《公共政策概論》形成性考核冊作業(yè)及答案《公共政策概論》作業(yè)

1、公共政策概論乍業(yè)及答案公共公共政策概論作業(yè)1時(shí)刻：學(xué)習(xí)完教材第一章至第四章之后。題目：請聯(lián)系某一個(gè)體方案，討論決策方案應(yīng)該包含哪里內(nèi)容？形式：小組討論（個(gè)人事先預(yù)備與集體討論相結(jié)合）。要求每一位學(xué)員都提交討論提 綱，提綱包括以下內(nèi)容：1. 聯(lián)系實(shí)際的例子。（30分）2. 個(gè)人的討論提綱。（30分）3. 小組討論后形成的提綱。（40分）指導(dǎo)：題目要求同學(xué)們聯(lián)系某一個(gè)體方案進(jìn)行討論，討論決策方案應(yīng)該包括哪些內(nèi) 容？同學(xué)們可聯(lián)系下列具體方案：1. 都市生活無著落人員救助安置方法2. 關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固住房價(jià)格的意見（簡稱國六條）方法是先上網(wǎng)査閱 上述公共政策方案的內(nèi)容，并認(rèn)真閱讀。然后結(jié)合教材

2、第98頁“決策方案的具體內(nèi)容S 寫岀討論提綱。聯(lián)系實(shí)際的例子專門多，從你明白的例子中寫2到4個(gè)就行。討論后形 成的提綱，因時(shí)刻關(guān)系沒能進(jìn)行討論，就不作要求只要同學(xué)們寫的有理有據(jù)，條理淸晰，能自圓其說就能夠。（注：P98）決策方案的具體內(nèi)容：第一，方案執(zhí)行的必要說明。即指出要將 所設(shè)訃的方案付諸實(shí)施，第一應(yīng)注意哦 哪些問題才能保證方案執(zhí)行成效與預(yù)期成效的一致。第二，解決決策問題的差不多措施。這是方案的核心內(nèi)容，要盡雖做到明確、具體, 并給決策方案的執(zhí)行者一左的機(jī)動(dòng)性。要明確指明方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做與 實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)有為必要聯(lián)系。由此能夠增強(qiáng)執(zhí)行人員對其的可信性，提高方案的可操作 性a第三

3、，明確方案對應(yīng)的時(shí)期公共決策問題的復(fù)雜性使得其解決也出現(xiàn)出長期性與 時(shí)期性。因此.在方案中必須明確決策時(shí)期，以使得角色者進(jìn)行有針對性的劃分和決策第四，第四，決策方案性質(zhì)的界左。即明確決策方案的使用對彖，運(yùn)用期限以及該 方案著重解決的問題等。第五，方案所需的各種條件的要求。如實(shí)施該方案所需相應(yīng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整或重新設(shè)置, 人員的配備狀況，以及資金等其他資源量的要求等。政府審計(jì)案例討論提綱一、本選題簡介（一）選題依據(jù)：1、審汁理論界的專家大多數(shù)注重從理論層而明白得和詮釋審計(jì)，關(guān)于審計(jì)實(shí)踐接 觸不多，即使審計(jì)科研人員通過審il實(shí)地調(diào)研，由于被調(diào)研對象考慮多方而的因素，未 必肯如實(shí)披露審計(jì)中發(fā)覺的真實(shí)問題，

4、這就造成審計(jì)調(diào)研的結(jié)果與審計(jì)發(fā)覺之間存在偏 差，由此形成的審計(jì)理論也就存在偏差：2. 從事一線審計(jì)的人員，具有豐富的審計(jì)實(shí)戰(zhàn)體會(huì)，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問題在他們嚴(yán)謹(jǐn) 的審計(jì)程序和準(zhǔn)確的專業(yè)判立下被發(fā)覺，但專門多一線審計(jì)人員缺乏審計(jì)理論知識(shí)，無 法將揭露問題實(shí)質(zhì)的案例上升到理論，并用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐：3、審計(jì)專業(yè)的在校學(xué)生，在全而把握審計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)il和其他法律法規(guī)理論知識(shí)的 冋時(shí)，迫切需要了解審訃實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，有味的審il案例不僅會(huì)開拓他們的視野，而且會(huì)激 發(fā)他們的求知欲望和學(xué)習(xí)激情，并關(guān)心他們真正領(lǐng)會(huì)法律精神，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合:4、各大財(cái)經(jīng)類髙校教師苦于缺少審計(jì)案例的專業(yè)教科書，他們使用的僅有國外注 冊會(huì)

