抗凝測定儀投資建設項目建議書

1、泓域咨詢 /抗凝測定儀投資建設項目建議書抗凝測定儀投資建設項目建議書泓域咨詢 MACRO報告說明體外診斷試劑行業(yè)屬于高科技、高附加值的行業(yè)，企業(yè)綜合毛利率一般在50%以上，具有技術壟斷優(yōu)勢的新產品利潤回報更高，行業(yè)整體利潤水平較高。體外診斷行業(yè)整體利潤率水平較高主要得益于我國體外診斷市場容量快速擴大、技術水平不斷提升等因素的綜合影響。隨著國家對行業(yè)準入和產品質量要求的進一步提升以及國外領先企業(yè)對我國市場開拓的重視，技術含量低、生產規(guī)模小的企業(yè)將逐漸退出，技術創(chuàng)新能力強、生產規(guī)模大的優(yōu)勢企業(yè)則將獲得更高的市場份額以及更高的利潤水平。在上述背景下，國內領先企業(yè)的毛利率將持續(xù)維持在較高水平。本期項目

2、總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資46788.95萬元，其中：建設投資38030.42萬元，占項目總投資的81.28%；建設期利息1082.91萬元，占項目總投資的2.31%；流動資金7675.62萬元，占項目總投資的16.40%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入99100.00萬元，綜合總成本費用80437.18萬元，凈利潤11276.57萬元，財務內部收益率20.43%，財務凈現(xiàn)值4436.57萬元，全部投資回收期5.99年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構

3、合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。報告深入進行項目建設方案設計，包括：項目的建設規(guī)模與產品方案、工程選址、工藝技術方案和主要設備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產及生產經營的組織機構與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務分析、國民經濟評價、社會

4、評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目建設背景及必要性分析第三章 市場分析第四章 建設內容與產品方案第五章 項目選址方案第六章 建筑物技術方案第七章 原輔材料供應及成品管理第八章 工藝技術方案第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構、人力資源分析第十三章 進度規(guī)劃方案第十四章 投資計劃第十五章 經濟效益分析第十六章 項目招投標方案第十七章 風險分析第十

5、八章 項目綜合評價第十九章 附表第一章 項目總論說明一、項目名稱及建設性質（一）項目名稱抗凝測定儀投資建設項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人江xx（三）項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推

6、進供給側結構性改革。三、項目定位及建設理由根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年全球總人口72.08億人，根據(jù)中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年中國總人口13.68億人，中國總人口占世界總人口的比重約為19%，與此同時，中國體外診斷市場規(guī)模占全球體外診斷市場規(guī)模的比重不足10%，中國體外診斷市場規(guī)模蘊含快速增長的潛能。從人均產品消費看，根據(jù)中國體外診斷行業(yè)年度報告2015年中發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前我國體外診斷費用每年人均支出僅為2美元，而同期發(fā)達國家每年人均支出達到24美元，國內體外診斷費用每年人均支出還有很大的上升空間。從細分市場看，根據(jù)中國醫(yī)藥健康藍皮書中發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年我國體外診斷行業(yè)中市

7、場份額最大的是免疫診斷，占比38%，生化診斷和分子診斷占比分別為19%和15%，其他占比28%。隨著科學技術的進步，新的技術和方法被不斷地引入到POCT領域，特別是化學、免疫層析、免疫標記、電極、色譜、光譜、生物傳感器及光電分析等技術的發(fā)展，使POCT產品的穩(wěn)定性、可靠性和準確性得到進一步提高，應用領域也進一步擴展。在現(xiàn)有干化學技術、膠體金免疫標記技術、膠體金免疫層析技術、熒光定量免疫層析技術、化學發(fā)光技術等現(xiàn)有技術推廣應用的同時，一些更為先進的技術也將逐漸進入應用階段，具體包括生物傳感器技術、生物芯片技術、微流控芯片技術等。在這些新技術的推動下，POCT將進一步向著“系統(tǒng)化、集成化、便攜化、

8、自動化、個性化、移動化”的方向發(fā)展。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選

9、擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容投資必要性：主要根據(jù)市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目

10、實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組

11、織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約112.93畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。五、項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產抗凝測定儀100000臺的生產能力。六、建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積76039.46，其中：生產工程41897.74，倉儲工程8212.26，行政辦公及生活服務設施3725.93，公共工程22203.52。七、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和

