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文檔簡介

1、1、公民的基本權(quán)利 一、平等權(quán)二、政治權(quán)利和自由三、宗教信仰自由四、人身自由五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利:包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)六、文化教育權(quán)利七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)監(jiān)督權(quán)包括建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)獲得賠償權(quán)原因是國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員違法行駛職權(quán)。2z201032 掌握公民的基本義務(wù)2z201040 民法(物權(quán)法另立,其他不變)2z201041 掌握民事法律關(guān)系一、構(gòu)成民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素。(一)民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系主體是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者,包括自然人

2、、法人和其他組織。1、自然人自然人不僅包括公民,還包括外國人和無國籍人。自然人作為民事主體的一種,能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力,是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力三種:完全民事行為能力“18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人?!毕拗泼袷滦袨槟芰Α?0周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與

3、他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!薄安荒芡耆嬲J(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!睙o民事行為能力“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?!薄安荒鼙嬲J(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?!狈ㄈ藨?yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。3、其他組織(二)、民事法律關(guān)系客體民

4、事法律關(guān)系客體,是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。種類包括:財(cái)、物、行為、智力成果。(三)、民事法律關(guān)系內(nèi)容例如,遠(yuǎn)方建筑公司(施工單位)與長城開發(fā)公司(建設(shè)單位)簽訂了一個(gè)施工承包合同,由遠(yuǎn)方建筑公司承建一個(gè)20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2007年4月8日,竣工日期為2008年8月8日。每月26日,按照當(dāng)月所完成的工程量,長城開發(fā)公司向遠(yuǎn)方建筑公司支付工程進(jìn)度款。這個(gè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素如下:1.主體:遠(yuǎn)方建筑公司、長城開發(fā)公司;2.客體:辦公樓、工程款;3.內(nèi)容:(1)遠(yuǎn)方建筑公司按期開工、按期竣工并提交合格工程;(2)長城開發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。二、民事法律關(guān)系變

5、更主體變更和客體變更三、民事法律關(guān)系終止自然終止、協(xié)議終止、違約終止。2z201042法律行為的成立要件(1)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力民事權(quán)利能力是指法律確認(rèn)的自然人享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格。有民事權(quán)利能力者,不一定有民事行為能力。(2)行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說行為人內(nèi)心的效果表示與表示意思一致。因意思不真實(shí)的原因,可能會(huì)發(fā)生無效或被撤銷的法律后果。(3)行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。(4)行為形式合法民事法律行為的形式也就是行為人進(jìn)行意思表示的形式。凡屬要式的民事法律

6、行為,必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法,而不要式民事法律行為,則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。(1)代理的含義代理,是指代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示,該意思表示直接對(duì)本人生效的民事法律行為。被在代理關(guān)系中,通常涉被代理人、代理人和第三人,注意判別。(2)代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。1)委托代理委托代理,是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如張某委托律師代理侵權(quán)訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托,也可采用書面形式委托,如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的,則必須

7、采用書面形式,如代簽投標(biāo)文件、工程建設(shè)合同就必須采用書面形式2)法定代理法定代理,是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母作為監(jiān)護(hù)人代理未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)就是屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式,適用范圍比較窄。3)指定代理指定代理,是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理也主要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人,就屬于指定代理。(3)代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)?思考題:張某原是甲建筑公司的采購員,辭職后與王某合辦一家乙建

8、筑設(shè)備租賃公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長期負(fù)責(zé)的甲公司大客戶丙公司簽了3000噸鋼材購銷合同,丙公司對(duì)王某辭職并不知情。則對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的應(yīng)是(a)。a.甲建筑公司b.乙建筑設(shè)備租賃公司c.張某d.張某、王某與乙建筑設(shè)備租賃公司代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)1、委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。2、“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意?!睆埬吃羌捉ㄖ镜牟少弳T,辭職后與王某合辦一家乙建筑設(shè)備租賃

9、公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長期負(fù)責(zé)的甲公司大客戶丙公司簽了3000噸鋼材購銷合同,丙公司對(duì)王某辭職并不知情。則對(duì)該合同承擔(dān)付款義務(wù)的應(yīng)是( a )。a.甲建筑公司 b.乙建筑設(shè)備租賃公司c.張某 d.張某、王某與乙建筑設(shè)備租賃公司3、“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任?!卑咐治觯黑w軍是順達(dá)監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員,由于工作的需要,趙軍需要長年住在施工單位。長時(shí)間的接觸使得趙軍與施工單位的人員建立起了很好的私人關(guān)系。一天,施工單位的主要負(fù)責(zé)人找到了趙軍,向趙軍述說了目前的困難。原來,施工單位目前正在

