建筑工程項(xiàng)目管理成本控制

1、建筑工程項(xiàng)目管理成本控制1. 引言當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問(wèn)題。加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)向效益型 企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認(rèn)識(shí)到成本控制 的重要性，有的企業(yè)制定了相關(guān)成本控制制度，有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制， 并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗(yàn)。但是，從整體上講，山于國(guó)家大的投資環(huán)境及 企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)型、從經(jīng)驗(yàn) 型向科學(xué)型、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合型、從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期, 還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一性 等方面。項(xiàng)U部成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上

2、講，多 數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控制方法，制訂施工預(yù)算，根據(jù)這個(gè)預(yù)算控制成本， 只要是沒(méi)有超過(guò)預(yù)算的成本就是有效的控制了成本，比較粗槌、簡(jiǎn)單的控制成本, 沒(méi)有使工程成本達(dá)到最優(yōu)化的控制。因此，需要進(jìn)一步改善成本控制的方法，提 高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。2. 工程項(xiàng)目管理概述工程項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn)所謂工程項(xiàng)U管理，就是為了使工程項(xiàng)LI在一定的約束條件下取得成功，對(duì) 項(xiàng)U的所有活動(dòng)實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總稱。 工程項(xiàng)LI管理是以建設(shè)工程項(xiàng)LI為對(duì)象，以項(xiàng)H經(jīng)理責(zé)任制為核心，以施工圖預(yù) 算中標(biāo)價(jià)為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為U標(biāo)，經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，最終產(chǎn)品的最佳效益 為口的，實(shí)行從項(xiàng)訂

3、開(kāi)工到竣工驗(yàn)收交付使用的一次性全過(guò)程施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。 它是山項(xiàng)LI經(jīng)理為責(zé)任主體的管理班子，受企業(yè)法人委托和授權(quán)全權(quán)組織施工生 產(chǎn)諸要素，對(duì)于工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場(chǎng)、綜合效益進(jìn)行高效率、 有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)和管理的一種現(xiàn)代項(xiàng)LI管理制度。概括的講，就是根據(jù)具體工 程項(xiàng)LI的情況，按照建筑工程施工管理規(guī)律、程序和方法，對(duì)工程項(xiàng)口組織施工, 實(shí)行全過(guò)程管理。工程項(xiàng)U管理具有以下兒點(diǎn)鮮明的特點(diǎn)：(1) 工程管理的LI標(biāo)明確。工程項(xiàng)忖管理的第一特點(diǎn)是它緊緊抓住目標(biāo)結(jié)果 進(jìn)行管理。項(xiàng)U整體，項(xiàng)口的某一個(gè)組成部分，項(xiàng)目的某一個(gè)階段、項(xiàng)目的某一 部分管理者，在項(xiàng)目的某一段時(shí)間內(nèi)，均有一定的目標(biāo)

4、。有了目標(biāo)，也就有了方 向，有了動(dòng)力，就有了一半成功的把握。(2) 丄程項(xiàng)LI管理是系統(tǒng)的管理。工程項(xiàng)口管理把其管理對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng) 進(jìn)行管理。在這個(gè)前提下，首先進(jìn)行的是項(xiàng)目的整體管理，把項(xiàng)目作為一個(gè)有機(jī) 整體，全面實(shí)施管理，使管理影響到整個(gè)項(xiàng)LI范圍；其次，對(duì)項(xiàng)LI進(jìn)行系統(tǒng)分解, 把大系統(tǒng)分解為若干個(gè)子系統(tǒng)，用小系統(tǒng)的成功保證大系統(tǒng)的成功；第三，各系 統(tǒng)之間，各目標(biāo)之間關(guān)系的處理遵循系統(tǒng)法則，它們既是獨(dú)立的，乂是相互依存 的，同處于一個(gè)大系統(tǒng)之中，因此管理中把它們聯(lián)系在一起，保證綜合效果最好, 本文所著重討論的就是項(xiàng)U管理中，如何對(duì)成本管理達(dá)到精益化這一系統(tǒng)的深入 研究。3. 項(xiàng)目成本控制的

