環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同

1、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同示范文本目錄第一章總則 1第二章承包事項 3第三章承包作業(yè)服務(wù)要求4第四章服務(wù)承包期限4第五章承包經(jīng)費(fèi)5第六章雙主權(quán)利義務(wù)5第七章質(zhì)量考試8第八章收費(fèi)規(guī)定8第九章違紙責(zé)任及獎罰8第十章獎罰9第十一章合同的中斷與終止9第十二章附則 10環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同第一章總則第一條 本合同當(dāng)事人委托方（以下簡稱甲方）：組織名稱：法定代表人：地址：聯(lián)系電話：受委托方（以下簡稱乙方）：企業(yè)名稱：法定代表人：注冊地址：聯(lián)系電話：為推行市（縣、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運(yùn)作，甲乙雙方根據(jù)年月日環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目（招標(biāo)編號：）招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求，依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

2、、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市生活垃圾管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法，甲乙雙方格守公平、公正、誠信的原則，友好協(xié)商，簽訂本合同。第二條合同文件的組成本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分:1、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項目招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：）以及相關(guān)的澄清、補(bǔ)充文件等；2、乙方的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充說明文件等；3、履約保證金；4、中標(biāo)通知書。第三條承包范圍1、 作業(yè)項目：（指單項的總項目名稱，女口的道路清掃或的公廁管理等）。2、 作業(yè)范圍：對的道路（共萬m）和公共場所（共萬m）進(jìn)行日常清掃保潔；對垃圾中轉(zhuǎn)站（共座）進(jìn)行日常生活垃圾的收集、 運(yùn)輸（承包方須自行配備車輛運(yùn)輸）

3、；對范圍內(nèi)的水域環(huán)境衛(wèi)生（共萬m）進(jìn)行打撈保潔；對公廁（共座）的承包管理，對車輛清洗站進(jìn)行承包管理；對樓宇進(jìn)行清洗。具體內(nèi)容如下：清掃保潔標(biāo)段名稱道路名稱11起點P終點1道路面積（長X寬）m2小計（m）綠化帶面積（長X寬）im2備注（作業(yè)要求）|車行道人行道111|1n11111n11nni iii iinnii環(huán)衛(wèi)設(shè)施（樓宇）作業(yè)服務(wù)管理標(biāo)段名稱設(shè)施名稱地點小計備注（作業(yè)要求）第二章承包事項（以道路清掃保潔為例）（各地應(yīng)按本地具體的作業(yè)要求規(guī)范進(jìn)行修改）第四條 道路（含人行道、地下通道、人行天橋）機(jī)械、人工清掃保潔、清洗；人行道內(nèi)綠化帶的保潔。第五條 保潔范圍內(nèi)道路（含人行道、地下通道、人行

4、天橋）及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的亂涂寫、亂張貼的清除。第六條 保潔范圍內(nèi)果皮箱內(nèi)果皮箱按位擺放、定期清洗、垃圾按班清掏。第七條 保潔范圍內(nèi)生活垃圾的及時清除。第八條 清掃、保潔、清除的垃圾及時清運(yùn)至指定的場所。第九條突發(fā)事件如道路污染和自然災(zāi)害如臺風(fēng)等的及時清理。第條各種重大活動（包括國家、省、市大檢查）及重大節(jié)假日的重點保潔。第十二條配合做好各級環(huán)衛(wèi)管理部門及招標(biāo)單位的檢查評比工作。第十三條 接受（垃圾處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)構(gòu)）的委托對沿街店面垃圾處理費(fèi)的收?。ㄈ缬械脑挘５谑臈l積極協(xié)助行業(yè)管理部門對發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為的個人和單位的舉報及協(xié)助行政執(zhí)法部門的取證第三章承包作業(yè)服務(wù)要求第十五條作業(yè)形式：指作業(yè)

