新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作調(diào)研報(bào)告[綜合論文]

1、2014年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作調(diào)研報(bào)告 本文檔格式為word,感謝你的閱讀。 最新最全 工作總結(jié) | 單位總結(jié) | 個(gè)人總結(jié) | 半年總結(jié) | 述職報(bào)告 | 工作匯報(bào) | 調(diào)研報(bào)告 | 工作計(jì)劃 | 實(shí)習(xí)報(bào)告 | 考察報(bào)告 | 工作報(bào)告 閱讀下載 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的回顧與思考 為認(rèn)真貫徹省、州第七批指導(dǎo)員下派動(dòng)員視頻會(huì)議精神，全面落實(shí)省州黨委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的要求，并根據(jù)州委新農(nóng)隊(duì)辦關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員管理服務(wù)調(diào)研工作的通知要求，賓川縣委新農(nóng)隊(duì)辦及時(shí)組織開展調(diào)研活動(dòng)， 廣泛征求各級(jí)指導(dǎo)員、縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)（社區(qū)）干部、群眾代表的意

2、見建議，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)回顧5年以來賓川縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作開展情況，并就做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理服務(wù)工作作了一些粗淺的思考和探索。 一、基本情況 自下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員以來，賓川縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣指導(dǎo)員工作進(jìn)行了大膽思考和探索，不斷豐富工作思路，積極創(chuàng)新工作載體，建立和完善指導(dǎo)員管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和人性化的管理理念，以“三結(jié)合、三到位、三搭建、三創(chuàng)建、三開展、三發(fā)揮、三實(shí)行”為主線，創(chuàng)新地開展工作并取得一定成效，有力推進(jìn)了賓川縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。 （一）“三結(jié)合”注重隊(duì)伍組建 賓川縣委政府思想高度統(tǒng)一，堅(jiān)持“抽硬人、

3、硬抽人”，圓滿完成了抽調(diào)任務(wù)。在安排人員和組建工作隊(duì)時(shí)，做到“三個(gè)結(jié)合”，科學(xué)選派指導(dǎo)員。一是與推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，有目的地從工作聯(lián)系緊密的部門選派指導(dǎo)員。二是與培養(yǎng)鍛煉干部相結(jié)合。把年輕的后備干部派駐到村情相對(duì)復(fù)雜、工作任務(wù)相對(duì)繁重的行政村擔(dān)任指導(dǎo)員，讓他們在農(nóng)村工作中鍛煉能力、增長才干，提升綜合素質(zhì)。三是與發(fā)揮特長相結(jié)合。堅(jiān)持“因人派村、因村定人”的原則，根據(jù)干部的特長定向選擇，充分發(fā)揮干部的一技之長，有針對(duì)性地進(jìn)行雙向選擇。并進(jìn)行科學(xué)合理組隊(duì)，每支工作隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)盡可能做到最佳搭配，既有管理人才，又有科技人才。 （二）“三到位”強(qiáng)化組

4、織管理 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。嚴(yán)格按照省委“五個(gè)一”要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由縣委副書記任組長、縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)總隊(duì)長為常務(wù)副組長的縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)隊(duì)辦人員?？h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)下訪制度,定期聽取指導(dǎo)員工作匯報(bào),及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問題?？h政府及時(shí)安排了指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員有序開展工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是制度建設(shè)到位。在認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，縣委新農(nóng)隊(duì)辦進(jìn)一步修訂完善了賓川縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作管理辦法等一批管理制度，建立完善了目標(biāo)管理、公開承諾、督導(dǎo)落實(shí)、典型示范、考核評(píng)價(jià)和上下聯(lián)動(dòng)六項(xiàng)指導(dǎo)員工作長效機(jī)制，做到用制度管人，按制

5、度辦事，確保指導(dǎo)員工作管理到位，人員到位，精力到位。三是協(xié)調(diào)服務(wù)到位?？h委新農(nóng)辦認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，想方設(shè)法為指導(dǎo)員解決工作和生活中遇到的困難和問題，努力解除指導(dǎo)員的后顧之憂，為指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)組建一批省、州、縣指導(dǎo)員派出單位賓川服務(wù)隊(duì)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支持幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步加大各方面社會(huì)資源的整合力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展提供新的動(dòng)力源泉。 （三）“三搭建”提供干事平臺(tái) 一是搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 賓川縣選派指導(dǎo)員時(shí)，在與推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、培養(yǎng)鍛煉干部、發(fā)揮特長相結(jié)合的基礎(chǔ)上，把部分省州指導(dǎo)員選派到最需要支持幫助、最

