河北農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1、冀發(fā)改服務(wù)20101973號 河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng) 產(chǎn)品從產(chǎn)地采收、屠宰、捕撈后，在加工、貯藏、運輸、分銷、零 售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大程度地保證農(nóng)產(chǎn)品 品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。加快發(fā) 展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，對于提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進農(nóng)民增收和保障 食品安全， 具有十分重要的意義。 為促進全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展， 制定本規(guī)劃。 一、基礎(chǔ)條件 （一）現(xiàn)有基礎(chǔ) 1應(yīng)用規(guī)模逐步擴大 冷鏈物流技術(shù)逐步推廣應(yīng)用，設(shè)施條件不斷完善。 2009 年，全 省規(guī)模以上冷庫達到 972 座，容量 5

2、6 萬噸， 專業(yè)化冷藏車輛 900 多 輛，溫控加工及分揀設(shè)備 2800 多套。 各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場普遍加大 冷藏、冷凍、低溫加工等設(shè)施建設(shè)，大型商場、連鎖超市、便利店 等商業(yè)企業(yè)的生鮮、冷凍食品營業(yè)面積大幅提升，大型肉制品加工 企業(yè)和食品加工生產(chǎn)企業(yè)，普遍建立起標準化生產(chǎn)車間和低溫運輸 車隊，推動了水產(chǎn)品和反季節(jié)果蔬為代表的高附加值農(nóng)產(chǎn)品冷鏈迅 速興起，集冷凍、冷藏、加工、配送、銷售為一體的冷鏈物流體系 正在形成。 2保障能力顯著增強 我省作為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地，標準化種植水平日益提高， 無公害農(nóng)產(chǎn)品、 無公害蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥使用準則等 60 多項強制性地方 標準得到推廣應(yīng)用，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前

3、、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的標準體 系逐步建立。到 2009 年，全省種植業(yè)無公害產(chǎn)地 707 個、畜產(chǎn)品產(chǎn) 地 1377 個、水產(chǎn)品基地 139 個，共有 231 個農(nóng)產(chǎn)品獲得了綠色食品 標志使用權(quán)， 形成了 47 個無公害蔬菜品牌。 農(nóng)產(chǎn)品標準化質(zhì)量安全 體系的建立，為專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化的冷鏈物流供應(yīng)提供了堅 實保障。 3市場網(wǎng)絡(luò)日益健全 我省農(nóng)產(chǎn)品商品市場體系較為發(fā)達，目前各類農(nóng)副產(chǎn)品市場達 到 607 個，年交易額接近 1000 億元。其中，億元以上農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā) 市場 83 個，10 億元以上 19 個，20 億元以上 9個，初步構(gòu)建起輻射 全國各地，集收購、加工、儲存保鮮、流通配送等功能

4、為一體的農(nóng) 產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為連接生產(chǎn)和消費的重要紐帶， 為建立從田間到餐桌的一體化物流體系創(chuàng)造了條件。 4發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 近年來，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通工作，專門制定了農(nóng)產(chǎn)品 冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃 ，把大力發(fā)展冷鏈物流作為促進農(nóng)民增收和提高 農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑。我省高度重視鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速流通通道建 設(shè)，構(gòu)建起通往京津等主要城市的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品 跨區(qū)域長途運輸提供便利，有力推動了冷鏈物流步入快速發(fā)展新階 段。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要性進一步得到生產(chǎn)者、流通者、消費者 的重視，全社會對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。 （二）存在的問題 與發(fā)達國家和先進省市相比，我省冷鏈物流

