化工有限公司生產安全事故應急預案

1、山東菏澤玉皇化工有限公司生產安全事故應急預案（修訂版） 發(fā)布日期：2019年09月01日 實施日期：2019年09月01日183 地址：菏澤市淮河路666號 郵箱： 聯(lián)系電話山東菏澤玉皇化工有限公司生產安全事故應急預案 應急預案編委會編 委 會主任：武洪濤編委會副主任：賀紅軍、彭 力、閔士友、郭俊紅、劉衛(wèi)紅編 委：王建波、崔東山、盛大勇、王 磊、王福軍黃 輝、賀金磊、牛德運、胡新來、張?zhí)鞂毰５逻\、袁安周、黃尉輝、王 鵬主 編： 王建波編 著： 張艷杰、胡隔麗、崔紅恩、楊彥銘編 校： 張艷杰、胡隔麗、崔紅恩、楊彥銘引 言山東菏澤玉皇化工有限

2、公司是家從事危險化學品生產在生產企業(yè)，生產工藝復雜，原材料及產品具有易燃易爆且有毒，一旦發(fā)生安全事故將會對生產、環(huán)境及社會造成較大的影響。多年公司一直堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，注重安全生產事故應急管理工作，嚴格落實安全生產責任制，堅持安全生產“五落實五到位”，不斷加大安全生產投入，建立完善的安全消防設施和建立專職的消防隊伍。為指導公司安全生產應急救援工作，根據(jù)中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T296392013）、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監(jiān)督管理總局第17號令）、山東省生產安全事故應急預案管理

3、辦法實施細則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號）的要求，根據(jù)公司的實際情況，本著“預防為主、控制有序；突發(fā)有備、指揮有效；各司其職、各盡其責；自救為主、外援為輔”的處置原則，編制了山東菏澤玉皇化工有限公司生產安全事故應急救援預案，本預案由綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場應急處置三部分組成，用于指導公司生產經營過程的應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。 此預案在2013年版本的基礎上進行修訂完善，適用于公司范圍內各車間因操作失誤、違反操作規(guī)程、設備故障、自然災害和人為破壞等因素，致使有害物質火災、爆炸、中毒等事

4、故而可能造成的重傷事故、死亡事故等（造成周邊人員緊急疏散）。由于編制人員水平有限，經驗不足，在本預案中存在疏漏和錯誤在所難免。因此，衷心希望各位領導及員工提出您寶貴意見，以便在今后的修訂時予以補充、完善。 批 準 頁山東菏澤玉皇化工有限公司全體人員：為了貫徹落實“安全第一、預為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應急救援管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工安全，最大限度地降低公司財產損失及對外界環(huán)境和社會影響。公司制定了生產安全事故綜合應急預案，本應急預案讓大家在處置突發(fā)生產安全事故的各個環(huán)節(jié)有章可循，有利于對突發(fā)事故及時作出響應和處置，避免突發(fā)生產安全事故擴大或升級，最大限度地減少突發(fā)生

5、產安全事故造成的損失，有利于提高全員的居安思危、積極防范生產安全事故風險意識。此預案于8月份重新進行修訂，經公司各部門及車間負責人及有關人員進行內部評審，現(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。望全體人員遵照“預防為主、控制有序；突發(fā)有備、指揮有效；各司其職、各盡其責；自救為主、外援為輔”的處置原則，認真組織學習，定期組織演練，為預案斷修訂完善提供依據(jù)，以保持預案的針對性、實用性、科學性、有效性，保障公司安全平穩(wěn)運行。批準人： 二零一五年四月二十五日生產安全事故綜合應急預案1 總則1.1編制目的 為了控制公司生產現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災、爆炸、觸電、可燃助燃氣體及危險化學品泄漏造成人員傷亡、

6、急性中毒或重大經濟損失等突發(fā)性事故發(fā)生，遵照山東省【生產安全事故應急預案管理辦法】實施細則(試行)（魯安監(jiān)發(fā)【2009】124號）的通知及企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定（國家安監(jiān)總局第74號）等有關法律法規(guī)要求，結合公司實際，編制山東菏澤玉皇化工有限公司安全生產事故綜合應急預案，通過預案實施使應急管理工作協(xié)調統(tǒng)一、緊急有序，從而達到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經濟損失的目的。1.2 編制依據(jù) 1.2.1有關法律法規(guī) 凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本預案。 中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第13號令） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號令

