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1、大型政論專題片法治中國觀后感讓公正司法助推法治中國建設大型政論專題片法治中國觀后感讓公平正義的陽光普照大型政論專題片法治中國第四、五集公正司法以全面依法治國為背景,以十八屆四中全會精神為內涵,通過頂層設計與基層實踐相結 合的案例,展現(xiàn)司法改革對于法治中國建設所起到的推動作用,以司法責 任制、便民、利民等一系列改革舉措,努力讓人民群眾在每一個司法案件 中感受到公平正義,讓人民群眾在改革中獲得實惠。公正司法在法治中國建設中的作用十分突出。黨的十八屆四中全會指出,公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要的保障作用,司法不公對社會公正具有 致命的破壞作用。英國哲學家培根曾經(jīng)說過一次不公正的審判,

2、其惡果甚至超過十次犯 罪。因為犯罪雖是無視法律一一好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞 法律一一好比污染了水源。這形象說明了司法不公對法治水源的危害。司法不公的深層原因在于司法體制不完善、司法職權配置和權力運行 機制不科學、人權司法保障制度不健全。要消除這些導致各種司法不公、司法腐敗的深層原因,就必須深化司 法體制改革。這是法治中國建設的推動器。構建依法獨立公正行使審判權的制度體系。依法獨立行使審判權是實現(xiàn)司法公正的必要保證,也是提高司法公信 力的本質要求。很難想象處處受到干擾的司法權會帶來程序和實體上的公正,會帶來 令人信服的公正結果。司法的實踐也一再證明,一些冤假錯案就是司法機關受到外界干

3、擾而 釀造的苦果。建立領導干部干預司法活動的記錄、通報和責任追究制度,出臺司法 機關內部人員干預過問案件規(guī)定,讓司法人員增強了抵御權力干擾的勇氣, 筑起了一道防止干預司法的防火墻。設立巡回法庭,成立跨行政區(qū)劃的法院,這是用制度克服地方行政權 對司法權的干預。通過改革確立新的體制機制,為司法者構建具有組織、職業(yè)和物質保 障的安全體系,實現(xiàn)讓審理者裁判、由裁判者負責的目標,讓司法者的法 治信仰得到守護,讓守護公平正義的信心和決心進一步增強。推進以審判為中心的訴訟制度改革。審判是法官幵庭審理案件并作出裁判的活動,尤其是在刑事訴訟中, 審判是守護司法公正、防范冤假錯案的關鍵環(huán)節(jié)。但是在審判實踐中,仍然

4、存在辦案人員對庭審重視不夠的現(xiàn)象,有的 關鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集,有的沒有達到案件事實清楚、證據(jù) 確實充分的法定要求,使庭審的作用無法得到充分發(fā)揮。推進以審判為中心的訴訟制度改革,就是要充分發(fā)揮各類司法人員的 工作職能,確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗,確保 庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用,這 對于防范冤假錯案、排除非法證據(jù)、確立審判的高標準都有非常重要的意 義。全力加強人權司法的保障水平。人權司法保障水平是法治狀況的重要標志,是司法公正與否的重要標 尺。法治的本質在于尊重和保障人權,而司法是保障人權的重要方式。全力加強人權司法的保障水平,

5、讓司法充分發(fā)揮人權保障作用,需要 構建平等公正的保護程序,規(guī)范司法者的司法行為,完善當事人充分參與 司法過程和充分行使權利的機制。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯 論權等各項權利,健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原 則的法律制度,完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,健 全冤假錯案有效防范、及時糾正機制,規(guī)范查封、扣押、凍結和處理涉案 財物的司法程序。建立人民司法為人民的體制機制黨的十八大以來,司法為民理念貫穿于法治中國建設全過程,司法機 關從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,讓公平 正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面,