5、種類控制涉及組織活動(dòng)的方方面面。由于控制的對(duì)象不同、L1標(biāo)不同，范圍和重 點(diǎn)不同，所運(yùn)用的控制方式和類型也有所不同?？刂茝牟煌慕嵌取凑詹煌?標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類型。按照糾正措施的環(huán)節(jié)和信息性質(zhì)的不同，可以把控制 分為現(xiàn)場(chǎng)控制及動(dòng)態(tài)控制?，F(xiàn)場(chǎng)控制現(xiàn)場(chǎng)控制乂叫過(guò)程控制。是指在工作正在進(jìn)行的過(guò)程中進(jìn)行控制。這類控制 工作的糾偏措施作用于正在進(jìn)行的計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中?，F(xiàn)場(chǎng)控制的職能是對(duì)正在進(jìn) 行的活動(dòng)給予指導(dǎo)和與監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定的政策、程序和方法進(jìn)行。監(jiān)督 是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢查正在進(jìn)行的工作，以保證LI標(biāo)的實(shí)現(xiàn);指導(dǎo)是管理者針對(duì)工 作中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下屬改進(jìn)工作，或與下屬共同商

6、討糾正偏 差的措施，以便使工作人員能正確地完成規(guī)定的任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)控制一般都在工作地 點(diǎn)進(jìn)行，管理者親臨現(xiàn)場(chǎng)觀察就是一種最常見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)控制活動(dòng)，它是一種主要為 基層管理人員所釆取的控制工作方法?，F(xiàn)場(chǎng)管人員通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)親自監(jiān)督檢查、 指導(dǎo)和控制下屬人員的活動(dòng)。在項(xiàng)LI成本控制工作中，它是指為保證標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不合的偏差時(shí)，立即采取糾正措施。動(dòng)態(tài)控制動(dòng)態(tài)控制就是在工程項(xiàng)LI的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)對(duì)過(guò)程、LI標(biāo)和活動(dòng)的跟蹤， 全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握信息，將實(shí)際U標(biāo)值和項(xiàng)LI建設(shè)狀況與計(jì)劃LI標(biāo)和狀況進(jìn) 行對(duì)比，如果偏離了計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就采取措施加以糾正，以便使計(jì)劃目標(biāo) 得以實(shí)現(xiàn)。動(dòng)態(tài)控制工作貫穿于工

7、程項(xiàng)LI的整個(gè)過(guò)程。動(dòng)態(tài)控制是開(kāi)展工程建設(shè) 活動(dòng)時(shí)采用的基本方法。這是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程，直至項(xiàng)LI建成交付使用。這 種控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。工程在不同的空間展開(kāi)，控制就要針對(duì)不同的空間來(lái) 實(shí)施。工程項(xiàng)LI的實(shí)施分不同的階段，控制也就分成不同階段的控制。工程項(xiàng)U 的時(shí)間總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾，因此，必須采取應(yīng)變性的控制 措施。計(jì)劃的不變是相對(duì)的，計(jì)劃總是在調(diào)整中運(yùn)行，控制就要不斷地適應(yīng)計(jì)劃 的變化，從而達(dá)到有效的控制?？⒐を?yàn)收階段的成本控制（1）精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工程 一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程上，以致掃尾工作拖

8、 拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng)，機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段 取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，一定要精心安排，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低 限度。（2）重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的 各種書(shū)面資料（包括竣工圖）送甲方備查;對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，應(yīng)根據(jù)設(shè)訃要 求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列入工程結(jié)算。（3）及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)：工程結(jié)算造價(jià)以原施工圖預(yù)算增減賬。但 在施工過(guò)程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是曲財(cái)務(wù)部門(mén)直接支付的，項(xiàng)tl預(yù)算 員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)U 預(yù)算員和成本員進(jìn)行

9、一次認(rèn)真全面的核對(duì)。4. 項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容（1）以施工項(xiàng)目成本形成的過(guò)程作為控制對(duì)象。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全面、 全過(guò)程控制的要求，具體的控制內(nèi)容包括：（1）在工程投標(biāo)階段，應(yīng)根據(jù)工程概況 和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)LI成本的預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)；（2）施上準(zhǔn)備階段，應(yīng)結(jié) 合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會(huì)審和其他資料（如地質(zhì)勘探資料等），編制實(shí)施性施工組織 設(shè)計(jì)。（3）施工階段，依據(jù)施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料捎耗定額和費(fèi) 用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制；。（2）以施工項(xiàng)tl的職能部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本控制的對(duì)象。成本 控制的具體內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。這些費(fèi)用和損失，都發(fā)生