7、） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號令） 危險化學品安全管理條例（國務院令第591號令） 中華人民共和國特種設備安全法（中華人民共和國主席令第4號） 危險化學品名錄（2015版）(國家安全生產監(jiān)督管理局等10部門公告 2015第5號) 生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號） 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務院令第352號令） 生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監(jiān)督管理總局第17號令） 危險化學品單位事故應急預案編制通則（安監(jiān)管?；?00443號） 企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定（國家安監(jiān)總局第74號） 山東省【生產安全事故應急預案管理辦

8、法】實施細則(試行)（魯安監(jiān)發(fā)【2009】124號） 山東省生產安全事故報告和調查處理辦法（山東省人民政府令第236號） 山東省安全生產條例 1.2.2有關技術規(guī)范 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T296392013） 化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014) 重大危險源辨識（GB18218-2009） 化學品安全技術說明書編寫規(guī)范（GB16483-2008） 常用化學危險品貯存通則（GB15603-1995） 建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014） 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-2008） 1.3 適用范圍 本預案適用于公司范圍內危險化學

9、品生產、儲存、裝卸、使用等過程中發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒、觸電等事故。1.4 應急預案體系菏澤玉皇化工屬中型化工企業(yè)，生產過程使用的原輔材料多為危險化學品，具有種類多、閃點較低、易燃易爆及有毒特點，且儲存量較大，同時在生產過程又涉及動火、臨時用電、受限、登高、檢修等作業(yè)活動，存在泄漏、火災、爆炸、中毒、觸電等危險，危險因素較多。綜合以上危險因素及公司實際情況，本應急預案針對公司生產、儲存、使用等范圍內發(fā)生的泄漏事故、火災事故、爆炸事故、中毒事故、觸電事故、墜落事故等各類事故制訂了公司生產事故綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人

10、員的職責。應急預案體系組成見附圖1：生產安全事故應急預案 泄漏中毒事故專項應急預案 墜落事故專項應急預案觸電事故專項應急預案火災爆炸事故專項應急預案重大危險源專項應急預案環(huán)氧乙烷裝置現(xiàn)場處置方案減水劑裝置現(xiàn)場處置方案丁二烯裝置現(xiàn)場處置方案異丙醇裝置現(xiàn)場處置方案乙烯儲運現(xiàn)場處置方案儲運車間現(xiàn)場處置方案鍋爐現(xiàn)場處置方案EPS裝置現(xiàn)場處置方案苯乙烯裝置現(xiàn)場處置方案苯加氫裝置現(xiàn)場處置方案苯加氫裝置處置方案1.5 應急工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

11、（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省、市、區(qū)安監(jiān)局及公司安全生產管理委員會的統(tǒng)一領導下，公司應急指揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。 （3）快速響應，果斷處置。?；肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。 （4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急救援

12、工作。 （5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好?；肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開展應急培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2 公司經營過程的危險性分析2.1公司概況山東菏澤玉皇化工有限公司始建于2007年，位于菏澤市經濟技術開發(fā)區(qū)化工園區(qū)淮河路666號。公司法人代表王金書，注冊資金6億元，主要從事精細化工原料生產，屬于危險化學品生產企業(yè)。公司占地面積100萬平方米，現(xiàn)有10萬噸/年粗苯加氫裝置一套、20萬噸/年苯乙烯裝置兩套、

13、20萬噸/年EPS（聚苯乙烯）裝置一套、9kt/a異丙醇裝置一套、7萬噸/年丁二烯裝置一套、6萬噸/年環(huán)氧乙烷裝置一套、6萬噸/年減水劑裝置一套以及配套的儲灌區(qū)、裝卸站、鍋爐、水、氣、電、消防、污水處理等設施。公司以粗苯、乙烯、苯、碳四等為原料，主要生產苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、聚苯乙烯、丁二烯以及中間產品乙苯等產品，副產氫氣、重苯等，年產苯乙烯40萬噸、二甲苯2669.07噸、甲苯14580噸、苯69914.98噸、聚苯乙烯20萬噸、異丙醇9000噸、丁二烯7萬噸，中間產品乙苯42萬噸，氫氣3571噸。原料及產品大多具有易燃、易爆和毒性，生產過程采用管道密閉輸送和儲罐儲存，生產裝置采用DCS

