安標(biāo)現(xiàn)場評審管理細(xì)則

1、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審管理細(xì)則第一章總則第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審工作，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條 現(xiàn)場評審是通過對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請單位（以下簡稱申請人）或礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志持證單位（以下簡稱持證人）生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核,評價申請人（持證人）是否具備生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品能力、 滿足安全標(biāo)志發(fā)放條件的活動。第三條 現(xiàn)場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其申請人進(jìn)行的評審；監(jiān)督評 審是對取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其持證人進(jìn)行的評審。第四條 安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心（以下簡稱安標(biāo)國家中心）負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場評審

2、工作，建立和完善現(xiàn)場評 審管理文件，組建和管理現(xiàn)場評審員隊伍，編制現(xiàn)場評審規(guī) 范及準(zhǔn)則，制訂和管理現(xiàn)場評審計劃。第二章現(xiàn)場評審工作的組織第五條 申辦評審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實施。 安標(biāo)國家 中心制訂評審計劃，確定評審組成員，向評審組發(fā)出現(xiàn)場評審任務(wù)書，向申請人發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣Ｉ贽k評審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30 個工作日內(nèi)實施。申請產(chǎn)品符合免評審條件的，可免于評審。第六條 監(jiān)督評審在安全標(biāo)志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、 延續(xù)產(chǎn)品安全標(biāo)志時實施。 監(jiān)督評審原則上不預(yù)先告知。第七條 評審組由在安標(biāo)國家中心注冊的評審員組成， 特殊情況下可聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家，一般 23人，實行 組長負(fù)責(zé)制

3、。第八條 現(xiàn)場評審實行回避制度。與申請人（持證人）有利益關(guān)系的評審員不能作為評審組成員。申請人（持證人）出于維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的需要，可提出評審員回避申請。第九條 評審組應(yīng)按照現(xiàn)場評審計劃實施評審工作， 申請人（持證人）應(yīng)予配合。第十條 申請人不能按期接受申辦評審時， 可提交延期申請。 延期申請原則上只能提出一次， 延期時限不超過90 日。由于申請人原因，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的，終止 本次申辦。第十一條 持證人應(yīng)按規(guī)定接受監(jiān)督評審。 無正當(dāng)理由拒 絕評審的，按不合格處理。第三章現(xiàn)場評審內(nèi)容與要求第十二條 現(xiàn)場評審基本內(nèi)容及要求：（一）主體資格，包括注冊資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、 技術(shù)力量

4、等，應(yīng)與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應(yīng)。（二）技術(shù)文件，包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表等，應(yīng)與安標(biāo)國家中心審查備案的 技術(shù)文件一致。（三）生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求， 并具備關(guān)鍵零（元） 部件生產(chǎn)能力。（四）檢驗、計量儀器及設(shè)備，應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗要求。（五）影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié)， 包括重要原材料采購、 外購件或外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗、半成品的過程檢驗、產(chǎn)品總裝、 成品的由廠檢驗等，應(yīng)處于受控管理。（六）質(zhì)量管理體系文件，應(yīng)完整、具有可操作性；質(zhì)量管理體系，應(yīng)運(yùn)行有效。安標(biāo)國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點，編制現(xiàn)場評審準(zhǔn)則，細(xì)化現(xiàn)場評審內(nèi)容及具體考核指標(biāo)和要求。第十三條申辦評審依據(jù)現(xiàn)場

5、評審規(guī)范或準(zhǔn)則，對申請人進(jìn)行全面評審，重點考核申請人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全性能保障能力。監(jiān)督評審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準(zhǔn)則，對持證人是否按安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進(jìn)行評審，重點考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗?zāi)芰Φ扔绊懏a(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié)，并核實前次評審提由的整改意見的落實情況。第十四條 根據(jù)各生產(chǎn)要素對產(chǎn)品安全性能的影響程度，將現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。第十五條 下列情況屬于否決項目不合格， 有其中之一的,現(xiàn)場評審為不合格：（一）注冊資金未達(dá)到規(guī)定數(shù)額，或生產(chǎn)能力未達(dá)到規(guī)定規(guī)模；（二）關(guān)鍵零（元）部件的生產(chǎn)能力不滿足要求，或不具備產(chǎn)品總裝條件；（三）專業(yè)