12、流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資46788.95萬元，其中：建設投資38030.42萬元，占項目總投資的81.28%；建設期利息1082.91萬元，占項目總投資的2.31%；流動資金7675.62萬元，占項目總投資的16.40%。（二）建設投資構成本期項目建設投資38030.42萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用32523.12萬元，工程建設其他費用4461.42萬元，預備費1045.88萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資46788.95萬元，其中申請銀行長期貸款22100.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值

13、（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：99100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：80437.18萬元。3、凈利潤（NP）：11276.57萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.99年。2、財務內部收益率：20.43%。3、財務凈現(xiàn)值：4436.57萬元。十、項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建

14、設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積75286.59約112.93畝1.1總建筑面積76039.46容積率1.011.2基底面積45924.82建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝322.751.4基底面積45924.822總投資萬元46788.952.1建設投資萬元38030.422.1.1工程費用萬元32523.122.1.2工程建

15、設其他費用萬元4461.422.1.3預備費萬元1045.882.2建設期利息萬元1082.912.3流動資金7675.623資金籌措萬元46788.953.1自籌資金萬元24688.953.2銀行貸款萬元22100.004營業(yè)收入萬元99100.00正常運營年份5總成本費用萬元80437.186利潤總額萬元15035.437凈利潤萬元11276.578所得稅萬元3758.869增值稅萬元3591.7110稅金及附加萬元3627.3911納稅總額萬元10977.9612工業(yè)增加值萬元27671.3813盈虧平衡點萬元18453.89產值14回收期年5.99含建設期24個月15財務內部收益率20

16、.43%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4436.57所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、產業(yè)發(fā)展情況1、上游行業(yè)發(fā)展狀況及對本行業(yè)的影響POCT行業(yè)的發(fā)展與上游許多產業(yè)相關，主要包括生物原料、電子信息、化學合成等行業(yè)。在上游行業(yè)中，生物原料對體外診斷行業(yè)的影響相對較大，生物原料包括抗體、抗原、膜材料等。2、下游行業(yè)發(fā)展狀況及對本行業(yè)的影響體外診斷行業(yè)的下游行業(yè)主要是各級醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心、社區(qū)門診、體檢中心、家庭及個人等體外診斷產品應用領域。目前全球體外診斷需求市場主要分布在北美、歐洲、日本等發(fā)達經濟體國家。但全球體外診斷市場增速最快來自于新興市場，中國、印度、巴西等新興市場占據(jù)的市場份額

17、較小，但由于人口基數(shù)大、經濟增速快以及老齡化程度不斷提高，近幾年醫(yī)療保障投入和人均醫(yī)療消費支出持續(xù)增長，體外診斷作為新興產業(yè)擁有良好的發(fā)展空間，正處于高速增長期。體外診斷行業(yè)是醫(yī)療器械行業(yè)的一個分支，是一個多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產業(yè)，是傳統(tǒng)工業(yè)與生物醫(yī)學工程、電子信息技術和現(xiàn)代醫(yī)學影像技術等高新技術相結合的行業(yè)。體外診斷在疾病預防、診斷、監(jiān)測以及指導治療的全過程中發(fā)揮著極其重要的作用，是現(xiàn)代疾病與健康管理不可或缺的工具。近年來，在各種新技術迅速發(fā)展以及大部分國家醫(yī)療保障政策逐漸完善的環(huán)境下，體外診斷行業(yè)得到了快速發(fā)展，已成為醫(yī)療市場最活躍并且發(fā)展最快的行業(yè)之一。3、全球體外診

18、斷市場情況20世紀80年代以來，隨著科學技術的快速發(fā)展，尤其是現(xiàn)代生物技術、單克隆抗體技術、微電子處理器、光化學等方面的重要突破，全球體外診斷行業(yè)先后經歷了“生化、酶、免疫測定、分子診斷”四次革命，度過了起步期和成長初期，已形成了一個價值數(shù)百億美元的成熟產業(yè)。從市場規(guī)模看，近年來全球體外診斷市場增長穩(wěn)定，根據(jù)全國衛(wèi)生產業(yè)企業(yè)管理協(xié)會醫(yī)學檢驗產業(yè)分會與中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會體外診斷分會發(fā)布的中國體外診斷行業(yè)年度報告2015年中引用BostonBiomedicalConsultants,inc的數(shù)據(jù)，2014年全球體外診斷市場規(guī)模558億美元，隨著全球經濟的發(fā)展、人們保健意識的提高和大部分國家醫(yī)療保