5、時間、采用的方法（包括人工或機(jī)械作業(yè)方式）、程序、頻率等。第十六條作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指應(yīng)達(dá)到的國家、省、市及甲方規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（各地根據(jù)實際自定）。第十七條人員、設(shè)備投入要求（指乙方投入的作業(yè)人員、設(shè)備應(yīng)按照招標(biāo)要求規(guī)定的數(shù)量）1、 乙方須按招標(biāo)要求投入人員，投入人員數(shù)達(dá)不到核定人數(shù)的90 %的，甲方將按乙方實際用工人數(shù)比例撥付承包經(jīng)費(fèi)；若乙方一年內(nèi)連續(xù)三個月或滿五個月投入人員達(dá)不到核定人數(shù)的90%的，甲方有權(quán)解除承包合同并沒收履約保證金。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。2、乙方所使用的（工具名稱）和 （設(shè)備名稱）等，由乙方自行負(fù)責(zé)。3、為保證城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，甲方將無償（或有

6、償）為乙方提供（如灑水車、機(jī)械清掃車、或垃圾運(yùn)輸車等）設(shè)備，數(shù)量：，乙方應(yīng)做好甲方提供設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，并保證按作業(yè)要求使用，不得閑置不用。第四章服務(wù)承包期限第十八條服務(wù)承包期限為年。自年月日起至年月日止。第五章承包經(jīng)費(fèi)第十九條 本合同總承包金額為萬元，按承包期平均，每月承包金額萬元。第二十條 承包總金額實行包干制，包干內(nèi)容包括員工工資、勞保、社保、醫(yī)保、風(fēng)險金、福利獎金、稅費(fèi)、人身意外保險及各種補(bǔ)貼，各種突擊性勞動及日常加班費(fèi)，各種材料費(fèi)、燃料費(fèi)、水、電費(fèi)，各種工具、設(shè)備維修費(fèi)及折舊費(fèi)、行政管理費(fèi)等，以及合理利潤。第六章雙方權(quán)利義務(wù)第二十一條甲方權(quán)利義務(wù)1、 在承包期內(nèi)，甲方必須在每月的

7、日前，將上月應(yīng)交乙方的實額應(yīng)發(fā)承包款匯到乙方指定的銀行（帳號：）（遇法定公休節(jié)假日順延）。若無按時按額匯交，應(yīng)交的滯納金。2、 甲方及其上級環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門有權(quán)組織對乙方作業(yè)質(zhì)量、文明、安全作業(yè)情況進(jìn) 行的定期檢查考評，有權(quán)查閱、復(fù)制承包項目的有關(guān)文件和資料以及進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查，但不得干擾乙方的正常作業(yè)。甲方應(yīng)將每月檢查考評情況以書面形式通知乙方。檢查考評結(jié)果作為每月發(fā)放給乙方承包費(fèi) 用的依據(jù)。3、因乙方經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會公共利 益，或乙方作業(yè)過程造成重大環(huán)境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的，環(huán)境衛(wèi)生行政

8、主管部門可以決定由甲方或指派他人臨時接管乙方的承包項目。乙方必須賠償因自己的責(zé)任所造成的經(jīng)濟(jì)損失。事故處理后是否恢復(fù)履行合同另議。有權(quán)要求乙方按招標(biāo)要求保障作業(yè)人員的福利待4、甲方有權(quán)協(xié)同勞動監(jiān)察部門對乙方用工情況進(jìn)行檢查, 遇。甲方不承擔(dān)任何由于乙方未辦理員工勞動關(guān)系由此而產(chǎn)生的糾紛等責(zé)任。5、甲方提供（或?qū)缱猓┙o乙方的車輛、設(shè)備、工具，應(yīng)由甲方進(jìn)行全面檢查維修維護(hù)，保證車輛、設(shè)備、工具交付給乙方時的完好，確保正常使用。（乙方應(yīng)支付承包租金元/月）。6、遇重大活動或檢查突擊任務(wù)需要時，甲方應(yīng)及時通知乙方做好重點保潔保障工作。7、甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方解決在承包期內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)問題。第二十二條乙方權(quán)

