把建托管中心當(dāng)作為民服務(wù)的工作來抓

1、把建托管中心當(dāng)作為民服務(wù)的工作來抓 日前，中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)對 1994 名 孩子家長進(jìn)行的一項調(diào)查顯示， 60.3%的受訪家長為孩子的暑期 生活發(fā)愁， 24.2%的家長不會。 68.3%的家長在孩子暑期托管上投 入的錢多， 57.1%的受訪家長希望由相關(guān)政府部門出面建立托管 中心。 從調(diào)查對象看，受訪者來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的僅占2.2%。從整 體上說，這個調(diào)查結(jié)果反映的主要是城市雙職工家長遇到的問 題。這一問題不單單是城市家長如何管理和教育孩子的問題， 而 是與一座城市社會治理現(xiàn)代化和文明程度相關(guān)的問題。 隨著公共治理理念的普及， 人們對教育與社會關(guān)系的認(rèn)識和 理解能力有了極大的提

2、升。 越來越多的家長意識到， 教育不單是 辦學(xué)者應(yīng)該做好的社會公益事業(yè)， 更是政府應(yīng)該優(yōu)先推動的社會 公共服務(wù)事業(yè)。 正是這種意識的提高， 很多家長自然會把解決與教育相關(guān)的 社會問題的希望寄托于政府， 希望政府借助法定的公共服務(wù)職能 解困解憂， 以便全身心地投入工作。 這種利益訴求在政府公共服 務(wù)的職能范圍之內(nèi)。 黨的十八屆三中全會提出明確要求，“推廣政府購買服務(wù)， 凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機(jī)制，通過合同、委 托等方式向社會購買”。 政府購買服務(wù)， 無疑是社會治理理念的 具體化，有利于通過政府職能整合社會服務(wù)資源和監(jiān)管社會服務(wù) 組織的資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會服務(wù)市場化和規(guī)范化。

3、 從實踐的角度看， 政府部門也在以社會治理理念， 采取可行 措施來回應(yīng)家長的訴求。 比如， 當(dāng)許多家長遇到“孩子下午放學(xué) 接送難的問題”時， 教育部門便積極回應(yīng)， 提出實行彈性放學(xué)時 間制度， 印發(fā)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見 ，如此， 學(xué)校必然會遇到具體的服務(wù)問題和費(fèi)用問題。 對此，教育部門提 出，通過“政府購買服務(wù)”“財政補(bǔ)貼”等方式解決具體的問 題。 面對 68.3%的家長在孩子暑期托管上投入的錢多的問題，以 及 57.1%的受訪家長希望由相關(guān)政府部門出面建立托管中心的訴 求，同?有枰?政府以社會治理理念，創(chuàng)建托管監(jiān)管新機(jī)制，建立 政府主導(dǎo)的托管中心， 通過托管中心整合和監(jiān)管社會托

4、管服務(wù)資 源，引導(dǎo)托管服務(wù)的規(guī)范化，杜絕亂收費(fèi)，提高治理托管問題的 水平，解決廣大家長的遇到實際問題。 解決好這類問題， 客觀上需要深刻認(rèn)識教育問題與社會治理 不到位的關(guān)系。 解決好這些問題， 可以提高各級地方政府的社會 管理水平。 有公共生活的地方就應(yīng)該有社會公共服務(wù)， 就應(yīng)該有監(jiān)管和 治理，保障公共利益不受損害。興辦各種公共服務(wù)工程，完善服 務(wù)制度，恰恰是政府承擔(dān)的社會公共服務(wù)職能之一。 從城市家庭教育與社會的關(guān)系的角度出發(fā)， 把教育服務(wù)的邊 界延伸進(jìn)城市社會管理和社會公共服務(wù)體系， 用公共治理的理念 對待公眾的合理訴求，借助建設(shè)大大小小的公共服務(wù)工程， 實現(xiàn) 公眾訴求與政府服務(wù)職能的統(tǒng)一。 托管的本質(zhì)是服務(wù)。家長希望政府建設(shè)托管中心， 并非由政 府直接服務(wù)，而是要求政府借助托管中心來更好地履行公共服務(wù) 的管理職能。比如，政府