14、自動化控制和SIS安全儀表連鎖控制，自動化水平相對較高。公司現(xiàn)有員工1200余人，其中高級工程師5人，工程技術人員120余人，設置專職的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員5人，安全工程師3人，其中生產車間定員工750人，裝置操作天數(shù)為300天。 廠區(qū)處于菏澤經濟技術開發(fā)區(qū)東北角，西臨上海路、北臨淮河路、東臨澳門路、南臨洪澤路，并且在廠區(qū)北邊和東邊分別有鐵路和高速公路通過，交通便利。生產裝置主要布置在廠區(qū)中心位置，廠區(qū)東布置儲罐區(qū)，北側為動力車間，南側為行政辦公區(qū)，西南側為乙烯罐區(qū)和裝卸區(qū)。在廠區(qū)的北面為鐵龍新沙和億達利化工廠，西面有朱明武和陳海等村莊，東面隔墻為晨信新能源化工，南面隔洪澤路

15、為德源化工（見附表2），其余方位均為農田和林地。廠區(qū)內設環(huán)形消防道路，路況良好，通行便利，地形平坦，受北溫帶大陸性季風氣候影響，全年盛行南北風，四季分明，最高氣溫42，最低氣溫23。冬季寒冷，天氣晴朗。夏季炎熱，雨量充沛。春季干旱，多風少雨。秋季天高氣爽溫度適宜。濕度：年平均相對濕度：68.4；大氣壓力：年平均大氣壓力101.3Kpa；絕對最高氣壓：102.8 Kpa；絕對最低氣壓99.8 Kpa；風速：最大風速25.3m/s；降雨量：年最大降雨量：985.00mm；日最大降雨量：328.7mm;降雪：最大降雪深度130mm。表2企業(yè)周邊環(huán)境序號名稱方位間 距m1人口密集區(qū)域朱明武村西5102

16、南王莊西南12003程海村西北9004企業(yè)德源化工南6255德?；つ?006晨信新能源化工東7507德興化工北3358聚隆化工北6202.2危險源與風險分析2.2.1危險源（1）企業(yè)主要危險化學品調查表（包括原料、中間品及成品）編號危險化學品名稱儲存地點危險性類別最大儲存（T）儲存方式原料1甲醇罐區(qū)第3.2類 中閃點液體2648罐裝2乙烯乙烯罐區(qū)第2.1 類 易燃氣體3960罐裝3粗苯罐區(qū)第3.2類 中閃點液體5620罐裝4戊烷罐區(qū)第3.1類 低閃點液體50罐裝5過氧化二苯甲酰甲類倉庫第5.2類 有機過氧化物19.8桶裝8丙酮罐區(qū)第3.1類低閃點液體286罐裝7碳四（丁烯、異丁烯）罐區(qū)第2.

17、1類 易燃氣體1988罐裝8丁烯罐區(qū)第2.1類 易燃氣體1072罐裝9吸收油罐區(qū)第2.1類 易燃氣體536罐裝10乙腈罐區(qū)第3.2類 易燃液體776罐裝產品1苯罐區(qū)第3.2類 中閃點液體罐裝2甲苯罐區(qū)第3.2類 中閃點液體5600罐裝3二甲苯罐區(qū)第3.3類 高閃點液體3096罐裝4苯乙烯罐區(qū)第3.3類 高閃點液體7128罐裝5乙苯罐區(qū)第3.3類 高閃點液體罐裝6氫氣不存儲第2.1類 易燃氣體不存儲7聚苯乙烯成品倉庫第4.1類 易燃固體7000袋裝8異丙醇罐區(qū)第3.2類 中閃點液體316罐裝9丁二烯罐區(qū)第2.1類 易燃氣體1988罐裝10丁烷罐區(qū)第2.1類 易燃氣體1920罐裝11甲基叔丁基醚罐

18、區(qū)第3.2類 易燃液體296罐裝 （2）重大危險源辨識結果根據(jù)重大危險源辨識（GB18218-2009）的規(guī)定，本公司生產過程中涉及到的危險化學品在重大危險源辨識范圍78種之內的包括粗苯、甲醇、乙烯、苯、乙苯、甲苯、苯乙烯、異丙醇、丙酮、二甲苯、丁二烯、MTBE、碳四、丁烷、乙腈、吸收油、環(huán)氧乙烯、減水劑等十六種物質，這十六種物質的臨界量及儲存量見下表（本公司易燃易爆物質使用量按每批用量計算）。序號危險品名稱臨界量(t)存在量(t)q/Q1粗苯505655113.12甲醇50026665.3323乙烯50396079.24苯505986119.725乙苯100028022.8026甲苯5005