9、利義務(wù)1、在承包期內(nèi)，乙方有權(quán)在每月日向甲方領(lǐng)取上月的實額應(yīng)發(fā)承包費(fèi)，若甲方無按時足額將此款匯到乙方指定的銀行（帳號：）時（法定的公休節(jié)假日順延），應(yīng)加付滯納金。2、 乙方必須依照本合同規(guī)定的作業(yè)形式、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)有關(guān)作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時、保質(zhì)、保量完成所承包作業(yè)項目范圍、承包事項的工作。3、乙方及其雇用的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、村規(guī)民約，如果乙方及其所雇用的工人違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，所造成的后果由其自行負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。4、乙方必須根據(jù)國家、省、地方和本市環(huán)衛(wèi)行政主管部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門頒布的各項環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、安全規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立自身的運(yùn)營管理機(jī)制和質(zhì)量檢查機(jī)

10、制、實行自查自糾，并定期向環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門通報執(zhí)行合同情況；若出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題或安全事故，在采取措施補(bǔ)救的同時，當(dāng)日應(yīng)向甲方及其 市環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門報告；若岀現(xiàn)緊急事故，應(yīng)在5小時內(nèi)報告環(huán)衛(wèi)行政主管部門。5、 乙方必須按國家的勞動法律法規(guī)規(guī)定與企業(yè)員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定用工勞務(wù)合同， 為企業(yè)員工 辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險，并為作業(yè)人員辦理兩份有關(guān)工傷人身意外保險手續(xù)。乙方與工人簽定的用工勞務(wù)合同及人身意外保險手續(xù)應(yīng)送甲方備案。若員工發(fā)生事故，必須按有關(guān)規(guī)定處理，一切經(jīng)濟(jì)損失 和各項費(fèi)用由乙方自理6、乙方須按時支付作業(yè)人員工資，作業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于元（至少高于當(dāng)?shù)刈畹?/p>

11、工資的15%以上），駕駛員最低工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于元。乙方不得以壓低用工人員工資或加大用工人員工作量以提高企業(yè)利潤。7、乙方有義務(wù)參加甲方通知的相關(guān)作業(yè)會議，通報作業(yè)情況，完善作業(yè)措施，提高作業(yè)水平。8乙方必須自覺接受甲方及其各級環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門及勞動監(jiān)察部門的管理、監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要提供相關(guān)的檢查文件和資料，以及作必要的解釋和說明，乙方不得阻擾檢查人員的檢查工 作。如遇突發(fā)事件或重大活動的突擊任務(wù)，乙方須無條件服從甲方的安排。若不服從安排，甲方可將其作 為不良記錄上報環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級審查機(jī)構(gòu)和服務(wù)許可審批機(jī)構(gòu)，一年中如不服從安排達(dá)三次以上的，甲 方將有權(quán)解除合同并沒收

12、履約保證金。9、乙方必須對企業(yè)員工進(jìn)行道德教育和工作培訓(xùn)。教育職工嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作規(guī)程。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。10、乙方在簽訂合同后 5日內(nèi)必須將合同一份送市環(huán)衛(wèi)行政主管部門（或市環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門）備案，并 向市環(huán)衛(wèi)行政主管部門申請辦理環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目服務(wù)許可。11、乙方應(yīng)不斷提高企業(yè)管理水平和作業(yè)能力，提高企業(yè)運(yùn)營管理實力，保持、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級， 并按時向環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級審查機(jī)構(gòu)辦理年檢。12、承包期滿后，在同等條件下，在乙方無不良作業(yè)記錄的情況下，通過公開招標(biāo)，乙方有相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。13、乙方有權(quán)對甲方人員在檢查考評乙方作業(yè)質(zhì)量過程中的違規(guī)行為向甲方行政