6、讓每個公民都能感受到公平的 護佑、正義的陽光。全面實施立案登記制,對依法應當受理的案件要求有案必立、有訴必 理,使不得拒絕裁判成為司法的基本義務;繁簡分流,根據(jù)案件情況,選 擇適用適當?shù)膶徖沓绦?,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審,從而優(yōu)化配置司法資 源,提升了司法效率和公正;通過執(zhí)行聯(lián)動、健全聯(lián)合信用懲戒體系、出 臺網(wǎng)絡司法拍賣等涉執(zhí)行司法解釋和規(guī)范文件,讓執(zhí)行難這一制約司法公 正的最后一公里問題得到有效破解;讓每一位公民都享受平等的訴訟權利 和公正的司法判決,法律援助和司法救助正在提速;探索建立檢察機關提 起公益訴訟制度,讓公共利益無人管的公地悲劇現(xiàn)象及時避免;以信息技 術為支撐,著力構建幵放、動態(tài)、

7、透明、便民的陽光司法機制,審判公幵、 檢務公幵、警務公幵、獄務公幵正在推進;人民陪審員、人民監(jiān)督員制度 的改革,全面促進了群眾參與司法、了解司法、認同司法。抓住新一輪科技革命的歷史性機遇,構建人力和科技深度融合、體制 機制改革和科技應用雙輪驅動的司法運行新模式,正在創(chuàng)造司法公正和司 法為民的中國經(jīng)驗。司法是法治的縮影。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全面推進依法治國的 偉大征程中,中國特色社會主義司法制度建設正朝著公正高效權威的目標 扎實邁進,讓公平正義的陽光普照,創(chuàng)造法治中國建設新的輝煌。作者河北省滄州市吳橋縣委組織部李文釗防火墻讓司法者不再為難權力干預司法,是長期影響司法公正的頑

8、疾。大型政論專題片法治中國在公正司法上集中,講述到為拉起 一道權與法間的高壓線,黨的十八屆四中全會決定明確提出,各級黨政機 關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任 追究制度。這不禁使人想起西游記中那個在取經(jīng)路上手揮金箍棒、一路降魔 捉妖的孫悟空,每當悟空欲將妖魔斬盡殺絕之時,九霄云外定會冒出一位 神佛大呼大圣,棒下留情!原來這些被降的妖魔不是神佛的童子,就是他 們坐騎之類的寵物。這使得大圣一手拿著金箍棒,一手抓頭撓耳,欲打不能,欲罷不愿, 左右為難,悻悻然不知所為?,F(xiàn)實生活中,這種使司法者為難之事時有發(fā)生。個別黨政領導干

9、部出于個人利益,打招呼、批條子、遞材料,或者以 其他明示、暗示方式插手干預個案,甚至讓執(zhí)法司法機關做違反法定職責 的事。這使司法的大圣們頗感為難,導致權力案、關系案、人情案時有發(fā)生 要不使司法者為難,既要靠德治又要靠法治。德治即要求各路神佛善于明辨是非,不以感情用事,自覺按黨紀、法 規(guī)辦事,堅守公道底線。生活在現(xiàn)實社會中的人,離不開人情關。 但共產(chǎn)黨人有其獨特的人情觀,就是毛主席提出的戀親不為親徇私, 念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。因而,當原則碰到親情的時候,關系要為黨性讓路,親情要為原則犧 牲。黨員領導干部都要樹立起這樣正確的人情觀,筑起一道權與法之間的 道德防線。這就是德治的力量。 要不

10、使司法者為難,除了道德、黨性的約束外,同時還必須強化法治 完善相應的剛性制度,拉起一道權與法之間的高壓線。2015年2月 27日,中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過 了關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任 追究規(guī)定。2015 年 3 月,中辦、國辦正式下發(fā)這一規(guī)定,從記錄、通報、追 責三個環(huán)節(jié)對領導干部干預司法活動的行為進行約束。這一剛性規(guī)定為領導干部干預司法劃定了政策紅線,明確了責任追究。 面對紅線,誰都不敢也不會拿自己的政治生命為他人說情打招呼,從 而有效地推進了司法機關依法獨立公正行使職權,有力地維護了社會公平 正義的最后一道防線。金猴奮起千鈞棒,玉宇澄清