19、障政策的完善，全球體外診斷市場在衛(wèi)生醫(yī)療水平進步的推動下將會持續(xù)增長，2019年將達到689億美元，年均增速約為4%。從區(qū)域市場格局看，全球體外診斷需求市場主要分布在北美、歐洲、日本等發(fā)達經濟體國家，占70%以上的份額，需求相對穩(wěn)定，其中美國是全球體外診斷創(chuàng)新中心和最大的需求市場。目前，全球體外診斷市場增速最快的來自于新興市場，雖然中國、印度、巴西等新興市場占據(jù)的份額較小，但由于人口基數(shù)大、經濟增速快以及老齡化程度不斷提高，近幾年醫(yī)療保障投入和人均醫(yī)療消費支出持續(xù)增長，體外診斷作為新興產業(yè)擁有良好的發(fā)展空間，正處于高速增長期。從細分市場看，根據(jù)中國體外診斷行業(yè)年度報告2015年中發(fā)布的數(shù)據(jù)，2

20、014年全球體外診斷市場中，免疫診斷占23%，生化診斷占17%，分子診斷占11%，血液診斷占10%，其他占39%，免疫診斷和生化診斷占比較高。4、中國體外診斷市場情況我國體外診斷行業(yè)起步于20世紀80年代，雖然起步較晚，但經過30年的高速發(fā)展，已形成覆蓋面廣、綜合競爭力強的產業(yè)鏈，國內市場競爭亦日趨激烈。從市場規(guī)模看，在國家對醫(yī)療健康事業(yè)不斷加大投入的背景下，體外診斷行業(yè)保持著較高的增長速度。根據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心發(fā)布的中國醫(yī)藥健康藍皮書，2014年我國體外診斷市場規(guī)模達到306億元，預計2019年該市場規(guī)模將達到723億元，年均復合增長率為18.7%，遠高于全球體外診斷市場的年均增速。根據(jù)

21、世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年全球總人口72.08億人，根據(jù)中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年中國總人口13.68億人，中國總人口占世界總人口的比重約為19%，與此同時，中國體外診斷市場規(guī)模占全球體外診斷市場規(guī)模的比重不足10%，中國體外診斷市場規(guī)模蘊含快速增長的潛能。從人均產品消費看，根據(jù)中國體外診斷行業(yè)年度報告2015年中發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前我國體外診斷費用每年人均支出僅為2美元，而同期發(fā)達國家每年人均支出達到24美元，國內體外診斷費用每年人均支出還有很大的上升空間。從細分市場看，根據(jù)中國醫(yī)藥健康藍皮書中發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年我國體外診斷行業(yè)中市場份額最大的是免疫診斷，占比38%，生化診斷和

22、分子診斷占比分別為19%和15%，其他占比28%。二、區(qū)域產業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新

23、挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展

24、模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。四、行業(yè)背景分析1、根據(jù)檢測原理或檢測方法分類體外診斷試劑按照醫(yī)學檢驗項目和采取的

25、技術方法，主要劃分為生化診斷試劑、免疫診斷試劑、分子診斷試劑、血液學和體液學診斷試劑、微生物學診斷試劑、組織細胞學診斷試劑、遺傳性疾病診斷試劑和其他類試劑。目前國內市場上所應用的體外診斷試劑主要包括生化診斷試劑、免疫診斷試劑和分子診斷試劑。生化診斷試劑和免疫診斷試劑目前市場份額較大，分子診斷試劑是診斷試劑中技術最先進、增長最快的類別。2014年10月1日起實施的體外診斷試劑注冊管理辦法規(guī)定：根據(jù)產品風險程度由低到高，體外診斷試劑分為第一類、第二類、第三類產品。國家對體外診斷試劑實行注冊與備案制度，境內第一類體外診斷試劑備案，備案人向設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。境內第二類體外診斷

