南寧市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件匯編定稿.doc - 南寧市招商引資網(wǎng)

1、南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)辦事指南一、相關(guān)政策文件：1、南寧市委市政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定（南發(fā)201027號(hào)）2、關(guān)于支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定（南府發(fā)201043號(hào)）3、南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定辦法南府發(fā)201046號(hào)）4、南寧市人民政府關(guān)于加快五象新區(qū)總部基地開發(fā)建設(shè)的若干意見（南府發(fā)201047號(hào)）5、國家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄6、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）7、國家發(fā)展和委員會(huì)、商務(wù)部中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2008年修訂）可登錄南寧市政務(wù)信息網(wǎng)（）或南寧

2、市投資促進(jìn)局網(wǎng)站（）欄目查詢、下載申請(qǐng)表格，并按要求進(jìn)行申報(bào)，提供各類有效證明材料。二、辦理機(jī)構(gòu)和受理地點(diǎn)、聯(lián)系方式辦理機(jī)構(gòu)：南寧市投資促進(jìn)局受理地點(diǎn)：南寧市投資促進(jìn)局（市東葛路28號(hào)404室）聯(lián)系電話：+86+771-5849831e:mail:三、申辦條件：（一）基本條件：申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：1、注冊(cè)地在本市，具有獨(dú)立法人資格；2、企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；3、在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅；4、下屬企業(yè)不少于3個(gè)，其中在本市外的不少于2個(gè)（成長(zhǎng)型總部企業(yè)可適當(dāng)放

3、寬）；5、營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%（新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外）。（二）具體條件（詳見附表：申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的條件）1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定，包含綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)、成長(zhǎng)型總部企業(yè)三種類型總部企業(yè)的認(rèn)定。2、新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定，包含綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)兩種類型總部企業(yè)的認(rèn)定。四、辦理程序總部企業(yè)認(rèn)定程序包括：企業(yè)申報(bào)、初步審核、審定、公示、發(fā)證等。1、企業(yè)申報(bào)和受理。申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向市投資促進(jìn)局提交材料進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)從南寧市政務(wù)信息網(wǎng)、市投資促進(jìn)局網(wǎng)站下載申請(qǐng)表格或到市投資促進(jìn)局404室領(lǐng)取申請(qǐng)表格，并按要求進(jìn)行申報(bào)，提供各類有效證

4、明材料。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)清點(diǎn)申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料，填寫南寧市總部企業(yè)認(rèn)定受理單（見附表）。2、初步審核。市投資促進(jìn)局根據(jù)部門職能，將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行初審，并提出初審意見；稅務(wù)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核算，提出核算意見；市投資促進(jìn)局根據(jù)行業(yè)主管部門提交的初審意見、稅務(wù)部門的核算意見，綜合提出審核意見。3、審定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開各成員單位參加的會(huì)議，審定企業(yè)名單。對(duì)審定未獲通過的，由市投資促進(jìn)局向企業(yè)作出書面答復(fù)并說明理由。4、公示。將審定通過的總部企業(yè)名單在南寧市政府門戶網(wǎng)站和南寧日?qǐng)?bào)等進(jìn)行公示。5、發(fā)證。由市投資促進(jìn)局對(duì)審定通過的企業(yè)發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定

5、證書。五、申請(qǐng)材料清單（一）現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：1法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表（表1 原件）一式三份。2提供經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件一份作為表1的附件。3申請(qǐng)綜合型、職能型總部企業(yè)的提供本市外下屬2個(gè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件和隸屬關(guān)系證明（工商部門電腦咨詢單股東出資比例章節(jié)部分）復(fù)印件一份作為表1的附件。4南寧市總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核算表（表2）一式三份，提供企業(yè)及本市下屬分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅務(wù)繳款書復(fù)印件和隸屬關(guān)系證明（工商部門電腦咨詢單股東出資比例章節(jié)部分）復(fù)印件一份作為表2的附件。5南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表（表3）一式三份

6、，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料。6其他相關(guān)文件材料。（二）新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：1法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表（表1 原件）一式三份；2新設(shè)立總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；3母公司授權(quán)管理的市外下屬2個(gè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件和隸屬關(guān)系證明（工商部門電腦咨詢單股東出資比例章節(jié)部分）復(fù)印件一份。4提供經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的母公司上年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件一份；5南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表（表3）一式三份，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料。6其他相關(guān)文件材料。上述文件材料注明為復(fù)印件的，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述