5、發(fā)展仍處于起步階 段，存在著一些突出矛盾和問題：一是總體發(fā)展水平不高，鮮活農(nóng) 產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低，除肉制品、水產(chǎn)品外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品 物流主要以常溫或自然形態(tài)為主，損耗嚴重；部分在屠宰或儲藏環(huán) 節(jié)采取低溫處理的產(chǎn)品，在運輸、銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)“斷鏈” ，缺乏完整 獨立的生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的 分等分級、包裝加工等冷鏈物流手段尚未普及，全程溫度自動控制 沒有得到廣泛應(yīng)用。二是市場化水平較低，第三方冷鏈物流發(fā)展緩 慢，大量冷鏈物流服務(wù)資源分散于食品、農(nóng)產(chǎn)品初級加工等領(lǐng)域， 資源整合與增值服務(wù)能力較弱，致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失較大，附加價 值未得到深度挖掘。三是市場主體規(guī)模偏小

6、，服務(wù)標準不統(tǒng)一，缺 乏在國內(nèi)外具有較強影響力和品牌優(yōu)勢的大企業(yè)。四是硬件設(shè)施建 設(shè)嚴重不足、信息化水平低，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均 衡，無法為易腐食品流通提供系統(tǒng)的低溫保障，各環(huán)節(jié)信息資源難 以實現(xiàn)有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源技術(shù)支撐能力較弱。 （三）面臨形勢 隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提出了更高更 新的要求。 1發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是滿足消費供應(yīng)和市場流通的客觀需求 隨著收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品安全性、新鮮度 和優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)等方面的關(guān)注程度不斷提高，冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消 費比重大幅提高。與此同時，消費方式的多樣化和消費需求的便捷 化，對于農(nóng)產(chǎn)品溫控處理、保鮮加工

7、、快速配送等冷鏈物流發(fā)展提 出了更高要求。此外，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通大規(guī)模、長距離、反季節(jié)的 新趨勢，為進一步降低損耗、減少營養(yǎng)流失、調(diào)節(jié)市場供求和促進 產(chǎn)品增值，冷鏈物流成為相對獨立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快發(fā)展已成大勢 所趨。 2. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要 我省作為全國重要的豬肉、牛羊肉、果蔬生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)基 地為依托的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，迫切需要發(fā)揮冷鏈物流 組織協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建連接生產(chǎn)與消費的安全高效產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展冷 鏈物流，既能通過減少產(chǎn)品損耗，間接地節(jié)約耕地等農(nóng)業(yè)資源，有 利于減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，又有助于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進 農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大品牌優(yōu)勢，已

8、成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、 促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀需要。 3發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是促進農(nóng)民增收的有效途徑 發(fā)展冷鏈物流，不僅有助于減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后運輸、倉儲等環(huán)節(jié) 的損失，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率，而且有利于推動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)、跨區(qū) 域保鮮銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，減少農(nóng)產(chǎn)品價格波動，增強抵御市場 風(fēng)險能力，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。同時，發(fā)展冷鏈物流，對于培育壯 大冷鏈加工、冷鏈倉儲、保鮮加工等新興產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營，帶動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，具有重要的促進作用。 4發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是開拓市場的重要舉措 隨著國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場準入門檻的不斷提高，相關(guān)質(zhì)量、 技術(shù)標準已成為我省農(nóng)產(chǎn)品開拓省外、境外

9、市場的主要障礙，加快 對接農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標準，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，構(gòu)建全程監(jiān)控、 質(zhì)量優(yōu)先的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，已經(jīng)成為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、突破 綠色壁壘、提升市場競爭力的重要舉措。 二、思路與目標 （一）指導(dǎo)思想 按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力和滿足城鄉(xiāng)居 民供應(yīng)，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、重點突破、技術(shù)引領(lǐng)，進一步 完善冷鏈物流設(shè)施， 推廣冷鏈物流技術(shù)和裝備， 培育冷鏈物流企業(yè)， 推進冷鏈物流標準化和信息化， 打造“一帶兩基地” （即服務(wù)京津市 場的環(huán)京津冷鏈物流聚集帶，以石家莊為中心的冀中南冷鏈物流基 地、以唐山為中心的沿海冷鏈物流基地） ，建設(shè) “四大”冷鏈物流體 系（包括肉類、