10、施工瀝青混凝土面層,但是由于所在地區(qū)不生產(chǎn)堿性石料,導(dǎo)致進(jìn)度遲緩,希望趙軍能夠允許施工單位以一部分酸性石料代替堿性石料使用。趙軍很清楚拌制瀝青混凝土不可以使用酸性石料,但是礙于雙方的密切關(guān)系,趙軍同意了這個(gè)要求。后來,使用酸性石料拌制的瀝青混凝土出現(xiàn)了瀝青與石料的剝離現(xiàn)象,不得不進(jìn)行大面積返工,給建設(shè)單位造成了巨大損失。為此,建設(shè)單位要求順達(dá)監(jiān)理公司予以賠償,這個(gè)要求是否合理?分析:要求是合理的。工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理單位就是建設(shè)單位的代理人。趙軍是順達(dá)監(jiān)理公司派出的監(jiān)理人員,其行為就代表了工程監(jiān)理單位。趙軍與施工單位串通,為施工單位謀取非法利益,工

11、程監(jiān)理單位和施工單位要為此承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,建設(shè)單位要求工程監(jiān)理單位予以賠償是合理的要求。4、“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?!?、“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?!?一)委托代理的終止有下列情形之一的,委托代理終止:1.代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;2.被代理人取消委托或者

12、代理人辭去委托;3.代理人死亡;4.代理人喪失民事行為能力;5.作為被代理人或者代理人的法人終止。(二)法定代理或指定代理的終止有下列情形之一的,法定代理或者指定代理終止:1.被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;2.被代理人或者代理人死亡;3.代理人喪失民事行為能力;4.指定代理的人民法院或者指定單位取消指定;5.由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。財(cái)產(chǎn)權(quán)體系包括有體、無體和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。一、債權(quán)(1)債的概念債是按照合同約定或依照法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人、債務(wù)人。(2)債的發(fā)生根據(jù)1)合同合同,是指民事主體之間關(guān)于設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議

13、。合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。2)侵權(quán)行為侵權(quán)行為,是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為?!爸氯藫p害之債”。3)不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?,是指沒有法律或合同根據(jù),有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而,這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。4)無因管理無因管理,是指既未受人之托,也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù),而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生,便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系,其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償

14、管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。5)債的其他發(fā)生根據(jù)債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外,遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等,也是債的發(fā)生根據(jù)。案例:愚公采石場專門生產(chǎn)建筑用石料,2006年7月5日,愚公采石場將應(yīng)該發(fā)給藍(lán)天建筑公司的5000m3碎石發(fā)給了順達(dá)路橋公司。2006年7月 20日,愚公采石場向順達(dá)路橋公司索取這批石料,但是順達(dá)路橋公司卻以愚公采石場要支付這些天的保管費(fèi)用為歸還石料的前提,順達(dá)路橋公司的要求合理嗎?分析:合理。本案例中順達(dá)路橋公司與愚公采石場都負(fù)有債務(wù),順達(dá)路橋公司的債是基于不當(dāng)?shù)美膫?,?yīng)該將所得的石料歸還給愚公采石場。愚公采石場所負(fù)的債是基于無因管理的債,應(yīng)該向順

15、達(dá)路橋公司支付這批石料的保管費(fèi)用。債因以下事實(shí)而消滅:1)債因履行而消滅債務(wù)人履行了債務(wù),債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到,債的關(guān)系也就自然消滅了。2)債因抵消而消滅抵消,是指同類已到履行期限的對(duì)等債務(wù),因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)消滅。用抵消方法消滅債務(wù)應(yīng)符合下列的條件:必須是對(duì)等債務(wù);必須是同一種類的給付之債;同類的對(duì)等之債都已到履行期限。3)債因提存而消滅;4)債因混同而消滅混同,是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有合同的企業(yè)合并,則產(chǎn)生混同的法律效果。5)債因免除而消滅免除,是指債權(quán)人放棄債權(quán),從而免除債務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)。債務(wù)人的債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除

16、,債的關(guān)系自行解除。6)債因當(dāng)事人死亡而解除債因當(dāng)事人死亡而解除,僅指具有人身性質(zhì)的合同之債,因?yàn)槿松黻P(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓的,所以,凡屬委托合同的受托人、出版合同的約稿人等死亡時(shí),其所簽訂的合同也隨之終止。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大基本特征1)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì);2)專有性;3)地域性;4)時(shí)間性。(二)著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體依法對(duì)作品所享有的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。注意判別著作權(quán)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。1)著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象2)著作權(quán)的內(nèi)容3)著作權(quán)的侵權(quán)與保護(hù)(三)專利權(quán)1、專利權(quán)的主體