6、技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求；（四）產(chǎn)品技術(shù)文件與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致，或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn)；（五）生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求，或計量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗要求。第十六條 現(xiàn)場評審實行量化評定。 在否決項目合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場評審結(jié)論按評審情況分為 a 、 b 、 c、 d 四級， a級為合格， b 、 c 級為整改后合格， d 級為不合格。a 級：考察項目中無不合格項；b 級：考察項目中不合格項數(shù)不超過10% ；c 級：考察項目中不合格項數(shù)不超過20% ；d 級：考察項目中不合格項數(shù)超過20% 。第十七條 申請人（持證人）在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生 產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等方面

7、弄虛作假，或?qū)嶋H情況與其提供的 自評估報告存在嚴(yán)重不符的，現(xiàn)場評審按不合格處理。第十八條 安標(biāo)國家中心可對申請人（持證人）影響中辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零（元）部件的供應(yīng)商進(jìn)行延伸評審。申請人（持證人）應(yīng)為延伸評審創(chuàng)造必要的條件。第四章 現(xiàn)場評審流程與要求第十九條現(xiàn)場評審流程主要包括首次會議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗?zāi)芰己恕⒕C合評定、末次會議。第二十條首次會議。評審組組長主持召開首次會議，介紹評審組成員，宣布評審工作的依據(jù)、內(nèi)容和要求、日程安排、評審紀(jì)律等。第二十一條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。評審組按照產(chǎn)品的工藝流程對生產(chǎn)現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，必要時拍照取證并留存。第二十二條文件資料審查。核查申

8、請人（持證人）的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的文件資料 或記錄。第二十三條檢驗?zāi)芰己?。考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗?zāi)芰?，產(chǎn)品的過程檢驗及出廠檢驗?zāi)芰Α１O(jiān)督評審時，還須核查產(chǎn)品檢驗制度的執(zhí)行情況。第二十四條綜合評定。評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實際情況，按照現(xiàn)場評審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評審準(zhǔn)則獨立進(jìn)行綜合評定，做出評審結(jié)論。第二十五條 末次會議。評審組組長主持召開末次會議，通報評審情況，宣布評審結(jié)論，對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不合格項提出整改要求。第二十六條評審組應(yīng)按產(chǎn)品類別，分別出具現(xiàn)場評審報告，并自評審結(jié)束之日起7 日內(nèi)，報送安標(biāo)國家中心。第二十七條現(xiàn)場評審中不合

9、格項的整改要求：（一）評審結(jié)論為a 級的，申請人（持證人）應(yīng)對不合格的一般項進(jìn)行整改，整改措施及結(jié)果應(yīng)記錄存檔。（二）評審結(jié)論為b 或 c 級的，申請人（持證人）應(yīng)對不合格項進(jìn)行整改。申辦評審的整改期限為 90 日，監(jiān)督評審的整改期限為 30 日。完成整改后，申請人（持證人）應(yīng) 將整改報告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料，提交評審組組長。評審組長審核并做出結(jié)論后，提交安標(biāo)國家中心。必要時安標(biāo)國家中心可安排對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。逾期未完成整改或整改不合格的，終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。（三） 評審結(jié)論為 d 級， 或否決項不合格的， 申請人 （持證人）應(yīng)按照本條第二款的要求進(jìn)行整改。

10、監(jiān)督評審不合格的，整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。安標(biāo)國家中心原則上對整改情況安排一次現(xiàn)場復(fù)評審。整改報告及相關(guān)資料足以證明申請人（持證人）已有效實施整改并符合安全標(biāo)志管理相關(guān)要求時，可不進(jìn)行復(fù)評審。逾期未完成整改或整改不合格的， 終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。第五章 監(jiān)督管理第二十八條 安標(biāo)國家中心對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對評審報告、整改報告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，并對相關(guān)資料進(jìn)行備案。第二十九條評審組應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則做由公正的評審結(jié)論，并對由具的現(xiàn)場評審報告負(fù)責(zé)。第三十條 評審員應(yīng)遵守安標(biāo)國家中心關(guān)于評審員管理的有關(guān)規(guī)定，履行承諾，并嚴(yán)格遵守以下現(xiàn)場評審紀(jì)律：（一）堅持原則，秉公辦事，嚴(yán)格按現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則開展評審工作；（二）尊重申請人（持證人）的知識產(chǎn)權(quán)，保守其技術(shù)、商業(yè)秘密；（三）不提供任何有損評審結(jié)論公正性的指導(dǎo)和咨詢；（四）廉潔自律，