【管理-制度】施工分包管理辦法

1、施工分包管理辦法1、 目的、范圍為規(guī)范分公司施工分包活動(dòng)， 選擇合格分包方， 并對(duì)其實(shí)施有效管理和控制，保證分包方提供的生產(chǎn)和服務(wù)滿足工程施工及顧客的要求， 滿足國(guó)家法律法規(guī)和公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全綜合管理體系的要求，制定本辦法。本辦法適用于分公司所有工程項(xiàng)目施工分包的管理活動(dòng)。2、 相關(guān)術(shù)語施工分包包括：工程分包、勞務(wù)分包1 、 工程分包： 是指施工總承包將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（專業(yè)分包工程承包人）完成的活動(dòng)。2 、 勞務(wù)分包： 是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè) （勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人） 將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（勞務(wù)作業(yè)承包人）完成

2、的活動(dòng)。3、 管理職能1 、 工程管理部（ 1） 為本辦法的主控部門， 負(fù)責(zé)本辦法的編制、 修訂、 解釋及實(shí)施過程中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（ 2） 負(fù)責(zé)分公司項(xiàng)目的工程和勞務(wù)分包方的準(zhǔn)入辦理。辦理分包工程審批手續(xù)；初選、初審分包方，組織選擇合格分包方。建立“合格分包方管理臺(tái)賬” 。（ 3） 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)分包方進(jìn)行考核、 評(píng)價(jià)， 定期更新企業(yè)內(nèi)部 合格方管理臺(tái)賬信息。（ 4） 負(fù)責(zé)對(duì)分包方施工技術(shù)能力及技術(shù)管理工作的考核、評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查。（ 5） 負(fù)責(zé)對(duì)分包方環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的考核、評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查。（ 6） 負(fù)責(zé)對(duì)分包方質(zhì)量管理活動(dòng)的考核、評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查。2 、 合同預(yù)算部（ 1） 負(fù)

3、責(zé)組織對(duì)工程分包和勞務(wù)分包合同內(nèi)部審核， 組織簽訂 “分包合同” 及“施工安全協(xié)議書” 。（ 2） 負(fù)責(zé)對(duì)分包合同價(jià)款控制、工程結(jié)算管理；（ 3） 負(fù)責(zé)所有施工分包合同的建檔、備案。3 、 計(jì)劃財(cái)務(wù)部監(jiān)督工程項(xiàng)目部分包工程款的支付審批程序，支付分包工程款。4、 分包方準(zhǔn)入1 、 對(duì)分包方評(píng)價(jià)內(nèi)容（ 1） 分包方的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、 企業(yè)代碼證的審查；分包方法定代表人的身份證審查。（ 2） 分包方的企業(yè)簡(jiǎn)介、施工業(yè)績(jī)、信譽(yù)及近期狀況；（ 3） 能否滿足分包工程合同及公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的要求；（ 4） 分包作業(yè)層人員數(shù)量、 工種及基本素質(zhì)情況， 特殊工種要

4、具有相應(yīng)的資格證書；（ 5） 對(duì)于專業(yè)工程分包還要求提供分包方主要管理人員 （項(xiàng)目經(jīng)理及安全、 質(zhì)量、 技術(shù)與施工負(fù)責(zé)人） 的執(zhí)業(yè)資格證書， 擬投入該工程的施工機(jī)械設(shè)備和其它滿足施工要求的物料等。（ 6） 選擇重要分包方時(shí)， 應(yīng)組織分公司各職責(zé)部門相關(guān)人員對(duì)其施工能力等情 況進(jìn)行實(shí)地考察，以便做出正確評(píng)價(jià)。7） 當(dāng)工程所在地建設(shè)行政主管部門要求必須辦理當(dāng)?shù)厥┕浒笗r(shí)， 分包方必 須取得在當(dāng)?shù)氐氖┕浒福?xiàng)目部協(xié)助分包方辦理施工備案工作。2 、 評(píng)價(jià)程序項(xiàng)目部組織相關(guān)部門按照公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理中有關(guān)程序， 對(duì)參與投標(biāo)的分包方進(jìn)行資格和能力初審。填寫分包商資格審查表 （分包記錄01 ） 、 分包商資