10、 果蔬、 水產(chǎn)品、 加工食品等） ，構(gòu)建多品種、 廣覆蓋、 一體化的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （二）發(fā)展原則 1突出重點，逐步推進 選擇規(guī)模大、產(chǎn)地集中的肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展冷鏈物 流。著力推動果蔬產(chǎn)品根據(jù)消費需求變化和國際市場要求，大力發(fā) 展冷鏈物流。積極推廣先進適用冷鏈物流技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售 等領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流體系 2技術(shù)引領(lǐng)，管理創(chuàng)新 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)加大冷鏈物流設(shè)施設(shè)備投入，擴大農(nóng) 產(chǎn)品低溫處理范圍，提升冷鏈流通率。加強跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流信息 系統(tǒng)建設(shè)，強化信息引導(dǎo)。支持企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理模式，優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建以冷鏈物流為重點的供應(yīng)鏈體系。

11、3強化特色，分類指導(dǎo) 優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)重點建設(shè)預(yù)冷、低溫儲藏保鮮和低溫加工 包裝設(shè)施，配備低溫運輸工具，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推進錯季上市。 大中城市依托農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點，加快低溫加工配送中心建設(shè)，形成 以專業(yè)市場為節(jié)點， 對接超市、 大賣場等銷售終端的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。 針對不同物流品種，積極發(fā)展各具特色的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)務(wù)，促 進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的專業(yè)化發(fā)展。 4市場主導(dǎo)，政策推動 積極發(fā)揮市場主體作用，鼓勵多種所有制企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟 組織和其他社會力量廣泛參與，培育壯大第三方冷鏈物流企業(yè)。加 大政策扶持力度，加強公益性冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)服務(wù)， 進一步優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展環(huán)境。 （三）發(fā)展目標

12、 到 2015 年，初步形成功能完善、布局合理、設(shè)施裝備先進、上 下游緊密銜接、運行管理規(guī)范的冷鏈物流發(fā)展格局。 總體水平大幅提升。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈商品流通量占商品流通總 量的比重大幅提高，規(guī)模以上冷凍（冷藏）食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)冷鏈 加工全程化。 空間布局顯著優(yōu)化。建成一個全國性冷鏈物流樞紐、三個 區(qū)域性 冷鏈物流中心 、多個地區(qū)性冷鏈物流基地。 市場主體逐步壯大。 培育 3 5 家在全國具有較強影響力的 冷鏈物流企業(yè)。 三、重點領(lǐng)域 1肉類冷鏈物流 發(fā)揮全國重要豬肉、牛羊肉和水產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，建立以大型農(nóng) 產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，產(chǎn)品產(chǎn)地與銷售終端無縫對接的冷鏈物流體 系。 一是推進冷鏈物流設(shè)施建設(shè)， 支

13、持 石家莊雙鴿、 石家莊凱隆達、 秦皇島宏都等豬肉類，廊坊康達、承德華都等禽類，廊坊福成、保 定瑞利等牛羊肉類加工企業(yè) 改造屠宰生產(chǎn)流水線及溫控設(shè)施，提高 肉類屠宰加工現(xiàn)代化水平。二是加強肉類屠宰后產(chǎn)品排酸、預(yù)冷等 低溫初加工設(shè)施建設(shè)，依托大型肉類加工企業(yè)，建立產(chǎn)銷對接的肉 類初加工冷鏈物流基地。三是提高冷卻肉銷售比例，大力推廣冷藏 運輸車輛和運輸全程監(jiān)控技術(shù)，鼓勵和支持超市、大賣場及農(nóng)貿(mào)市 場等銷售終端采用冷柜銷售方式。 2果蔬冷鏈物流 依托我省水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建立以專業(yè)市場為載體， 具有較高標準化和專業(yè)化水平的冷鏈物流體系。 一是改善生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施條件。加強果蔬生產(chǎn)基地的冷藏、