7、文件材料未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。六、有關(guān)說明（一）營業(yè)收入包括申報(bào)企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的在銷售商品和提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒?dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。（二）稅收地方分成部份包括申報(bào)企業(yè)及其在本市內(nèi)全資分支機(jī)構(gòu)在本市繳納所屬期稅款的企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅計(jì)入地方分成部分。企業(yè)可根據(jù)企業(yè)所得稅的30%、增值稅的17%和營業(yè)稅的60%(金融企業(yè)除外)核算進(jìn)行自我評(píng)估，具體數(shù)值以稅務(wù)部門核算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（三

8、）單獨(dú)達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且其上級(jí)公司注冊(cè)地在南寧市的企業(yè)，建議合在上級(jí)公司一同認(rèn)定。獨(dú)立提出申請(qǐng)總部企業(yè)的，相關(guān)稅收貢獻(xiàn)不再重復(fù)計(jì)入在南寧的上級(jí)公司。七、辦理時(shí)限市投資促進(jìn)局自受理之日起 個(gè)工作日內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定。附表：南寧市總部企業(yè)認(rèn)定受理單申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的條件南寧市投資促進(jìn)局 二一年十月三十日南寧市總部企業(yè)審核辦事指南附件： 南寧市總部企業(yè)認(rèn)定受理單編號(hào)申請(qǐng)日期申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)總部類型申請(qǐng)單位單位名稱法人代表聯(lián)系人電話電子信箱通訊地址郵政編碼受理部門受理單位受理科室受理日期電話辦理過程程序企業(yè)申報(bào)、初步審核、審定、公示、發(fā)證等時(shí)間備注經(jīng)辦人簽字申請(qǐng)人簽字認(rèn)可注：1、下頁為已收材料和補(bǔ)正

9、材料清單。2、此單為收件回執(zhí)單和事項(xiàng)受理單共用。3、申請(qǐng)人未交齊材料出收件回執(zhí)單。4、申請(qǐng)人交齊材料出事項(xiàng)受理單。5、申請(qǐng)人憑此單到受理部門領(lǐng)取申請(qǐng)結(jié)果。南寧市總部企業(yè)審核辦事指南附件：申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的條件序號(hào)基本條件一、現(xiàn)有總部企業(yè)綜合型總部企業(yè)職能型總部企業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)制造業(yè)總部企業(yè)高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)投資性公司總部企業(yè)一般職能型總部企業(yè)11、注冊(cè)地在本市，具有獨(dú)立法人資格；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；22、企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；2注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)

10、不低于1.2億元；2、注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元；2、注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元；2、注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元；2、注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬元；2、注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于8000萬元；2、已在本市生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)三年以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)須是經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)）；33、在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅；3上年度營業(yè)收入不低于6億元；3、上年度營業(yè)收入不低于5億元；3、上年度營業(yè)收入不低于5000萬元；3、上年度營業(yè)收入不低于5億元；3、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。3、上年度營業(yè)收入不低于3億元；

11、3、上年度營業(yè)收入6000萬元以上；44、下屬企業(yè)不少于3個(gè)，其中在本市外的不少于2個(gè)（成長(zhǎng)型總部企業(yè)可適當(dāng)放寬）；4上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元（房地產(chǎn)企業(yè)不低于4000萬元）。4、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1000萬元。4、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。4、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。4、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。4、上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分達(dá)到300萬元以上且比前一年度增長(zhǎng)超過20%。55、營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%（新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部

12、企業(yè)除外）。序號(hào)基本條件二、新設(shè)立總部企業(yè)綜合型總部企業(yè)職能型總部企業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)制造業(yè)總部企業(yè)高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)投資性公司總部企業(yè)一般職能型總部企業(yè)11、注冊(cè)地在本市，具有獨(dú)立法人資格；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；1符合基本條件規(guī)定；同左高端服務(wù)業(yè)4條件同左高端服務(wù)業(yè)4條件同左高端服務(wù)業(yè)4條件不辦理認(rèn)證22、企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；2母公司資產(chǎn)總額不低于10億元；2、母公司資產(chǎn)總額不低于10億元；2、母公司資產(chǎn)總額不低于5億元；33、在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅；3母公司投資累計(jì)總額不低于1.5億元；3、母公司投資累計(jì)總

13、額不低于1.5億元；3、母公司投資累計(jì)總額不低于1億元；44、下屬企業(yè)不少于3個(gè)，其中在本市外的不少于2個(gè)（成長(zhǎng)型總部企業(yè)可適當(dāng)放寬）；4投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1.5億元。4、投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1.5億元。4、投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1億元。55、營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%（新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外）。中共南寧市委文件南發(fā)201027號(hào)中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定（2010年6月30日）大力

