振奮精神、潛心研究 大力推進會計理論研究的繁榮與發(fā)展

1、振奮精神、潛心研究 大力推進會計理論研究的繁榮與發(fā)展在中國會計學會2005年學術年會以及中國會計學會財務成本分會2005年年會暨第18次研討會上的講話（ 2005年7月16日） 在這個綠蔭如云、蟬鳴如雨的季節(jié)，參加中國會計學會本次會議，我既感受到智慧碰撞的熱烈，又體會到理性思辨的清涼。在此，我謹代表財政部，對會議的舉辦表示熱烈祝賀，對在座各位專家、各位代表，并通過你們向廣大會計理論研究和教學工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意。 會計理論研究是會計事業(yè)的重要組成部分，長期以來為我國會計事業(yè)發(fā)展提供了強有力的思想動力和理論支持。中國會計事業(yè)的興旺發(fā)達，離不開會計理論研究的繁榮發(fā)展。近些年來，我國會計

2、理論研究領域不斷拓展，研究深度不斷推進，研究成果不斷加大，呈現出一派蒸蒸日上的良好局面。在這個喜人景象里，蘊涵著廣大會計理論工作者特別是在座各位的心血和汗水。 在座各位都是會計界的精英，有已過知天命之年的師輩，也有逾不惑之年的智者，更多的是剛過而立之年的青年才俊，相對而言，我是一腳門外一腳門內的小學生?；蛟S因一腳在門外，便于抽身更加冷靜地從更廣一點的一個角度看待這個行業(yè)；但也因僅有一只腳在門內，看問題的深度不一定夠、方法也不一定對。我努力不講空話、套話，只想說說重新回到這個行業(yè)以后心底里一些真實的想法。不對的地方，懇請大家批評指正。一、振奮精神，把握機遇，迎接我國會計理論繁榮期二十一世紀頭二十

3、年，對我國來說，既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是一個會計理論研究的繁榮發(fā)展期。從國內形勢看，科學發(fā)展觀及建設小康社會和諧社會的奮斗目標，標志著我國經濟社會發(fā)展進入了一個新的時期。從國際形勢看，經濟全球化迅猛發(fā)展，科技進步日新月異，世界各國經濟關聯度日益加大。新形勢，新發(fā)展，新需要，對會計工作提出了更高的要求，我國會計理論研究也將迎來一個前所未有的重大發(fā)展繁榮期。（一）會計理論繁榮期的判斷，是基于對我國經濟持續(xù)快速增長、綜合國力不斷強大的理性預期改革開放以來，中國經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。中國已經成為全球經濟最為活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。從1978

4、年到2004年的26年間，中國國內生產總值從1473億美元增至1.6萬億美元，居世界第六位，年均增長9.4；進出口總額從206億美元增至1.1萬億美元，居世界第三位，年均增長超過16；國家外匯儲備從1.67億美元增至6099億美元，居世界第二位。與此同時，中國經濟也日益緊密地融入世界經濟體系之中。截至2004年底，中國累計實際利用外商直接投資額達到5621億美元，批準外商投資企業(yè)51萬多家，中國到海外投資的企業(yè)達到7700多家，非金融類對外投資累計達到370億美元。事實證明，中國經濟的快速發(fā)展，已經并將進一步影響世界經濟發(fā)展。 中國經濟在全球經濟地位的不斷提升，為會計理論研究發(fā)展奠定了堅實的基

5、礎，培育出世界水平的會計學大師和博大深邃的會計理論的土壤必將因此日益豐沃。之所以這樣說，主要基于以下三點理由：第一，從世界經濟學發(fā)展史看，世界經濟中心向哪里轉移，世界級的經濟學大師和重大的經濟學研究成果就更多地出現在哪里，這已被公認為一個普遍規(guī)律。比如，第一次世界大戰(zhàn)后，美國逐漸取代英國成為世界經濟中心，經濟學的重心也隨之從英國轉移到了美國。2020年左右，中國經濟實力和核心競爭力將進一步壯大增強，必將為經濟學和會計學研究和發(fā)展，乃至取得重大成果提供良好的機遇。第二，中國獨特而成功的經濟發(fā)展道路已成為世界經濟學關注和研究的重點和熱點。與外國同行相比，中國本土經濟學家包括會計學家在研究中國經濟時

6、具有明顯的“身在其中”的比較優(yōu)勢，對本國經濟問題和經濟現象的理解相對深刻，更有可能提出恰當解釋中國經濟現象背后因果關系的理論。第三，會計理論是用來解釋會計和經濟現象的，會計理論的重要性取決于該理論所要解釋的經濟現象的重要性。隨著中國經濟在世界經濟中地位的不斷提升，中國經濟學家包括會計學家提出的理論在世界經濟學界的影響將日益增強。 （二）會計理論繁榮期的判斷，是基于對國內經濟發(fā)展特點的客觀把握“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。對會計研究者來說，理論創(chuàng)新的“活水”，便是新鮮活潑的經濟現象和多姿多彩的經濟實踐。這正如陳寅恪先生所說：“一代之學術，必有其新材料與新問題，采用此新材料，以研求問題，則為