14、保鮮、儲存等設(shè)施建設(shè)，逐步推進果蔬分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。 二是完善大型市場冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托 石家莊橋西蔬菜、邯鄲農(nóng)科 貿(mào)城、承德果菜 等銷地集散型市場，建設(shè)集冷藏、質(zhì)檢、加工、配 送為一體的城市配送型冷鏈物流配送中心，依托 樂亭冀東果菜、滄 州紅棗 等產(chǎn)地集散型市場，建設(shè)集分揀、包裝、冷儲、冷運為一體 的產(chǎn)地集散型冷鏈物流配送中心。三是推進出口型果蔬加工企業(yè)冷 鏈系統(tǒng)升級。支持 唐山鼎晨、衡水綠色大地 等企業(yè)加快應(yīng)用與國際 接軌的物流技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備，完善冷鏈鏈條，擴大冷鏈物流規(guī)模。 四是壯大市場主體，鼓勵大型果蔬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、果 蔬儲運營銷企業(yè)，整合冷鏈設(shè)施、服務(wù)資源，培育

15、大型第三方果蔬 冷鏈物流企業(yè)。 3水產(chǎn)品冷鏈物流 著眼深化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建立以養(yǎng)殖基地 和大型水產(chǎn)品市場為支撐的冷鏈物流體系。 一是加大冷鏈設(shè)施投入，鼓勵和支持重點水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè) 冰鮮、冷凍等冷鏈設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品捕撈企業(yè)健全速凍、冷藏等冷 鏈設(shè)施。二是建立快運網(wǎng)絡(luò)，針對水產(chǎn)品易腐特點，積極推廣冷藏、 冷凍等冷鏈運輸方式，全面提高水產(chǎn)品快速通達能力。三是強化配 送功能，依托 黃驊中捷 等養(yǎng)殖基地和石家莊由由 海鮮城 等大型水產(chǎn) 品市場，加快速凍庫、冷藏庫、精深加工車間等設(shè)施建設(shè)，積極開 展倉儲、配送、定制加工等物流業(yè)務(wù)。 4加工食品冷鏈物流 圍繞加工食品原料采購、產(chǎn)品銷售等

16、產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，著眼構(gòu) 建全程冷鏈運作方式，建立集冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配 送和冷凍銷售等功能為一體，以龍頭食品生產(chǎn)企業(yè)為主體的冷鏈物 流體系。 一是加強流通加工基地建設(shè)，依托 林果、牛奶等食品加 工產(chǎn)業(yè) 集群，加快建設(shè)具有分揀、清洗、切分、冷藏等功能的流通加工基 地，構(gòu)建以品牌食品加工流通基地為節(jié)點的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。二是積 極推進食品加工企業(yè)冷鏈物流業(yè)務(wù)外包，整合社會冷鏈物流資源， 構(gòu)建以訂單為核心的一體化冷鏈產(chǎn)品配送模式，全面提高共同配送 水平。三是加快改造提升專業(yè)市場、連鎖超市、大賣場等食品交易 平臺，完善冷鏈服務(wù)功能，加強食品采購、銷售流程控制，建立可 追溯的食品安全管理體系。

17、四、空間布局 發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市 場，重點打造“一帶兩基地” ，即 服務(wù)京津市場的環(huán)京津冷鏈物流聚 集帶 ，以 石家莊為中心的冀中南冷鏈物流基地、以唐山為中心的沿 海冷鏈物流基地 。 1環(huán)京津冷鏈物流聚集帶 發(fā)揮比較優(yōu)勢，著眼對接京津市場，圍繞承德、張家口、廊坊、 保定、唐山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、 銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈， 在環(huán)京津一線地區(qū)形成一批直供 京津市場的肉類、果蔬、水產(chǎn)品冷鏈物流基地 。依托農(nóng)產(chǎn)品流通企 業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，積極開展“農(nóng)超對接” ，完善 “基地 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)銷 模式，逐步減少小規(guī)模交易。加強全程無縫隙質(zhì)量