14、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的一項(xiàng)重要舉措。為鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)作出如下決定：一、加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求（一）重要意義。總部企業(yè)是對(duì)其在一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營、管理和服務(wù)職能，規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的法人機(jī)構(gòu)?？偛拷?jīng)濟(jì)是總部企業(yè)充分聚集、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)力帶動(dòng)和輻射作用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，具有知識(shí)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚帶動(dòng)作用大等顯著特點(diǎn)。加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于我市主動(dòng)承接國際制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作，提高參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力和國際化水平；有

15、利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有利于匯集人流、物流、信息流和資金流，增強(qiáng)中心城市的聚集力、輻射力和影響力，提升城市的綜合服務(wù)功能。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住歷史機(jī)遇以及當(dāng)前跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”。（二）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略并加快推進(jìn)、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成等為契機(jī)，以提升城市綜合服務(wù)功能為抓手，以國際化帶動(dòng)、市場(chǎng)化促進(jìn)為支撐，主動(dòng)融入多區(qū)域合作，實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

16、戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，引進(jìn)與培育相結(jié)合，吸引符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的總部企業(yè)集聚我市，支持現(xiàn)有總部企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大城市國際影響力。（三）基本原則堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。鼓勵(lì)總部企業(yè)建設(shè)總部樓宇，引導(dǎo)總部企業(yè)進(jìn)駐樓宇，促進(jìn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，形成集聚效應(yīng)。堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)與融入中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)相結(jié)合。依托城市比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮交流合作平臺(tái)和“南寧渠道”作用，發(fā)展面向東盟市場(chǎng)的總部企業(yè)。堅(jiān)持培育總部與引進(jìn)總部相結(jié)合。支持現(xiàn)有總部企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響

17、力的總部企業(yè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，強(qiáng)化政府在規(guī)劃、政策、資源配置等方面作用，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。（四）發(fā)展重點(diǎn)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等綜合職能，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的綜合型總部企業(yè)；著力發(fā)展行業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、影響力較大、發(fā)展相對(duì)成熟、企業(yè)規(guī)模較大的職能型總部企業(yè)；加快發(fā)展基礎(chǔ)較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?，具有部分總部職能的成長(zhǎng)型總部企業(yè)。把發(fā)展總部企業(yè)與提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，加快發(fā)展以商貿(mào)、物流、金融、信息、服務(wù)外包、交通運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)總部企業(yè)；加快發(fā)展

18、以生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)；加快發(fā)展以鋁加工、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、造紙、化工等為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)工業(yè)總部企業(yè)。（五）總體目標(biāo)。經(jīng)過5年左右的努力，總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)模明顯擴(kuò)大，發(fā)展水平明顯提高，爭(zhēng)取每年引進(jìn)1-2家綜合型總部企業(yè)、3-5家職能型總部企業(yè)落戶我市，爭(zhēng)取盡快培育一批總部企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)；總部經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，總部企業(yè)增加值占gdp比重逐年提升，總部企業(yè)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)逐年增加；總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，政策框架、服務(wù)體系逐步建立完善。總部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，南寧市作為總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)初具規(guī)模，在全國及中國東盟

19、自由貿(mào)易區(qū)中具有一定知名度，建設(shè)區(qū)域性國際總部基地取得明顯成效。二、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)（六）制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，按照“提高起點(diǎn)、優(yōu)化布局、適度超前、體現(xiàn)特色”的要求，編制南寧市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、功能分區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重大建設(shè)項(xiàng)目等。優(yōu)化總部企業(yè)區(qū)域布局，具備條件的開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)根據(jù)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)發(fā)展總部企業(yè)，形成若干功能定位清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；各城區(qū)和各縣結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)和特色，培育發(fā)展一批總部企業(yè)。（七）積極引進(jìn)國內(nèi)外知名總部企業(yè)。充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)

20、，加快推進(jìn)珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、港澳臺(tái)等區(qū)域合作，把引進(jìn)總部企業(yè)作為全市招商引資工作重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度完善的國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)在南寧設(shè)立全球總部、全國總部或區(qū)域性總部。重點(diǎn)吸引世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)行業(yè)50強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)到我市設(shè)立地區(qū)性總部或分支機(jī)構(gòu)，使南寧成為大企業(yè)大集團(tuán)的總部集聚地。以中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成為契機(jī)，積極吸引日韓、東盟及港澳臺(tái)等國家和地區(qū)的企業(yè)到我市設(shè)立總部。（八）做大做強(qiáng)現(xiàn)有總部企業(yè)。支持綜合實(shí)力強(qiáng)的本市總部企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，逐步形成一批市場(chǎng)前景廣闊、市場(chǎng)潛力巨大、規(guī)模效益明顯并處于行業(yè)領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)。