26、試劑由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。境內第三類體外診斷試劑由國家食品藥品監(jiān)督管理總局審查，批準后發(fā)給醫(yī)療器械注冊證。2、根據(jù)產品的檢測對實施場地的要求分類體外診斷按照檢測時對于實施場地要求的不同，還可分為中心實驗室診斷和POCT即時診斷。中心實驗室診斷通常作為醫(yī)生診斷疾病的重要依據(jù)，POCT即時診斷則能夠快速有效判斷病情，適合于在醫(yī)院ICU、手術、急診、診所及患者家中使用，中心實驗室診斷的精確性與POCT即時診斷的即時性和便捷性在體外診斷中相輔相成、互為補充。3、根據(jù)試劑與儀器的匹配關系分類體外診斷試劑和體外診斷儀器共同組成體外診斷系統(tǒng)，其中，體外診斷試

27、劑為易耗品。試劑與儀器配套使用分為“開放系統(tǒng)”與“封閉系統(tǒng)”兩種模式，開放系統(tǒng)是指在診斷儀器上可使用不同廠商、不同型號的診斷試劑，而封閉系統(tǒng)則是儀器與指定的試劑一一對應。4、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素我國POCT產業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展速度遠超全球整體水平。驅動POCT行業(yè)及細分產品市場快速發(fā)展的有利因素主要包括POCT市場需求持續(xù)增長，分級診療制度推進，國內企業(yè)產品替代進口產品，診斷技術不斷進步等。（1）POCT市場需求持續(xù)增長隨著醫(yī)改的推進和對社區(qū)醫(yī)療體系的建立，我國POCT市場未來幾年將保持20%的年復合增長率，我國POCT市場需求持續(xù)增長的原因如下：中國社會向老齡化發(fā)展根據(jù)中國國家統(tǒng)計局統(tǒng)

28、計，2016年中國總人口為13.83億人，其中60歲及以上的老人有2.31億人，占總人口比重約為16.70%；65歲及以上的老人有1.50億人，占總人口比重約為10.8%。根據(jù)世界衛(wèi)生組織預測，到2050年中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴重的國家之一。老年人的患病率和醫(yī)療消費支出均遠超過年輕人，隨著中國社會向老齡化發(fā)展，患糖尿病、心腦血管疾病、肝腎病等慢性病的老年人越來越多。上述患病群體，不僅希望能夠得到醫(yī)院的系統(tǒng)診治，更需要進行長期的跟蹤檢查。POCT即時診斷產品具有操作簡單、檢測周期短、能對患者實施連續(xù)監(jiān)測和管理等特點，因此受到市場青睞，POCT市場需求將伴隨著老齡化進

29、程不斷增長。人均可支配收入與人均醫(yī)療保健支出持續(xù)增加隨著我國經濟不斷發(fā)展，居民人均收入持續(xù)增長，對醫(yī)療消費的需求也不斷增強。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2008年的15,781元提高到2016年的33,616元；農村居民人均可支配收入由2008年的4,761元提升到2016年的12,363元。與此同時，我國人均衛(wèi)生費用也快速增長，2015年全國居民醫(yī)療保健人均消費達到1,165元，占全國居民人均消費支出的比例為7.4%。人均收入的持續(xù)增長為人們在醫(yī)療保健支出方面提供了有力的保障，POCT市場需求也得到快速提升。（2）分級診療制度推進2015年9月，國務院辦公廳發(fā)布關于推

30、進分級診療制度建設的指導意見（國辦發(fā)201570號），指出到2020年，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級診療制度?；鶎邮自\作為分級診療的基礎，鼓勵常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診，到2017年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量比例不低于65%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設達標率不低于95%，這對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的實驗診斷能力提出了更高要求。POCT產品具有“小型便攜、操作簡單、使用方便、即時報告”等特點，不需要配套大型檢測儀器，且POCT檢測儀器一般價格較低，適合于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用，能夠在滿足民眾必要檢驗服務的同時大幅降低儀器設備的投

31、入，符合國家分級診療政策的要求。POCT產品是發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構早期診斷、預防功能的重要手段，隨著分級診療制度的不斷推進，POCT行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。（3）國內企業(yè)產品替代進口產品隨著我國國民經濟實力的增強以及體外診斷相關產業(yè)的快速發(fā)展，我國體外診斷產業(yè)技術水平取得長足發(fā)展。通過不斷地自主研發(fā)和技術創(chuàng)新，國內涌現(xiàn)出一批擁有自主知識產權及核心競爭力的優(yōu)秀民族企業(yè)，如基蛋生物、萬孚生物等。國內企業(yè)POCT產品的質量逐步達到國際水平，檢驗結果的可比性和通用性顯著提高，與此同時，國內企業(yè)憑借本土化的營銷和服務網絡以及較低的人工成本等優(yōu)勢，在與國外競爭對手的較量中逐步取得突破，國內POCT產品進