19、266.710.53347苯乙烯500791815.8368異丙醇5003160.6329丙酮5002860.57210二甲苯500031470.629411丁二烯102028.178202.817812MTBE10298.01429.801413碳四102023.173202.317314丁烷101952.561195.256115乙腈100816.1728.1617216吸收油10576.17257.6172依據(jù)國家標準GB18218-2000重大危險源辨識。對以上儲存危險化學品按GB18218進行辨識。經辨識，XX儲罐、XX儲罐、確認為重大危險源。另外根據(jù)國家安監(jiān)局關于開展重大危險源監(jiān)督

20、管理工作的指導意見（安監(jiān)局協(xié)調字【2004】56號）進行辨識：1、易燃介質，最高工作壓力大于等于0.1Mpa，且PV大于等于100Mpa的壓力容器（群）公司的壓力容器群已達到重大危險源標準。2、配套設施中的160噸每小時蒸汽鍋爐，額定蒸汽壓力大于2.5Mpa,切額定蒸發(fā)量大于10噸每小時。已構成重大危險源。 （3）危險源確定企業(yè)存在危險源主要有：危險化學品儲罐區(qū)、生產裝置區(qū)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)（受限空間作業(yè)、電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械(含電梯）)、特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機）、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質化驗）、壓力容器操作、車輛駕駛。 2.2.2主要危險、有害因

21、素分析 （一）火災爆炸 （1）易燃易爆化學品在裝卸、儲存、輸送、生產等環(huán)節(jié)存在缺陷發(fā)生原料或產品泄漏，遇明火、靜電會著火爆炸。 （2）在生產各系統(tǒng)進行檢修、動火、機泵啟停時，特別是在易燃易爆物質存在的場所，會因管理不善或處置不當，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。 （3）輸送液體物料或氣體管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火、靜電會發(fā)生火災爆炸危險。 （4）生產裝置區(qū)壓縮機系統(tǒng)存在較大的火災危險：壓縮機系統(tǒng)存在大量的油管、主油箱，油貯量較大且系統(tǒng)內存在大量可燃氣體。由于油系統(tǒng)的管道特點和油的燃燒特性，油系統(tǒng)的火災具有火勢猛烈，蔓延迅速，破壞嚴重的后果。 （5）變壓器會因

22、絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由于絕緣套管損壞爆裂起火，或易燃液體串入或滲入，遇電火花火災爆炸；負荷超載引起火災；由于設備自身故障導致過熱而引起火災；設備接地不良引起雷電火災等。 （6）由于罐底板焊接質量不合格，搭接焊縫焊肉薄，罐底基礎出現(xiàn)較大的不均勻下沉時，罐底板凹凸變形嚴重，焊縫薄弱處斷裂也可能造成大量物料泄漏，遇明火或靜電引發(fā)著火爆炸事故。 （7）生產裝置區(qū)各類壓力容器和壓力管道，由于安全附件失效或過載運行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。 （8）電氣火災爆炸的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如：在配電間，因開關觸點

23、等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。 （9）生產裝置區(qū)或儲罐區(qū)進行排液或者倒料時，如果未遵守操作規(guī)程、未及時關閉閥門、采取安全措施不當或者缺少監(jiān)護人員等，會造成大量物料溢出，特別是在易燃易爆場所，遇明火或者靜電，將導致著火爆炸事故； （10）在易燃易爆的原料產品儲罐區(qū)、中間罐區(qū)，會因防雷、防靜電保護設施存在缺陷或失效，在遭遇雷擊時將會引發(fā)著火爆炸事故。 （11）因操作疏忽或者不按操作規(guī)程操作，造成設備設施壓力、溫度、液位等變化不正常，會導致設備法蘭連接處、人孔法蘭、呼吸閥、安全閥等部位發(fā)生物料泄漏，遇明火或者靜電發(fā)生著火爆炸。 （12）鍋爐爆破事故：設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋

24、爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。 （13）由于物料流速快、物料與管道摩擦及流速發(fā)生變化設備入口、變徑管道、過濾器等，如果靜電不能被及時到處或者靜電跨接存在缺陷，導致靜電大量聚集，遇泄漏會發(fā)生火災和爆炸。 （二）中毒和窒息 （1）裝置區(qū)或儲罐區(qū)輸送苯、甲苯、苯乙烯、乙腈等物料的管道發(fā)生“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險，應加強對壓力管道的巡回檢查和維護保養(yǎng)工作。 （2）苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等貯罐在檢修或著清理作業(yè)過程中，若罐內物料抽取、

