液化石油氣儲配站強(qiáng)化安全管理應(yīng)五落實

1、液化石油氣儲配站強(qiáng)化安全管理應(yīng)“五落實” 液化石油氣具有易燃、易爆的特點，液化氣儲配站安全管理稍有 松懈，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，使國家和人民生命財產(chǎn)遭受損失。 因此，在日常的安全工作中應(yīng)做到“五落實”來強(qiáng)化安全管理。 一、落實好機(jī)器設(shè)備的管理 機(jī)器設(shè)備的安全運(yùn)行是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提保障，只有對機(jī) 器設(shè)備進(jìn)行綜合管理，正確使用，精心養(yǎng)護(hù)，使設(shè)備經(jīng)常處于良好的 技術(shù)狀態(tài)，才能充分發(fā)揮設(shè)備效能，滿足生產(chǎn)運(yùn)行需要。因此，對于 機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù)保養(yǎng)工作十分重要。 1、完善設(shè)備管理制度，落實設(shè)備管理責(zé)任。一是要建立一套行之 有效的規(guī)章制度，如特種設(shè)備管理制度、機(jī)器設(shè)備檢修制 度、設(shè)備保養(yǎng)制度

2、等。二是要落實“三定”制度。即：“定 機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”。在機(jī)器設(shè)備上懸掛責(zé)任標(biāo)志牌，明確責(zé)任 人、維修保養(yǎng)時間等內(nèi)容，執(zhí)行設(shè)備專人管理。 2、做好設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備質(zhì)量。一是加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)，確保 設(shè)備技術(shù)狀況良好，要樹立“按時保養(yǎng)、按級保養(yǎng)、按項保養(yǎng)”的思 想，突出“科學(xué)性、強(qiáng)制性、預(yù)見性”，做到防患于未然。二是精心 修理，保障設(shè)備及時修復(fù)。在設(shè)備維修工作中要配備技術(shù)水平高、經(jīng) 驗豐富的維修人員，突出預(yù)防性、針對性和有效性。執(zhí)行設(shè)備隱患不 過夜制度，確保機(jī)器設(shè)備維修及時率。 3、強(qiáng)化機(jī)器設(shè)備的檔案管理。設(shè)備檔案管理是設(shè)備管理的一部 分，擔(dān)負(fù)著設(shè)備技術(shù)資料的收集、記錄、填寫、積累、整理、

3、鑒定、 歸檔、統(tǒng)計、提供利用的任務(wù)。應(yīng)建立完善設(shè)備管理的臺帳、技術(shù)檔 案，包括：特種設(shè)備使用登記證臺賬，機(jī)器設(shè)備檔案臺賬，機(jī)器設(shè)備 維護(hù)保養(yǎng)臺賬，機(jī)器設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄臺賬，壓力管道信息臺 賬，機(jī)器設(shè)備年度維修計劃臺賬，壓力容器現(xiàn)場安全檢查臺賬等。 二、落實好重大危險源管理 重大危險源是液化氣儲配站安全管理體系中的重要組成部分，要 有效控制重大事故，必須從防止隱患條件和激發(fā)條件產(chǎn)生入手，對重 大危險源進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，采取有效 措施，落實好重大危險源管理。 1、強(qiáng)化警示系統(tǒng)。在站區(qū)和重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示 標(biāo)志，將進(jìn)站須知、安全標(biāo)志、消防標(biāo)志、規(guī)章制度、

4、操作規(guī)程等內(nèi) 容統(tǒng)一制作上墻。 2、做好儲罐及附屬設(shè)施的檢驗、檢測。按規(guī)定定期對儲罐、安全 閥、壓力表、管線、靜電避雷設(shè)施、氣體檢測系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn) 行檢驗，并做好檢測、檢驗紀(jì)錄。 3、做好風(fēng)險評價，有效控制風(fēng)險。風(fēng)險評價是安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ) 和核心，實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險，減少事故的發(fā) 生。通過全面查找、分析企業(yè)存在的危害因素及可能導(dǎo)致的危害后果 和程度，提出合理可行的安全對策措施，據(jù)此實施各類風(fēng)險控制措 施，改善企業(yè)的安全管理績效。一是成立風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組，對危險 源進(jìn)行風(fēng)險評價，根據(jù)儲配站的有關(guān)設(shè)計規(guī)范和辨識出工藝及運(yùn)行系 統(tǒng)中存在的危險、有害因素，提出具有預(yù)防事故和職業(yè)

5、危害，且有針 對性、可操作性以及經(jīng)濟(jì)合理的安全對策措施。儲配站安全評價的主 要安全對策措施應(yīng)包括技術(shù)對策措施、勞動安全對策措施、安全管理 對策措施及事故應(yīng)急預(yù)案。二是對常規(guī)活動，以崗位、工序為評價對 象，組織全員進(jìn)行工作危害分析，使職工掌握風(fēng)險控制措施，增強(qiáng)事 故預(yù)防和處理能力。三是對維修、改造等非常規(guī)活動強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程， 堅持維修前和投入使用前的審批制度，在作業(yè)前必須進(jìn)行作業(yè)活動的 風(fēng)險評價，否則不允許開展作業(yè)活動。 4、加強(qiáng)危險源現(xiàn)場管理。一是推行“手指口述安全確認(rèn)法”，通 過心想、眼看、手指、口述等一系列行為，對工作過程中的每一道工 序進(jìn)行安全確認(rèn)，使職工的注意力和物的可靠性高效統(tǒng)一，從而