32、口替代的規(guī)模和速度不斷提升。（4）診斷技術不斷進步二十世紀以來，隨著計算機科學、物理學、數(shù)學、免疫學、分子生物學等技術在醫(yī)學領域的廣泛應用，診斷學技術有了突破性的進展，簡便、快速、準確、高通量檢測成為可能，POCT的檢測技術也快速發(fā)展，如樣品標記的技術已從金標、干化學發(fā)光發(fā)展至熒光、化學發(fā)光，結合反應的技術已從層析、滲濾發(fā)展至微流控。診斷技術的不斷進步對POCT的發(fā)展起到了重要的推動作用。5、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）企業(yè)規(guī)模較小、行業(yè)集中度低，同質化競爭激烈我國POCT行業(yè)起步較晚，行業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍較小，技術含量和使用價值趨同的產品往往有眾多企業(yè)生產，同質化競爭激烈，缺

33、乏產品線豐富、技術優(yōu)良、市場占有率高的企業(yè)。（2）國內POCT行業(yè)管理規(guī)范有待進一步完善POCT能夠快速有效判斷病情，適合于在醫(yī)院ICU、手術、急診等危急重癥領域使用。我國POCT行業(yè)處于發(fā)展初期，行業(yè)法律法規(guī)、行政監(jiān)管政策以及企業(yè)質量管理體系標準等尚不完善，沒有明確的法律法規(guī)規(guī)范POCT行業(yè)管理，以上現(xiàn)狀對POCT行業(yè)的健康發(fā)展產生一定的不利影響。第三章 市場分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)主要法律法規(guī)1、醫(yī)療器械注冊管理辦法對醫(yī)療器械的注冊申請、審批、監(jiān)督作出了規(guī)定，明確了國家對醫(yī)療器械實行分類注冊管理。2、體外診斷試劑注冊管理辦法體外診斷試劑行業(yè)基礎性規(guī)章，對體外診斷試劑實行分類注冊管理，

34、并具體規(guī)定了體外診斷試劑研制、臨床試驗、注冊檢測、產品注冊及監(jiān)督管理。3、醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定規(guī)范醫(yī)療器械說明書和標簽，保證醫(yī)療器械使用的安全，明確醫(yī)療器械中說明書以及標簽的正確使用方式。4、醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法加強醫(yī)療器械生產的監(jiān)督管理，明確開辦醫(yī)療器械生產企業(yè)的申請和審批，生產許可證的管理，委托生產的管理及生產監(jiān)管。5、醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法加強對醫(yī)療器械經營許可的監(jiān)督管理，明確醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證發(fā)證、換證、變更等程序。6、醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范加強醫(yī)療器械經營質量管理，規(guī)范醫(yī)療器械經營管理行為，明確企業(yè)在醫(yī)療器械經營中的質量管理義務。7、醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范加強醫(yī)

35、療器械生產監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療器械生產質量管理，明確企業(yè)在醫(yī)療器械生產的質量管理義務。8、醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法加強醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械使用安全、有效。9、醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械通用名稱命名科學、規(guī)范。10、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例醫(yī)療器械行業(yè)基礎性法規(guī)，對醫(yī)療器械的研制、生產、經營、使用、監(jiān)督做出了相應規(guī)定。11、醫(yī)療器械召回管理辦加強對醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，保障人體健康和生命安全，明確消除醫(yī)療器械產品缺陷的方法。12、國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于調整部分醫(yī)療器械行政審批事項審批程序的決定加強醫(yī)療器械注冊管理，切實提高審評審批效率，將部分由

36、國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的醫(yī)療器械行政審批決定，調整為由國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術審評中心以國家食品藥品監(jiān)督管理總局名義作出。13、醫(yī)療器械標準管理辦法促進科學技術進步，保障醫(yī)療器械安全有效，提高健康保障水平，加強醫(yī)療器械標準管理。14、生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求突破核心部件制約，促進生物醫(yī)學工程高端化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展包括體外診斷在內的醫(yī)學裝備及核心部件的設計和制造能力；大力發(fā)展新型體外診斷產品；發(fā)展可現(xiàn)場快速檢測的血液、生化、免疫、病原體等體外診斷儀器及試劑的制備技術，促進規(guī)?；a。15、中國制造2025提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平，重點發(fā)展影像設備、醫(yī)用機器人等高性能診療設備