25、蒸煮、置換或清洗不徹底時，排除不及時，作業(yè)人員或者職工有可能引起窒息傷害事故。 （3）維修作業(yè)人員進入塔器及儲罐內進行檢修作業(yè)，事前未經檢測設備內的氧氣濃度或有毒氣體含量，會因缺氧危險或存在有毒氣體，引起作業(yè)人員中毒窒息。 （4）苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等儲罐的破裂，大量有毒物料外泄，人吸入苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等會引起中毒和窒息。 （5）在使用有毒物質的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒。 （三）觸電 觸電是電氣傷害事故中最為常見的一類故事，裝置區(qū)內設有配電間以及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關和電氣線路。如果高低區(qū)變電柜（盤）及與生產設施配套的各類

26、電氣設備、電氣開關、電纜敷設的接地或接零及屏護措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性能差、絕緣性能損壞，將會造成設備、開關或電纜漏電，導致觸電傷人故事。 （四）機械傷害 生產裝置區(qū)或儲罐區(qū)輸送物料的機械設備快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或操作使用維修不當，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。 （五）起重傷害 生產過程中使用的起重設備在運行、檢修過程中，若安全措施落實不當或者未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生起重傷害。 （六）高處墜落和物體打擊 在正常生產巡查和設備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。 （七）車輛傷害 生產過程中原料及成品裝卸作業(yè)及工程車輛施工時

27、，若車輛行駛速度或行駛方向不正確，可能導致車輛對工作人員造成車輛傷害。 （八）灼燙 高溫蒸汽等高溫物質，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫熱源旁長時間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險，嚴重時可能會危及生命。在配置藥品或中和過程使用的硫酸、氫氧化鈉等均為腐蝕品，有造成作業(yè)人員化學灼傷危險。高溫蒸汽泄漏噴出或操作人員觸及高溫設備表面，均有造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險。 （九）強暴風、汛情的危害 在遭遇強暴風、汛情時，固定或移動的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。3 應急組織機構和職責3.1應急組織體系 【領導機構】公司應急指揮部是公司生產經營過程突發(fā)事故應急管理工作的企業(yè)內部領

28、導機構。公司總經理領導突發(fā)事故的應急管理工作，公司有關領導按照業(yè)務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。 【辦事機構】公司應急管理辦公室（生產調度室）是突發(fā)事故應急管理的辦事機構，歸口管理公司應急管理工作，指導公司系生產經營過程突發(fā)事故應急體系建設；履行值守應急職責，綜合協(xié)調信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉樞紐作用。 【專業(yè)應急救援小組】 專業(yè)應急救援小組由公司有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發(fā)事故的應急工作。 物質運輸隊環(huán)境監(jiān)測隊疏散引導隊洗消去污隊通訊聯(lián)絡隊隊消防搶險隊安全警戒及現(xiàn)場治安隊醫(yī)療救護隊隊應急救援專業(yè)小組應急救援指揮領導小組

29、 公司應急組織體系見下表：3.2 指揮機構及職責 3.2.1公司應急救援指揮部 （1）公司應急救援指揮部組成 總 指 揮：武洪濤 副總指揮：彭力、閔士友、郭俊紅、賀紅軍、劉衛(wèi)紅 指揮部成員：生產調度室經理、安全環(huán)保部經理、生產技術部經理、維修車間主任、資產管理部經理、工會副主席、辦公室主任、安?？瓶崎L、主管、各專業(yè)負責人。 應急救援辦公室設置在生產調度室，由生產調度室經理擔任應急辦主任。 （2）指揮部人員分工： 總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現(xiàn)場時， 副總指揮行使總指揮職責。 生產調度室經理：協(xié)助總指揮協(xié)調應急救援工作，必要時代表

30、指揮部對外發(fā)布有關信息。 安全環(huán)保部經理：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導及事故處置工作，負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域監(jiān)測工作， 生產技術部經理：負責消防搶險。 維修車間主任：負責事故現(xiàn)場洗消去污工作。 資產管理部經理：負責搶險救援物資的供應和運輸，及生活必需品的供應。并指導維修車間主任做好事故現(xiàn)場洗消去污工作。 工會副主席：負責現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護，組織引導外援救護隊的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護送轉院工作。 安?？崎L：負責現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作； 各專業(yè)負責人：按事故后生產調度指令，正確處置有關的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集