11、萬里埃。 拉起一道權與法間的高壓線,它不僅為領導干部劃定了紅線,也讓司 法人員增強了抵御權力干擾的勇氣。如今,領導干部要帶頭遵紀守法,并嚴格管好家人、親屬和身邊的工 作人員,支持司法機關依法獨立公正行使職權,已經(jīng)成為一種常態(tài);負責 司法的大圣們以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對經(jīng)手的案子終身負責,使 公正司法成為一種常態(tài),從而在全社會形成一個風清氣正的司法環(huán)境。作者浙江臺州技師學院周碧瑋保證公正司法的水源永遠潔凈英國哲學家培根曾經(jīng)說過一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯 罪。因為犯罪雖是無視法律一一好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞 法律一一好比污染了水源。司法,是維護社會公平正義的最后一道防

12、線。法治中國第四集公正司法用典型的案例告訴我們,司法公正 對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。司法公正其基本內涵是要在司法活動的過程和結果中體現(xiàn)公平、平等、 正當、正義的精神。從一定程度上來講,司法公正是社會公平正義的最后一道防線,只有 堅決維護司法公正,提升司法公信力,并以司法公正促進社會公平,才能 保證公共權力在民主法治的軌道上正常運行。司法公正的主體是以法官、檢察官為主的司法人員。司法公正說到底是司法人員的公正。為了保證司法公正這塊水源地的潔凈,司法機關內部要完善運行機制, 認真落實好黨風廉政建設責任制,管好隊伍、管住案子,確保隊伍不出問 題、案件不出偏差。如

13、果說司法部門內部監(jiān)督是自律,那么人民的監(jiān)督則是起到外在的督 促作用。而司法人員無論是法院的法官還是檢察院的檢察官都是人大常委會 任命的,對其進行履職評議,是人大對司法監(jiān)督的應有之義。自 2010 年起,浙江臺州市人大常委會首次對任命的部分法官、檢察官開展履職評議工作,切實加強對司法人員的履職監(jiān)督。其做法具體圍繞績效來展開,績?yōu)楣ぷ鳂I(yè)績,效就是辦案的效率和社 會的效果。不僅評議其政治業(yè)務學習、依法履行職責、自覺接受監(jiān)督及勤政廉政 建設等方面的情況,而且還組織人員隨機旁聽,評議庭審活動,對兩官的 儀態(tài)形象、表達能力、駕馭能力、公正程度、辦案效率等方面進行測評量 化。最后由市人大常委會寫出每個評議對

14、象的履職評議意見,其中包括總 體評價、履職評議等次和意見建議,并要求將整改落實情況于規(guī)定期限內 上報。臺州市人大常委會這一司法監(jiān)督工作的具體實踐,既是對評議對象是 否公正司法的一次檢驗,也是對沒有輪到評議的司法干部的一場生動教育, 起到了以點帶面的作用。8 年來,臺州市兩院受市人大常委會任命的法官和檢察官沒有發(fā)生一起違法違紀案件,兩院集體分別多次受到上級的表彰。幾年來,人大受理的涉法涉訴信訪件同比下降921。問渠哪得清如許,為有源頭活水來。法官是公平正義的化身,其公正司法不僅關乎個人形象,更是關涉社 會的法治信仰。實踐表明,只有通過自律和他律相結合,才能保證司法公正的水源永 遠潔凈,而水源的潔

15、凈,水流的清澈也就有了保障。作者浙江臺州市人大常委會研究室周凌華深化司改的三個維度近日,大型政論專題片法治中國引起了強烈反響,該片不僅全面 反映了黨的十八大以來的法治改革成果,也宣示了黨中央進一步深化法治 改革的堅定決心。作為全面依法治國的重要組成部分,司法體制改革涉及法治國家、法 治政府、法治社會建設的每一方面,司法改革的成效也事關法治中國建設 的成效。所以,我們務必要有將司法改革進行到底的信心和決心,要與黨中央 的改革路線同頻共振,與法治中國建設的總體布局協(xié)調一致。筆者認為,堅定不移地全面深化司法改革, 至少要把握以下三個維度 一是全局性。徒法不足以自行。法治發(fā)展與國家經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關