17、包括發(fā)明人或設(shè)計(jì)人;發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位;受讓人。(注意判別)2、受讓人3、專利權(quán)的保護(hù)對(duì)象包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。注意各種權(quán)限的期限。發(fā)明20年,其他10年。4、專利權(quán)的侵權(quán)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。(四)商標(biāo)權(quán)商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)。發(fā)生侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定期間內(nèi),不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利訴訟時(shí)效的種類1)普通訴訟時(shí)效向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間。普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。2)短期訴訟時(shí)效 下列訴訟時(shí)效期間為1年:身體受到傷害要求賠償?shù)?延付或拒付租金的;出售質(zhì)量不合格的商品未聲

18、明的;寄存財(cái)物被丟失或損毀的。3)特殊訴訟時(shí)效 依照特別法規(guī)定的,涉外合同期間為4年。海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償實(shí)效期間為1年。4)權(quán)利的最長保護(hù)期限 訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù)。例:甲不慎掉入鬧市街口的一個(gè)正在施工的井里受傷。一年零五個(gè)月后到法院起訴,要求施工單位賠償其損失。對(duì)此案法院( c )。a.不予受理,因?yàn)橐堰^了訴訟時(shí)效b.在甲補(bǔ)充了有關(guān)時(shí)效中止或中斷的證據(jù)后才可以受理c.應(yīng)當(dāng)受理d.不應(yīng)當(dāng)受理,因?yàn)楸景高^錯(cuò)難以分清www.e(2)訴訟時(shí)效的中止與中斷在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月,因不可抗力或

19、者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止訴訟時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。注意區(qū)別例:甲施工單位欠乙材料供應(yīng)商材料款3萬元,約定2006年5月1日還款。但到2006年6月1日,甲仍未還錢。2006年7月3日乙向甲要賬,乙向甲口頭表示同意延期還款。此行為的法律效果是( a )。a.引起訴訟時(shí)效的中斷 b.引起訴訟時(shí)效的中止c.引起訴訟時(shí)效的延長 d.改變法定時(shí)效期間例:2007年4月7日,王某騎車回家經(jīng)過一工地時(shí),掉入沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的坑中,造成骨折。王某于同年5月

20、10日找到建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人要求賠償,兩單位相互推諉。同年6月13日,王某前往法院起訴,突遭臺(tái)風(fēng)襲擊,中途返回。下列說法錯(cuò)誤的有( bcde )。www.ea.本案訴訟時(shí)效期間于2008年5月10日屆滿b.本案訴訟時(shí)效期間于2009年5月10日屆滿c.王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中斷d.王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效中止e.王某6月13日的行為引起訴訟時(shí)效延長物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。2z201051 掌握抵押權(quán)抵押指債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)人就是抵押權(quán)人。1、可以在

21、建工程為抵押物,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。來自www.e2、抵押財(cái)產(chǎn)的確定。抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定:(1)債務(wù)履行期屆滿,債權(quán)未實(shí)現(xiàn);(2)抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷;(3)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形;(4)嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。3、抵押權(quán)對(duì)第三人的效力1)買受人2)承租人例:王某是某長宇建筑工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理,2008年9月,他租用了一臺(tái)塔吊,租期為1年,08年11月,李某找到王某說該塔吊已作為抵押物,他就是抵押權(quán)人,并出示了抵押合同。該合同顯示抵押合同自08年10月確定生效。下列說法正確的是( c )中華 考試 網(wǎng)a.王某不可以繼續(xù)租用該塔吊b.王某可以繼續(xù)使用

22、,但如果在租期內(nèi)李某需要實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),就不可以租用了c.在租期內(nèi),李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)d.在租期過后,李某不可就此塔吊實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)4、抵押權(quán)的放棄與順位的變更抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容,但抵押權(quán)的變更,未經(jīng)其他抵押權(quán)人書面同意,不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的,其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、登記生效2、登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記考

23、試用書當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。二、動(dòng)產(chǎn)交付動(dòng)產(chǎn)自交付生效2z201055 熟悉建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。(一)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1、設(shè)立范圍建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。

24、2、設(shè)立方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式(二)建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利2、義務(wù)一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅1、登記生效2、登記與合同效力的關(guān)系3、預(yù)告登記中華 考試 網(wǎng)當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。二、動(dòng)產(chǎn)交付動(dòng)產(chǎn)自交付生效2z201055 熟悉建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該