7、此時代之新潮流?！笔澜缰茖W家愛因斯坦也曾指出：“提出一個問題往往比解決一個問題更為重要?？茖W的真正進步需要提出問題，尤其是提出難題?！蔽磥硪欢螘r期，中國經濟將快速成長并處于加速轉型期，市場經濟的發(fā)展、知識經濟的推進、經濟全球化趨勢的加劇，既對會計理論研究工作提出了新的更高的要求，也會為會計理論研究者提供異彩紛呈的經濟現象和彌足珍貴的研究例證，進而有利于中國會計理論研究實現大繁榮、大發(fā)展。一是科學發(fā)展觀的確立和構建社會主義和諧社會的理念為我國會計理論研究提供了新思路。黨的十六屆三中全會提出了以人為本，全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，要求促進經濟社會和人的全面發(fā)展。近一時期以來，中央又指出要全力構

8、建社會主義和諧社會?？茖W發(fā)展觀與和諧社會的理念是我們關于社會發(fā)展問題在觀念和認識上的一次飛躍，要求經濟發(fā)展以生態(tài)良性循環(huán)為基礎，而不再以環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費為代價；要求建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這一背景下，對環(huán)境會計和報告、環(huán)境審計和報告、人力資源會計和報告，特別是將一國經濟視同一個企業(yè)一樣，通過資產負債表、利潤表、現金流量表等來反映其活力情況和發(fā)展前景等都成為必然和必需。二是公共財政的建立健全為會計理論研究提供了重要研究空間。隨著宏觀經濟改革的深入，政府管理體制的不斷創(chuàng)新，公共財政框架和稅收制度逐步的建立和完善，部門預算、國庫集中收

9、付、政府采購和“收支兩條線”管理改革實施范圍進一步擴大，客觀上要求對政府會計和非企業(yè)會計的諸多方面做出相應變革，從而提出許多值得研究的課題。三是國有企業(yè)改革的不斷深化為會計理論研究提出了一系列新課題。例如，國有企業(yè)改革的核心是產權制度改革。改革的目標是明確產權主體，建立有效的激勵和約束機制。隨著改革的不斷深化，企業(yè)受托責任也發(fā)生了深刻變化，迫切需要我們研究如何完善企業(yè)法人治理結構、建立健全內部控制、建立企業(yè)業(yè)績評價和激勵制度等問題。再如，在國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組中出現的與企業(yè)出售、并購相關的一系列財務會計和資產評估、審計問題，等等。四是金融體制改革和國有獨資商業(yè)銀行的股份制改造、金融工具的創(chuàng)新，對

10、傳統會計在會計確認、計量屬性、財務會計報告披露等方面提出了更高的要求。證券市場的完善。股權分置改革、股票回購等一系列重大政策的出臺，也要求我們做好相應的研究。五是中國經濟與世界經濟融合步伐的進一步加快，為打造具有國際水準的會計理論研究提供了條件。經濟全球化背景下的競爭已經不再是單純的產品和技術的競爭，而更多的是規(guī)則的競爭，是對規(guī)則制定與參與程度的競爭。隨著中國國際化進程的加快，對經濟規(guī)則包括會計規(guī)則制定和參與程度必將大大加深。在此背景下，會計工作應如何提供相關數據，政府管理部門應如何適應這種變化和發(fā)展，如何改革和完善會計教育機制、打造領軍會計人才等，都是值得研究的重要課題。（三）會計理論繁榮期

11、的判斷，是基于對世界會計理論研究發(fā)展趨勢的科學分析在經濟全球化和信息技術革命的影響下，當前世界會計理論研究已經進入一個全新的階段，新理論、新思路、新方法正在不斷產生，孕育著重大的理論突破和變革。世界會計理論研究快速發(fā)展的趨勢，將對開放的中國會計理論界產生深度碰撞和積極影響，有利于推動中國會計理論繁榮發(fā)展。一方面，經濟全球化的發(fā)展有力推動著世界會計理論研究的進步。會計作為一門應用性的學科，其發(fā)展的根本動力來自社會經濟環(huán)境的變化和會計信息使用者信息需求的變化兩個方面?？v觀當今世界，全球范圍內配置資源和拓展市場的生產方式，業(yè)已成為世界經濟的重要特征與趨勢；影響貿易的關稅壁壘和非關稅壁壘正在大幅度削減