31、中的車間人員、消防器材、防護用具，隨時按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項工作。3.2.2應急救援小組 發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設立臨時指揮部，由總經理任總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調度，總經理不在時，副總經理為臨時總指揮，全權負責現(xiàn)場指揮，事故應急處理期間，全公司范圍內一切救援力量與物資必須服從調派。 公司所有部門都有職責參與應急救援，根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應急需要，公司成立八個專業(yè)救援小組。3.2.3職責公司應急救援指揮部職責 （1）組織制訂事故應急救援預案； （2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動； （3）確定現(xiàn)場指揮人員； （4）協(xié)調事故現(xiàn)

32、場有關工作； （5）批準本預案的啟動與終止； （6）事故狀態(tài)下各級人員的職責； （7）事故信息的上報工作； （8）接受政府的指令和調動； （9）組織應急預案的演練。應急救援辦公室職責 （1）執(zhí)行應急指揮部的決定。 （2）負責組織公司各應急小組，落實應急人員（包括應急隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員），并存檔。 （3）實施應急預案的管理工作。 （4）檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備情況，是否符合事故應急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。 （5）檢查應急救援的物資的準備情況。 （6）負責員工的應急救援教育及應急救援演練。 （7）負責與外部有關部

33、門的應急救援的協(xié)調、信息交流工作。 （8）建立并管理應急救援的信息資料、檔案。 （9）應急救援辦公室應備有如下資料： a.危險物質數(shù)據(jù)庫：危險物質名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學特性。 b.救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物質和設備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調動方式。 c.重大危險源示意圖，圖中應注明； 存放危險物質的地方； 救援設備存放點； 消防系統(tǒng)和附近水源； 重大危險源情況和周圍道路狀況； 安全區(qū)； 重大危險源的位置與周邊地區(qū)的關系。 公司重大危險源示意圖見附圖3。 d.公司職工名單； e.關鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應急救援隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員）； f.現(xiàn)場其它人

34、員名單，如承包商和參觀者等； g.應急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊； h.政府部門和應急服務機構的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關應急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等）； i.專家咨詢組的相關信息。 公司外部相關部門應急響應通信聯(lián)絡見表8-1和表8-應急咨詢專家組 由公司技術專業(yè)負責人任組長，由生產、安全、環(huán)保、設備等相關專業(yè)的專家組成應急咨詢專家組。其應急咨詢專家組職責： （1）指導應急預案的編制及修改完善； （2）掌握公司區(qū)域內重大危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情況，了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見； （3）對安

35、全事故的危害范圍做出科學評估，為應急指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)。 （4）參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)； （5）指導各應急小組進行現(xiàn)場處置； （6）負責對事故現(xiàn)場應急處置工作和財產損失程度評估工作。各救援隊伍職責 （1）消防搶險隊職責 a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質； b.根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設備、管道，或者進行堵漏，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；

36、c. 現(xiàn)場指導搶救人員，消險危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置、消防車進行滅火； d. 負責現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡，視火災情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援； e. 現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)； f. 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質的消防特性，中毒防護方法，著火設備的禁忌注意事項； g. 有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。 h.有計劃、有針對性地預測設備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。 （2）安全警戒及現(xiàn)場治安隊職責 a.發(fā)生事故后，治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服

37、、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災爆炸（泄漏）影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)； b.接到報警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀； c.治安隊應到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫(yī)療救護隊職責 a.熟悉廠區(qū)內危險物質對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施； b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用； c.事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救； d.當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉

38、移傷者。（4）物資供應隊職責 a.物資供應隊在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質及設備等工具； b.根據(jù)生產部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件； c.根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調劑物質、工程器具等； d.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應； e.負責搶險救援物質的運輸。（5）通信聯(lián)絡隊職責 a.通訊聯(lián)絡隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮部處理事故所用電話迅速、準備無誤。 b.迅速通知應急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防

39、止事故擴大，下達按應急預案處置的指令； c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。 （6）環(huán)境監(jiān)測隊職責 負責對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災爆炸氣態(tài)泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結果及時報告應急救援指揮部。 （7）疏散引導隊職責 負責公眾疏散（包括廠內人員和廠外周邊人員），引導消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。（8）洗消去污隊職責 a.負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復生產作好準備。 b.保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。 協(xié)作單位職責 根據(jù)協(xié)議應承擔的協(xié)作工作，相關協(xié)作單位負責消防滅火、搶險、救護及醫(yī)治傷員。4 預警及信息報告4.1