6、需要指導(dǎo)服務(wù)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓省州指導(dǎo)員發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，借助全縣實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，給指導(dǎo)員壓擔(dān)子交任務(wù)，要求指導(dǎo)員積極參與各項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助做好駐村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等工作，為指導(dǎo)員搭建一個(gè)干事平臺(tái)。二是搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。賓川縣從實(shí)際情況出發(fā)，緊緊圍繞“抓培訓(xùn)、求實(shí)效、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，拓寬思路，創(chuàng)新形式，采取集中培訓(xùn)、專題講座、座談交流、實(shí)地調(diào)查、例會(huì)、匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)員盡快了解情況、熟悉工作，進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作能力。在指導(dǎo)員下派會(huì)全面?zhèn)鬟_(dá)省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)

7、講話精神后，及時(shí)組織召開了指導(dǎo)員培訓(xùn)大會(huì)、新老指導(dǎo)員工作交接會(huì)、工作隊(duì)長培訓(xùn)會(huì)。指導(dǎo)員駐村后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又分別組織召開了指導(dǎo)員工作培訓(xùn)會(huì)?？h總隊(duì)每月定期輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次工作隊(duì)長會(huì),各工作隊(duì)每月輪流到村委會(huì)（社區(qū)）召開一次工作會(huì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員階段工作進(jìn)行工作評(píng)議，有效促進(jìn)各個(gè)工作隊(duì)間相互交流、取長補(bǔ)短，形成良好的比學(xué)趕幫超氛圍。三是搭好信息交流平臺(tái)。在深入挖掘總結(jié)指導(dǎo)員開展工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，樹立典型，展現(xiàn)工作亮點(diǎn)的同時(shí)，采取“ 五個(gè)一”（出版一本書籍、創(chuàng)辦一個(gè)電視專欄、制作一個(gè)專題片、辦好一個(gè)工作簡報(bào)、刊載一期特刊）的方式，加大宣傳力度，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員開展工作的做法、經(jīng)

8、驗(yàn)及調(diào)研成果予以全方位、多角度的宣傳報(bào)道，為工作隊(duì)及指導(dǎo)員搭建了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，讓廣大指導(dǎo)員學(xué)習(xí)有榜樣、建功有決心、干事有激情。 （四）“三創(chuàng)建”創(chuàng)新工 作思路 一是創(chuàng)建“層次工作法”。按照指導(dǎo)員工作中涉及到的縣委新農(nóng)隊(duì)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊(duì)、工作隊(duì)長和派出單位五個(gè)不同層級(jí)有針對(duì)性地開展工作，對(duì)不同的層級(jí)規(guī)定不同的目標(biāo)、提出不同的要求、采用不同的辦法，體現(xiàn)不同的重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)每個(gè)層級(jí)的具體工作都力求有所創(chuàng)新。并全面實(shí)行“四級(jí)聯(lián)動(dòng)管理”模式，即縣委新農(nóng)隊(duì)辦統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理、派出單位協(xié)助管理、村兩委直接管理，構(gòu)建了全方位、多層次、相互聯(lián)動(dòng)管理體系，確保指導(dǎo)員工作管理到位，有效促進(jìn)指導(dǎo)

9、員作用的充分發(fā)揮。二是創(chuàng)建指導(dǎo)員先進(jìn)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作有效開展，扎實(shí)推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，按照“機(jī)構(gòu)成立好、隊(duì)伍管理好、任務(wù)落實(shí)好、活動(dòng)開展好、群眾反映好和駐村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效、組織建設(shè)得到新加強(qiáng)、指導(dǎo)員能力水平實(shí)現(xiàn)新提高”的“五好五新”目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，打造典型、示范帶動(dòng)，在全縣積極開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員先進(jìn)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)。積極響應(yīng)省州有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)伍活動(dòng)，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚

10、學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，并認(rèn)真組織和引導(dǎo)指導(dǎo)員積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，使指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)能力不斷增強(qiáng)、知識(shí)素養(yǎng)不斷提升、作用發(fā)揮更加明顯，努力把賓川縣指導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。縣委新農(nóng)隊(duì)辦統(tǒng)一制作發(fā)放了讀書筆記和民情日記，并要求每位指導(dǎo)員每月讀書筆記不少于4000字，心得體會(huì)、調(diào)研文章報(bào)刊不少于2篇。 （五）“三開展”增強(qiáng)履職責(zé)任 一是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我為黨旗增輝”活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“五好五帶頭”要求在全縣黨員指導(dǎo)員中組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)我為黨旗增輝”活動(dòng)，努力創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作隊(duì)、爭當(dāng)優(yōu)秀指導(dǎo)員，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，建設(shè)

11、社會(huì)主義新農(nóng)村。二是開展“新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之歌”活動(dòng)。賓川縣把開展指導(dǎo)員活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)員交流學(xué)習(xí)，豐富指導(dǎo)員生活，提高指導(dǎo)員能力水平，增強(qiáng)工作隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，作為做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的重要環(huán)節(jié)，積極組織開展以一次以省州指導(dǎo)員賓川行、一次新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)競賽、一個(gè)文藝節(jié)目、一篇征文和一段工作紀(jì)實(shí)視頻“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的“指導(dǎo)員之歌”活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展，讓廣大指導(dǎo)員拓寬了視野，明晰了工作思路，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，進(jìn)一步提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的能力和水平。三是開展“派出單位連心橋”活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)派出單位對(duì)指導(dǎo)員及其派駐村的幫扶支持力度，形成“干部駐村、單位包村”的指導(dǎo)員工作格局，賓川

12、縣委新農(nóng)隊(duì)辦主動(dòng)對(duì)派出單位開展以“五個(gè)一”為主題的“連心橋”活動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，即簽定一份幫扶承諾書、寄發(fā)一封慰問信、抄送一份工作簡報(bào)、進(jìn)行一次走訪，召開一次懇談會(huì)。通過認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”，進(jìn)一步密切了派出單位與縣委新農(nóng)隊(duì)辦、各派駐村的聯(lián)系，架起了指導(dǎo)員有效開展工作的連心橋，有效激發(fā)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員派出單位的后盾支持作用。 （六）“三發(fā)揮”促進(jìn)工作落實(shí) 一是發(fā)揮隊(duì)長“領(lǐng)頭雁”作用?？傟?duì)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長是新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的“領(lǐng)頭雁”，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮得好壞直接關(guān)系到工作隊(duì)工作開展情況。賓川縣總隊(duì)長在抓好工作隊(duì)管理工作和“四群”工作的同時(shí)，帶頭深入到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和企業(yè)部門開展訪村情民意工作，積極

13、為企業(yè)部門理思路、想辦法、提建議、解難題，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)出力獻(xiàn)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長在積極帶頭做好走訪民情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、解決群眾困難等工作的同時(shí)，認(rèn)真履行隊(duì)長職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)。二是發(fā)揮派出單位“后盾”作用。派出單位把幫扶聯(lián)系點(diǎn)作為民情責(zé)任區(qū)，按照“省州派出單位的駐村幫扶資金不得低于兩萬元，縣級(jí)派出單位不得低于三千元”的要求，認(rèn)真落實(shí)幫扶承諾，對(duì)指導(dǎo)員派駐村在項(xiàng)目、資金上給予扶持，發(fā)展思路上給予指導(dǎo)，困難問題上給予幫助，切實(shí)體現(xiàn)了“指導(dǎo)員駐村，派出單位包村”的要求。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“管理”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極落實(shí)日常管理責(zé)任，認(rèn)真研究制定工作制度，創(chuàng)新工作

14、方法，搭建工作平臺(tái)，加強(qiáng)日常管理，營造生活環(huán)境，為工作隊(duì)及指導(dǎo)員推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。 （七）“三實(shí)行”抓實(shí)工作紀(jì)律 一是實(shí)行簽到考勤制度。在全縣指導(dǎo)員中實(shí)行簽到考勤制度，統(tǒng)一制作、發(fā)放簽到表，要求指導(dǎo)員每天開展工作前到村委會(huì)報(bào)到，親自在簽到表上簽名，不得電話簽到或委托他人簽到，不得打勾或打叉簽到，不得由他人代簽，并要求村黨總支部書記做好指導(dǎo)員考勤簽到認(rèn)可，確保指導(dǎo)員簽到的真實(shí)性，避免弄虛作假。二是實(shí)行請銷假制度。嚴(yán)格實(shí)行駐村指導(dǎo)員請銷假制度，對(duì)指導(dǎo)員因病、因事請假的審批權(quán)限和請銷假方式做了明確規(guī)定。指導(dǎo)員請假的，必須寫出書面假條，并嚴(yán)格要求按審批權(quán)限進(jìn)行審批，嚴(yán)禁請“霸王”假、擅自離