21、支持本市總部企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，加速成長(zhǎng)壯大。積極鼓勵(lì)本市企業(yè)不斷優(yōu)化企業(yè)總部、研發(fā)營銷和生產(chǎn)加工基地布局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置。支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展層次高的大企業(yè)主動(dòng)“走出去”，拓展市場(chǎng)和資源空間，發(fā)展成為區(qū)域性總部企業(yè)。對(duì)于符合國家有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦其申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。積極推薦我市總部企業(yè)參與境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。（九）加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。加強(qiáng)總部集聚區(qū)建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方積極性，規(guī)劃建設(shè)高端服務(wù)業(yè)總部相對(duì)集中、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部與產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合的總部企業(yè)集聚基地。鼓勵(lì)

22、支持有實(shí)力的投融資公司、大型企業(yè)等投資主體，采取企業(yè)單獨(dú)建設(shè)、多個(gè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、行業(yè)集中建設(shè)相結(jié)合的辦法，加快總部樓宇的開發(fā)建設(shè)和功能改造，完善服務(wù)功能，吸引各類總部企業(yè)入駐發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)五象新區(qū)總部基地，規(guī)劃建設(shè)一批總部樓宇，加快集聚總部企業(yè)，形成高水平總部基地，努力打造區(qū)域性國際城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和城市建設(shè)示范區(qū)。支持五象新區(qū)龍崗片區(qū)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。三、加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的扶持力度（十）給予總部企業(yè)資金支持。加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的資金扶持力度，從2010年開始，每年安排總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計(jì)劃。2011年到2015年，從市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排，原則上，當(dāng)年安排不低于1億

23、元。主要用于鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)在本市設(shè)立總部，支持和鼓勵(lì)總部企業(yè)持續(xù)加快發(fā)展，補(bǔ)助總部企業(yè)在本市購買、租賃總部自用辦公用房，引進(jìn)高層次人才等方面。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，采取靈活可行的政策措施支持總部企業(yè)發(fā)展。（十一）加強(qiáng)總部企業(yè)用地保障。將總部企業(yè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，滿足總部企業(yè)用地需求。在開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)和中心城區(qū)改造中安排一定總部企業(yè)用地。總部企業(yè)用地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式出讓，并在出讓公告中列明規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及競(jìng)買資格條件。支持鼓勵(lì)符合條件的總部企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)總部樓宇。（十二）為高級(jí)管理人員提供優(yōu)惠政策。對(duì)符合規(guī)定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員給予支持。對(duì)總

24、部企業(yè)高級(jí)管理人員及其家屬辦理居留許可等事項(xiàng)提供便利，對(duì)符合條件的高級(jí)管理人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)?？偛科髽I(yè)高級(jí)管理人員的子女入學(xué)享受本市城鎮(zhèn)居民待遇。為總部企業(yè)高級(jí)管理人員提供優(yōu)質(zhì)方便的醫(yī)療服務(wù)。探索建設(shè)租賃住房，定向解決總部企業(yè)高級(jí)管理人員住房問題。（十三）支持引進(jìn)和培養(yǎng)總部企業(yè)優(yōu)秀人才。加大總部企業(yè)緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才等高端人才，建立相關(guān)人員人力資源儲(chǔ)備庫。引導(dǎo)高校為總部企業(yè)培養(yǎng)適用人才，鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。對(duì)總部企業(yè)人員因公出境申請(qǐng)，人力資源、外事、公安等部門予

25、以優(yōu)先辦理。四、營造總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境（十四）提升城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步完善城市道路、橋梁、供水、供電、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路、鐵路、空港和內(nèi)河港口、運(yùn)輸場(chǎng)站等領(lǐng)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和完善寫字樓、停車場(chǎng)、高檔賓館、會(huì)議展覽等商務(wù)設(shè)施條件，提高城市公共服務(wù)功能和商務(wù)服務(wù)水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善專業(yè)配套服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供良好配套服務(wù)。拓寬總部企業(yè)融資渠道，為總部企業(yè)提供融資支持。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營造加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。（十五）簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和提供便捷通關(guān)服務(wù)。提高行政審批效率，縮短審批時(shí)間，為總部企業(yè)開通“綠色通道”，比照本市重大招商項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定提供