5、計(jì)師審訃專家編著翻譯過來的版本，書的內(nèi)容與國內(nèi)國家審汁現(xiàn)狀難免會(huì)有出入。 目前國內(nèi)出版的審計(jì)案例系列書籍實(shí)際還停留在將審計(jì)報(bào)告內(nèi)容簡單地轉(zhuǎn)摘，而未進(jìn)行 深層次的摸索，尚未將實(shí)務(wù)與理論有機(jī)地結(jié)合起來討論，關(guān)于髙校的教學(xué)針對性不強(qiáng)?；谏鲜?點(diǎn)理由，確定了政府審計(jì)案例的選題*（二）目標(biāo)定位：該課題以正式出版物的方式，設(shè)il二種版本，分別面對基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、 髙校審計(jì)專業(yè)教師和在校學(xué)生。二種版本案例選取相同，體例有所變化。它關(guān)于從事審 計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人來說專門有啟發(fā)性，關(guān)于審計(jì)理論研究人員也具有參考性，而關(guān)于高校 審計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說又不失為一部提早實(shí)習(xí)的好讀本。同時(shí)，本書還將制作成PPT課件,

6、 致力于高校審計(jì)專業(yè)教師講課之用o（三）風(fēng)格定位：本課題一改學(xué)術(shù)類文章生硬、枯燥、難明白的通病.全書或采納生動(dòng)有味的文學(xué)語 言，或采納嚴(yán)謹(jǐn)客觀的新聞性語言，間插一樣理論與實(shí)務(wù)性文章所特有的表述方法。作 者力求全書有較強(qiáng)的知識(shí)性、啟發(fā)性和趣味性。在課題表現(xiàn)形式上是全新的，在課題內(nèi) 容上也與其他案例書有別。（四）要緊研究內(nèi)容K本書的差不多體例：本書從案例背景介紹、審計(jì)發(fā)覺過程、案例分析、審計(jì)發(fā) 覺采納的重要審計(jì)技術(shù)與方法、案例摸索題等方而進(jìn)行闡述。作者的意圖是，背景介紹 要緊介紹本案大的宏觀背景，如政治、經(jīng)濟(jì).法律等或國家的最新政策規(guī)上、會(huì)議精神 等：本案的審計(jì)依據(jù)、審計(jì)環(huán)境，以及審前調(diào)查的有關(guān)內(nèi)

7、容，這是編制審計(jì)實(shí)施方案的 前提，也是審計(jì)發(fā)覺過程的鋪墊：本案的審計(jì)目標(biāo)與范疇、意義：本案的案情提要等。 審計(jì)發(fā)覺過程是本案的關(guān)鍵內(nèi)容，也是審計(jì)一線人員和髙校學(xué)生期望了解的部分，其他 所有結(jié)構(gòu)應(yīng)服從于該部分。案例分析要緊結(jié)合審計(jì)發(fā)覺過程和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行的分析評論, 該部分有一個(gè)不變的內(nèi)容是本案適用的法律法規(guī)；通過此案例分析發(fā)覺理論與實(shí)踐兩者 之間的差距，以及今后工作中應(yīng)改進(jìn)之處接下來講述的是本案發(fā)覺所采納的重要的審 計(jì)技術(shù)與方法，但該部分不局限于本案，而是結(jié)合其他審計(jì)類型綜合講述這一有用的審 訃技術(shù)與方法：最后是延伸性案例摸索題，目的是把與本案有關(guān)的內(nèi)容保留一部分，留 給審計(jì)一線和髙校學(xué)生自由想