5、格審查初步評(píng)價(jià)表 （分包記錄02 ） ，及分包方的相關(guān)評(píng)價(jià)資料報(bào)總公司工程總承包部。3 、 施工準(zhǔn)入管理辦理施工準(zhǔn)入須提供以下資料：（ 1）分包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章并注明用途，確保各種證件真實(shí)有效。（ 2）加蓋企業(yè)公章的分包方法定代表人的身份證復(fù)印件，并注明用途。（ 3）固定委托代理人的授權(quán)委托書原件、身份證原件，及其加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件。4 4） 分包商資格審查表、 分包商資格審查初步評(píng)價(jià)表及所屬的綜合評(píng)價(jià)意見和分包企業(yè)的相關(guān)業(yè)績(jī)資料。（ 5）施工所在地建設(shè)行政主管部門要求的“施工備案證明” ?？偣究偝邪繉?duì)分公司上報(bào)的分包方進(jìn)行確

6、認(rèn)， 對(duì)確認(rèn)合格的分包方， 予以辦理施工生產(chǎn)準(zhǔn)入，并將其列入合格分包方管理臺(tái)賬 （分包記錄05 ） 。5、 選擇分包方1 、 采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)的方式，從合格分包方管理臺(tái)賬中選擇三家（含三家）以上分包方進(jìn)行評(píng)選。2 、 對(duì)工程量較小、 施工周期較短的分包工程， 分公司、 項(xiàng)目經(jīng)理部可采用議標(biāo)方式選擇合格分包方。 對(duì)于工程量較大、 施工周期較長(zhǎng)的分包工程應(yīng)實(shí)行分包招標(biāo)。3 、 成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立招標(biāo)管理辦法， 對(duì)于公開招標(biāo)的分包進(jìn)行集體評(píng)議，按公開、公平、公正的原則組織招標(biāo)活動(dòng)，并保留相關(guān)招標(biāo)記錄。6、 施工分包合同及預(yù)結(jié)算管理施工分包合同的簽訂、 審批及管理， 執(zhí)行分公司 分包

7、工程合同及預(yù)結(jié)算管理辦法，填寫分包合同匯簽審批單（分包記錄 03 ） 。7、 分包方考核1 、 分包方考核評(píng)價(jià)（ 1）定期考核評(píng)價(jià)：工程項(xiàng)目經(jīng)理部或分公司負(fù)責(zé)每月對(duì)分包方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)（當(dāng)分包工程工期較短時(shí)，在施工完后及時(shí)對(duì)分包方進(jìn)行考核評(píng)價(jià)） ，填寫分包商考核評(píng)價(jià)表 （分包記錄 04） ，建立分包方管理臺(tái)賬 （分包記錄 05 ） ，并于每季度末向總公司總承包部上報(bào)季度分包方考核評(píng)價(jià)匯總表（ 2）日?？己嗽u(píng)價(jià)：加強(qiáng)對(duì)分包方的日?？己嗽u(píng)價(jià)，當(dāng)因分包方原因不能滿足分包合同、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系或顧客要求時(shí)，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、 安全事故時(shí)， 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)分包方及時(shí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)， 并有

8、權(quán)采取措施，限期糾正、停工或終止分包合同。（ 3）不合格分包方及處理按分包商考核評(píng)價(jià)表 ，對(duì)于考核不合格分包方，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，列入不合格分包方，以后不再使用。八、 分包方管理1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)所選擇的分包方在施工過程中的動(dòng)態(tài)管理， 嚴(yán)格執(zhí)行分公司 對(duì)分包方的各項(xiàng)管理規(guī)定。2 、工程部及分公司負(fù)責(zé)對(duì)分包方管理工作進(jìn)行檢查、考核， 并不定期進(jìn)行抽查，掌握分包方的相關(guān)信息。3 、分包工程款支付（ 1）由分包方按月上報(bào)完成工程量，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)方審批確認(rèn)后，方可做為撥付進(jìn)度的依據(jù)。（ 2）分包工程款在支付前需由工程項(xiàng)目部安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)、工程等相關(guān)職能主管簽字確認(rèn)后， 由項(xiàng)目經(jīng)理簽批后上報(bào)分公司審核簽字后方可支付。 具體執(zhí)行分包工程款支付審批表 。（ 3） 分包工程款支付比例為每月完成量的 80-85% （以分包合同條款為準(zhǔn)） ， 支付工程款的同期扣除應(yīng)上交的管理費(fèi)。（ 4）農(nóng)民工工資支付：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查民工工資發(fā)放情況，并隨時(shí)進(jìn)行抽查。每月民工工資支付情況相關(guān)資料需妥善保存。4 、 相關(guān)文件（ 1） 分包工程合同及預(yù)結(jié)算管理辦