16、,司法改革與全面依法治國戰(zhàn) 略布局相輔相依。司法體制改革務必牢牢把住中央依法治國的宗旨和方針,始終把貫徹 落實各項司改措施與中央全局性改革舉措緊密結合,與國家四梁八柱改革 框架無縫融合。要把司法改革融入到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局之中,融 入到法治國家建設的系統(tǒng)之中。二是守恒性。全面深化司法改革,需要一個精神內核貫徹其中才能保證改革乘風破 浪、勢如破竹,并永遠行走在正確的軌跡上。哪些是我們必須恒久堅守的準則?首先,為民司法的宗旨不能變。我們黨是全心全意為人民服務的社會主義政黨,為民服務是我黨的根 本宗旨,司法改革必須要始終秉持黨的宗旨, 這是改革的出發(fā)點和落腳點, 也是改革成功的政治保

17、障。其次,公平正義的原則不能丟。司法是維護社會公平正義的最后一道防線,堅守該防線就是堅守司法的生命線,保證公平正義的順利實現(xiàn),是司法改革的源動力和終極目標。再次,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的要求不 能降。習近平總書記指出,要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到 公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作。中央的要求就是我們行動的指揮棒,只有保證了每個案件的質量,讓 人民群眾在案件中都取得現(xiàn)實的獲得感,司法公信力才能穩(wěn)步提升,司法 改革才算改出了實效。三是連貫性全面深化司法改革,還要敢于啃硬骨、涉險灘、闖難關,要有一以貫 之的制度機制支撐,越是在攻堅克難的關鍵時

18、期,越能顯出改革連貫性的 重要性,也越要有咬定青山不放松的韌勁。這里的連貫性主要體現(xiàn)在兩個方面一方面是改革的政策要保持延續(xù) 性,不能出現(xiàn)前后矛盾,或是循環(huán)往復的現(xiàn)象,要力保改革持續(xù)向好;另 一方面是頂層設計的思路要始終如一,方向一旦確立就要不斷推進、連續(xù) 落實,不可中斷,以保證改革能漸出成效。司法改革既然已經(jīng)在路上, 并走在正確的道路上, 我們只需風雨兼程, 努力讓司法改革的成功加速到來,讓司法改革的成果盡快普惠,讓公平正 義之光盡情閃亮。作者安徽省高級人民法院審判監(jiān)督二庭王俊從出庭應訴到依法行政大型政論專題片法治中國第三集依法行政,重點講述黨的十 八大以來,在法治政府建設過程中,從中央到地方

19、進行的各種依法行政的 改革實踐,以及取得的顯著成效。政府是法律實施的重要責任主體。研究表明,多達 80 以上的法律法規(guī)主要由行政機關負責實施。由于主客觀的原因,在法律法規(guī)實施過程中難免有群眾不滿現(xiàn)象,行 政訴訟在所難免。但我們欣喜地看到各地行政首長從容出庭應訴的身影,為行政機關依 法行政起到了示范和帶動作用。新修訂的行政訴訟法其中一大亮點就是被訴行政機關負責人應當出庭應訴。這不僅彰顯司法進步、樹立法律權威,更推進了依法行政、加快法治 政府建設的步伐。在行政應訴中,行政機關有一個逐漸適應的過程,從出庭應訴人員的 身份情況看,已由委托代理應訴、低級別官員應訴向高級別官員出庭應訴 轉變。如果說出不出庭是態(tài)度問題,那么出不出聲則是水平問題。如何出聲,一是要熟悉案由,掌握第一手材料,

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