8、像和發(fā)揮的空間，真正達(dá)到案例啟發(fā)的目的。2、按照國家審計(jì)署2008-2020年審計(jì)工作進(jìn)展規(guī)劃關(guān)于審計(jì)類型的劃分，本書案 例分布在：財(cái)政審計(jì)12個(gè)案例、金融審計(jì)5個(gè)案例、企業(yè)審計(jì)4個(gè)案例、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審訃 4個(gè)案例、資源環(huán)境審計(jì)4個(gè)案例、涉外審計(jì)3個(gè)案例，共32個(gè)案例其中運(yùn)算機(jī)審 訃案例8個(gè)、績效審計(jì)案例8個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查4個(gè)；中央級審計(jì)案例7個(gè)、省級審計(jì) 案例9個(gè)、市縣級審計(jì)案例16個(gè)。案例講述過程中，不同類型的審計(jì)將會(huì)穿插內(nèi)容。二、討論內(nèi)容政府審計(jì)案例討論提綱提供了財(cái)政一一稅收征管審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任一一科級黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、資源環(huán)境一一退耕還林審計(jì)共3個(gè)案例（詳見附件2）供各位專家從以下幾個(gè)

9、方而進(jìn)行討論：K案例選取。政府審訃類型要緊有本書選取的六種，但不同的審計(jì)類型具體占多少比重？同一審 訃類型又應(yīng)該選取什么內(nèi)容的案例？只是依照作者日常審計(jì)實(shí)踐體會(huì)總結(jié)或作者已有審 汁成果聚攏而成的，正因如此，在案例選取方而作者難免失之偏頗，甚至有遺珠之憾，2、體例選擇。本書表述的體例或稱結(jié)構(gòu)編排要緊為：背景介紹.發(fā)覺過程、案例分析、重要的審 計(jì)技術(shù)與方法、案例摸索。各位審計(jì)專家對此編排不知有何方法？3. 案例標(biāo)題。討論提綱的附件1名目直截了當(dāng)點(diǎn)出案例的標(biāo)題，如“稅收征管審計(jì)二“國有 企業(yè)法人離任審計(jì)”，是否能夠考慮使用隱喻性的標(biāo)題，如“任務(wù)財(cái)政J “貪污私分S 或二者的結(jié)合，如“任務(wù)財(cái)政一一稅收

10、征管審計(jì)”、“貪污私分一一國有企業(yè)法人離任審 計(jì)S是否還有其他更適合的案例標(biāo)題？4、表述語言。本書表述語言要緊有三種：文學(xué)性、新聞性.理論性，怎么說采納何種單一語言， 或幾種語言結(jié)合使用等，需要各位的指點(diǎn)。原則是站在讀者的角度.力求知識(shí)性.啟發(fā) 性和趣味性，不落俗套而又有用。5. 如有其他更好的意見或方法，請不吝煬教，在此先表示衷心感謝！公共政策概論作業(yè)2時(shí)刻：學(xué)習(xí)完教材第五至第七章之后。題型：與期末考試一致。一. 名詞說明（每小題5分，共10分）1. 交易理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。這中間，政策執(zhí)行者 與政策對彖之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動(dòng)過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、

11、退讓 或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制泄的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實(shí)際中卻是 行不通的。2徳爾菲法：徳爾菲方法是一種直覺推測技術(shù)。它是1948年由蘭徳公司的研究人員 第一發(fā)明的，徳爾菲法，又名專家意見法，是依據(jù)系統(tǒng)的程序，釆納匿名發(fā)表意見的方 式，即團(tuán)隊(duì)成員之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系，以反 覆的填寫問卷，以集結(jié)問卷填寫人的共識(shí)及搜集各方意見，可用來構(gòu)造團(tuán)隊(duì)溝通流程， 應(yīng)對復(fù)雜任務(wù)難題的治理技術(shù)。二. 單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分）1. 關(guān)于利益不相關(guān)的決策類型，一樣來說應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“（A）S這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，不管是在利益相關(guān)決策依舊利益

