(1)設(shè)備購置費(2)設(shè)備租賃費2材料費3測試化驗加工費4.燃料動力費5差旅費6會議費7國際合作與交流費8.出版/文獻/信息傳播/ 知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費其中:科技傳播與普及9.人力資源費(1)項目組成員科研津貼(2)勞務(wù)費(3)專家咨詢費10.場地租賃費11.技術(shù)引進費12.管理費13.其他支出支出合計承擔(dān)單位賬戶名稱(與承擔(dān)單位名稱一致)： 開戶行：帳號：承擔(dān)單位所在縣區(qū)(自治縣)：五、承擔(dān)單位和合作單位分工單位分工1234備注簡要說明合作要點，并附相關(guān)合作協(xié)議。六、項目組成員（含項目負責(zé)人）序號姓名性別年齡學(xué)歷專業(yè)職稱所在單位項目分工本人簽名七、簽章項目負責(zé)人（簽字）：單位負責(zé)人（簽字）：甲方（公章）年月日推薦單位負責(zé)人（簽字）：乙方（公