12、，貿易自由化程度越來越高，國際資本市場、跨國并購和戰(zhàn)略聯盟的發(fā)展，使資本、勞務等生產要素在全球范圍內自由流通更加便捷，推動著經濟領域中各種標準、制度的國際化趨同；信息資源正在被更多的區(qū)域、更廣泛的群體所分享，日益成為一種世界性的公共產品。所有這些，都為以知識化、信息化為核心的專業(yè)服務業(yè)的國際化提出了新要求、注入了新活力。會計服務業(yè)作為市場經濟體系的“基礎設施”，會計作為國際通用商業(yè)語言，為適應經濟全球化，有效解決全球化進程中出現的問題，必須在消除會計市場壁壘、加強會計和審計準則的國際趨同、探索監(jiān)管機制改革、完善職業(yè)道德標準、處理市場開放與公平競爭的關系等方面，做出切實的理論回應。另一方面，信息

13、技術革命已經并將繼續(xù)對會計理論的發(fā)展產生積極而深遠的影響。國際知名的管理大師彼得杜拉克(Peter Drucher)預測受到未來資訊與網絡科技迅速發(fā)展沖擊最大、影響最深的一些專業(yè)中，“會計”名列前茅。為什么影響會這么大呢？我理解，一是由于知識經濟以無形資產投入為主，知識智力、無形資產的投入將在經濟發(fā)展中起著決定性作用。這種情形改變了工業(yè)經濟時代以大量資金、設備等有形資產投入占主導地位的格局，因而也會影響到財務會計的確認、計量和報告。二是由于網絡技術的發(fā)展和計算機聯機實時系統的應用，將使會計業(yè)務或數據在發(fā)生的同時即可實時地記錄和處理，為會計更有效地實現手段創(chuàng)新和功能創(chuàng)新創(chuàng)造了機會。三是隨著知識的

14、更新速度加快，以數字化技術為先導、信息高速公路為主要內容的新信息技術革命將使知識、信息的擴散與應用不斷加快，資本市場進一步發(fā)展和完善，交易、決策可以在瞬間完成，世界各地的距離大大縮短。在這種大背景下會計理論研究應從何處著手？未來社會，計算機和網絡技術在會計中的運用，將大幅取代會計人員的部分工作，同時又提供了無限寬廣的作為空間，會計人員如何面對此挑戰(zhàn)？我國會計硬件和軟件應如何改善等，都應成為會計理論研究的重要課題。 英國著名歷史學家湯恩比(Arnold Toynbee)在論及人類文明的進化動力時，認為這不外乎是“挑戰(zhàn)”與“應激”兩者相互影響的結果。同樣，會計理論研究也將在面對新世紀一系列挑戰(zhàn)中不

15、斷應激、調整、從而不斷進步。 綜上所述，我愿大膽預言：中國會計理論繁榮期的宏偉圖景，已浮現在歷史的地平線上；而打造我國會計理論繁榮期的重大責任和光榮使命，也已歷史性地落到全國會計理論研究者特別是在座各位的肩頭。20年內，中國會計理論將發(fā)生寒武紀式的裂變和進化。一部學術史證明，一位學者要成為大師，必須具備兩方面的有利條件，一是過人的智慧與勤奮，二是良好的機遇和舞臺?，F在，供大師馳騁思想的廣闊舞臺已向我們徐徐展開，這是怎樣一個千載難逢的良機！大家一定要充分認識自己面臨的機遇與肩負的重任，切實增強緊迫感和使命感，以時不我待、只爭朝夕的精神，鼓足干勁，搶抓機遇，潛心研究，多做奉獻，實現中國會計理論研究

16、的大繁榮和大發(fā)展，為中國經濟建設出謀劃策，為全面建設小康社會、實現社會主義現代化提供更強大的智力支持和更豐厚的經濟管理理論資源。 二、誠信公正，開放進取，鍛造中國會計精神正如民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐，會計精神也是會計行業(yè)繁榮與進步的內在動力，深刻長遠地影響著會計事業(yè)的發(fā)展。那么，究竟何為中國會計精神？中國會計精神包括哪些內涵，外延又是什么？我的初步思考是：中國會計精神應當是誠實守信的品格、客觀公正的意識、開放廣闊的胸襟和進取創(chuàng)新的追求。其中誠實守信是靈魂，客觀公正是根本，開放胸襟是關鍵，進取創(chuàng)新是動力，四者構成了中國會計獨特而豐富的精神內核。（一）誠實守信是會計行業(yè)之魂“誠信

17、是誠信者的通行證，失信是失信者的墓志銘?！笔袌鼋洕鷹l件下，誠信既是道德資源，又是經濟資源，誠信在保障交易正常進行中具有重要作用，誠信理念推動了經濟發(fā)展和社會進步。誠信在會計行業(yè)尤為重要，中國現代會計之父潘序倫先生曾指出：“立信，乃會計之本；沒有信用，也就沒有會計”，把信用比為會計工作的生命線。對會計行業(yè)而言，誠信既是財富，又是財源，誠信還是財力。誠信是財富，是指它有助于業(yè)務的開拓、市場的占有、領導的信任。誠信是財源，就單位會計人員來講，是使會計在管理領域中發(fā)揮越來越重要的作用，不斷提升其管理地位；在注冊會計師來講，是指可以使客戶增多，實力增強，合作者增多，在合作中取得發(fā)展。誠信是財力，是指誠信