26、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。總部企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，符合條件的實(shí)行前推后移式便捷通關(guān)。積極為企業(yè)做好通關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)配套服務(wù)工作。實(shí)施電子口岸統(tǒng)一信息平臺(tái)數(shù)字化監(jiān)管和信息化服務(wù)，提高出入境人流、物流效率，推動(dòng)口岸“大通關(guān)”進(jìn)程。（十六）建立健全與總部企業(yè)溝通機(jī)制。建立市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度，及時(shí)了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中的實(shí)際問題。定期舉辦政府與總部企業(yè)座談等互動(dòng)活動(dòng)，加強(qiáng)政府與總部企業(yè)間的溝通與交流。對(duì)總部企業(yè)實(shí)行常態(tài)化服務(wù)，建立聯(lián)系制度。建立和完善總部企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系和統(tǒng)計(jì)核算制度，全面掌握全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。五、建立總部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制（十七）加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)

27、展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的南寧市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市投資促進(jìn)局，市投資促進(jìn)局增設(shè)服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)職能，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，為總部企業(yè)審報(bào)、設(shè)立、建設(shè)等提供一系列服務(wù)，負(fù)責(zé)總部企業(yè)的認(rèn)定和服務(wù)等有關(guān)具體工作及協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。建立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開專題會(huì)議，研究促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，協(xié)調(diào)解決總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題。（十八）完善配套政策。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，用足用活國家、自治區(qū)給予南寧市的相關(guān)政策規(guī)定，研究制定出臺(tái)支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)

28、定、總部企業(yè)認(rèn)定辦法以及加快五象新區(qū)總部基地開發(fā)建設(shè)相關(guān)規(guī)定等。市有關(guān)部門、各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)等按照總部經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展要求，可提出相關(guān)配套措施。（十九）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管、引導(dǎo)自律、培訓(xùn)服務(wù)等方面職能，引導(dǎo)科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合。協(xié)助做好總部企業(yè)引進(jìn)、培育、資格評(píng)定等工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)向，提出政策建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，引導(dǎo)總部企業(yè)健康發(fā)展。（二十）加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)研究和宣傳。加強(qiáng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究，提高把握和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。加大對(duì)我市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，充分利用報(bào)紙、刊物、電視、

29、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳南寧市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃、有關(guān)優(yōu)惠政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，以及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效，在全市形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。（此件發(fā)至：各縣、區(qū)委和人民政府，市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各開發(fā)區(qū)，各人民團(tuán)體，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)單位，市直屬各企業(yè)）主題詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 南寧市 決定 中共南寧市委辦公廳 2010年7月5日印發(fā) （共印280份）南寧市人民政府文件南府發(fā)201043號(hào)南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行規(guī)定的通知各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位、市直各事業(yè)、企業(yè)單位：現(xiàn)將南寧市人民政府關(guān)

30、于支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二一年七月四日南寧市人民政府關(guān)于支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行規(guī)定第一章總則第一條為鼓勵(lì)和促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定（南發(fā)201027號(hào)），制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱總部企業(yè)，是指根據(jù)我市總部企業(yè)認(rèn)定辦法要求，經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定的總部企業(yè)。按有關(guān)規(guī)定，總部企業(yè)分為綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長(zhǎng)型總部企業(yè)。第二章資金支持第三條從2010年開始，每年安排總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于：鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)在本市設(shè)立總部，支持和鼓勵(lì)總部企業(yè)持續(xù)加快發(fā)展，補(bǔ)助總部企業(yè)在本市購買、租賃總部自用辦公

31、用房，引進(jìn)高層次人才等方面。獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金按財(cái)政隸屬分擔(dān)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法由市財(cái)政局會(huì)同市投資促進(jìn)局另行制定。第四條鼓勵(lì)新設(shè)立的總部企業(yè)加快投資。鼓勵(lì)企業(yè)按投資協(xié)議完成投資額度，自簽訂投資協(xié)議起三年內(nèi)，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資（不含土地出讓金，下同）達(dá)到一定額度的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。完成固定資產(chǎn)投資額在10億元及以上的，每個(gè)企業(yè)給予5001000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；完成固定資產(chǎn)投資額在5億元及以上、10億元以下的，每個(gè)企業(yè)給予300500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；完成固定資產(chǎn)投資額在2億元及以上、5億元以下的，每個(gè)企業(yè)給予100300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第五條鼓勵(lì)現(xiàn)有總部企業(yè)在本市擴(kuò)大投資。每年新增固定資產(chǎn)投資（不含土

32、地出讓金，下同）達(dá)到一定額度的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額在5億元及以上的，每個(gè)企業(yè)給予100300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額在2億元及以上、5億元以下的，每個(gè)企業(yè)給予20100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第六條對(duì)本市現(xiàn)有總部企業(yè)，予以連續(xù)不超過5年的納稅獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額參照該企業(yè)上年度納稅實(shí)際繳入本市地方庫、構(gòu)成本市一般預(yù)算收入部分中相對(duì)前一年度增量的25%核定。綜合型總部企業(yè)的納稅獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)企業(yè)不超過500萬元，職能型總部企業(yè)的納稅獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)企業(yè)不超過300萬元，成長(zhǎng)型總部企業(yè)的納稅獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)企業(yè)不超過200萬元。新引進(jìn)的總部企業(yè)從產(chǎn)生稅收收入達(dá)到南寧市總部企業(yè)認(rèn)定辦法（試行）中，同一類型現(xiàn)有總部企