37、，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫(yī)療產品。實現(xiàn)生物3D打印、誘導多能干細胞等新技術的突破和應用。16、關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施減少運行審批限制，探索建立區(qū)域性檢驗檢查中心。鼓勵公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)療機構在醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、醫(yī)療機構消毒供應中心等方面實現(xiàn)結果互認和資源共享。17、“互聯(lián)網+”行動指導意見發(fā)展基于互聯(lián)網的醫(yī)療衛(wèi)生服務，支持第三方機構構建醫(yī)學影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務平臺，逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系。引導醫(yī)療機構面向中小城市和農村地區(qū)開展基層檢查、上級診斷等遠程醫(yī)療服務。18、關于推進分級診療制度建設的指

38、導意見）到2020年，分級診療服務能力全面提升，保障機制逐步健全，布局合理、規(guī)模適當、層級優(yōu)化、職責明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務體系基本構建，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成，基本建立符合國情的分級診療制度。19、中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議推進健康中國建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。20、關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見研制健康監(jiān)測、遠程醫(yī)療等高性能診療設備。推動全自動生化分析儀、化學發(fā)光免疫分析儀等體外診斷設備和配套試劑產業(yè)化。

39、21、中國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要大力推進精準醫(yī)療等新興前沿領域創(chuàng)新和產業(yè)化，推動互聯(lián)網醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全面建立分級診療制度，以提高基層醫(yī)療服務能力為重點，完善服務網絡、運行機制和激勵機制，實行差別化的醫(yī)保支付和價格政策，形成科學合理就醫(yī)秩序，基本實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動、急慢分治。22、“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃突破微流控芯片、單分子檢測、自動化核酸檢測等關鍵技術，開發(fā)全自動核酸檢測系統(tǒng)、高通量液相懸浮芯片、醫(yī)用生物質譜儀、快速病理診斷系統(tǒng)等重大產品，研發(fā)一批重大疾病早期診斷和精確治療診斷試劑以及適合基層醫(yī)療機構的高精度診斷產品，提升我國體外診斷產業(yè)競爭力。23

40、、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南重點發(fā)展高通量生化分析儀、免疫分析儀、血液細胞分析儀、全實驗室自動化檢驗分析流水線（TLA）及相關試劑，單分子基因測序儀及其他分子診斷儀器，新型即時檢測設備（POCT）。加強體外診斷設備、檢測試劑、信息化管理軟件和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新，加快檢測試劑標準建立、溯源用標準物質研制和新試劑開發(fā)。24、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃深化生物醫(yī)學工程技術與信息技術融合發(fā)展，加快行業(yè)規(guī)制改革，積極開發(fā)新型醫(yī)療器械，構建移動醫(yī)療、遠程醫(yī)療等診療新模式，促進智慧醫(yī)療產業(yè)發(fā)展，推廣應用高性能醫(yī)療器械，推進適應生命科學新技術發(fā)展的新儀器和試劑研發(fā)，提升我國生物醫(yī)學工程產業(yè)整體競爭力。

41、25、“十三五”生物產業(yè)發(fā)展規(guī)劃針對急性細菌感染、病毒感染等重大傳染性疾病，包括外來重大傳染性疾病的檢測需求，加速現(xiàn)場快速檢測的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產業(yè)化。針對糖尿病、高尿酸血癥、高脂血癥等慢性病，加快便捷和準確的家用體外診斷產品的產業(yè)化。加快特異性高的分子診斷、生物芯片等新技術發(fā)展，支撐腫瘤、遺傳疾病、罕見病等疾病的體外快速準確診斷篩查。完善產業(yè)鏈的配套建設，發(fā)展配套的高精度的檢測儀器、試劑和智能診斷技術，支持第三方檢測中心發(fā)展與建設。26、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃重點開發(fā)集成式干化學分析儀、自動化免疫快速檢測儀、掌上測序儀、便攜式核酸檢測儀及配套檢測試劑與質控品；研制