25、土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。(一)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1、設(shè)立范圍建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。2、設(shè)立方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式(二)建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利2、義務(wù)本部分主要內(nèi)容有:1.掌握施工許可制度2.掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度3.掌握建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度4.掌握工程發(fā)包制度5.掌握工程承包制度2z201061 掌握施工許可制度申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證必須滿足的條件涉及建設(shè)用地管理、城市規(guī)劃管理、施工場地、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)、施工技術(shù)文件、質(zhì)量

26、安全措施、建設(shè)資金落實(shí)等方面。對(duì)未取得施工許可證擅自開工的建設(shè)項(xiàng)目都將被責(zé)令改正;對(duì)于不符合開工條件的,責(zé)令停工,可以處以罰款。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程、文物保護(hù)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑和軍用房屋建筑等工程不需要申領(lǐng)施工許可證的,當(dāng)開工條件出現(xiàn)某些變化時(shí),要依據(jù)法定條件廢止或重新核驗(yàn)施工許可證,或者重新辦理開工報(bào)告。建筑法第7條規(guī)定:“建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?!?、申請(qǐng)建筑工程許可證的條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市

27、規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(建設(shè)工期不足一年的,落實(shí)工程合同價(jià)的50%,超過一年的為30%)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(如公安機(jī)關(guān)的消防審核)責(zé)令改正;不符合開工條件的,停工,可以予以處罰;符合開工條件的,不需要停工和處罰。3、不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型(六類)1) 國務(wù)院建設(shè)行

28、政主管部門確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程)2) 作為文物保護(hù)的工程3) 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4) 臨時(shí)性建筑5) 軍用房屋建筑外語學(xué)習(xí)網(wǎng)6) 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程4、施工許可證的管理廢止條件:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期:延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。重新核驗(yàn)施工許可證條件:在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工

29、作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理開工報(bào)告的條件:按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。例:某公司擬新建總部辦公大樓,該公司于2006年10月15日領(lǐng)取施工許可證后因故不能按期開工,遂向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)第一次延期,但此次延期屆滿時(shí)仍不能開工,不得不申請(qǐng)第二次延期。根據(jù)建筑法的規(guī)定,該工程施工許可證經(jīng)過兩次延期后,其有效期最遲將于( c )截止。a.2007年2月14日 b.2007年4月

30、14日c.2007年7月14日 d.2007年7月15日建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理單位取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。一、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織包括:施工單位、勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位注意:無建設(shè)單位!資質(zhì)條件:(1)注冊(cè)資本;(2)專業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)已完成的建筑工程的業(yè)績。二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理(一)管理機(jī)關(guān)(國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理;各行業(yè)部門配合管理;工商部門營業(yè)執(zhí)照管理)先工商登記注冊(cè)后資質(zhì)申請(qǐng)。(二)企業(yè)資質(zhì)分類管理:1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理外語學(xué)習(xí)網(wǎng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞

31、務(wù)分包三個(gè)序列。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。1)綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)

32、目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2)專業(yè)資質(zhì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)丙級(jí)資質(zhì):可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)3)事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),但是,國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。2z201063 掌握專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度從事建筑工程活動(dòng)的人員,要通過國家資格考試、考核,取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)注冊(cè)后在資格許可的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。程序:參加統(tǒng)一考試或認(rèn)定、取得資格證書、注冊(cè)、取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、接受繼續(xù)教育。 建筑工程的執(zhí)業(yè)人員主要包括:注冊(cè)建筑師、注

33、冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)工程造價(jià)師、注冊(cè)建造師等(注意無“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師”!)。2z201064掌握工程發(fā)包制度建設(shè)工程發(fā)包方式主要有招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。我國提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購。按規(guī)定不必招標(biāo)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購主要有建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購、承包商負(fù)責(zé)采購,雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)三種形式。按合同約定,由承包商采購的,發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。1、發(fā)包方式:招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包,建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。2、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定:提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程

34、肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。肢解發(fā)包弊端:可能導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo);不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)控制;會(huì)增加發(fā)包的成本;增加發(fā)包人管理的成本。www.e3、禁止違法采購不符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購有三種形式:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購;由承包商負(fù)責(zé)采購;由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。1、資質(zhì)管理(1)承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得

35、的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。(2)資質(zhì)糾紛處理建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,認(rèn)定無效:l 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;l 沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;l 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。處理:建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持??荚囉脮ㄔO(shè)工程施工合同無效

36、,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:l 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;l 修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的,不予支持。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可