40、危險源監(jiān)控 4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 1、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。 2、建立一般和重大危險源管理臺賬、檔案。 3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。 4、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測。 5、安全附件和儀表按國家相關法律法規(guī)強制檢定，主要包括各機組、塔器、儲罐、壓力容器、壓力管道應該配備的安全閥、壓力表等。 6、火災報警器、可燃氣體探頭與中控室安全儀表系統(tǒng)連鎖，并定期校正。 7、重點關鍵部位、關鍵裝置及危險化學品儲存罐區(qū)設置攝象頭監(jiān)控。 8、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，節(jié)假日、暴風、汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。 9、制訂日常巡檢

41、表，專人巡檢，作好巡檢記錄。 10、及時進行危害分析和風險評估，及時掌握重大危險源的風險信息。 11、危險崗位人員進行專業(yè)安全培訓，考核合格方可上崗。 12、設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。 13、做好交接班記錄。4.1.2預防措施 1、化學品泄漏的預防措施： 1）保證泄漏預防設施和檢測設備的投入； 2）按照設備報廢標準，及時報廢有關設備； 3）在設計時就應依據(jù)適當?shù)脑O計標準，采取可靠的措施， 4）采用合理的工藝技術，正確選擇材料材質、結構、連接方式、密封裝置和相應的保護措施； 5）企業(yè)要把好采購、招標的物資進廠關，確保設備、管線的質量； 6）新管線、新設備投用前要嚴格按照規(guī)程做好耐壓試驗、氣壓試

42、驗和探傷，嚴防有隱患的設施投入生產。 7）正確使用與維護，要嚴格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負荷生產，嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度，認真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運轉設備振動不超標，密封點無漏氣、漏液。 8）設置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計、爆破片、放空管等安全設施，當出現(xiàn)超高壓力等異常情況時，緊急排泄物料，防止突然超壓對設備造成損害和設備爆炸的危險； 9）對安全防護設施要進行維護，保證靈敏可靠。因為如果失靈，危險性更大。 10）采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進的信息技術，使操作人員在操作室內既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實時觀察

43、到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實現(xiàn)報警和自動控制； 11）使用泄漏檢測儀器能夠做到在不中斷生產運行的情況下，診斷設備的運行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無泄漏，并能準確地分析產生泄漏的原因； 12）企業(yè)掌握全面的堵漏技術，對泄漏進行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。 2、火災預防措施 1）閃點低于 23 的易燃液體，其儲罐或倉庫溫度一般不得超過 30 ，低沸點的品種須采取降溫式冷藏措施。大量儲存（如苯、醇等），一般可用儲罐存放。儲罐可露天，但氣溫在 30 以上時應采取降溫措施。 2）機械設備必須防爆，并有導除靜電的接地裝置。 3）裝卸和搬運中，嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)

44、時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4）一般不得與其他化學危險品混放。 5）熱天最好在早晚進出庫和運輸。在運輸、泵送灌裝時要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。運輸易燃液體的槽車應有接地鏈，槽內可設有孔隔板以減少震蕩產生的靜電。 3、危險化學品中毒事故預防措施 1)替代。選用無毒或低毒的化學品替代有毒有害的化學品，選用可燃化學品替代易燃化學品。 2)變更工藝。通過變更工藝消除或降低化學品危害。 3)隔離。隔離就是通過封閉、設置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產或使用的設備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學品。 4)通風。通風是控制作業(yè)場所中有害氣

45、體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災、爆炸事故的發(fā)生。對于點式擴散源，可使用局部排風。使用局部排風時，應使污染源處于通風罩控制范圍內；對于面式擴散源，要使用全面通風。采用全面通風時，在廠房設計階段就要考慮空氣流向等因素。因為全面通風的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。 5)個體防護。當作業(yè)場所中有害化學品的濃度超標時，工人就必須使用合適的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、

46、手足防護用品等。 6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預防和控制化學品危害。作業(yè)人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內。4.2 預警行動 應急救援指揮部接到可能事故信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生；當應急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向菏澤市經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局應急辦報告，及時研究應對方案，采取預警行動。4.3 信息報告與處置 4.3.1信息報告與通知 1、應急管理辦公室（