6、達(dá)到 避免違章，消除隱患，杜絕事故的目的。二是推行作業(yè)現(xiàn)場三級監(jiān)管 制度。即：運(yùn)行工每一個小時進(jìn)行一次翻牌巡檢，班長每次作業(yè)前對 作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，科長不定時對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查。三、落實好應(yīng) 急預(yù)案演練 事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故 發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時做， 以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影 響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面所預(yù)先做出 的詳細(xì)安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指 南。可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序的開展，將事故造成的人員 傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞將到最

7、低限度。 1、組織修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練方案是應(yīng)急演練成功的關(guān)鍵，是 對應(yīng)急演練整個過程，包括指導(dǎo)思想、演練目的、模擬情景、參與隊 伍、動用器具、行動步驟等所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)安排，是演練順利開展， 取得成功的決定性成分。按照有關(guān)法規(guī)，定期或適時修訂應(yīng)急預(yù)案， 一般來說，每 3 年至少修訂一次。在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練 結(jié)束后，也應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出修訂建 議。修訂應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估后，按照制定程 序重新進(jìn)行編制、審議、批準(zhǔn)、備案和公布。 2、做好應(yīng)急預(yù)案宣傳。應(yīng)急預(yù)案操作性、實用性很強(qiáng)，很多預(yù)案 的應(yīng)急響應(yīng)行動都需要廣大公眾大力支持和積與。因此，要

8、利用多種 方式廣泛公布應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)案宣傳解讀。使職工做到應(yīng)知應(yīng) 會，積極參與 ; 對預(yù)案中涉及職工生命安全保障的部分應(yīng)當(dāng)作為宣傳、 普及的重點內(nèi)容 ; 對涉及需要保密的內(nèi)容，可制發(fā)應(yīng)急預(yù)案簡本，公布 部分內(nèi)容。 3、做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是應(yīng)急管理隊伍建設(shè)的基礎(chǔ) 性工作，也是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專兼職應(yīng)急管理工作人員和廣大職 工應(yīng)對突發(fā)事件的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑，每年應(yīng)組織1 2 次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。 4、做好應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練可以驗證預(yù)案的整體或關(guān)鍵 部分的科學(xué)性和合理性，檢驗應(yīng)急響應(yīng)行動的可行性和有效性，檢查 各項應(yīng)急工作的準(zhǔn)備情況。應(yīng)組織好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。一

9、是組織 桌面演練。利用地圖、沙盤、流程圖、計算機(jī)模擬、視頻會議等輔助 手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的 過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高 指揮決策和協(xié)同配合能力。二是組織實戰(zhàn)演練。利用應(yīng)急處置涉及的 設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通 過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提 高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等 應(yīng)急能力。 5、做好演練評估、分析、總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，都會出現(xiàn) 一定不足及問題，經(jīng)過分析調(diào)整，演練程序環(huán)節(jié)就會更加緊密，方案 就會更加完善。為確保每次

10、演練能夠達(dá)到預(yù)期效果，鍛煉隊伍、磨合 機(jī)制，提高應(yīng)急處突能力。每開展一次演練，都必須組織各部門及相 關(guān)人員對演練整個過程進(jìn)行詳細(xì)分析、評估、總結(jié)，查找存在的問題 及不足，從而對演練方案及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。 四、落實職工安全教育培訓(xùn) 職工安全教育培訓(xùn)工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、提高安全管理 水平、和從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要途徑。 1、做好新職工培訓(xùn)，全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。對 新職工應(yīng)進(jìn)行三級安全教育并建立檔案。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)安全管理制度、 安全規(guī)章制度、操作規(guī)程等知識，經(jīng)過筆試合格后，統(tǒng)一發(fā)放上崗 證。 2、簽訂師徒協(xié)議，落實師傅帶徒弟制度。新職工三級教育培訓(xùn)合 格后，由有經(jīng)驗的師傅和新職工簽訂師徒協(xié)議，由師傅繼續(xù)進(jìn)行實際 操作的培訓(xùn)，實習(xí) 2 個月后方可獨立上崗。 3、開展全員培訓(xùn)。落實“三項崗位”人員持證上崗制度。一是定 期組織全體職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并采取筆試、口試、現(xiàn)場考式的 方法，對全員進(jìn)行考核，考試合格后統(tǒng)一發(fā)放上崗證。二是組織職工 參加監(jiān)管部門組織的特種設(shè)備操作人員上崗操作證培訓(xùn)，使持證操作 率達(dá)到 100%。三是組織安全管理人員參加監(jiān)管部門組織的危險化學(xué)品 從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員取證、復(fù)審、換證班的培訓(xùn)，做到持 證管理。