33、業(yè)年度納稅額考核標(biāo)準(zhǔn)的次年起享受本政策。期間如國家財(cái)政稅收分配政策調(diào)整造成企業(yè)納稅的增減，則按同口徑計(jì)算增減量。第七條新設(shè)立的總部企業(yè)，租賃的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房，下同），按租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的15%25%給予一次性12個(gè)月的補(bǔ)助。如租賃自用辦公用房租賃價(jià)格低于房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，則按其實(shí)際租價(jià)的15%25%給予一次性12個(gè)月的補(bǔ)助。綜合型總部企業(yè)的租房補(bǔ)助每個(gè)企業(yè)不超過100萬元，職能型總部企業(yè)的租房補(bǔ)助每個(gè)企業(yè)不超過50萬元。第八條新設(shè)立的總部企業(yè)購置總部自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房，下同），按每平方米200500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。綜合型總部企業(yè)的補(bǔ)助每個(gè)企業(yè)不

34、超過200萬元，職能型總部企業(yè)的補(bǔ)助每個(gè)企業(yè)不超過100萬元。補(bǔ)助分3年支付，每年支付三分之一。第三章規(guī)劃與用地第九條保障總部企業(yè)用地。在每年新供用地中，提供一定比例的用地通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開方式，按規(guī)定程序提供給總部企業(yè)，以滿足總部企業(yè)辦公用地（不含配套等其他用地）需求。第十條根據(jù)城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)若干總部基地，分門別類相對(duì)集中安排總部企業(yè)用地。在規(guī)劃企業(yè)用地的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。支持鼓勵(lì)在總部基地或其他具備條件的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)總部樓宇，為總部企業(yè)提供總部辦公用房。第十一條支持鼓勵(lì)符合條件的總部企業(yè)申請(qǐng)單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)總部樓宇?？偛科髽I(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)

35、總部樓宇的建設(shè)項(xiàng)目用地，土地供應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，并在出讓公告中列明規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)及競(jìng)買資格條件；總部企業(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)的總部樓宇，自用辦公用房的建筑面積應(yīng)不少于總建筑面積的70%。第十二條多個(gè)總部企業(yè)需聯(lián)合競(jìng)標(biāo)取得土地使用權(quán)建設(shè)總部樓宇的，各總部企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌公開出讓成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)的受讓人。第十三條總部企業(yè)單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)的總部樓宇和購買政府投資建設(shè)的總部樓宇物業(yè)，已經(jīng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售或轉(zhuǎn)讓，不得改變用途?？偛科髽I(yè)租賃政府投資建設(shè)的總部樓宇物業(yè)，不得

36、轉(zhuǎn)租，不得擅自改變用途。第十四條定期對(duì)購買或租賃政府投資建設(shè)總部用房的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)總部企業(yè)的成長(zhǎng)性和在本地納稅增長(zhǎng)情況對(duì)其購買或租賃的自用辦公用房面積進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十五條用地審批中，在必備申報(bào)材料具備、其他前置條件承諾在一定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的前提下，先行通過總部企業(yè)用地預(yù)審。第四章政府服務(wù)第十六條為總部企業(yè)開通“綠色通道”，比照本市重大招商項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。第十七條總部企業(yè)在本市內(nèi)開展連鎖經(jīng)營，設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可憑總部營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，直接到經(jīng)營地工商登記部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。第十八條對(duì)總部企業(yè)高管人員給予優(yōu)惠政策。對(duì)總部企業(yè)副職以上（含副職）的高級(jí)管理人員，可享受全市

37、人才引進(jìn)的相關(guān)優(yōu)惠政策。在本市工作且居住一年以上的，對(duì)本人、配偶及其未成年子女有意向辦理本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的，辦理出國出境證件的，給予優(yōu)先辦理。在教育、醫(yī)療等方面為總部企業(yè)高級(jí)管理人員提供便利，子女入學(xué)的，享受本市城鎮(zhèn)居民待遇；需要就醫(yī)的，享受優(yōu)質(zhì)方便的醫(yī)療服務(wù)。第十九條市人事、外事、公安等部門應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)，為在本市的總部企業(yè)人員因公出國（境）申請(qǐng)予以優(yōu)先辦理；為其聘用的外籍一般管理人員及其家屬辦理一年居留許可、為其聘用的外籍高層管理人員及其家屬辦理一至五年居留許可等事項(xiàng)提供便利。第二十條積極支持、統(tǒng)籌安排總部企業(yè)、總部基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為總部企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供良好的水、電、氣等公共服務(wù)。第