42、無創(chuàng)采集樣本的高靈敏度現(xiàn)場快速檢測技術以及配套試劑。二、市場分析1、POCT產品主要應用領域從應用領域看，POCT產品可應用于臨床檢驗、慢病監(jiān)測、應急反恐、災害醫(yī)學救援、傳染病監(jiān)測、檢驗檢疫、食品安全、毒品檢驗等公共衛(wèi)生領域。從應用場所看，POCT產品可出現(xiàn)在多種場合，包括大型醫(yī)院的病房、門診、急診、檢驗科、手術室、監(jiān)護室；基層醫(yī)院、社區(qū)門診和私人診所；體檢中心；衛(wèi)生服務中心、疾病預防控制中心、災害醫(yī)學救援現(xiàn)場、食品安全檢測現(xiàn)場、環(huán)境保護現(xiàn)場；海關檢疫、違禁藥品快速篩查；法醫(yī)學現(xiàn)場；生物反恐現(xiàn)場等。POCT產品的消費與醫(yī)療條件、健康意識以及生活水平有關，從區(qū)域分布看，全球POCT消費主要集中在

43、美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)。2013年美國POCT市場規(guī)模占全球POCT的比重為47%，是全球最大的POCT消費區(qū)；歐盟地區(qū)POCT市場規(guī)模達占比為30%，成為第二大POCT消費區(qū)域。POCT消費在發(fā)展中國家近年來增長迅速，尤其是中國和巴西的市場增長，將會成為全球POCT市場規(guī)模擴大的主要動力。我國POCT市場起步較晚，尚處于發(fā)展初期，整體市場規(guī)模較小，醫(yī)院等終端滲透率較低，因而存在廣闊的潛在市場。我國POCT市場在醫(yī)院手術、急診、重癥監(jiān)護、慢性病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、縣級醫(yī)療機構建設、新型農村合作醫(yī)療等方面具有較大應用空間。2013年我國POCT市場規(guī)模為4.8億美元。隨著醫(yī)改的推進和對社

44、區(qū)醫(yī)療體系的建立，我國POCT市場未來幾年將保持20%的年復合增長率，預計到2018年，我國POCT市場規(guī)模可達14.3億美元。POCT產品的應用非常廣泛，從檢測項目看，主要集中在血糖檢測、血氣和電解質分析、快速血凝檢測、心臟標志物快速診斷、藥物濫用篩檢、尿液分析、干式生化檢測、懷孕測試、糞便潛血血液分析、食品病原體篩查、血紅蛋白檢測、傳染病檢測、甘油三酯和膽固醇等血脂項目的檢測等項目。最近幾年，血糖檢驗類POCT產品由于技術和商業(yè)推廣都較為成熟，其需求占比有所下滑，但仍是POCT主要市場；心臟標志物、傳染性疾病和凝血類POCT產品需求占比在穩(wěn)步上升。2、POCT細分領域市場情況心血管疾病診斷

45、POCT市場心血管疾病是全球關注的重大疾病之一，根據(jù)國家心血管病中心發(fā)布的中國心血管病報告2016中的數(shù)據(jù)，心血管病死亡占我國城鄉(xiāng)居民總死亡原因的首位，其中農村為45.01%，城市為42.61%，每5例疾病死亡者就有2例死于心血管疾病。在我國人口老齡化和城鎮(zhèn)化進程加速的背景下，心血管病危險因素流行趨勢明顯，導致了心血管疾病的發(fā)病率和死亡率持續(xù)增加，2015年我國心血管病死亡人數(shù)超過370萬。對于多數(shù)心血管疾病，臨床快速診斷、風險評估、預后判斷和及時治療對于降低死亡率、控制病情發(fā)展十分重要。以急性心肌梗死為例，發(fā)病后三小時內是搶救治療的黃金時間，且治療開始的時間密切關系著急性心肌梗死的療效和預后

46、，對于這類疾病，早期診斷異常重要，通過POCT檢測快速獲得確切的診斷信息是實施有效治療手段的前提。心血管疾病診斷POCT檢測產品可用于常見心血管疾?。ㄐ募」Ｋ?、心肌缺血、心衰等疾?。┑目焖俣炕蚨ㄐ詸z測篩查，包括心肌損傷標志物（肌鈣蛋白cTnl、肌紅蛋白、CK-MB）、心臟功能（BNP、NT-proNBP）、血小板功能與凝血機制（D-二聚體）等快速檢測試劑及與其配套的定量分析儀器。感染性疾病診斷POCT市場感染類疾病是指當病原微生物或條件致病性微生物侵入宿主后，進行生長繁殖，并釋放毒素，或導致機體內微生態(tài)平衡失調的病理生理性疾病，即由病原微生物引起的疾病統(tǒng)稱為感染性疾病，其中傳染性較強，可引起