12、無關(guān)決策中，我們都 需要提倡。A.公事公辦B 積極介入C.不聞不問D.退避三舍2. （B）提出了聞名的政策執(zhí)行模型。A.克朗B.史密斯C.西蒙D拉斯韋爾3. 人們把對政策同意的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（D）。A響應(yīng)B.深入C.反映D.內(nèi)化4. 政策成效評判從本質(zhì)上看是一種（C）判左。A.利益 B.事實(shí) C 價(jià)值 D.可行性5. 在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟發(fā)下，突然豁然爽朗的思維過程指的是（C）A.形象思維立體思維C.靈感思維D 直覺思維6. 政策評估是對政策（）所做的分析。A. 問題B結(jié)論C方案D.目標(biāo)7人們把對政策同意的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（C）。A.反映B.深

13、入內(nèi)化D響應(yīng)8. 史密斯認(rèn)為,政策執(zhí)行中有（A）個(gè)差不多要素是必須認(rèn)真考慮的。A四B.三C.二D.五9. 思維確實(shí)是有意識(shí)的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的B反映，而思 維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。A.自覺性、客觀性與直截了當(dāng)性B.自覺性、概括性與間接性C.自覺性、概括性與直截了當(dāng)性D.概括性、間接性與主觀性10. 完全理性思維中存在一個(gè)差不多的假定是：（D）A.即人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎感性的，或者能夠從有用主義的觀點(diǎn)把人 類的行動(dòng)說明為合乎理性的 B.即人類的行動(dòng)是無法合乎理性的，或者無法 從有用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)說明為合乎理性的。C.即人類的行動(dòng)

14、是或者 應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者無法從有用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)說明為合乎理性 的。D.人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從有用主義的觀點(diǎn)把 人類的行動(dòng)說明為合乎理性的。三. 多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分）1. 從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D、E）。A.抵觸型B折扣型C滯后型D偃化型E結(jié)構(gòu)型2. （）的評判標(biāo)準(zhǔn)是在各類人員協(xié)商、平穩(wěn)利益關(guān)系的過程中產(chǎn)生的。A.有效B.適度C 客觀D 全面3. 從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評判能夠分為（A、B. C）oA.正式評判和非正式評判B.內(nèi)部評判和外部評判C事前評判、執(zhí)行評判和事后評判D.整體

15、評判和局部評判4. 立體思維的內(nèi)在特點(diǎn)表現(xiàn)為層次性、多維性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性和（A、D）oA.整體性B、普遍性C、靈活性D、動(dòng)態(tài)性5. 頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是（A、B、C、D）oA它能夠發(fā)揮一組專家的共同聰慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)：B.它使專家交 流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)岀更多的制造性思維的火花: C.專家團(tuán)體所擁有及提供的知識(shí)和信息量，比單個(gè)專家所擁有的知識(shí)和信息 量要大得多：D.專家會(huì)議所考慮的問題的各方而以及所提供的備選方案，比 單個(gè)成員單獨(dú)摸索及提供的備選方案更多、更全面和更合理。四. 簡答題（每小題10分，共30分）1. 簡述浴盆模型。答：事物的不斷進(jìn)展變化，與政策相對

16、穩(wěn)固性之間的矛盾，決上了每一項(xiàng)政策都有 其失效過程。要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要操縱它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析， 在政策方案的執(zhí)行過程中，失效“表現(xiàn)于早期失效.偶然失效和耗缺失效三個(gè)時(shí)期。這 種政策失效率的變化，類似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱為”浴盆模型雹比如：家庭 聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制政策的出臺(tái)、實(shí)行及調(diào)整。2. 簡述追蹤決策的特點(diǎn)。答：追蹤決策的特點(diǎn)有回溯分析，即對原有決策的產(chǎn)生氣制與產(chǎn)生環(huán)境進(jìn)行客觀 分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和緣故，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行正確決策；非零起點(diǎn)，即決策不是以 零為起點(diǎn)，而是對過去已有決策的改善：雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種 改善方案中最優(yōu)的：心理效應(yīng).即要充分考