18、品牌是一種極大的無形資產。誠信一旦缺失，就意味著失去了走出單位、走進市場、走向國際化的通行證。市場經濟需要會計誠信，“信以立志，信以守身，信以處世，信以待人，毋忘立信，當必有誠”的誠信精神，已深深根植于會計人員的心中，成為忠誠敬業(yè)的座右銘。（二）客觀公正是會計行業(yè)之本會計行業(yè)肩負著依法客觀公正處理社會各階層經濟利益關系、促進人類社會關系正常發(fā)展的任務。會計人員思想道德素質和文化業(yè)務技能的提高，不僅是自身全面發(fā)展的需要，也是構架社會主義和諧社會的需要。會計行業(yè)的重要地位和不可替代的作用，要求會計人員有客觀公正的意識和作風：對工作，要堅持準則、依法理財、客觀公正，做到“不唯上，不唯書，只唯實”；對

19、自己，要自重自省、自警自勵、自律慎獨，做到“吾日三思吾身”，隨時警醒自己，警鐘長鳴，通過自我約束、自我監(jiān)督，培養(yǎng)和鍛煉自己客觀公正的職業(yè)道德、信念和意志。（三）開放胸襟是會計進步之基早在20年前，約翰奈斯比特就在大趨勢改變我們生活的十個方向中指出：“一個國家在新世紀取得成功的關鍵因素將是其人民的思想面向世界?！泵绹母叩冉逃龑＜摇⒖▋然叩冉逃哐芯坷硎聲飨死丝茽栆仓赋觯骸皳碛斜姸嗔己萌蛞庾R大眾的國家將在國際上占有優(yōu)勢”。當前，中國正以更加廣闊的視野、更加博大的胸襟和更加開放的姿態(tài)，大踏步地融入世界經濟發(fā)展的大潮。會計行業(yè)作為經濟建設的一個重要領域，作為市場經濟體系的“基礎設施”

20、，會計作為公共性信息資源和國際通用商業(yè)語言，擁有廣闊的國際化視野尤為重要?！昂＜{百川，乃能成其大；山聚埃土,方能成其高?！币詮V闊的國際視野和深遠的戰(zhàn)略眼光，準確把握當今世界會計理論和實踐的發(fā)展趨勢，制定符合本國經濟發(fā)展目標的會計國際化戰(zhàn)略，加強中國會計和審計準則的國際趨同。對于國外先進的會計研究成果，要成竹在胸，大膽拿來，兼收并蓄，洋為中用，與本土研究成果進行交流和碰撞，以促進中國會計學研究的大發(fā)展。 （四）進取創(chuàng)新是會計發(fā)展之源進取和創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是會計繁榮發(fā)展的源泉。會計人員勝任工作需要進取和創(chuàng)新，會計理論發(fā)展更需要進取和創(chuàng)新。在知識經濟的時代

21、，傳統會計已經不適應知識經濟的發(fā)展需要，時代呼喚會計創(chuàng)新。比如，知識經濟時代的企業(yè)勞動主體是智力勞動，智力勞動的知識價值如何確認、計量、記錄和報告，成為財務會計的重要內容。再如，知識經濟時代的資產將以無形資產為主，據統計，經濟發(fā)達國家科技在經濟增長中的貢獻率已達到6080。知識成為經濟發(fā)展的第一要素。那么，如何計算企業(yè)無形資產呢？這就需要會計界以強烈的進取創(chuàng)新意識，發(fā)現新題目，探索新思路，尋求新辦法，解決新問題。 三、改進服務，創(chuàng)新機制，促使會計理論研究高級人才輩出近些年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在全國會計理論研究工作者的辛勤耕耘下，我國會計理論研究取得了長足的進步。但也要清醒地認識到

22、，目前會計理論研究界依然存在一些亟需解決的突出問題。一是學術氣氛略顯沉悶。在研究成果中，觀點新穎的少了一些，嘎嘎獨造的少了一些，獨立思考的少了一些，原創(chuàng)裂變的少了一些。需要進一步打造一種百舸爭流、百花齊放的學術氛圍。二是研究動力稍嫌不足。特別是有的學者做出一些成績后，就不那么把心思放在學問上了。我不反對適當參加一些社會活動，交流溝通是必要的，也有利于促進學術發(fā)展。但是如果把社會活動放在學術研究之前，甚至因此淹沒學術研究的精力和時間，那就是本末倒置，必然得不償失。錢鐘書先生曾經說過：學術研究是荒江野老屋中二三素心人商量培養(yǎng)之事。我理解，錢老說這話的意思并非讓大家都跑到“荒江野老屋中”去當隱士閉門