47、宿主間互相傳播的疾病稱傳染病。感染性疾病因具流行性、地域性、季節(jié)性、傳染性等特點，引起全球范圍不同程度的關注，特別是生活水平、衛(wèi)生水平、醫(yī)療水平相對較弱的發(fā)展中國家，感染性疾病更為蔓延，且一些重大傳染病爆發(fā)頻率和危害程度不斷增加，嚴重危害人類健康。近年來，隨著抗菌藥的大量使用，細菌耐藥性在全球范圍內迅速上升，中國作為抗生素的生產和使用大國，抗生素濫用問題更是普遍存在。以呼吸道感染為例，大多數(shù)都有發(fā)燒、咳嗽的表現(xiàn)，90%以上的呼吸道感染是由病毒引起，用抗生素無效，而對于患者C-反應蛋白的定量快速檢測可以在短時間內判斷患者的癥狀是由病毒還是由細菌引起，從而避免了抗生素的濫用。感染性疾病診斷POCT

48、檢測產品主要用于針對各類感染性疾病的基層現(xiàn)場篩查、快速檢測，包括性病、病毒性肝炎、瘧疾、流感以及診斷細菌感染、膿毒癥、病毒感染的快速檢測試劑和配套的檢驗儀器。我國感染性疾病POCT市場剛處于導入期，未來幾年將有望進入快速成長期階段，目前國內市場主要生產廠商有萬孚生物、基蛋生物，優(yōu)勢企業(yè)有望抓住國內市場的爆發(fā)性增長機遇占據(jù)有利競爭地位。近年來，在新技術快速發(fā)展以及國家醫(yī)療保障政策逐漸完善的背景下，我國POCT行業(yè)得到了快速發(fā)展，已成為醫(yī)療市場最活躍并且發(fā)展最快的細分行業(yè)之一?？焖僭鲩L的POCT市場，吸引了眾多國內外生產企業(yè)加入競爭，行業(yè)競爭較為激烈。從競爭環(huán)境來看，國際跨國公司在我國POCT的高

49、端市場中占據(jù)相對壟斷地位，利用其產品、技術和服務等各方面的優(yōu)勢，不斷加大在華投資力度。而國內大多數(shù)POCT產品生產企業(yè)以生產中低端診斷產品為主，生產規(guī)模普遍較小。未來，隨著產品的同質化程度上升，技術的不斷替代升級，以及可開拓渠道資源的減少，POCT行業(yè)競爭將進一步加劇，預計未來產品價格整體將穩(wěn)中有降。第四章 建設內容與產品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積75286.59（折合約112.93畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積76039.46。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產抗凝測定儀100000臺，預計年營業(yè)收入9

50、9100.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管

51、網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設區(qū)基本情況園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內經濟發(fā)展最具活力的增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產業(yè)園區(qū)。經過多年發(fā)展，園區(qū)產業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保

52、、新能源以及生物工程等特色產業(yè)。 在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務最優(yōu)的國際

53、化營商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產業(yè)培育的“關鍵期”、社會

54、穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經濟總量不夠大、產業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展堅持以經濟建設為中心，持續(xù)加大產業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產業(yè)調整改造步伐，始終把產業(yè)培育作為中心任務不放松，加快打造支撐發(fā)展的產業(yè)

55、體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務、文化休閑旅游為重點的“三大新興產業(yè)”，不斷夯實產業(yè)發(fā)展載體，培育新的經濟增長點。要加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產業(yè)結構，不斷壯大經濟實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎。堅持發(fā)展動力轉換，提升經濟發(fā)展質量和效益。要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎作用、投資對增長的關鍵作用、出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，加快培育形成經濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加大結構性改革力度，提高供給體系質量和效率；主動融入開放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質量和發(fā)展的內外聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅動，推進大眾創(chuàng)業(yè)

56、、萬眾創(chuàng)新，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、產