15、崗、假滿逾期不歸等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)沒有履行請銷假手續(xù)，擅離工作崗位的指導(dǎo)員，將視情況對(duì)本人和派出單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，把指導(dǎo)員到崗情況與指導(dǎo)員和派出單位考核評(píng)先推優(yōu)掛鉤。三是實(shí)行隨機(jī)調(diào)研制度。強(qiáng)化對(duì)指導(dǎo)員工作的督促檢查，使督查工作常態(tài)化、隨機(jī)化，縣委新農(nóng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取不提前打招呼、隨機(jī)調(diào)研的方式，到指導(dǎo)員所駐村（社區(qū)）開展督查，督查中，認(rèn)真聽取指導(dǎo)員工作匯報(bào)、查看指導(dǎo)員考勤登記和工作日志，向村干部和群眾了解指導(dǎo)員工作開展情況。對(duì)指導(dǎo)員不在崗的，認(rèn)真查看指導(dǎo)員請假情況，并分別詢問村黨總支書記和指導(dǎo)員，相互驗(yàn)證，認(rèn)真核實(shí)情況，確保指導(dǎo)員行為有規(guī)范、工作有監(jiān)督。通過定期或不定期的隨機(jī)調(diào)研，及時(shí)了解新

16、農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的駐村動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和整改?？h委新農(nóng)隊(duì)辦還針對(duì)隨機(jī)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)不足和問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)完善意見和要求，并以通報(bào)形式編印成簡報(bào)印發(fā)到縣委新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位、各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)和全縣指導(dǎo)員。 二、管理服務(wù)工作存在的問題 省委每年向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一支新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)駐村幫助開展工作。賓川縣委政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員工作，結(jié)合“四群”教育工作在全縣深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新舉措、加強(qiáng)指導(dǎo)、狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好指導(dǎo)員的各項(xiàng)管理工作。廣大指導(dǎo)員在派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事

17、、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)重點(diǎn)工作，立足農(nóng)村基層，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h員、干部和群眾，找準(zhǔn)角色定位，以“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為宗旨，以“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”為原則，牢固樹立“一年工作隊(duì)、一生農(nóng)村情”的信念，切實(shí)履行“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”等“六大員”的職責(zé)，帶政策解“惑”、帶項(xiàng)目解“困”、帶技術(shù)解“難”、帶法律解“結(jié)”、帶真情解“憂”，深入村組，進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、想農(nóng)家事、干農(nóng)家活，為農(nóng)民群眾送政策、送思路、送科技、送文化、送項(xiàng)目、送溫暖，幫助基層解決實(shí)際問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系

18、，贏得了基層干部群眾的普遍贊譽(yù)和廣泛好評(píng)，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。 回顧幾年來，賓川縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作雖然取得了一定的成績，但在管理服務(wù)工作中也還存在著一些共性困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是少數(shù)派出單位對(duì)指導(dǎo)員工作認(rèn)識(shí)有差距。在選派指導(dǎo)員時(shí)，部分單位部門沒有真正做到選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的人，而是把年齡偏大或是在單位不能做事的“閑人”下派，導(dǎo)致駐村工作大事干不了，小事又不愿干，影響較差。而指導(dǎo)員駐村后，少數(shù)派出單位對(duì)指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上不支持，指導(dǎo)也不力，存在本單位工作忙時(shí)隨意抽調(diào)指導(dǎo)員回去的現(xiàn)象。 二是“四群”教育聯(lián)系村與指導(dǎo)員工作掛鉤村不統(tǒng)一。由于各種