18、監(jiān)控體系建設(shè)， 推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流程的封閉運作。 2冀中南冷鏈物流基地 發(fā)揮石家莊國家二級物流節(jié)點城市作用，圍繞果蔬、牛奶、豬 肉等產(chǎn)品， 建設(shè)以石家莊為中心、輻射帶動邢臺、邯鄲、衡水、保 定等地的冀中南冷鏈物流基地。 重點依托大型專業(yè)市場，加快冷凍 倉儲、低溫加工等冷鏈設(shè)施建設(shè)，形成帶動冀中南市場、對接全國 網(wǎng)絡(luò)的冷鏈物流基地。 3沿海冷鏈物流基地 發(fā)揮 唐山、秦皇島、滄州 等地水產(chǎn)、食品、生豬等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢， 依托重點水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和大型水產(chǎn)品加工企業(yè)，積極發(fā)展冷凍保 鮮、低溫存儲、冷凍配送、流通加工等業(yè)務(wù)，形成面向國內(nèi)外市場 的冷鏈物流基地。 五、重大工程 1冷鏈設(shè)施建設(shè)工程 鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品生

19、產(chǎn)加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及生產(chǎn) 基地，在改造和利用現(xiàn)有低溫儲藏設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批適 應(yīng)現(xiàn)代流通和消費需要的 冷凍、冷藏和保鮮倉庫。 在大中城市周邊 或依托銷地集散型批發(fā)市場，布局建設(shè)一批綜合性 冷鏈物流配送中 心 ，完善城市配送供應(yīng)體系。引導(dǎo)各類購置低溫分揀加工、冷藏運 輸工具、溫控銷售柜臺 等冷鏈設(shè)施設(shè)備，提高冷鏈處理能力，減少 斷鏈現(xiàn)象發(fā)生。 2 冷鏈技術(shù)推廣工程 加快推廣冷鏈物流新技術(shù)的應(yīng)用，逐步普及發(fā)達國家普遍采用 的溫控標簽 和 實時溫度監(jiān)測 控制技術(shù)。加快節(jié)能、環(huán)保的各種新型 冷鏈物流技術(shù)的自主研發(fā)、引進消化和吸收，重點支持各種高性能 冷鏈物流技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)與推廣

20、，不斷提高冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的自主 創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。 3冷鏈物流企業(yè)壯大工程 培育發(fā)展一批經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進、核心 競爭力強的冷鏈物流大型骨干企業(yè)。鼓勵大型肉類屠宰企業(yè)從屠宰 開始進行溫度控制， 發(fā)展冷鏈物流； 鼓勵大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、 產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織選擇高附加值蔬菜、水果和農(nóng)產(chǎn) 品，在產(chǎn)地 建設(shè)低溫保鮮庫 ，從生產(chǎn)源頭開始發(fā)展冷鏈物流， 錯開 生鮮農(nóng)產(chǎn)品上市高峰 ；鼓勵大型龍頭企業(yè)和銷地批發(fā)市場 在銷區(qū) 建 設(shè)低溫保鮮庫，實現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流的無縫對接；鼓 勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設(shè)，在做好企業(yè)內(nèi)部 配送的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為向社會

21、提供公共服務(wù)的第三方冷鏈物流 中心。 4全程溫控示范工程 按照規(guī)范化、標準化運作的要求， 選擇 10-20 家大型農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)、流通或物流企業(yè)， 率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)，充分利用 現(xiàn)有的企業(yè)管理和市場交易信息平臺，建立快捷、高效、低成本的 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。 5信息化標準化工程 積極推廣質(zhì)量安全認證和市場準入制度，加快建立各類生鮮農(nóng) 產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、冷藏運輸、 批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標準。制定 冷鏈各環(huán)節(jié)有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計安裝標準， 加快建立區(qū)域性各 類生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享， 優(yōu)化冷鏈物流資源配置。大力推廣應(yīng)用 無線射頻識別、條形碼、電 子標簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng) 等物流技術(shù)。 六、保障措施 （一） 加強組織協(xié)調(diào) 建立由省發(fā)展改革委牽頭、省直有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會參加 的聯(lián)席會議制度，負責(zé)對全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系進行統(tǒng)一規(guī)劃， 協(xié)調(diào)相關(guān)