某區(qū)文化市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

1、某區(qū)文化市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、整治范圍對(duì)轄區(qū)營(yíng)業(yè)性演出、量販KTV、影劇院、網(wǎng)吧、演藝酒吧等無(wú)證無(wú)照及存在安全隱患娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)治理。重點(diǎn)針對(duì)設(shè)立KTV包間，擅自從事歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)的量販KTV、音樂(lè)餐吧；設(shè)置演藝舞臺(tái)，擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的演藝酒吧；距中小學(xué)不足xxx米的娛樂(lè)場(chǎng)所；在地下負(fù)一層以下，存在重大安全隱患的娛樂(lè)場(chǎng)所。二、工作任務(wù)（一）強(qiáng)化無(wú)證照?qǐng)?zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧辦理相關(guān)行政許可的情況，組織相關(guān)執(zhí)法部門堅(jiān)決依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臺(tái)賬，規(guī)范行使行政處罰行為。（二）全面排查安全隱患。切實(shí)加大安全監(jiān)管力度，排查娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患，完善

2、安全檢查臺(tái)賬，聯(lián)合安監(jiān)、消防部門對(duì)存在重大安全隱患的娛樂(lè)場(chǎng)所，依法進(jìn)行取締。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（二）職責(zé)分工區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)工商營(yíng)業(yè)證照及超范圍經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法處置。區(qū)文體局、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)xx大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)未取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行查處。xx消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)消防安全意見(jiàn)書(shū)、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位依法給予處置。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保措施不到位，不符合法定要求的經(jīng)營(yíng)單位依法給予處置。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)依法監(jiān)督、查處娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧食品安全有關(guān)違法違規(guī)行為。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)拒不整改的安全生產(chǎn)事故隱患或未達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)要求的經(jīng)營(yíng)單位依

3、法處置。公安xx分局負(fù)責(zé)依法打擊娛樂(lè)場(chǎng)所黃、賭、毒等活動(dòng)，依法處理暴力抗法事件。各街道負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好登記摸底，及時(shí)上報(bào)排查的安全隱患，配合做好轄區(qū)專項(xiàng)檢查工作。三、工作步驟：專項(xiàng)整治工作從xxxx年xx月xx日開(kāi)始，到xxxx年x月xx日結(jié)束。（一）調(diào)查摸底階段（xx月xx日至xx月xx日）召開(kāi)整治動(dòng)員會(huì)議，部署本轄區(qū)整治任務(wù)，做好無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的排查摸底工作，徹底查清無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)者從事的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，并登記造冊(cè)，為疏導(dǎo)發(fā)（證）照和查處取締奠定基礎(chǔ)。相關(guān)職能部門要根據(jù)職責(zé)分工，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展摸底排查，并利用新聞媒體和宣傳工具，加大法律法規(guī)知識(shí)和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)危害性的

4、宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。（二）集中整治階段（xx月xx日至x月x日）由文化、公安、消防、工商、安監(jiān)、環(huán)保、文化執(zhí)法、食藥部門聯(lián)合行動(dòng)，各單位派x名執(zhí)法人員由區(qū)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，對(duì)全區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查，利用xx天開(kāi)展集中整治，對(duì)符合條件的限期辦理證照，在未取得相關(guān)證照期間一律不得開(kāi)業(yè)。（三）鞏固提高階段（x月x日至x月xx日）各成員單位要在整治基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全制度，明確職責(zé)分工，實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。撰寫工作總結(jié)，于x月xx日前，報(bào)送至區(qū)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，四、工作要求（一）落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在每個(gè)排查場(chǎng)所要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)，并存檔備查。查扣設(shè)備應(yīng)填寫抽樣取證憑證及文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整改通知書(shū)，按規(guī)定登記入庫(kù)。嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得擅自泄漏案情和清查整治活動(dòng)安排。（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。邀請(qǐng)新聞媒體參加專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)清查治理工作中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、整改一起，積極營(yíng)造整治氛圍，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（三）標(biāo)本兼治，落實(shí)長(zhǎng)效。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各成員單位要把日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，治本