17、慮決策對象內(nèi)部和外部各種關(guān)系。3. 公共政策評判作為公共政策過程的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，與一樣的評判活動(dòng)有 什么區(qū)別？答：公共政策是政府有選擇的治理行為。由于公共政策對利益的分配是一個(gè)動(dòng) 態(tài)過程，那么公共政策的實(shí)踐也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，并會(huì)因?yàn)闀r(shí)刻的推移因勢而動(dòng)。公 共政策是對社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇.綜合.分配和落實(shí)的過程，對其進(jìn)行評判時(shí)要考慮 到社會(huì)公共利益是否得到了科學(xué)有效地分配和落實(shí)。五. 論述題（每小題20分，共40分）1. 試分析我國公共政策評判目前存在的問題。答：第一，以研究取代吸務(wù)：第二，以好惡取代科學(xué)：第三，以評判為沽名釣譽(yù)的 手段；第四，以形式取代實(shí)質(zhì)：第五，人為制造信息障礙：第六，

18、人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏。2. 舉例說明巴拉姆驢子思維法在現(xiàn)實(shí)公共決策中的作用。答：”巴拉姆的驢子”說明，一旦決策者明白自己立即獲得某樣?xùn)|西時(shí)，它的吸引力 就會(huì)減退：而舍棄某樣?xùn)|西的苦惱就會(huì)隨之增加。巴拉姆驢子思維法，其差不多過程確 實(shí)是讓決策者逐項(xiàng)地對每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。假如 他成功了，那么舍棄它們就不再成為痛楚的事，因此最好的決左就產(chǎn)生出來了。如某政府在鬧市區(qū)新近拆遷了一片規(guī)模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿 來做什么用，卻成了政府的心頭之患。因?yàn)槟膫€(gè)領(lǐng)導(dǎo)都明白，一旦決肚了，新建了，就 不能再改變了。而在本市的核心區(qū)，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做

19、什 么用。決策成了難事，好端端的土地閑暇了專門長一段時(shí)刻。差不多方案有：（1）蓋一個(gè)大型商廈，充分利用鬧市區(qū)的優(yōu)勢，為稅收服務(wù)，為市財(cái)政服務(wù)；但周用 商廈差不多林立.新建如此一個(gè)大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠貞正從全然上 增加市財(cái)政收入是個(gè)問題；（2）建一個(gè)大型的市民免費(fèi)公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但關(guān)于財(cái)政卻沒有奉 獻(xiàn)：（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展現(xiàn)政府的新而貌。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不專 門差，再大興土木，可能會(huì)造成社會(huì)的議論；（4）蓋一個(gè)大型停車場，緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設(shè)一個(gè)停車場, 未免白費(fèi)：專門多人提出興建一個(gè)地下停車場即可。通過這些考慮，興建市民

20、公園成為了一個(gè)比較可行的方案。公共政策概論作業(yè)3時(shí)刻：學(xué)習(xí)完教材第八至第九章之后。運(yùn)用公共政策概論的差不多原理和相關(guān)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際寫一份調(diào)査報(bào)告或工作報(bào)告。 （字?jǐn)?shù)在1500字左右）指導(dǎo)：題目要求撰寫一份調(diào)查報(bào)告或工作報(bào)告，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，只要大伙兒寫的有 題目有內(nèi)容、有頭有尾、有條理夠字?jǐn)?shù)，能自圓其說就能夠?？晒﹨⒖嫉模?. 關(guān)于公務(wù)車改革的調(diào)查與摸索2. 廣州市交通問題的調(diào)查與分析3. 都市醫(yī)療衛(wèi)生改革問題的摸索4. 廣州市教育消費(fèi)問題的調(diào)査5. 網(wǎng)吧治理的現(xiàn)狀與摸索:：例如：公務(wù)車改革的探究對大慶車改的調(diào)査研究我國現(xiàn)行機(jī)關(guān)，單位公務(wù)用車制度差不多上是打算經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的治理框架，而實(shí)際 的治

