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文檔簡介
1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持 全州機(jī)動車涉牌涉證交通 違法行為集中整治行動工作方案 為深入推進(jìn)“平安四川”行動,切實(shí)加強(qiáng)全州道路交通安 全管理,規(guī)范道路交通管理秩序,從根本上解決我州無牌無證 機(jī)動車違法行駛和非法運(yùn)營問題,積極策應(yīng)涉藏重點(diǎn)地區(qū)打擊 嚴(yán)重刑事犯罪和整治社會治安突出問題專項行動,全面維護(hù)全 州社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造 安全暢通、穩(wěn)定和諧的道路交通環(huán)境, 州公安局決定, 自 2012 年8月1日10月31日起,在全州開展為期三個月機(jī)動車 涉牌涉證交通違法行為集中整治行動?,F(xiàn)結(jié)合全州實(shí)際,特制 定本工作方案。 一、工作
2、目標(biāo) (一)無牌無證機(jī)動車上路、無證駕駛機(jī)動車違法行為基 本杜絕; (二)故意遮擋、污損號牌違法行為反彈勢頭得到有效遏 制; (三)使用假牌假證及套牌違法行為得到有效打擊; (四)各類制售機(jī)動車及駕駛?cè)思倥萍僮C、非法拼裝、改 裝機(jī)動車的窩點(diǎn)得到全面徹底清除; (五)各類嚴(yán)重交通違法行為明顯減少,交通秩序明顯好 轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效預(yù)防。 二、工作原則 集中整治期間,全州公安機(jī)關(guān)對涉牌涉證違法行為的治 理,必須本著全州公安一盤棋的思路,牢牢把握“ 循序漸進(jìn), 階段推進(jìn),重點(diǎn)打擊,維護(hù)穩(wěn)定 ”的工作原則。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 州公安局成立全州機(jī)動車涉牌涉證交通違法行為集中整 治行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 由州政
3、府副州長、 州公安局黨委書記、 局長 吳宗權(quán)任組長,局黨委委員、副局長范正剛,局黨委委員、交 警支隊支隊長楊澤旺任副組長,國保支隊、經(jīng)偵支隊、治安支 隊、刑偵支隊、交警支隊、法制處、紀(jì)委督察等為成員單位。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警支隊,交警支隊副支隊長付舊軍任辦 公室主任,交警支隊車管所所長李川龍任副主任,交管大隊全 體民警為成員, 負(fù)責(zé)整治行動的組織、 協(xié)調(diào)和推進(jìn)。 國保支隊、 治安支隊、交警支隊各派一名民警常駐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展 日常工作,經(jīng)偵支隊、刑偵支隊、法制處、紀(jì)委、指揮中心分 別確定一名專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所在單位工作。 各縣公安機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下, 精心組織
4、,周密部署,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào),并制定符 合各縣實(shí)際的工作方案,落實(shí)到位,確保整治取得實(shí)效。 四、職責(zé)分工 各縣公安機(jī)關(guān)國保、經(jīng)偵、治安、刑偵、交警、法制、紀(jì) 委督察等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真履職盡責(zé),確保行動取得 實(shí)效。 (一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 負(fù)責(zé)牽頭、組織、協(xié)調(diào)國保、經(jīng) 偵、治安、刑偵、交警、法制、紀(jì)委督察等警種,在整治行動 中,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、形勢研判、輿情分析、整體推進(jìn)、信息收 報、檢查督導(dǎo)等方面的工作,助推集中整治順利開展,確保整 治目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。 (二)交警部門: 負(fù)責(zé)調(diào)研摸底全州機(jī)動車涉牌涉證交通 違法行為情況, 及時上報上級主管部門; 全面啟動全省一、 二 三級公路智能卡
5、口及國、 省道交警執(zhí)勤點(diǎn), 嚴(yán)格落實(shí)“六必查” 制度,嚴(yán)查機(jī)動車交通違法及其他違法行為。 (三)國保部門: 負(fù)責(zé)收集掌握機(jī)動車涉牌涉證交通違法 行為集中整治行動中有關(guān)涉穩(wěn)信息,開展社會矛盾糾紛排查, 加強(qiáng)情報信息分析研判,及時預(yù)警報警,為上級決策、妥善處 理處置提供服務(wù)。 (四)治安部門: 負(fù)責(zé)加強(qiáng)機(jī)動車修理業(yè)治安管理,預(yù)防 和減少非法拼裝、改裝機(jī)動車案件發(fā)生;充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)作 用,及時發(fā)現(xiàn)查控涉牌涉證違法機(jī)動車輛;深入開展制販假牌 假證案件線索摸排,嚴(yán)厲查處制販假牌假證違法犯罪行為;制 定完善維穩(wěn)處突預(yù)案,加強(qiáng)社會面治安巡邏防控,協(xié)調(diào)指導(dǎo)群 體性事件等處置工作,維護(hù)社會治安秩序。 (五)刑