38、二十一條總部企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)，按規(guī)定由本市收取并支配使用的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，在本市權(quán)限范圍內(nèi)能免則免，不能免的按最低限額收取。配合做好通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為總部企業(yè)及其下屬企業(yè)貨物進(jìn)出關(guān)和開展服務(wù)貿(mào)易提供便利。第五章管理與調(diào)整第二十二條總部企業(yè)可申請(qǐng)享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本規(guī)定的扶持政策和其他同類型的優(yōu)惠政策，不得重復(fù)享受。企業(yè)可自行選擇其中一種優(yōu)惠政策，選定后原則上5年內(nèi)不得更改。第二十三條總部企業(yè)應(yīng)按要求向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送本企業(yè)總部情況統(tǒng)計(jì)資料。第二十四條總部企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段獲得財(cái)政補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的，撤銷其補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)令退回補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)所得，并記入企業(yè)信用檔案；觸犯法律法規(guī)的，依照有

39、關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第六章其他第二十五條本規(guī)定所列優(yōu)惠扶持政策具體執(zhí)行辦法由市投資促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。第二十六條各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)等可根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)或區(qū)域發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠扶持政策。第二十七條本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 總部經(jīng)濟(jì) 規(guī)定 通知抄送：市委各部門，南寧警備區(qū)，各人民團(tuán)體。市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市中級(jí)法院，市檢察院。各民主黨派市委會(huì)，市工商聯(lián)。南寧市人民政府辦公廳 2010年7月6日印發(fā)（網(wǎng)絡(luò)傳輸）南寧市人民政府文件南府發(fā)201046號(hào)南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）的通知各縣、區(qū)

40、人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：現(xiàn)將南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二二一二二一年五月十五日南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的決定（南發(fā)201027號(hào)），規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，制定本辦法。第二條總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)、社會(huì)公示、政府審核、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度。第三條由南寧市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定的審定工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市投資促進(jìn)局。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)總部企業(yè)

41、認(rèn)定的日常工作，主要包括：受理企業(yè)申請(qǐng)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門初審，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核，發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書等工作。第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第四條本辦法所稱總部企業(yè)，是指在南寧市注冊(cè)并依法開展經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)（以下稱“下屬企業(yè)”）行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，分為綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長(zhǎng)型總部企業(yè)三類。總部企業(yè)的投資主體、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不限。第五條申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：（一）注冊(cè)地在本市，具有獨(dú)立法人資格；（二）企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；（三）在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅；（四）下屬企業(yè)不少于3個(gè)，其中在本市外的

42、不少于2個(gè)（成長(zhǎng)型總部企業(yè)可適當(dāng)放寬）；（五）營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%（新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外）。第六條綜合型總部企業(yè)是指綜合競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請(qǐng)綜合型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：（一）現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：1符合本辦法第五條規(guī)定；2注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于1.2億元；3上年度營業(yè)收入不低于6億元；4上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元（房地產(chǎn)企業(yè)不低于4000萬元）。（二）新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：1符合本辦法第五條規(guī)定；2母公司資產(chǎn)總額不低于10億元；3母公司

43、投資累計(jì)總額不低于1.5億元；4投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1.5億元。第七條職能型總部企業(yè)是指行業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、影響力較大、發(fā)展相對(duì)成熟、企業(yè)規(guī)模較大的總部企業(yè)。職能型總部企業(yè)主要包括以下幾種類型：（一）制造業(yè)總部企業(yè)。符合本市制造業(yè)發(fā)展方向，以鋁加工、機(jī)械與裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程與制藥、電子信息、化工、建材、造紙等產(chǎn)業(yè)的總部企業(yè)為主。申請(qǐng)制造業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定；（2）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元；（3）上年度營業(yè)收入不低于5億元；（4）上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于

44、1000萬元。2新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定；（2）母公司資產(chǎn)總額不低于10億元；（3）母公司投資累計(jì)總額不低于1.5億元；（4）投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1.5億元。（二）高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)。指設(shè)計(jì)研發(fā)、現(xiàn)代物流、品牌會(huì)展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等領(lǐng)域的總部企業(yè)。申請(qǐng)高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定；（2）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元；（3）上年度營業(yè)收入不低于5000萬元；（4）上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。2新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本