10、在各個(gè) 部門(mén)、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此，應(yīng)以部門(mén)、施工隊(duì)和班組作為成本控制對(duì)象， 使之接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)。與此同時(shí)，項(xiàng)H 部的職能部門(mén)、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)任成本進(jìn)行自我控制。應(yīng)該說(shuō) 這是最直接、最有效的項(xiàng)目成本控制。（3）以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的控制對(duì)象。為了把成本控制工作做得扎 實(shí)、細(xì)致，落到實(shí)處，還應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)U成本的控制對(duì)象。在正常情 況下，項(xiàng)LI應(yīng)該根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量，參照施工預(yù)算定額，聯(lián)系項(xiàng)LI管理 的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù) 量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算，作為對(duì)分部分項(xiàng)工程成本

11、進(jìn)行控制的依據(jù)。U 前，邊設(shè)計(jì)、邊施工的項(xiàng)目比較多，不可能在開(kāi)工以前一次編出整個(gè)項(xiàng)目的施工 預(yù)算，但可根據(jù)出圖情況，編制分階段的施工預(yù)算。總的來(lái)說(shuō)，不論是完整的施 工預(yù)算，還是分階段的施工預(yù)算，都是進(jìn)行項(xiàng)LI成本控制的必不可少的依據(jù)。施工項(xiàng)U的成本控制內(nèi)容施工項(xiàng)LI的成本控制，應(yīng)伴隨項(xiàng)LI建設(shè)的進(jìn)程漸次展開(kāi)，要注意各個(gè)時(shí)期的 特點(diǎn)和要求。各個(gè)階段的工作內(nèi)容不同，成本控制的主要任務(wù)也不同。為實(shí)現(xiàn)施 工項(xiàng)口成本控制的目標(biāo)，應(yīng)做好以項(xiàng)LI預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本為主要內(nèi) 容的施工項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制。施工前期的成本控制工程投標(biāo)階段：在投標(biāo)階段成本控制的主要任務(wù)是編制適合本企業(yè)施工管理 水平、施工

12、能力的報(bào)價(jià)，根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的 悄況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)LI的建設(shè)規(guī)模， 組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)U經(jīng)理部，同時(shí)以標(biāo)書(shū)為依據(jù)確定項(xiàng)LI的成本LI標(biāo)，并下達(dá) 給項(xiàng)目經(jīng)理部。施工期間的成本控制施工階段的成本控制的主要任務(wù)是確定項(xiàng)U經(jīng)理部的成本控制LI標(biāo)；項(xiàng)日經(jīng) 理部建立成本控制體系；項(xiàng)LI經(jīng)理部各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解以確定各個(gè)部門(mén)的成 本控制指標(biāo)；加強(qiáng)成本的過(guò)程控制。 加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的控制，特別是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程 完成后的驗(yàn)收（包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收）， 以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以

13、保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資 料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。 將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分 項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。 做好月度成本原始資料的收集和整理，正確訃算月度成本，分析月度預(yù)算 成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上， 認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣 而造成返工損失，對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基 礎(chǔ)上，釆取果斷措施，盡快加以糾正。6.結(jié)論在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，設(shè)法降低施工項(xiàng)目成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高 經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的必要手段。工程項(xiàng)LI成本控制水平是企業(yè)效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵, 是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。本文從施工項(xiàng)LI成本控制 入手，分析了我國(guó)LI前施工項(xiàng)LI控制中在的問(wèn)題及其成因，建立了以項(xiàng)LI經(jīng)理為 核心的項(xiàng)LI成本控制體系，完善了建筑工程項(xiàng)LI成本控制的方法，從而保證了項(xiàng) H控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。論文的結(jié)論如下：（1）完善了建筑企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的H標(biāo)責(zé) 任機(jī)制。本文明確了在施工企業(yè)中建立項(xiàng)LI成本控制責(zé)任制以及實(shí)行對(duì)施工隊(duì)分 包成本的控制的新觀點(diǎn)，體現(xiàn)了在施工過(guò)程中的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的U標(biāo)責(zé)