13、主管部門或市級環(huán)衛(wèi)行政 主管部門舉報。14、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自將所承包的合同轉(zhuǎn)變給他人，或肢解分包給他人。第七章 質(zhì)量考評（舉例如下）第二十三條承包期內(nèi)，根據(jù)管理考評辦法甲方組織考評人員負(fù)責(zé)對乙方承包范圍內(nèi)的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日考評，并結(jié)合行政主管部門和市級環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門的考評、媒體曝光、群眾投訴情況綜合計 算考評分?jǐn)?shù)。第八章 收費(fèi)規(guī)定（以征收垃圾處理費(fèi)為例）第二十四條乙方應(yīng)接受市垃圾處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)構(gòu)的委托，按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取承包服務(wù)范圍內(nèi)的單位和個人垃圾處理費(fèi)，并按規(guī)定及時將所收取的垃圾處理費(fèi)上繳到指定的專用賬戶，垃圾處理收費(fèi)機(jī)構(gòu)將按乙方所收取金額的%的手續(xù)費(fèi)支付給乙方。垃圾處理費(fèi)收

14、取率將作為檢查考評的指標(biāo)之一，與撥付每月承包金額給乙方掛鉤。第九章違約責(zé)任及獎罰第二十五條乙方違反本合同第二十二條第五款的約定，乙方隱瞞不報，及導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故的，依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，甲方在取得行政主管部門的同意后，有權(quán)臨時接管乙方承包的項目，并取消承包合同，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。第二十六條乙方違反本合同第二十二條第十款的規(guī)定，如由于乙方的原因不辦理或無法取得服務(wù)許可，導(dǎo)致乙方不能從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目服務(wù)的，甲方將沒收履約保證金，并有權(quán)取消合同，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十七條乙方違反本合同第二十二條第一款的規(guī)定，由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有資信等級，本合同即自

15、動廢除，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十八條乙方違反本合同第二十二條第十四款的規(guī)定，將承包的合同轉(zhuǎn)包或肢解分包給他人，甲方有 權(quán)沒收履約保證金，并取消合同，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十九條甲乙雙方任何一方無法律依據(jù)提前終止合同的，違約方應(yīng)賠償對方萬元的違約金；造成對方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。第十章 獎 罰第三十條雙方同意，甲方從每月承包金中提取10%乍為第條當(dāng)月考評獎懲金，并按下列得分評定等級，給予相應(yīng)的獎懲。1、 平均分?jǐn)?shù)在95分（含）以上為優(yōu)秀，全額返還獎懲金，并按該標(biāo)段月承包金額的5%從市環(huán)衛(wèi)保潔專 項經(jīng)費(fèi)中撥款獎勵。2、平均分?jǐn)?shù)在90分（含）以上至95分以下的為

16、合格，全額返還獎懲金。3、平均分?jǐn)?shù)80分以上90分以下的為基本合格，在 85分（含）以上至90分以下，減扣當(dāng)月獎懲金 50%; 在80分（含）以上至85分以下，減扣當(dāng)月獎懲金 100%。4、 平均分?jǐn)?shù)80分以下的為不合格，在 75分（含）以上至80分以下，除減扣當(dāng)月獎懲金 100%外，再從該 標(biāo)段月承包金額中減扣 10%;在70分（含）以上至75分以下，除減扣當(dāng)月獎懲金 100%外，再從該標(biāo)段月 承包金額中減扣 20%。5、 在承包期內(nèi)乙方連續(xù) 3個月或累計4個月評為基本合格以下（含基本合格），以及在重大活動期間因清 掃保潔不到位造成重大惡劣影響的，甲方有權(quán)取消其承包資格，解除合同，由此造成的

17、損失由乙方負(fù)責(zé)。第十一章合同的中斷與終止后，乙方應(yīng)妥善做好承包項目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方應(yīng)為乙方撤離現(xiàn)場提供必要的條件，同時向政府申請賠償乙方因合同中斷所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，退還乙方履約保證金。第三十二條合同終止：如乙方在承包期內(nèi)沒有發(fā)生違約，甲方將在承包期滿一個月后，無息退還乙方全部履約保證金。第十二章 附則第三十三條雙方約定自本合同生效之日起天內(nèi)，根據(jù)甲方委托承包事項，辦理接管驗收手續(xù)。第三十四條雙方可對本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有相同等效力。第三十五條本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)