【管理-制度】施工分包管理辦法

1、施工分包管理辦法1、 目的、范圍為規(guī)范分公司施工分包活動， 選擇合格分包方， 并對其實施有效管理和控制，保證分包方提供的生產(chǎn)和服務滿足工程施工及顧客的要求， 滿足國家法律法規(guī)和公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全綜合管理體系的要求，制定本辦法。本辦法適用于分公司所有工程項目施工分包的管理活動。2、 相關術語施工分包包括：工程分包、勞務分包1 、 工程分包： 是指施工總承包將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（專業(yè)分包工程承包人）完成的活動。2 、 勞務分包： 是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè) （勞務作業(yè)發(fā)包人） 將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)（勞務作業(yè)承包人）完成

2、的活動。3、 管理職能1 、 工程管理部（ 1） 為本辦法的主控部門， 負責本辦法的編制、 修訂、 解釋及實施過程中的監(jiān)督、檢查和指導。（ 2） 負責分公司項目的工程和勞務分包方的準入辦理。辦理分包工程審批手續(xù)；初選、初審分包方，組織選擇合格分包方。建立“合格分包方管理臺賬” 。（ 3） 負責組織相關部門對分包方進行考核、 評價， 定期更新企業(yè)內(nèi)部 合格方管理臺賬信息。（ 4） 負責對分包方施工技術能力及技術管理工作的考核、評價及監(jiān)督檢查。（ 5） 負責對分包方環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的考核、評價及監(jiān)督檢查。（ 6） 負責對分包方質(zhì)量管理活動的考核、評價及監(jiān)督檢查。2 、 合同預算部（ 1） 負

3、責組織對工程分包和勞務分包合同內(nèi)部審核， 組織簽訂 “分包合同” 及“施工安全協(xié)議書” 。（ 2） 負責對分包合同價款控制、工程結(jié)算管理；（ 3） 負責所有施工分包合同的建檔、備案。3 、 計劃財務部監(jiān)督工程項目部分包工程款的支付審批程序，支付分包工程款。4、 分包方準入1 、 對分包方評價內(nèi)容（ 1） 分包方的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、 企業(yè)代碼證的審查；分包方法定代表人的身份證審查。（ 2） 分包方的企業(yè)簡介、施工業(yè)績、信譽及近期狀況；（ 3） 能否滿足分包工程合同及公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的要求；（ 4） 分包作業(yè)層人員數(shù)量、 工種及基本素質(zhì)情況， 特殊工種要

4、具有相應的資格證書；（ 5） 對于專業(yè)工程分包還要求提供分包方主要管理人員 （項目經(jīng)理及安全、 質(zhì)量、 技術與施工負責人） 的執(zhí)業(yè)資格證書， 擬投入該工程的施工機械設備和其它滿足施工要求的物料等。（ 6） 選擇重要分包方時， 應組織分公司各職責部門相關人員對其施工能力等情 況進行實地考察，以便做出正確評價。7） 當工程所在地建設行政主管部門要求必須辦理當?shù)厥┕浒笗r， 分包方必 須取得在當?shù)氐氖┕浒?，項目部協(xié)助分包方辦理施工備案工作。2 、 評價程序項目部組織相關部門按照公司全面風險管理中有關程序， 對參與投標的分包方進行資格和能力初審。填寫分包商資格審查表 （分包記錄01 ） 、 分包商資

5、格審查初步評價表 （分包記錄02 ） ，及分包方的相關評價資料報總公司工程總承包部。3 、 施工準入管理辦理施工準入須提供以下資料：（ 1）分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復印件，加蓋企業(yè)公章并注明用途，確保各種證件真實有效。（ 2）加蓋企業(yè)公章的分包方法定代表人的身份證復印件，并注明用途。（ 3）固定委托代理人的授權(quán)委托書原件、身份證原件，及其加蓋企業(yè)公章的復印件。4 4） 分包商資格審查表、 分包商資格審查初步評價表及所屬的綜合評價意見和分包企業(yè)的相關業(yè)績資料。（ 5）施工所在地建設行政主管部門要求的“施工備案證明” 。總公司總承包部對分公司上報的分包方進行確

6、認， 對確認合格的分包方， 予以辦理施工生產(chǎn)準入，并將其列入合格分包方管理臺賬 （分包記錄05 ） 。5、 選擇分包方1 、 采取公開招標或邀請招標、議標的方式，從合格分包方管理臺賬中選擇三家（含三家）以上分包方進行評選。2 、 對工程量較小、 施工周期較短的分包工程， 分公司、 項目經(jīng)理部可采用議標方式選擇合格分包方。 對于工程量較大、 施工周期較長的分包工程應實行分包招標。3 、 成立招標領導小組， 建立招標管理辦法， 對于公開招標的分包進行集體評議，按公開、公平、公正的原則組織招標活動，并保留相關招標記錄。6、 施工分包合同及預結(jié)算管理施工分包合同的簽訂、 審批及管理， 執(zhí)行分公司 分包

7、工程合同及預結(jié)算管理辦法，填寫分包合同匯簽審批單（分包記錄 03 ） 。7、 分包方考核1 、 分包方考核評價（ 1）定期考核評價：工程項目經(jīng)理部或分公司負責每月對分包方進行考核評價（當分包工程工期較短時，在施工完后及時對分包方進行考核評價） ，填寫分包商考核評價表 （分包記錄 04） ，建立分包方管理臺賬 （分包記錄 05 ） ，并于每季度末向總公司總承包部上報季度分包方考核評價匯總表（ 2）日?？己嗽u價：加強對分包方的日?？己嗽u價，當因分包方原因不能滿足分包合同、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系或顧客要求時，甚至出現(xiàn)嚴重質(zhì)量、 安全事故時， 項目經(jīng)理部應對分包方及時進行考核評價， 并有

8、權(quán)采取措施，限期糾正、停工或終止分包合同。（ 3）不合格分包方及處理按分包商考核評價表 ，對于考核不合格分包方，經(jīng)相關部門領導審批簽字后，列入不合格分包方，以后不再使用。八、 分包方管理1、項目部負責對所選擇的分包方在施工過程中的動態(tài)管理， 嚴格執(zhí)行分公司 對分包方的各項管理規(guī)定。2 、工程部及分公司負責對分包方管理工作進行檢查、考核， 并不定期進行抽查，掌握分包方的相關信息。3 、分包工程款支付（ 1）由分包方按月上報完成工程量，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)方審批確認后，方可做為撥付進度的依據(jù)。（ 2）分包工程款在支付前需由工程項目部安全、質(zhì)量、技術、造價、工程等相關職能主管簽字確認后， 由項目經(jīng)理簽批后上報分公司審核簽字后方可支付。 具體執(zhí)行分包工程款支付審批表 。（ 3） 分包工程款支付比例為每月完成量的 80-85% （以分包合同條款為準） ， 支付工程款的同期扣除應上交的管理費。（ 4）農(nóng)民工工資支付：項目部負責監(jiān)督檢查民工工資發(fā)放情況，并隨時進行抽查。每月民工工資支付情況相關資料需妥善保存。4 、 相關文件（ 1） 分包工程合同及預結(jié)算管理辦