6、偵部門: 負(fù)責(zé)對盜搶、走私機(jī)動車違法行為的查 處,及時查辦機(jī)動車涉牌涉證交通違法集中整治行動中發(fā)現(xiàn)的 涉黑、涉惡等刑事案件。 (六)經(jīng)偵部門: 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部 門,對機(jī)動車銷售、修理行業(yè)涉嫌制販假牌假證、非法拼裝改 裝機(jī)動車等違法行為,開展整治工作。 (七)法制部門: 負(fù)責(zé)針對機(jī)動車涉牌涉證違法行為及相 關(guān)犯罪行為的特征,研究提出打擊處理的法律政策依據(jù),加強(qiáng) 對執(zhí)法查處工作法律指導(dǎo),為開展機(jī)動車涉牌涉證違法行為集 中整治提供法律支持和服務(wù)。 (八)紀(jì)委督察部門: 負(fù)責(zé)對涉牌涉證集中整治中工作推 諉、成效差的單位主要領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施誡勉談話;對工作中發(fā)現(xiàn)公 安民警為違法行為提供幫助
7、、保護(hù)或泄露工作機(jī)密、違反保密 守則的事件,開展紀(jì)檢工作,對其他部門出現(xiàn)此類情況的,移 交當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門;適時對整治行動開展專項督察,發(fā)現(xiàn)問 題,督促整改,推進(jìn)集中整治行動深入開展,取得實(shí)效。 其他警種按相應(yīng)職責(zé),配合做好有關(guān)工作。 五、工作階段 全州機(jī)動車涉牌涉證交通違法行為集中整治行動分四個 階段進(jìn)行。 第一階段:宣傳部署階段(8月1日8月5日) 按照省廳發(fā)布的整治通告, 各縣要廣泛深入地開展宣傳工 作,并對本轄區(qū) 無牌無證車輛上路、無證駕駛機(jī)動車、假牌套 牌機(jī)動車、故意遮擋污損號牌、非法拼裝改裝機(jī)動車、制售使 用機(jī)動車及駕駛?cè)思倥萍僮C 等六項重點(diǎn)違法及其他涉牌涉證 違法開展深入調(diào)研,
8、在做到對轄區(qū)涉牌涉證違法情況 “底數(shù)清、 情況明”的基礎(chǔ)上,結(jié)合州局工作方案部署切實(shí)抓好工作落實(shí)。 第二階段:教育查處階段( 8 月 6 日 8 月 25 日) 各縣要全面深化無牌無證車輛登記入冊工作。要通過廣 播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,廣泛宣傳機(jī)動車涉牌涉 證交通違法行為的危害性、嚴(yán)重性,整治的必要性和重要性, 讓廣大群眾了解和支持整治行動,營造濃厚的整治社會氛圍。 交警支隊要進(jìn)一步加大流動車管上門服務(wù),繼續(xù)深入各縣開展 車管業(yè)務(wù)辦理, 就地辦理注冊登記, 縮短機(jī)動車牌證發(fā)放周期。 同時,要嚴(yán)格落實(shí)汽車安裝號牌固封裝置措施。 各縣要充分利用各類媒體,依托公安執(zhí)勤卡點(diǎn)、收費(fèi)站等 重點(diǎn)區(qū)
9、域開展集中宣傳,爭取廣大人民群眾的理解和支持,增 強(qiáng)群眾守法意識。對涉牌涉證嚴(yán)重違法要通過媒體深度曝光, 震懾違法,努力營造輿論監(jiān)督和社會抵制氛圍。 要加強(qiáng)區(qū)域合作 ,積極開展聯(lián)勤聯(lián)動,策應(yīng)重點(diǎn)地區(qū)整治 行動。 要開展警種協(xié)作, 發(fā)揮各警種優(yōu)勢,組建聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)和 勤務(wù)工作組,在國、省道的重要節(jié)點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化路面 管控。 要強(qiáng)化對比核查, 對擋獲的涉牌涉證違法機(jī)動車要暫扣 車輛查詢比對車輛和駕駛?cè)诵畔?,查清有無盜搶嫌疑。對使用 臨時號牌車輛,要逢車必查,認(rèn)真核對臨牌真?zhèn)渭坝行诘取?要落實(shí)對當(dāng)事人的教育抄告, 對涉牌涉證違法行為人必須組織 不少于 2 小時的交通法規(guī)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)記錄和簽到要存
10、檔備查。 同時,要及時抄告違法人所在單位和車籍所在地車管所,加強(qiáng) 管理教育。 第三階段:攻堅處置階段(8月26日10月25日) 全州公安機(jī)關(guān), 全面啟動州內(nèi)所有治安卡點(diǎn)、交警固定執(zhí) 勤點(diǎn)、臨時綜合執(zhí)勤點(diǎn),在車輛進(jìn)出頻繁地區(qū),要在汶川、茂 縣、理縣、松潘等主要地區(qū)路段,加大路面查控和卡點(diǎn)查緝力 度,組織武警、特警、交警、轄區(qū)派出所聯(lián)合檢查崗,全力打 擊無牌無證車輛、機(jī)動車涉牌涉證交通違法行為,發(fā)現(xiàn)涉牌涉 證違法行為 “一律依法嚴(yán)格檢查、一律依法嚴(yán)格查處、一律依 法頂格處罰” 。 第四階段:總結(jié)建制階段(10月26日10月31日) 全面總結(jié)集中整治工作經(jīng)驗做法, 健全完善機(jī)動車涉牌涉 證違法行為綜