23、造車，而是告誡有心為學之人，要沉得住氣，坐得住冷板凳，戒浮戒躁，潛心研究；只有這樣，經過長時間的艱苦學習和探索，才能最終求得真知，厚積薄發(fā)。作為學術組織，要研究如何能讓優(yōu)秀學者在做出一定的成績后，不失缺研究的動力和激情；幫助他們在人生閱歷、精力、智慧的頂峰，在將產生大成果的時候，不因心態(tài)浮躁而功虧一簣。三是評價機制較為薄弱。有效的評價機制可以激發(fā)學術研究的動力，而評價機制缺失則將削弱學術熱情，甚至扼殺學術人才?？偟目?，目前會計理論研究領域評價機制不夠有力，缺乏一種公正評價理論成果的機制。“世有伯樂，然后有千里馬！”我認為，良好的評價機制就是伯樂，而且是目光最犀利、態(tài)度最公正的伯樂。上述三個方面

24、是辯證聯系的，都會對會計理論發(fā)展產生重大的正面或負面影響。那么，怎樣才能讓會計理論研究界做到生機勃勃、萬馬奔騰呢？最近一段時間，我一直在認真思索這個問題，同時也越來越深切地認識到及早解決這個問題的重要性。經過一些調研和思考，我認為應該將工作著力點和突破口放在機制創(chuàng)新上。眾所皆知，構建良好的機制是推動工作進步的重要工具。機制創(chuàng)新十分重要。就拿會計師協會的產生來說，便說明了這一點。1819世紀，英國會計師行業(yè)魚龍混雜，崇高的社會地位和可觀的經濟收入誘使一些毫無專業(yè)技能和職業(yè)道德的人在早期注冊松散的情況下大量混入了會計師隊伍，使公眾利益和市場經濟機制受到嚴重損害。當時英國政府采取許多行政干預的措施，

25、但都是一管就死，一放就亂。為解決這一問題，1853年，愛丁堡的會計師們創(chuàng)造性地建立了自己的組織愛丁堡會計師協會，設定了行業(yè)技術門檻，規(guī)范了執(zhí)業(yè)環(huán)境。英國各地會計師們爭相效仿，先后成立了多家會計師協會，通過會員資格認證、教育、考試和加強職業(yè)道德建設等手段不斷完善自己的技術、認知和學習能力，既提高了會計師隊伍的素質，保證了審計業(yè)務的公正性，同時也為當時審計理論與實務做出了貢獻。你看，在其他條件相同的情況下，創(chuàng)新機制能產生多大的功效！所以我想，如果能建立一個更加有效的機制，對未來20年實現“會計理論繁榮期”將產生重要的積極影響。我的初步思路是，要以進一步發(fā)揮會計學會重要作用為依托，以構建有效激勵機制

26、為核心，以培養(yǎng)會計科研教學領軍人物為龍頭，以有效運用會計研究成果為落腳點，進一步搞活會計理論研究領域的學術氛圍，激發(fā)會計理論工作者的研究熱情，全力打造會計理論繁榮期。當然，目前這個思路仍不夠系統，不夠成熟，今天我只點個題，拋磚引玉，供大家討論。 （一）要以進一步發(fā)揮會計學會重要作用為依托，強化優(yōu)勢，改進服務，打造良好平臺中國會計學會是由全國會計領域各類專業(yè)組織及個人自愿結成的學術性、專業(yè)性、非營利性社會組織，是專門從事會計理論研究的學術團體，長期以來為我國會計理論研究的發(fā)展進步做了大量的工作，立下了汗馬功勞。今后一段時期，學會能否進一步發(fā)揮好引導會計理論研究發(fā)展的重要作用，能否進一步充當會員與

27、政府相關部門之間的橋梁與紐帶，能否進一步為會計理論研究提供一個良好的平臺，關系到我國會計理論研究的發(fā)展和會計理論繁榮期的實現，至關重要。因此，希望中國會計學會及專業(yè)委員會、分會，一定要充分認識到自身責任，總結經驗，正視不足，開拓進取，創(chuàng)新機制，扎實工作，切實承擔起、發(fā)揮好“引導者”、“服務員”、“粘合劑”的重要職能。一是當好“引導者”，充分發(fā)揮學術團體的集團智力優(yōu)勢，全力構建融入世界又彰顯中國魅力和影響力的會計理論方法體系。當前，在會計理論研究領域面臨著許許多多的新問題，解決這些問題需要分清先后、輕重、緩急。學會要站在理論研究的前沿，加強理論發(fā)展趨勢的前瞻性研究。未來20年內，我國會計理論研究