21、理嚴(yán)密程度又早已大大降低，其低效與白費(fèi)專門久以來一直遭人們詬病與當(dāng)前節(jié)約 型財(cái)政，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的時(shí)代要求相對比更顯得極不相符然而公車改革的難度極大是 公共部門改革中一塊難啃的硬骨頭.1998年9月國家體改委曾試左中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案，然而其后 未能在中央層級取得實(shí)際進(jìn)展近些年來，地點(diǎn)上卻已有一些自發(fā)進(jìn)行的公務(wù)用車的改革 嘗試鑒于這一改革的難度地點(diǎn)局部改革中的體會(huì)，得失，都值得重視和借鑒本文在對大 慶市公務(wù)車改革進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合其他地點(diǎn)的情形和國際的體會(huì)，對我國公務(wù)用車 改革試提出一些初步認(rèn)識(shí).一. 現(xiàn)行公務(wù)車存在的問題（一）公私難分運(yùn)行成本髙，效率低，產(chǎn)生巨額財(cái)政負(fù)擔(dān)在現(xiàn)行的

22、公務(wù)用車制度下普遍 存在公車私用問題容易發(fā)生競相購車，相互礬比購超標(biāo)車，每年形成數(shù)額龐大的人頭費(fèi), 燃汕費(fèi)，養(yǎng)路費(fèi)，修理費(fèi)等支出費(fèi)用省市縣要緊領(lǐng)導(dǎo)差不多一人一車使用率只是市場運(yùn)營 車倆的十分之一;有專家測算社會(huì)轎車每萬公里運(yùn)輸成本為8215.4元而黨政機(jī)關(guān)等單位 則髙達(dá)數(shù)萬元每輛出租車的工作效率為公車的5倍可運(yùn)輸成本僅為公車的135%（二）公車不公，損害黨政干部形彖滋生腐敗公車不”公”日益嚴(yán)峻廠公車公用占1/3領(lǐng)導(dǎo) 私用占1/3同機(jī)私用占1/3”,即公務(wù)用車大約僅三分之一用于確實(shí)公務(wù)有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班 時(shí)刻由司機(jī)駕車下班后和療假日自己開車，甚至有一部分干脆全由自己駕車讓在編司機(jī) 咻息”公車不公成

23、為難以遏制的”頑癥”公車修理中也有深不見底的”黑洞”，加之超標(biāo)配 車都在一定程度上助長不正之風(fēng)的愈演愈烈屁股底下一座樓是人們對官員公車的諷 喻.（三）不利于都市交通與民族汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展公車的過髙比重是造成都市交通擁堵的 一個(gè)重要緣故.二. 大慶車改:描施，成效及問題大慶是我國著名的石油都市在全國國內(nèi)生產(chǎn)總值超百億元的都市評比中排名第10； 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值名列全國第一在如此一個(gè)富裕同時(shí)擁有優(yōu)良傳統(tǒng)的都市里領(lǐng)導(dǎo)層下 決心領(lǐng)先推行的車改有一些先天的優(yōu)勢，于1998年2月16日啟動(dòng).（一）公務(wù)車改革的播施大慶車改以公務(wù)用車的市場化，社會(huì)化和貨幣化為方向，逐步 建立起機(jī)關(guān)后勤保證工作新體系和新機(jī)制改革

24、的具體措施和要點(diǎn)包括：1老人”老方法，新人新方法原處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車仍執(zhí)行原制沱的經(jīng)費(fèi)包 干方法，但1998年1月1日以后擢升的處級副處級領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車，改發(fā)交通 費(fèi)同時(shí)提倡和鼓舞”老人”交車，買車，改領(lǐng)交通費(fèi).2 測算確左交通費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)左低了，阻礙工作，大伙兒不認(rèn)可,改革無法啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 定髙了，會(huì)有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利，引起不滿.（二）綜合測算確立了一套標(biāo)準(zhǔn)在2002年又通過一些調(diào)整具體如下:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整 前）:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整后）:職務(wù)等級元/月元/月正處級15001500副處級12001200科級120240 副科級120200-樣干部1001003司機(jī)的安置車改直截了當(dāng)觸動(dòng)的是汽車使用者（乘車人 和司機(jī)）的利益，對司機(jī)的安置是車改能否順利進(jìn)行的又一關(guān)鍵。公共政策概論作業(yè)4時(shí)刻：學(xué)完第十至第十一章之后。題目要求：對某個(gè)具體案例進(jìn)行分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，同學(xué)們能夠找一個(gè)公共政策 案例并對它進(jìn)行分