11、合治理工作機(jī)制。 六、工作要求 (一)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做好配合協(xié)作。 各縣公安機(jī)關(guān)要主 動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど?、國稅?地稅、交通運(yùn)輸、 質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、 經(jīng)信、 保險等職能部門,積極爭取支持,加強(qiáng)配合協(xié)作,開展聯(lián)合行 動。共同加強(qiáng)對汽車銷售、修理、改造等行業(yè)的監(jiān)督管理,聯(lián) 合查處打擊非法拼裝、改裝和銷售安全技術(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的 機(jī)動車,以及貨車非法營運(yùn)等違法違紀(jì)行為。 (二)做好統(tǒng)籌兼顧,開展統(tǒng)一行動。 為深入推進(jìn)整治工 作,按照省廳的安排,在 8 月 1 至 3 日、 26 至 28 日;9 月 10 至12 日、26 至28 日;10 月 8至10 日、19 至21 日, 先后開展 6 次每次為期三天
12、的集中統(tǒng)一行動。行動期間,各縣 要將涉牌涉證集中整治與 “客運(yùn)安全生產(chǎn)年” 、“打非治違” 、 “牽手平安行”、“平安四川”行動、整治嚴(yán)重交通違法等工 作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),全面維護(hù) 全州道路交通安全秩序,堅決遏制重特大交通事故和預(yù)防群死 群傷事故的發(fā)生,以安全和諧的道路交通秩序迎接黨的十八大 的勝利召開。 8 月份,要針對暑期、汛期特點(diǎn),積極開展整治 疲勞駕駛、運(yùn)輸?;奋囕v路面行車管控、暑期客運(yùn)安全檢查 等工作。 9 月份,要針對學(xué)生大量返校開學(xué)特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí) 7 座以上客車、校車、超長線路客車行車安全管理等工作。 10 月份,要針對國慶、中秋假期特點(diǎn),深入推進(jìn)酒駕
13、、毒駕專項 治理、景區(qū)周邊及國、省干道公路行車秩序整治等工作。 (三)強(qiáng)化風(fēng)險評估,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 各縣公安機(jī)關(guān),要 對在集中整治期間可能出現(xiàn)的群體性事件和不穩(wěn)定因素要有 預(yù)判、有預(yù)案,積極主動做好各項應(yīng)急處突準(zhǔn)備工作,各縣要 主動收集掌握情報信息, 做到及時預(yù)警, 及時報告, 及時處置。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國保局支隊要每日收集各縣信息并及時上 報。 (四)強(qiáng)化依法處罰,理性規(guī)范執(zhí)法。 各縣必須堅持“理 性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)勤執(zhí)法,必須嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法程 序、用語、民警著裝,合理規(guī)范設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),加強(qiáng)民警安全防 護(hù)教育,配齊配夠安防裝備,堅決防止發(fā)生因公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不 當(dāng)或其它原因引發(fā)惡性炒作事
14、件;對運(yùn)輸鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的無牌 無證車輛,要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門及時轉(zhuǎn)運(yùn)貨物;對故意遮擋污 損號牌, 要現(xiàn)場糾正, 無法糾正的, 要責(zé)令限時更換; 對軍隊、 武警、警用車輛無牌無證上路和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加掛、挪用牌證 等交通違法行為要嚴(yán)肅查處并抄告所屬單位。 (五)突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 此次整治行動,各 縣公安機(jī)關(guān)必須堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,牽 頭部門抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。行動中,州局相關(guān) 部門要安排對口督導(dǎo)檢查,紀(jì)委督察部門要開展專項督察,各 縣要開展交叉檢查,督導(dǎo)檢查情況要在全州通報。同時,州局 將把各縣涉牌涉證交通違法行為整治工作情況和成效納入“三 項建設(shè)”及“三項
15、重點(diǎn)工作”考核和年終評比表彰重要內(nèi)容, 對工作開展好、成效大的單位要給予表彰獎勵。 (六)強(qiáng)化信息報送。 整治期間,各縣 一是要 每周四上午 10:00 前報送周小結(jié)及周報表, 8 月 2 日為首次上報時間 (10 月4日(周四)的周小結(jié)和周報表,推遲至 10 月7日報,10 月 25 日(周四)只報集中整治總結(jié)和總報表,不報周小結(jié)和 周報表) 。二是要 在每月 23 日,上報月小結(jié)和月報表。 三是 工作簡報要及時上報,重大警情要立即上報并電話確認(rèn)。 四是 六次集中行動結(jié)束當(dāng)日 ( 8 月 3 日、28 日;9 月 12 日、28 日; 10 月 10 日、 21 日)下午 15:00 前,報送集中行動工作情況 及三日工作報表。 (涉牌涉證信息上報,以此方案要求
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