28、的重要目標是建立和完善融入世界又彰顯中國魅力和影響力的會計理論方法體系，這是我國會計理論研究走出中國、走向世界的標志。這個問題，1983年中國會計學會成立不久后提出過，并較好地完成了第一階段的發(fā)展任務?，F在，我們要向更高層次、更深領域的第二階段發(fā)展。我深知，構建第二階段工程，需要更多的理論積聚和沉淀，需要更為健全的市場經濟環(huán)境，欲速不達。但也要看到，如果我國會計理論界同仁能夠加強合作，協力攻關，這一進程就將大大縮短。在這方面，中國會計學會責無旁貸，大有可為，必須進一步承擔起組織者的重要角色，有效引導學者進行協同研究，充分發(fā)揮學術團體的集團智力優(yōu)勢，形成合力，全力攻堅。至于第二階段的任務如何表述

29、更為科學、準確，大家可作進一步討論。 二是當好“服務員”，著力為會計理論界構筑一個有利于學術交流與合作的廣闊平臺。會員既是學會工作和服務的對象，也是學會存在和發(fā)展的基礎。學會要千方百計為廣大會員提供各種形式的良好服務，構筑一個有利于交流學術觀點、拓展學術視野的廣闊平臺。比如，要充分發(fā)揮各專業(yè)委員會、分會的作用，組織各種形式、有針對性的研討會；通過會計研究、會計研究動態(tài)、中國會計學會的網站，加強與會員的溝通和聯系；開展優(yōu)秀論文、優(yōu)秀科研成果的評選活動，及時發(fā)現優(yōu)秀會計專業(yè)人才；組織會員開展國際學術交流與合作，拓寬會計人員視野，等等。這些服務工作看似瑣碎，但點滴心血相匯便可成江河之勢，對會計理論研

30、究的繁榮發(fā)展將產生重大影響，一定要做好、做細、做實。三是當好“粘合劑”，加強會員與政府有關部門的聯系，在會員和政府相關部門之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。比如，積極組織會員對會計改革與發(fā)展建言獻策，為政府的宏觀經濟管理工作服好務。當前，如何更好地為財政部會計管理部門科學決策提供服務，是需要學會認真研究的問題。再如，拓展空間，進一步參與會計行業(yè)有關標準的建設和研究。隨著體制改革的深入和對外開放的擴大，特別是政府職能的轉變以及行政許可法的實施，政府管理將從部分領域退出，這對學會發(fā)展，既帶來機遇也帶來挑戰(zhàn)。學會要進一步利用自身的優(yōu)勢，組織制定會計信息化等行業(yè)標準，開展會計信息化等方面的服務，推進會計行業(yè)的信息

31、化發(fā)展，更好地成為政府開展行業(yè)工作的參謀助手，等等。（二）要以構建有效激勵機制為核心，發(fā)現人才，獎勵成果，促進人才成長一是要打造科研成果的合理評價機制。比如，中國會計學會要更好地利用會計研究這個陣地來發(fā)現和培養(yǎng)人才。要對在會計研究等刊物上公開發(fā)表的具有理論價值和實踐指導意義的論文進行匿名評選，嚴格考核，爭取每年選出若干篇高質量、學術價值重大的論文，以此為基準將文章作者列入財政部領軍會計研究人才培養(yǎng)名單之中。當然，文章能否發(fā)表，也要進行一些評價機制改革。以確保好文章上、劣文章下。二是要建立和完善科研成果獎勵機制。要更好地利用獎勵等形式，全面調動會計科研人員的積極性和主動性，鼓勵科研人員多出成果，

32、出優(yōu)秀成果。比如，完善現行的會計科研課題的資助方式，將事前資助改為事后資助，將平均主義的做法改為根據科研成果的質量擇優(yōu)獎勵，將論資排輩分配資金的做法改為不唯資歷、不拘年齡，重點獎勵一線會計科研人員。通過上述措施，進一步調動會計理論工作者進行科研的積極性，保證會計科研成果的質量，推動會計理論的創(chuàng)新。三是建立人才流動機制。中國有句老話，叫“流水不腐，戶樞不蠧?！蓖瑯樱粋€社會的發(fā)展和進步很大程度上也是靠社會階層流動來實現的。今天的高考和公務員招考制度的作用是如此，古代科舉考試制度也有功不可沒的一面。在會計理論研究領域，不能出現人才上下流動壅塞的現象，更不能搞成“學術種姓制度”，而要著力構建一個合理

33、機制，確保那些有研究能力、有學術成果、有工作熱情的人能脫穎而出。要看到，只有長江后浪推前浪、青出于藍勝于藍，我們的會計事業(yè)才能更好地進步和發(fā)展。（三）要以培養(yǎng)會計研究領軍人才為龍頭，科學選拔、量度培訓，發(fā)揮領軍作用“國以人興，政以才治”、“為政之道，要在得人”，講的是人才乃決定事業(yè)成敗的關鍵；“大學者，非謂有大樓之謂也，乃有大師之謂也”，講的是擁有學術大師是第一流大學最重要的標志。同樣，繁榮會計理論研究，也需要在未來1020年內，培養(yǎng)出一批理論造詣深，有自身獨創(chuàng)的會計理論與方法，既熟悉國內情況，能夠解決國內日趨復雜的會計問題；又洞悉國際會計理論研究的前沿問題與國際會計環(huán)境的變化，在國內外享有盛