47、生產調度室）設立24小時應急值守電話，值守電話：5879570。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應當班班長和車間中控室，由當班班長上報車間主任，并立即將事故情況報告公司應急管理辦公室（生產調度室）（情況緊急時可現(xiàn)場人員可直接上報應急辦公室），公司應急管理辦公室（生產調度室）應立即將事故情況報企業(yè)負責人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。 2、公司應急管理辦公室（總生產調度室）在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。 4.3.2信息上報 企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟動企業(yè)事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

48、并在1小時內向菏澤市經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 報告事故應當包括下列內容： （1）事故發(fā)生單位概況； （2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故的簡要經過； （4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失； （5）已經采取的措施； （6）其他應當報告的情況。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向菏澤經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.3信息傳遞 菏澤經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照規(guī)定上報事故情況，

49、并同時報告本級人民政府。5 應急響應 5.1 響應分級 根據(jù)生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級： 級：特別重大事故 指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故； 級：重大事故 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故； 級：較大事故 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故； 級：一般事故 指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元

50、以下直接經濟損失的事故。 級：公司級安全事故 （1）公司內某裝置單元發(fā)生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內滅火設備器材短時間內能消除危險； （2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡； （3）對企業(yè)的生產安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調動全公司的資源進行控制。5.2 響應程序 公司應急反應系統(tǒng)見圖5-1：公司應急反應系統(tǒng)圖。公司安全事故應急響應程序見圖5-2：公司安全事故應急響應程序框圖。物質運輸隊疏散引導隊隊各專業(yè)應急救援小組消防大隊開發(fā)區(qū)安監(jiān)局相鄰單位其它應急救援辦公室現(xiàn)場指揮部事故現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)初期處理社會救援社會公眾醫(yī)療救護隊通訊聯(lián)

51、絡隊環(huán)保監(jiān)測衛(wèi)隊洗消去污隊全體員工報警疏散報警報告信息發(fā)布安全警戒及現(xiàn)場治安隊消防搶險隊圖5-1：公司應急反應系統(tǒng)圖應急恢復應急結束（關閉）現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審整改人員互助專家技術支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護事故信息收集應急啟動指揮部辦公室人員到位 信息開通應急資源調配專業(yè)指揮到位救援行動擴大應急申請增援事故發(fā)生接警報警信息反饋圖5-2：公司安全事故應急響應程序框圖5.3處置措施5.3.1人員疏散與撤離人員疏散、撤離方案，接到某區(qū)域需要疏散人員的警報時，區(qū)域內的人員迅速、有序地撤離危險區(qū)域，并到指定地點集合，從而避免人員傷亡。當班負責人在撤離前，利

52、用最短的時間，關閉該領域內可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。 （1）事故現(xiàn)場人員的撤離當班班長應組織本班人員有秩序地疏散到安全地點（上風方向），疏散順序從最危險地點人員開始，并根據(jù)風向指明集合地點。人員在安全地點集合后，由班長清點人數(shù)，向公司領導或公司應急救援指揮部辦公室報告人員情況，發(fā)現(xiàn)缺員，應報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。 （2）非事故現(xiàn)場人員緊急疏散若事故的影響范圍包含了其他部門，公司應急救援指揮部發(fā)出撤離命令，接命令后，單位負責人組織疏散到上風處，疏散順序從最危險地段人員先開始，人員在安全地點集合后，負責人清點人數(shù)，向事故單位領導或公司應急救援指揮部辦公室報告人員情況。發(fā)現(xiàn)

53、缺員，應報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。 （3）搶救人員在撤離前、撤離后的報告負責搶險和救護的人員在接指揮部通知后，立即帶上救護和防護裝備趕赴現(xiàn)場，等候調令，聽從指揮。由隊長分工，分批進入事發(fā)點進行搶險或救護。在進入事故點前，隊長必須向指揮部報告每批參加搶修（或救護）人員數(shù)量和名單并登記。搶修（或救護）隊完成任務后，隊長向指揮部報告任務執(zhí)行情況以及搶險（或救護）人員安全狀況，申請下達撤離命令，指揮部根據(jù)事故控制情況，必須做出撤離或繼續(xù)搶險（或救護）的決定，向搶險（或救護）隊下達命令。隊長若接到撤離命令后，帶領搶險（或救護人員）撤離事故點到安全地帶，清點人數(shù)，向指揮部報告。 （4）周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法 當事故危急周邊單位、社區(qū)人員需要疏散時，由指揮部人員向政府以及周