45、辦法第五條規(guī)定；（2）母公司資產(chǎn)總額不低于5億元；（3）母公司投資累計(jì)總額不低于1億元；（4）投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于1億元。（三）商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)。申請(qǐng)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定；（2）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元；（3）上年度營業(yè)收入不低于5億元；（4）上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。2新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第（二）款第2項(xiàng)要求。（四）投資性公司總部企業(yè)。申請(qǐng)投資性公司總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定

46、；（2）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬元；（3）上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。2新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第（二）款第2項(xiàng)要求。（五）一般職能型總部企業(yè)。申請(qǐng)一般職能型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：（1）符合本辦法第五條規(guī)定；（2）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于8000萬元；（3）上年度營業(yè)收入不低于3億元；（4）上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。2新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第（二）款第2項(xiàng)要求。第八條成長(zhǎng)型總部企業(yè)是指尚未達(dá)到綜合型和職能型總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在各行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中占重要位置的企業(yè)。主要包括現(xiàn)代金融業(yè)成長(zhǎng)型

47、總部企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)等。申請(qǐng)成長(zhǎng)型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件：1符合本辦法第五條規(guī)定；2已在本市生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)三年以上（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型總部企業(yè)須是經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)）；3上年度營業(yè)收入6000萬元以上；4上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分達(dá)到300萬元以上且比前一年度增長(zhǎng)超過20%。第三章申報(bào)材料第九條申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)需提交如下材料：（一）現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：1法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；2經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3本

48、市外下屬2個(gè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）、隸屬關(guān)系證明（復(fù)印件）；4南寧市總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核算表；5南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料；6其他相關(guān)文件材料。（二）新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：1法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；2新設(shè)立總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3本市外下屬2個(gè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）、隸屬關(guān)系證明（復(fù)印件）；4經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的母公司上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）；5南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報(bào)必需材料；6其他相關(guān)文件材料。上述文件材料注明為復(fù)印件的，在

49、申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件材料未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。第四章認(rèn)定程序第十條總部企業(yè)認(rèn)定程序包括：企業(yè)申報(bào)、初步審核、審定、公示、發(fā)證等。（一）企業(yè)申報(bào)。申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向市投資促進(jìn)局提交材料進(jìn)行申報(bào)。企業(yè)從南寧市政務(wù)信息網(wǎng)（）、市投資促進(jìn)局網(wǎng)站（）下載申請(qǐng)表格或到市投資促進(jìn)局設(shè)在辦證大廳的窗口領(lǐng)取申請(qǐng)表格，并按要求

50、進(jìn)行申報(bào)，提供各類有效證明材料。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行總部企業(yè)認(rèn)定。（二）初步審核。市投資促進(jìn)局根據(jù)部門職能，將企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行初審，并提出初審意見；稅務(wù)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核算，提出核算意見；市投資促進(jìn)局根據(jù)行業(yè)主管部門提交的初審意見、稅務(wù)部門的核算意見，綜合提出審核意見。（三）審定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開各成員單位參加的會(huì)議，審定企業(yè)名單。對(duì)審定未獲通過的，由市投資促進(jìn)局向企業(yè)作出書面答復(fù)并說明理由。（四）公示。將審定通過的總部企業(yè)名單在南寧市政府門戶網(wǎng)站和南寧日?qǐng)?bào)等進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的企業(yè)，由市投資促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門重新審核。（五）發(fā)

51、證。對(duì)審定企業(yè)發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書。第五章管理與調(diào)整第十一條申請(qǐng)認(rèn)定的總部企業(yè)應(yīng)承諾自認(rèn)定之日起10年內(nèi)不將注冊(cè)地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務(wù)。第十二條總部企業(yè)認(rèn)定按批次進(jìn)行，以市投資促進(jìn)局相關(guān)公告為準(zhǔn)。第十三條單獨(dú)達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且其上級(jí)企業(yè)注冊(cè)地在本市的企業(yè)，建議合在上級(jí)企業(yè)一同認(rèn)定。獨(dú)立提出申請(qǐng)認(rèn)定總部企業(yè)的，相關(guān)稅收貢獻(xiàn)不再重復(fù)計(jì)入在本市的上級(jí)企業(yè)。第十四條按本辦法的有關(guān)規(guī)定及程序，定期對(duì)已認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十五條經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)有下列情況之一的，取消其總部企業(yè)資格，認(rèn)定證書自行作廢：（一）因各種原因，不再符合南寧市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）以虛假資料申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)資格和享受政策扶持的；（三）違反本辦法第五章第十一條規(guī)定的；（四）有其他嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)行為的。第十六條經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，公告并重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書。第十七條被取消總部企業(yè)資格的企業(yè)，享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止。第六章附則第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：1南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表2南寧市總部企業(yè)稅