34、譽的會計學科研和教學領軍人物。學術領頭羊十分重要，它是方向，是榜樣，也是學術發(fā)展的靈魂和關鍵?！扒嗲嘧玉?，悠悠我心，但為君故，沉吟至今”！當前，關鍵要做好以下兩方面工作： 一是要培養(yǎng)造就一批科研骨干。中國會計學會要擬定會計科研領軍人才培養(yǎng)中長期計劃，集中力量、分期分批進行培養(yǎng)。初步考慮從現有會計科研人員中，選擇有豐富科研經驗、有突出科研成果、有相當外語水平、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膶＜覍W者，集中進行量體裁衣式跟蹤培訓，聘請國內外知名的專家學者在國內、國外或國內外相結合地進行授課。十年為期，三年一次，每次集中培訓時間不少于三個月。另外，為其進行會計科研活動提供盡可能好的條件，為其發(fā)表科研成果提供優(yōu)先條件

35、。同時，還要從高級會計師中選拔領軍會計人才，從資深注冊會計師中選拔領軍注冊會計師人才，從特大型國有企業(yè)中選拔領軍戰(zhàn)略后備人才，與培養(yǎng)領軍會計科研人才一起形成一個領軍會計人才培養(yǎng)體系。二是要培養(yǎng)造就一批教學骨干。我國現有在校的會計專業(yè)本科生有15萬人之眾，如果包括?？茖W生和中專學生，則在校學生的人數更多。這些會計專業(yè)的畢業(yè)生大部分都將源源不斷地進入會計工作崗位。只有擁有一大批教學骨干，才能保證會計教學質量，才能為會計工作源源不斷地提供高素質的人才。中國會計學會每年將舉辦一次100人左右的培訓班，聘請知名學者教授，從教育角度出發(fā)，講授會計領域中的新知識新法規(guī)，對大專院校的會計教學骨干進行培訓。 （

36、四）要以有效運用會計研究成果為落腳點，結合實際，學以致用，促進科學決策會計理論源于實踐，反過來又指導實踐。會計理論研究成果不應用于實際工作，一是浪費了智力資源，二是終將因失去實踐的檢驗和調試而喪失生命力。因此，必須及時將會計理論研究的新成果運用于會計實務工作中，運用于指導政府決策之中，運用于社會主義現代化建設之中。這里我想著重講一點，那就是今后會計理論研究界指導政府決策的關口要前移，不能只等到相關制度發(fā)布后再做理論闡釋，而要更加注重在政策決策前充分征求專家學者的意見，進行充分評估和論證。比如，目前我國會計準則的制定，就采用了先進行課題立項、理論研究及實務工作者進行咨詢和論證，然后由政府部門在此

37、基礎上起草準則，其后又反復向理論及實務界征求意見的方式。這個做法很好，值得大力推介和發(fā)揚。今后準則和制度的制定和完善，也要光大這種方式。四、抓住重點，潛心研究，不斷取得重點研究課題和領域的突破對于今后三年會計理論研究的重點，我簡要點個題，請大家批評完善。同時，也請大家認真研究提出今后十年我國會計理論研究分階段重點課題和領域。（一）關于會計法制體系建設問題改革開放以來，我國會計法制體系建設邁出重大步伐：相繼頒布和修訂會計法、注冊會計師法；發(fā)布了16項具體會計準則和包括企業(yè)會計制度在內的3個會計制度；發(fā)布了包括獨立審計準則、職業(yè)道德準則、質量控制準則在內的48個審計準則。同時，我們也要清醒地看到，

38、形勢在發(fā)展，環(huán)境在變化，實踐在豐富，理論在創(chuàng)新，要求我們必須與時俱進，把握發(fā)展規(guī)律，體現時代特征，進一步完善會計法律制度，更好地適應新形勢、新任務的要求。今后一段時期，我們的工作目標是：緊密配合我國市場經濟發(fā)展的步伐，加快完善我國會計法律體系，爭取在今年年底，基本制定與建立起與我國經濟體制相適應的、與國際會計審計準則相協調的企業(yè)會計準則體系和獨立審計準則體系。實現上述目標，要做大量的工作，更有許多相關問題需要認真研究。比如，如何繼續(xù)強化會計法與其他經濟法律的協調，完善對違法會計行為的懲防機制，發(fā)揮經濟法律對規(guī)范會計行為的整體功效？如何研究修訂總會計師條例，完善總會計師管理制度，為會計工作更好地