37、范圍承攬工程。3、轉(zhuǎn)包(禁止)禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得(扣除成本后的獲利部分)。4、法律責(zé)任(1)超越資質(zhì):承包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的

38、,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(2)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì):中華 考試 網(wǎng)建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(3)發(fā)承包中索賄、受賄在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄

39、賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。對(duì)在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書1、兩種情況:(一)施工總承包企業(yè)的分包承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。(二)專業(yè)承包企業(yè)的分包專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。2、對(duì)分包單位的認(rèn)可“除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?!边@條規(guī)定實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對(duì)分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位

40、認(rèn)可的分包商是違法的分包商。但是,認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn),而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。指定分包商在國內(nèi)是違法的。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第66條也規(guī)定:“招標(biāo)人不得直接指定分包人?!?、禁止違法分包建筑法禁止違法實(shí)施分包。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例將違法分包的情形界定為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分

41、包的。4、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任www.e“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?!边B帶責(zé)任既可以依合同約定產(chǎn)生,也可以依法律規(guī)定產(chǎn)生。建設(shè)單位雖然和分包單位之間沒有合同關(guān)系,但是當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問題給建設(shè)單位造成損失時(shí),建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責(zé)任,也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任,分包單位不得拒絕??偝邪鼏挝缓头职鼏挝恢g的責(zé)任劃分,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的合同約定或者各自過錯(cuò)大小確定;一方向建設(shè)單位承

42、擔(dān)的責(zé)任超過其應(yīng)承擔(dān)份額的,有權(quán)向另一方追償。一、概念:1、建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位是委托代理關(guān)系。2、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(二)大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目:1.供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;2.科技、教育、文化等項(xiàng)目;考試用書3.體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目;4.衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;5.其他公用事業(yè)項(xiàng)目。(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理;5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程,可以實(shí)行監(jiān)理,具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由

43、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指:1.項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:2.學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。例:.下列選項(xiàng)中,屬于必須實(shí)行監(jiān)理的建筑工程包括( bcde )。a.郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目b.使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目c.項(xiàng)目總投資額為2000萬元的體育場館項(xiàng)目d.項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的學(xué)校項(xiàng)目e.建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程(一)工程監(jiān)理的依據(jù)工程監(jiān)理的依據(jù)包括

44、:1.法律、法規(guī)。2.有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是各參建單位都必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)單位或施工單位在合同中予以明確約定。3.設(shè)計(jì)文件。4.建設(shè)工程承包合同。(二)工程監(jiān)理的內(nèi)容“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三)工程監(jiān)理人員的權(quán)限(1)工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。(2)工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。四、監(jiān)理任務(wù)的承接工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)

45、理業(yè)務(wù)。五、履行監(jiān)理合同獨(dú)立監(jiān)理;公正監(jiān)理六、法律責(zé)任程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。2z201071 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。注意如何理解。二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行

46、下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(二)必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3.勘察、

47、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。一、投標(biāo)人的資格要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。二、投標(biāo)文件(一)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。(二)投標(biāo)保證金1.投標(biāo)保證金的

48、概念所謂投標(biāo)保證金,是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。招標(biāo)人通常不希望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)書或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同。因此,為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為,保護(hù)招標(biāo)人的利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序,招標(biāo)人通常會(huì)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。在發(fā)生下列情形時(shí),招標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。2.投標(biāo)保證金的額度和有效期限投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二,但最高不得超過八十萬元

49、人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。(二)投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn);在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。(三)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

50、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。2z201073掌握聯(lián)合體投標(biāo) 一、聯(lián)合體招標(biāo)的含義 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 聯(lián)合體投標(biāo)具有以下特點(diǎn): 1.由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成; 2.招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂合同。 二、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件 (一)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力; (二)國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,

51、聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件; (三)由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 三、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議及其連帶責(zé)任 (一)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人; (二)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo); (三)聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意; (四)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作; (五)聯(lián)合體中標(biāo)的

52、,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。下列行為均屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià):(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià);(二)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)。下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);(二)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;(三)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人

53、或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;(四)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;(五)其他串通投標(biāo)行為。三、以向招標(biāo)人或者評(píng)委會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是嚴(yán)重違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的違法行為,對(duì)其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無效,有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任,給他人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。中華考試網(wǎng)四、以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法第33條規(guī)定,“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)”。在這里,所謂“成本”,應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本,該成本一般應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測定。五、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)以他人名義投標(biāo)指投標(biāo)人掛靠其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書,或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字等行為。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守如下程序:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)

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