19、原因，部分單位“四群”教育聯(lián)系村與指導(dǎo)員工作掛鉤村不在同一個(gè)村或同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分單位特別是縣級(jí)單位不能把有限的資金資源集中用于某個(gè)村或辦某件事上，導(dǎo)致部分派出單位后盾支持作用發(fā)揮不明顯。 三是指導(dǎo)管理上有差距。由于素質(zhì)的差異差別，個(gè)別工作隊(duì)長對(duì)指導(dǎo)員的管理缺乏應(yīng)有措施和辦法，甚至個(gè)別工作隊(duì)長存在怕管、不敢管、不愿管的思想，不能鐵石心腸對(duì)待指導(dǎo)員的工作，做老好人，有的工作隊(duì)不能定期召開會(huì)議、上下聯(lián)絡(luò)溝通工作落實(shí)不好，隊(duì)內(nèi)隊(duì)外組織交流學(xué)習(xí)不多，工作隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力總體不強(qiáng)。 四是指導(dǎo)員的管理體制有差距。在征求意見中，部分工作隊(duì)長和指導(dǎo)員代表反映，指導(dǎo)員工作“要求材料過多，駐村紀(jì)律過嚴(yán)，工作壓力較

20、大”， 大部分時(shí)間用在完成材料和駐村紀(jì)律上，用于項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)爭取的時(shí)間不多，效果不明顯。大新農(nóng)辦發(fā)201310號(hào)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村工作紀(jì)律的通知要求“指導(dǎo)員駐村實(shí)行每天簽到考勤制度，每位指導(dǎo)員每月撰寫工作日志不得少于15篇，每季度不少于50篇，全年不少于200篇。 五是總結(jié)宣傳工作有差距。派出單位、縣委新農(nóng)隊(duì)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)指導(dǎo)員工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型挖掘總結(jié)宣傳不夠，典型示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分，對(duì)內(nèi)對(duì)外的影響不大，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 六是工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障上有差距。由于我縣財(cái)政困難，在保障縣級(jí)指導(dǎo)員生活補(bǔ)助和縣委新農(nóng)隊(duì)辦工作經(jīng)費(fèi)之外，無力再安排其它經(jīng)費(fèi)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)，各

21、工作隊(duì)只有州安排的3萬元經(jīng)費(fèi)開展工作，工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，很多交流學(xué)習(xí)活動(dòng)無法開展。 三、幾點(diǎn)建議 一是強(qiáng)化人員選拔。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保指導(dǎo)員選派質(zhì)量。因?yàn)橐男泻弥笇?dǎo)員的職責(zé)，就必須要有同指導(dǎo)員崗位相適應(yīng)的能力和水平，必須按照“德才兼?zhèn)洌x強(qiáng)派能”的原則，嚴(yán)把指導(dǎo)員的“入口關(guān)”，真正把政治素質(zhì)好，年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)洌幸欢ńM織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀干部選派為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員，保證選派質(zhì)量。在選派程序上，為避免派出單位推薦的隨意性，可把自愿報(bào)名和單位推薦作為參考依據(jù)，把組織審查作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中考察與平時(shí)掌握的基本情況有機(jī)結(jié)合起來，從源頭上實(shí)行不符條件重派制度，切實(shí)做到硬選人，選硬人。 二是加強(qiáng)資金保

22、障。為確保指導(dǎo)員駐村為群眾辦一批實(shí)事好事，建議省、州、縣財(cái)政每年給予每名指導(dǎo)員一定的資金保障，主要用于新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)增加一部分工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)，讓工作隊(duì)組織開展隊(duì)內(nèi)隊(duì)外交流活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)保障。 三是強(qiáng)化后盾支持。派出單位是指導(dǎo)員的“娘家”、“后臺(tái)”、“靠山”。指導(dǎo)員從工作、生活條件相對(duì)優(yōu)越的環(huán)境一下子駐進(jìn)了村委會(huì)，孤身在外，生活、工作反差較大，非常需要得到單位必要的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)支持，并盡力幫助家庭解決一些后顧之憂，使其安心駐村，努力工作，為單位爭光。指導(dǎo)員要做到不辱使命，很大程度上還要仰仗派出單位對(duì)駐地給予項(xiàng)目或資金的支持，才能為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 四是完善管理服務(wù)制度。一要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員、工作隊(duì)長進(jìn)行崗前培訓(xùn)和指導(dǎo)，駐村后要根據(jù)階段工作任務(wù)和實(shí)際遇到的問題，有針對(duì)性地開展指導(dǎo)員培訓(xùn)，提高工