39、參與經營管理和決策提供保障，如何繼續(xù)深化會計工作和教育改革？等等。這些問題的解決，迫切需要得到廣大會計理論工作者特別是在座各位的大力支持和配合。 （二）關于內部控制理論研究問題會計法提出建立健全單位內部控制制度后，內部控制理論研究和實踐受到理論界的高度重視，方興未艾。財政部已經發(fā)布了內部會計控制規(guī)范基本規(guī)范和6項具體內部控制規(guī)范，這些規(guī)范已成為有關部門、會計師事務所和單位內部實施內部控制評價的主要參考依據。目前財政部，正加緊制定完善內部控制規(guī)范體系；證券、銀行等行業(yè)監(jiān)管部門也紛紛督促本行業(yè)單位建立內部控制制度；很多單位建立了具體的內部控制制度，有的企業(yè)出巨資請國外中介機構幫助自己建立內部控制制

40、度，這說明各方面對內部控制有很大的需求和很高的期望。但是也應看到，由于種種原因，導致內部控制在執(zhí)行、實施、評價、監(jiān)督等方面還存在不少問題。例如，最近發(fā)生的中航油新加坡公司違規(guī)炒作油品期貨、造成5.54億美元巨額虧損案例，就與管理層不執(zhí)行已經制定的內部控制制度有關。這說明，真正使內部控制制度發(fā)揮應有作用還任重道遠。 結合當前我國單位建立內部控制現狀、管理狀況和國際內部控制理論新發(fā)展，我認為理論界要為內部控制建設提供以下理論支持：一是歷史的、動態(tài)信息支持。理論界應當充分研究從最初的相互牽制發(fā)展到目前的企業(yè)風險管理架構，內部控制的演變過程及其對實踐的指導作用；二是研究內部會計控制與相關領域的關系，特

41、別是內部會計控制與經濟學、社會學、管理學、行為科學等有何聯系，如何兼收并蓄、為我所用；三是研究信息技術環(huán)境對內部控制的影響，研究在信息化與手工操作并存的狀況下，如何設計、規(guī)劃、運行符合我國管理和企業(yè)水平的內控制度；四是擴展內部控制的視野。與政府部門難免受自身職責權限約束不同，理論工作者擁有廣闊的研究空間，可進一步拓展內部會計控制的內涵和外延；五是認真總結我國的歷史經驗。在充分借鑒國外內部控制成果的同時，有必要認真梳理、挖掘我國數千年歷史長河中在內部控制方面的好做法、好經驗、好傳統。總之，我們需要精深的理論和實用的辦法。會計師事務所既有內部控制問題，又有合伙文化問題。我曾在不同場合對“人、從、眾

42、”三字講過我的理解。一個人兩條腿，實際上是有長有短的；兩個人為從，但要有一個人小、一個人大，否則就不象個從字，也不好看；三人為眾，是一人在上，兩人在下。沒有此規(guī)則，就是一盤散沙，或生出窩里橫斗。這個看似簡單的道理，其實并沒有在會計師事務所發(fā)展中得到充分理解和遵循，要加強這方面的理論研究和宣傳。（三）關于會計、審計準則的國際趨同問題實現我國會計、審計準則與國際會計、審計準則的趨同，是經濟全球化必然要求，是我國會計、審計準則發(fā)展的一個方向。那么，怎么全面認識會計、審計準則的國際趨同問題？我認為，首先，趨同是進步，是方向。趨同是協調的進一步深化，體現了國際經濟一體化的要求。任何一個不想游離于國際市場

43、之外的組織，就不能無視國際趨同這一發(fā)展趨勢，就需要共同努力，盡量尋求一致。其次，趨同不等同于相同。各國在經濟環(huán)境、法律制度、文化理念以及監(jiān)管水平、會計信息使用者和會計人員素質等方面存在著不同程度的差異，不顧各國國情，不顧會計審計發(fā)展狀況和環(huán)境特點，趨同是難以實現的。再次，趨同需要一個過程。各國國情的差異決定了合作自愿性，需要積極且不斷地研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制，努力追求符合國際效率、公平、主權和全球多樣性發(fā)展要求的建設機制。第四，趨同是一種互動。趨同并不意味著單向運動。它是世界各個國家之間、以及各國與國際準則委員之間、國際準則委員會同各區(qū)域會計組織之間，相互溝通，相互借鑒，相互認可。世界多樣性特點下的國際化趨同互動是一客觀規(guī)律。遵循它，就能更好前進。否則就會影響效率或效果。中國會計準則和審計準則的制定需要吸收和借鑒國際會計準則和國際審計準則，而國際會計準則和國際審計準則也有必要吸收各國會計準則和審計準則中的合理的內容。最近，國際會計準則委員會的主席來我國訪問，我與主席先生交換了意見和看法，他對我的看法表示贊同。會計審計準則作為我國會計法規(guī)的重要組成部分，必須服務于我國社會主義市場經濟的發(fā)展，服務于我國經濟工作的大局，必須解決我國當前會計改革與發(fā)展中存在的問題。制定出既符合國際會計慣例，又適合我國國情的高質量的會計準則體系和審計準則體系，是我們共同的任務，